2023年面試資料人民網(wǎng)

2023年全國高考準備就緒對絕大多數(shù)考生而言，高考仍然是守住教育公平的最重要的底線,仍然是普通家庭孩子改變命運的最大希望高考來了。連空氣中都仿佛彌漫著緊張期待的氣息。安徽六安一所中學萬名考生集體赴考，送者如堵。從圖片上看，車內(nèi)車外目光粘連,交織著渴望、緊張、擔憂、不舍等復雜情緒。這兩天，類似情形在全國各地觸目可及。高考日,歷來都是一年中最讓人揪心的時刻——不獨是考生及家長，全社會都在激動甚至焦灼。不管什么新聞,但涉“高考”必火。高考移民、異地高考、高考加分、高考作弊……任何一個關于高考的政策或事件，都會牽動全社會最敏感的那根神經(jīng)。一位中國專家曾經(jīng)問他的美國學生：你知道對中國家庭來說，最為重大、牽扯全家心態(tài)和投資決策的事件是什么——是孩子的升學。美國學生迷惑不解。他們當然不懂，中國高考,至少有三層重大含義：第一，這也許是一個孩子決定他的人生命運走向、人生高度和廣度的重要時刻;第二，這是一個普通家庭改變命運且受到集體鼓勵的機會；第三,這也是從國家層面調(diào)整各階層利益格局的公平競爭時刻。用這樣的心情再看高考新聞,送考也罷，考前宣誓也罷，交警全體出動為考生保障也罷，固然常被詬病是過度緊張,但是，從全社會對高考的這種尊重與愛惜,我們能讀出的,是對合理追求美好人生的體諒,是對通過教育改變命運的敬重,更是對成為打通各群體上升通道的高考體制的保護。如今,成才途徑多元，但高考仍然是國家篩選人才的重要渠道。高考之所以被高度重視,蓋因它是社會階層、社會利益的一次重新分派。分數(shù)面前人人平等，一語道破了高考的重大價值。一考定終身的高考模式，正在修正之中。有從國家層面推動教育公平的,像今年起國家已決定提高重點大學的農(nóng)村子弟比例,讓“寒門”有機會出“貴子”;有從體制內(nèi)有序推動，像高校保送與自主招生比例逐年擴大,在一些名校已超過一半，所謂“高考狀元”因此已不再有炒作必要；有類似南方科技大學試圖繞開高考的教改實驗；尚有自發(fā)進行的“用腳投票”，不少學生放棄高考，選擇本科留學。更值得關注的,是一些因高校學費高昂且就業(yè)艱難而棄考的困難家庭……這種種圍繞高考展開的新跡象，讓我們亦喜亦憂?，F(xiàn)在，中國教育最需要的不僅僅是錢——盡管我們?nèi)匀幌Ｍ?在教育經(jīng)費占GDＰ的比重終達4%的基礎上,更向世界平均水平４.9%靠攏——更重要的，是改革的思緒和勇氣。教育公平,是起點的公平，也是機會的公平，規(guī)則的公平,要讓高考制度體現(xiàn)這樣的目的:公平取士、鼓勵寒門學子通過努力改變命運、合理調(diào)節(jié)社會階層有序流動、為國家民族補充源源不絕的正能量。基于此,至少在目前，對絕大多數(shù)考生而言,高考仍然是守住教育公平的最重要的底線，仍然是普通家庭孩子改變命運的最大希望。從這個意義上說，在今天，高考仍然有捍衛(wèi)的必要。所以，不必把焦點放在消弭全社會的高考焦急癥上，更艱難的改變在于彰顯社會公平：無論是白領、藍領，還是農(nóng)民、公務員，都能受到尊重,都能充足表達自己，都有實現(xiàn)幸福的同等機會——到了那個時候，面對高考,任誰都會有平常心了?，F(xiàn)在,我們且以公平的名義,向高考致敬，為考生祝福!上陣還是父子兵近日，有媒體報道,河南葉縣河道管理所所長兒子等10人“吃空餉”，葉縣官方5日向記者證實，該所所長趙書奇因在編制管理等方面存有違規(guī)違紀問題,已被免去所長職務，并由紀檢部門備案調(diào)查。這正是:親朋好友一盤棋,我兒雖幼頂大車。人才棄子混不吝，上陣還是父子兵?！度嗣袢請蟆?202３年06月07日０5版)為環(huán)保,大家都盡一把力好的環(huán)境質(zhì)量等不來、喊不來,既然同呼吸,就要共奮斗,大家都盡一把力今天是世界環(huán)境日。今年世界環(huán)境日的中國主題是“同呼吸,共奮斗”。從發(fā)放宣傳冊和環(huán)保購物袋，到垃圾分類示范；從清理在河湖岸邊和鐵路沿線的垃圾，到社區(qū)廢舊衣服兌換植物，連日來,全國各地的環(huán)保行動吸引了群眾的廣泛參與。其大背景是黨的十八大提出“建設美麗中國”，直接因素是人們對保護環(huán)境、治理污染緊迫性的結(jié)識,比以往更加深刻。1月份我國中東部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)的霧霾，使全中國將近一半的人“非常感性”地嘗到了空氣污染之苦。緊接著，沙塵天氣、地下水污染、土壤污染等問題又不斷沖擊人們的神經(jīng)。近幾年,頻繁發(fā)生的環(huán)境污染事件，直接影響相關區(qū)域居民的生活質(zhì)量，并在更大限度與更廣范圍引發(fā)了公眾的“呼吸關切”、“飲水關切”、“食品安全關切”，環(huán)境問題成為人們的集體焦急?！凹偃缰腥A大地被霧霾籠罩,如何看見她的美麗?”公眾的呼吁發(fā)人深省。進一步追問，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達成６00０美元的中國，假如人民群眾呼吸不到新鮮空氣，喝不上干凈的水,吃不上放心的食物，周邊環(huán)境臟亂差，幸福感又從何而來?良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉,是政府必須保證的公共服務。今年以來，許多地方針對群眾反映強烈的空氣、水、土壤污染問題，調(diào)動各方面力量，加大整治力度；從5月開始，國家七部委聯(lián)合開展整治違法排污公司保障群眾健康環(huán)保專項行動,充足體現(xiàn)了政府的“有所作為”。同時，民間環(huán)保組織和志愿者團隊發(fā)起“光盤行動”，呼吁環(huán)境信息公開，參與環(huán)境公益訴訟,成為“環(huán)境共治”的得力助手。環(huán)保是需要全社會參與的系統(tǒng)工程。作為個體，誰不想享受環(huán)境治理的成果？僅僅限于盼望，或者一味抱怨，沒有積極行動,不是一個負責任的公民。人類生產(chǎn)生活都要消耗資源、排放廢物，在環(huán)境問題面前,每個人都應當反思自己的行為，節(jié)制自己的欲望；多重污染之下,誰也不也許獨善其身。好的環(huán)境質(zhì)量等不來、喊不來,既然同呼吸，就要共奮斗，大家都盡一把力。保護環(huán)境，殊為不易。解決環(huán)境問題,從主線上講是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當東部一些地方提高環(huán)境門檻招商“選”資的時候,中西部一些地方仍是“撿到籃里就是菜”;在東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，中西部一些地方承接的是落后產(chǎn)能，也出現(xiàn)了“污染轉(zhuǎn)移”。我國地區(qū)發(fā)展不平衡,各地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步調(diào)并不一致，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。發(fā)達國家在治理環(huán)境污染方面大都經(jīng)歷了較長的過程。他們的環(huán)境問題是分階段出現(xiàn)的。中國的環(huán)境問題在30數(shù)年的快速發(fā)展中產(chǎn)生,呈現(xiàn)壓縮型、復合型特點，新舊問題疊加，污染成因更加復雜，加之觀念、政策、制度、管理、技術等相對滯后，解決問題更需一個過程。在這個意義上,面對環(huán)境治理的全局性、長期性和復雜性,我們必須做好打持久戰(zhàn)的準備,一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。這也是“同呼吸，共奮斗”的題中應有之義。激發(fā)“到此一游”的文明恥感文明習慣的養(yǎng)成不分海內(nèi)外，文明素養(yǎng)的提高，更需要每個人的平常踐行埃及盧克索神廟有著3０00數(shù)年歷史的浮雕上，刻劃著漢字“丁××到此一游”。近日,有人在微博上貼出這樣一幅刺目的照片，發(fā)布者“無地自容”的心情，也成為很多網(wǎng)友的一致感受?！皼]到過盧克索，就不算到過埃及?！鄙駨R與漢字，兩大文明竟以如此方式相遇，實在讓人尷尬。不管是真心愛慕、跟風模仿還是年幼無知、出于炫耀,這種行為不僅污損了人類文明的瑰寶,也為中國游客添了一筆不良記錄。相對大多數(shù)中國游客的有序有禮,少數(shù)人的不良表現(xiàn)更容易被放在公共外交的聚光燈下。不講衛(wèi)生、不遵守公共秩序、踩踏黃線、在飛機上爭奪行李架空位……由于這些行為,中國游客甚至在國外一家市場調(diào)研機構(gòu)的調(diào)查中，名列“最差游客榜”第二名。當中國出境旅游人數(shù)從２0２3年的1０0０萬人次快速增長至2０２3年的8300萬人次，“每個人都是一部中國讀本”，這句提醒更有特殊含義?！暗酱艘挥巍钡娘L波，理應成為反思文明素養(yǎng)的契機。面對刻字，現(xiàn)場中國游客莫不感覺羞愧,甚至連導游也趕緊走開。微博熱議、媒體討論中,慚愧、恥辱的情緒，譴責、反省的主調(diào)，也讓人看到整個社會對文明素質(zhì)的強烈吁求、一個國家文明意識的自我審思。當事孩子的父母也積極聯(lián)系媒體，流下懺悔淚水,坦言“孩子犯錯誤,重要責任在大人，是我們監(jiān)護不到位,平時教育做得不好”，公開道歉。未成年人犯錯在所難免,應予以必要寬容并助其改正，但整個社會則應以此為鏡、自我檢視。的確,“到此一游”遠涉重洋,也是國內(nèi)不文明言行的不自覺“輸出”。從被刻字弄得遍體鱗傷的長城,到赫然出現(xiàn)在故宮大水缸上的涂劃，都是孩子耳濡目染的“活教材”。習慣了亂撞紅燈,出了國也許也會“紅綠色盲”;習慣了大聲喧嘩,在國外也難以積極調(diào)低音量。從這個角度說,文明習慣的養(yǎng)成不分海內(nèi)外,文明素養(yǎng)的提高，更需要每個人的平常踐行。有人說,最佳的“到此一游”,是把旅途中所有的美好都刻在心上。而提高文明素養(yǎng),也需在心上刻下這讓人蒙羞的“到此一游”。在擁堵的公路上隨意并道時，在地鐵的長隊里加塞插隊時,在逃票成功洋洋得意時,在網(wǎng)絡空間掐架罵娘時，這幾個字就該閃動警示之光，提醒你觸碰到了文明的紅線。謹記“到此一游”激發(fā)的文明恥感,以此自戒自省，以此校言校行，整個社會的文明限度才干邁進一步。今日中國，吃飯穿衣已經(jīng)不是問題,甚至海外奢侈品商店促銷都會掛上漢語海報。然而,很多人也感覺，“兩手滿當當,心中空蕩蕩”。的確,現(xiàn)代化的過程中，怎能少了人的行為舉止、思想意識的現(xiàn)代化?國務院會議提倡“健康文明旅游方式”，政府機構(gòu)出臺“文明行為指南”，這些都讓人看到,在社會管理者那里,文明素養(yǎng)、人的素質(zhì)，已越來越成為“發(fā)展的必修課”。同樣是神廟,雅典阿波羅神廟的一塊石板上,刻著這樣的銘文：結(jié)識你自己。反思埃及神廟刻字事件，以此為契機省察自我文明素養(yǎng),才干在國際交往中贏得尊敬,更讓我們在文明復興之路上“遞進一層”。據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，前天(２4日)深夜，有一條微博引起了許多網(wǎng)友的注意。一名游客自稱在埃及盧克索神廟的浮雕上，看到有人用中文刻上"丁錦昊到此一游"的字樣，這起旅游中的不文明行為再次激起了人們的反思。發(fā)布這條消息的微博博主"空游無依",是在這個月的3號赴埃及旅游的。5月6日，他來到盧克索神廟，發(fā)現(xiàn)了這個不文明行為并拍攝了照片。他表達，這是"在埃及最傷心的一刻。無地自容。"據(jù)"空游無依"描述,他是在埃及盧克索神廟最里面一個圣殿，往右邊通道、左手的石壁上發(fā)現(xiàn)刻字的。那么,盧克索神廟又是一座什么樣的建筑呢？說到埃及，人們就想起金字塔。其實金字塔只是公元前26世紀左右古王朝的遺跡,而之后中王朝與新王朝時期的遺跡則集中在盧克索。盧克索神廟,距今已有3５2023歷史，它坐落在開羅以南670多公里處的上埃及尼羅河畔。盧克索古跡中最引人注目的是尼羅河東岸的卡納克神廟和盧克索神廟,每年都有幾十萬游客從世界各地慕名而來。埃及人常說:＂沒有到過盧克索，就不算到過埃及＂?？删驮诒R克索神廟這座壯觀的古建筑物上，讓我們看到了又氣憤又羞愧的一幕。"空游無依"說，最郁悶的是"我們試圖用紙巾擦掉這羞恥(的筆跡)，但很難擦干凈,又不能用水,這是三千五百年前的文物呀?？吹酱饲榇司罢l也沒有多說，當時我們一團人都覺得特別羞愧,導游也不愿觸到傷處，就帶我們走了。"回國后,"空游無依"在整理埃及之行的照片時，又回想起當時的場景,于是他把照片發(fā)布在微博上?？沼螣o依:我是經(jīng)常旅游的，我經(jīng)常也會(發(fā)一些圖片),頂多也就朋友之間傳來傳去,我沒想到會傳的這么大,我反正是對傳播這種東西特別感慨,以后風景區(qū)里面的涂鴉由于我這個博客而減少了，我就倍感欣慰了。盡管"空游無依"表達，只是希望通過這起事件能讓大家引認為戒,不要再容易毀壞文物了。但許多網(wǎng)友還是對這種不文明行為表達氣憤,大呼＂丁錦昊，你要火了"。但其實這樣的行為在國內(nèi)其實比比皆是,隨便到那個景點去走走看看，都能見到類似的情景。比如，今年2月，北京故宮一口銅缸也被寫上了"梁齊齊到此一游"的字樣。長城的城墻上估計有不少磚都曾經(jīng)遭此厄運。就在短短十數(shù)年前,中國游客還很少走出亞洲。如今，中國卻成了全球旅游業(yè)最重要的市場。中國游客在2０23年超過美國和德國,成為海外消費最多的游客，消費額高達10２0億美元。但日益增長的游客卻沒有體現(xiàn)出日益增長的文明素質(zhì)。近日,國務院副總理汪洋在召開貫徹實行《中華人民共和國旅游法》的電視電話會議上就呼吁中國游客要注意言行。汪洋批評了部分中國游客的素質(zhì)和修養(yǎng)不高，經(jīng)常遭到媒體的非議，有損國人形象。他還列舉了涉及公共場合大聲喧嘩、旅游景區(qū)亂刻字、過馬路時闖紅燈、隨地吐痰等行為。汪洋強調(diào)要樹立＂中國游客的良好形象"。有報道稱,有人已經(jīng)找到丁錦昊,乃是南京一名中學生,其家庭成員也出來道歉。消息真假暫時還不清楚。但我們別忘了，"丁錦昊＂是一個人的名字，也是一群人的象征。在對丁錦昊進行批判的時候，我們不妨先反問一下,那些不文明的行為,我們真的歷來沒做過嗎？貫徹減排需“不折不扣”節(jié)能減排項目貫徹如何,是關系群眾環(huán)保信心的“風向標”審計署日前公布了對10省11３9個節(jié)能減排項目的審計結(jié)果,44個項目未達成預期效果,涉及專項資金1５．8７億元。無獨有偶,此前幾天，環(huán)保部也完畢了２0２3年度全國各省和8家央企重要污染物總量的減排核查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方和公司在減排中存在的一些突出問題,對一些省市進行限批解決，對３1家公司和1個省級行業(yè)實行了掛牌督辦、限期整改的處罰。節(jié)能減排是我國可連續(xù)發(fā)展階段面臨的長期而艱巨的任務。中央高度重視，下硬指標、定硬約束，各地也立下軍令狀。過去5年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降17.2%,“十一五”期間重要污染物的減排任務，也較好完畢。本次,審計署和環(huán)保部門對問題單位嚴厲查處，更讓人們看到中央政府堅決打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的決心。盡管絕大部分地區(qū)和公司不折不扣地執(zhí)行節(jié)能減排任務,但“少部分問題”也值得重視。那些“半拉子”工程、“擺設”工程，甚至“作假”工程的比例并不高,但背后的因素當防范,產(chǎn)生的負面影響當警惕。表面看,項目未達預期，有客觀因素,或是資金不到位、管網(wǎng)不配套,或是設計不合理、監(jiān)管不嚴格……但若細究,背后難免折射了主觀心態(tài)。有些地方抱著“做給上級看”的想法，只熱衷立項、樂于建成，而不管運營、達標,認為立了項就有了政績，后面的事就睜眼閉眼；一些公司更是打著利益的小算盤,不想方設法保障減排設施的正常運營,而把大量精力放在逃避監(jiān)管上，企圖通過“減排縮水”來“減少成本”。實現(xiàn)節(jié)能減排目的,需要通過產(chǎn)業(yè)的調(diào)整從主線上實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排,也需要上馬相關項目完畢工程減排,前者是個較長過程，因此工程減排在當下更為迫切。然而，假如工程自身不作為或少作為,成了花瓶擺設,既會令減排效果大打折扣，也容易對其他公司導致不公平競爭,“驅(qū)逐良幣”。有人甚至打比方說,“無所作為”的污水解決廠，“馬放南山”的火電脫硫脫硝，如同一個不抓小偷的警察，有損“警察”形象不說，將“小偷”放走還會導致一定社會恐慌。這兩年，一些地方在上馬大型工業(yè)項目時經(jīng)常陷入環(huán)保敏感困局，因素之一，是人們對公司的“減排執(zhí)行力”和“環(huán)境自覺”心存疑慮。這個現(xiàn)象應當引起相關方面更多重視。本次被查處的問題項目,重要涉及空氣和水的污染防治。應當說，“十一五”以來，國家針對這兩方面的污染,投入巨額資金，結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三管齊下，取得了顯著成效，但與群眾的期待尚有差距?？諝夂退奈廴?仍然是老百姓反映最為強烈的環(huán)境問題。在這樣的背景下,節(jié)能減排項目貫徹如何,可謂是關系群眾環(huán)保信心的“風向標”。正如中央領導強調(diào)的,要把節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保放在更加突出的位置來抓。貫徹節(jié)能減排任務,不僅僅是一個工業(yè)問題、環(huán)境問題。對各級政府相關部門來說，嚴厲處罰各類違法排污公司，嚴格監(jiān)管節(jié)能減排資金使用和項目進展情況，大膽探索建立體現(xiàn)生態(tài)文明規(guī)定的政績考核制度,才干更好推動“硬任務”的完畢,切實提高環(huán)保的公信力。通過有效溝通達成共識,以協(xié)商方式解決問題，才也許實現(xiàn)社會利益最大化期待昆明成功走出“ＰＸ困局”曾在廈門、大連、寧波等地引來廣泛爭議的PX項目,最近再次在彭州、昆明掀起輿論波瀾。公眾緊張重化工項目的環(huán)境風險，政府和公司則力證其安全。上馬還是暫停，成了一個誰也說服不了誰的問題。即便不考慮居民因本地情況而產(chǎn)生的懷疑，如彭州項目處在成都“上風上水”、地震斷裂帶等,PX項目自身就是一個敏感詞。從2023年因廈門市民的“散步”而進入公共視野起，這一化工專業(yè)名詞就衍生出“一式多份”的問題,一直承載著公眾的環(huán)境焦急,也給地方政府帶來巨大的環(huán)保壓力。照理說,爭論數(shù)年,關注數(shù)年，應當能得出一個相對普遍的共識。然而,雖然日本橫濱PX裝置與居民區(qū)僅一路之隔等國外經(jīng)驗屢有報道，雖然環(huán)保部門和化工專家也進行過諸多解釋說明,但仍能看到公眾“散步”抗議不斷重演、仍能看到“一鬧就?！焙汀斑w址復出”的拉鋸不斷重演，所有的牌還是按照第一張牌的方向倒下。坦率地說,在PX項目妖魔化的大背景下,這一項目在彭州、昆明兩地上馬，引發(fā)本地民眾的負面情緒屬情理之中。但事情也并非不可避免,面對民眾潛在的利益訴求，假如本地政府能轉(zhuǎn)變危機應對的思維，變被動應對為積極化解，在PX項目上馬之前,積極搭建政府、民眾、公司三方對話的平臺,進而實現(xiàn)政府了解民意、公司尊重民意、民眾理解政府公司行為的良性局面,則有希望做到化潛在危機于無形，最終履行好發(fā)展與穩(wěn)定兩個大局兼顧的管理者職責。有人說中國社會存在“共識斷裂”的危險。解剖PX項目這只麻雀可見,一個重要因素是缺少有效的溝通對話。昆明市民的一個規(guī)定是吁請公開PX項目信息，四川石化的三次聲明假如能在立項階段發(fā)布,彭州項目的傳言也許也會少一些。不管投資多大、工藝多先進，假如牽涉到民眾利益的公共性問題，僅以“通告”、“告知”的形式“單向度傳輸”，怎能在信息時代、權利時代贏得民眾支持？公眾劇烈的表達背后，事實上是未被尊重的權利、未被滿足的訴求,是沒有被聽見、被看見的情緒和聲音。走過集體至上的時代,中國已進入一個利益的迷宮，每一件事都面臨不同的利益選擇。PX項目正是一個典型案例,其中公共利益與個別利益、長遠利益與短期利益的糾葛,格外明顯?！吧⒉健苯^非解決問題的最佳途徑，“一有矛盾就上街”更非治理常態(tài)。有利益的表達才有相對的利益均衡，通過有效溝通達成共識，以協(xié)商方式解決問題,才也許實現(xiàn)社會利益最大化。假如找不到各種利益訴求的平衡點,不僅是重化工項目，類似垃圾焚燒站、移動通訊基站、高壓變電站等,同樣會遭遇民意的狙擊。球無論怎么踢,總是要落地的。工業(yè)化時代的中國，重化工項目上馬難以避免。在很大限度上，ＰＸ項目落地的地方,將承擔從廈門到大連再到昆明、彭州的所有輿論甚至道德壓力。一個地方、一個項目的突圍和探索固然重要,但在暢通公眾表達、進行有效溝通上，還需要合理的頂層設計,在更高層次、更大范圍中，通過對話彌合已有的裂痕。全面深化改革,怎么改、改什么，或許尚有爭議,但從矛盾最突出的地方改起,卻是肯定的。從這個角度說，PX項目的沖突,既揭示了中國社會當前的矛盾糾結(jié)，也指出了改革的突破口和切入點。雖然從政務公開到微博問政,新形勢下交流對話的嘗試也取得了很好的效果,但與群眾的權利訴求相比，仍有距離。統(tǒng)籌各個職能部門、統(tǒng)籌中央部門和地方政府,建立公眾表達的平臺、疏通權利救濟的渠道，才干下好這盤大棋。習近平同志曾說,要防止出現(xiàn)“把我們黨和人民群眾隔開”的無形之墻。讓權力與權利平等對話、政府與公眾良性互動，才干打掉這堵無形之墻。昆明市就中石油安寧煉油項目召開新聞發(fā)布會：在建項目不含PX裝置也不生產(chǎn)PＸ產(chǎn)品更多關注群眾利益訴求，以此作為檢視政府行為的參照、搭建對話平臺的契機,PＸ困局可以成為形成共識的一次社會啟蒙連日來，從及時召開新聞發(fā)布會,邀請業(yè)內(nèi)專家向公眾闡釋PX項目的環(huán)境風險;到悉心組織民主懇談會,邀請40名群眾參與平等對話和理性協(xié)商，昆明市政府以開門見山的姿態(tài)，用信息公開、坦誠對話,搭建起政府、公司、公眾三方理性解決ＰX問題的平臺，PX風波峰回路轉(zhuǎn)。相比于一些地方項目上馬時的三緘其口，昆明對化工項目的及時公開和認真溝通值得稱道。正是這種真誠的態(tài)度，一定限度上化解了公眾的情緒，為政府贏得了信任,也讓PX走出了妖魔化、污名化的困境。這啟示政府部門，在信息時代，結(jié)論性的“自證清白”、封閉式的“欲說還休”,很難取信于民,反而也許在信息不對稱情況下導致信任缺失、矛盾激化。事實上,“信任”的確是本次PX風波的關鍵詞。心理學研究表白，隔著一層“無知之幕”，出于自我保護的本能，人們總是傾向于相信壞消息。雖然PX屬于低毒類化學物質(zhì)已是世界常識，其生產(chǎn)、運送、貯存的技術也相稱成熟；雖然早有美國休斯敦ＰX工廠距城區(qū)僅1.２公里、日本橫濱PX工廠與居民區(qū)只一路之隔諸多實例,但對于我國大多數(shù)公眾來說，PＸ還是一個陌生概念。缺少對PＸ相關信息的充足了解,缺少對公司和地方環(huán)保承諾的信任，公眾猝然接觸PＸ,心理上容易對ＰＸ項目“有罪推定”，甚至視之為洪水猛獸，也就難免催生恐慌心理、負面想象,甚至出現(xiàn)各種“風波”。昆明市政府化解“風波”的具體舉措,也正是從“建立信任”著手。通過第三方參與的新聞發(fā)布會、群眾參與的民主懇談會等多種渠道和方式,讓輿論場中少了一些習慣性的懷疑情緒,多了一些理性平和的建設心態(tài)。這也說明,老百姓并非就是“老不信”,政府部門應當對的看待圍繞PX的各種交流甚至交鋒，不能把公眾嚴苛的質(zhì)疑視為“對手”。更多關注群眾利益訴求，以此作為檢視政府行為的參照、搭建對話平臺的契機，PＸ困局可以成為形成共識的一次社會啟蒙。近年來,環(huán)境問題屢屢成為群體性事件的引爆點，我國正在進入一個特殊的“環(huán)境敏感期”。對政府部門而言,為避免公眾由于不信任而滋生過激行為，關鍵是用公開求得公信、用對話取代對立、用尊重民意避免漠視輿論，項目上馬“疾行之”莫如“徐圖之”，哪怕項目有利無害,即便群眾存在誤解，也應當及時、全面、進一步地向群眾講清楚，避免因環(huán)境風險引發(fā)社會風險。“大多數(shù)群眾說上就支持公司上,大多數(shù)人民群眾說不上，這個項目就不上”，昆明市長李文榮日前在民主懇談會上如此表達。昆明ＰＸ項目能否在政府與民眾互動的良性軌道上妥善解決,并為解決全國多地此類問題提供成功經(jīng)驗,我們寄予盼望。云南官方視中石油煉油項目為“百年難遇”機會草鋪鎮(zhèn),與昆明的直線距離是４0公里，在昆明下屬安寧市區(qū)十公里外。現(xiàn)在天天工地上塵土飛揚、機械轟鳴,大規(guī)模的土建工程正在展開。這里是中石油安寧千萬噸煉油項目的廠址所在地。據(jù)本地施工人士介紹,目前已基本完畢“三通一平”。很難想象，兩年之后,這里就將崛起成為西南的一個重化工基地。5月4日和5月16日，部分對于中石油安寧煉油項目和包含PX在內(nèi)的配套石化項目心存擔憂的民眾在昆明市區(qū)街頭“散步”,用和平的方式表達自己的訴求。之后昆明市政府連續(xù)召開兩次新聞發(fā)布會和項目懇談會,向民眾介紹中石油云南煉油項目和PＸ項目的情況，力求通過這種溝通交流的方式，讓民眾支持這一石化基地的建設。然而，這一切并非能解除本地民眾的所有憂慮。源起十年安寧千萬噸煉油項目,是云南省集納十年之力所收獲的成果。被云南官方層面視為“百年難遇”的一個重大發(fā)展機遇。據(jù)了解，安寧千萬噸煉油項目，是國家戰(zhàn)略能源通道“中緬油氣管道”的一個重要配套項目。根據(jù)昆明市政府的相關材料顯示,中緬油氣管道在竣工之后，每年將向國內(nèi)輸送2３0０萬噸原油。而云南則運用運送而來的原油,建設大型國家級石油化工生產(chǎn)基地。在20２3年形成年產(chǎn)2023萬噸煉油和100萬噸乙烯煉化一體化生產(chǎn)體系,其中一期工程則將于20２３年建成，形成1000萬噸煉油的規(guī)模。而圍繞煉油項目,云南省國有公司、國內(nèi)公司50０強之一的云天化集團則意圖圍繞該煉油項目進行石化配套項目的建設。這其中就涉及引起本地民眾疑慮的“PX”項目和以“PX”為原料的“PTＡ”項目?！盁捰秃团涮资椖繉τ谠颇系陌l(fā)展有著很重大的意義。但它們兩個是各自獨立的項目,不是一體的?！痹颇鲜』ゎI域的一位專家表達。而昆明市政府在5月10日舉行的新聞發(fā)布會上也說明了這一點。該專家表達，云南省內(nèi)的能源專家202３年就向省里提出建設“中緬石油管道”的建議?！霸谔岢鼋ㄗh之前，該方案已經(jīng)在專家層面醞釀了很長時間?！边@份建議引起云南省領導層的高度重視,并不久將建議提交國務院?！爸芯捰蜌夤艿馈边M入國際視野,引起廣泛關注,并在隨后逐漸上升為國家能源戰(zhàn)略。各方之謀在這個龐大的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,國家戰(zhàn)略、地方訴求和公司利益交織其間。在中緬油氣管道項目敲定之后，關于油氣資源的爭奪就已經(jīng)在云南、重慶、貴州等省市之間展開過。重慶一直有運用該管道油源建設大型煉油基地的想法，并進行了充足的準備。而在云南省內(nèi)，一些市州之間也在對煉化基地項目進行爭奪。通過多番評估考察,從2023年開始,中石油將項目選址的范圍縮小在昆明所屬的安寧、宜良、嵩明三地，并在次年最終擬定項目地位安寧的草鋪鎮(zhèn)。中石油云南石化有限公司總經(jīng)理胡兢克5月1０日在新聞發(fā)布會上表達，將安寧作為項目基地也是通過考慮市場、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、生態(tài)保護、災害發(fā)生狀況、社會、人文依托、中緬油氣管線走向以及能否形成產(chǎn)業(yè)鏈等一系列因素作出的。除了作為中緬油氣管道配套項目承擔的戰(zhàn)略意義外，對于云南省政府和昆明市政府而言，千萬噸煉油項目和配套項目對于地方經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。云南省發(fā)改委副主任馬曉佳表達：“云南歷來就是全國成品油供應的末端，缺油少氣對云南經(jīng)濟的制約已屢屢顯現(xiàn)。去年全省950萬噸用油所有是外調(diào)來的。原油市場形勢稍有變化云南就會鬧油荒。”而202３年煉油項目建成之后,可以滿足云南省1400萬噸年需求量的一半以上。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整層面看，煉油及配套石化項目更為云南省決策層所關注。云南省經(jīng)濟研究院院長段剛表達,云南的多數(shù)產(chǎn)業(yè)屬于以資源粗加工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)附加值很低。為扭轉(zhuǎn)這一局面,云南省數(shù)年前就已提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展思緒?！盁捰图笆鳛樵颇鲜〉男屡d戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，可認為云南經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要的作用?！薄对颇鲜∈a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2023～202３年)》提出，云南石油化工產(chǎn)業(yè)要以中石油項目為依托,形成以昆明為中心的石油化工—化肥—有機化工一體化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展以煉油—乙烯裝置為基礎的核心石化產(chǎn)業(yè)群。安寧工業(yè)園區(qū)管委會主任田建宏此前在接受媒體采訪時表達,中石油的落地將解決云南對丙烯、碳四、芳烴等石化深加工產(chǎn)品的需求，從而也為云南發(fā)展汽車工業(yè)、飛機制造、輕紡織工業(yè)等帶來機遇。按照分析煉油項目帶來的中下游相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值保守估計,將在１50０億元~2０23億元之間。而２0２3年，云南省的GDP剛剛超過萬億,昆明的ＧDP剛達成30０0億元，云南將就此從一個石化產(chǎn)業(yè)的空白之地一舉成為石化產(chǎn)業(yè)大省。涉及泰國、越南、印度、緬甸等都將成為云南石化產(chǎn)品的潛在市場?！斑@些國家的輕工、紡織、電子電器等制造業(yè)正處在興起階段,而它們在相稱時間無法實現(xiàn)石化產(chǎn)品的自我供應。對云南而言，這是極好的機會?！背酥?煉油及石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還會為云南本地帶來極大的就業(yè)機會和稅收。此前安寧市副市長馬文瑜就曾表達，僅煉油基地項目年總產(chǎn)值就可以達成千億元以上，為本地帶來的稅收奉獻超過30億元。對中石油而言,安寧千萬噸煉油項目的落子布局也是其拓展中國南方市場的“殺手锏”之一。在過去很長時間,中石油和中石化兩大巨頭的勢力范圍是按照“南北分治”原則進行劃分。中石油的傳統(tǒng)底盤在北方,中石化則固守南面。隨著中央公司產(chǎn)權多元化改革的進一步,南北界線日益模糊，中石化開始大舉北上找油，中石油也屢屢涉足南方市場。在云南成品油市場，此前數(shù)年中石油所占據(jù)的份額僅有三成。而此番布局云南之后,中石油不僅可以削減掉“北油南運”的成本,更大可依托中緬油氣管道每年23０0萬噸的油源，大舉攻占西南周邊省份的成品油市場。在此項目中扮演另一關鍵角色的云天化集團則試圖借此機會,完畢該集團從以化肥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向大化工產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?！盁捰晚椖考芭涮资椖康拇_立,正是多方利益訴求結(jié)合的一個結(jié)果?！币晃皇茉L人士表達。程序在履行涉及PX項目在內(nèi)的煉油配套石化項目在昆明的未來現(xiàn)在依舊是一個謎團。昆明市市長李文榮此前在新聞發(fā)布會上承諾,煉油配套石化項目將邀請公眾參與監(jiān)督驗收，堅持實行環(huán)保一票否決制。而對于PX部分則根據(jù)民意，“大多數(shù)群眾說上,市人民政府就決定上；大多數(shù)群眾說不上,市人民政府就決定不上”。對于政府的表態(tài)，云南民間著名環(huán)保和維權人士董如彬表達歡迎。在云南,董如彬有一個知名度很高的網(wǎng)名——“邊民”。此前他深度關注和參與過“躲貓貓”事件和“陸良鉻污染”等事件的維權和調(diào)查。在本次昆明“PX事件”中，他也是重要的民間維權人士之一?！皯斦f，昆明市政府本次在PＸ問題上的姿態(tài)放的比較低。但最后效果如何還很難說?！倍绫蛘f。在他看來，部分民眾對PＸ的困惑，不僅在于政府與民眾溝通不夠,更深層的因素在于部分民眾對于地方政府、大型央企的監(jiān)管能力和公司自我監(jiān)管能力的懷疑和不信任。“國內(nèi)大型石化公司出現(xiàn)的事故也不是一次兩次了,況且本次昆明政府方面開始與群眾溝通的時間也太晚了一點兒?！睂τ诶ッ魇姓I導所表達的不排除將第三方監(jiān)管引入到中石油煉油項目也許性的表態(tài),他表達支持。他認為,若ＰX項目最終依舊擬定要上馬,也應當引入第三方監(jiān)管。“可以是政府專業(yè)人士和民間人士共同來參與。定期公布環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。一方面對公司形成監(jiān)督,一方面令民眾放心。”而目前云南省和昆明市的相關部門對于引入“第三方監(jiān)管”的議題并沒有更進一步表態(tài)。拋開“官民博弈”方面的考慮,其實涉及ＰX項目在內(nèi)的云天化配套石化項目這兩年的進展也并不是很順利。有接近云天化的人士表達,煉油配套石化項目是云南省政府的重點項目,云南省政府層面一直希望該項目能與煉油項目的建設進程同步進行,“但事實上很難”。云天化去年就曾向云南省政府管理層反映過產(chǎn)業(yè)政策配套不到位的問題?！吧婕暗叫袠I(yè)門檻和項目審核批準方面的問題?！睋?jù)202３年1月《云南日報》報道,在２023年云南省屬公司座談會上，云天化集團的高層曾請求相關部門將石化配套項目納入國家石化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃?！熬褪菫榱朔奖沩椖康暮藴蕦徟?。同時，云天化集團也希望云南省政府能協(xié)調(diào)發(fā)改委對新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄予以調(diào)整，對云天化集團石化項目實行差別化的產(chǎn)業(yè)政策，減少行業(yè)準入門檻，放寬鼓勵類項目，對云南省實行產(chǎn)業(yè)傾斜。民眾疑慮、產(chǎn)業(yè)政策和流程延長，三個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，令云南省市政府不得不直面煉油配套石化項目啟動以來最大的挑戰(zhàn)。“我知道,政府現(xiàn)在也是處在兩難的局面。我們應當考慮的一個問題是，為什么結(jié)果會是這樣的呢?”董如彬表達。??餐廳玩比基尼誘惑,“秀色可餐”近日,長沙鬧市區(qū)一家海鮮主題印象自助餐廳服務員一改往日制服著裝，全都穿著性感的比基尼、戴墨鏡招待用餐的客人,引發(fā)消費者熱議。（據(jù)《長沙晚報》報道）餐廳經(jīng)營者在解釋這一現(xiàn)象時稱，餐廳打的是海鮮主題，服務員穿上比基尼，配合陽光、沙灘、海岸、熱浪的裝修風格，食客如同坐在海灘上吃飯。此舉不失為營銷創(chuàng)新手段。的確,打扮性感的女郎,裝修浪漫的氛圍，多少能給食客一些感官刺激，迎合部分顧客的獵奇消費。但不可否認的是，這種以身體為賣點的消費，雖然一時可以滿足少數(shù)人的趣味，但不能替代所有顧客的消費體驗。有人認為，作為一種營銷手段,“比基尼餐廳”在一定限度上挑戰(zhàn)了道德和行規(guī)底線。一些女食客前往就餐后認為，靠女性衣著暴露吸引眼球,褻瀆了女性尊嚴，特別是對未成年人是一種誤導，傷風敗俗。即使是身穿比基尼的女服務員,上班時也要戴著墨鏡，以免碰見熟人出現(xiàn)尷尬,有的干脆辭職后一走了之。當然,在當今社會,人們進餐廳絕不僅僅為了滿足口腹之欲,而是希望可以“品味”更多的飲食文化,在品嘗美食的同時享受精神大餐。這就規(guī)定餐飲公司的經(jīng)營者，恪守約定俗成的公共道德，為消費者提供整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境,營造寧靜舒適的就餐氛圍。否則,作為公共場合的餐廳飯店,假如一味獵奇追艷,不僅難以增長顧客食欲,反而會敗壞他們的胃口。民以食為天。舌尖上的中國,餐飲行業(yè)競爭一直十分劇烈。特別是在時下中央規(guī)定改善工作作風,各地嚴禁公款吃喝背景下,一些瞄準公款消費的餐飲公司門廳冷落,銷售業(yè)績直線下滑。面對經(jīng)營困境，有的餐飲公司試圖劍走偏鋒，制造噱頭忽悠消費者，結(jié)果路子越走越窄。也有一些高檔餐廳及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極放下身段，走大眾化消費路子,重新贏得商機。其實，餐飲行業(yè)要贏得顧客，除了改善就餐環(huán)境外,一方面得明擬定位，瞄準服務群體;另一方面要提高菜品質(zhì)量，讓顧客吃得開心。此外,還得通過提高服務質(zhì)量，提倡合理消費,調(diào)整價格等措施得到消費者認可。假如僅靠玩比基尼誘惑之類的噱頭營銷,則未免與經(jīng)營理念南轅北轍,背道而馳，只會留下笑柄，得不償失。須知，對于絕大多數(shù)顧客，“秀色”未必“可餐”!從199４年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,我國公車改革已進行17個年頭。假如從2０23年正式啟動“公車拍賣”、“公車貨幣化改革”等措施算起,深度公車改革也有8年了。但是,年復一年的公車改革,似乎一直掛著“空擋”，沒有真正起步。超編配車、公車私用、車輪腐敗的勢頭仍然強勁。據(jù)國家財政部、國家發(fā)改委和國家記錄局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,黨政機關及行政事業(yè)單位公務用車總量為20０多萬輛,每年公務用車消費支出1500億元至2023億元,這還不涉及醫(yī)院、學校、國企、軍隊以及超編配車,每年公務用車購置費支出增長率為20%以上?？v觀車改歷程，連續(xù)九年在全國人代會上呼吁公車改革的全國人大代表、湖北省記錄局副局長葉青分析說,公車浪費重要體現(xiàn)在三個方面:一方面是購買環(huán)節(jié)，存在超編制、超標準配備使用的問題。另一方面是使用環(huán)節(jié)，公車私用現(xiàn)象嚴重。一項調(diào)查顯示,公車使用存在“三分天下”的局面,即辦公事占三分之一,領導干部及親屬私用占三分之一，司機私用占三分之一。最后是維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)。權威調(diào)研結(jié)果顯示，一些單位一輛公車一年僅維修費用就高達10萬元以上，甚至有的公車一年竟更換了40多個輪胎，平均每周換一個,漏洞可想而知。管住車輪腐敗【預測題目】公車改革也有8年了。但是,年復一年的公車改革,似乎一直掛著“空擋”,沒有真正起步。超編配車、公車私用、車輪腐敗的勢頭仍然強勁。對此你怎么看?【參考答案】黨政機關超標準配備公務用車、公車私用等問題,一直是群眾反映強烈的熱點問題之一。從中央到地方黨政機關公務用車問題專項治理工作開展一年來,各地區(qū)各部門不斷取得階段性成效，但距離“總量減少、費用下降、管理規(guī)范”的專項治理工作目的，尚有一定的差距;促進公務用車管理的科學化、制度化、規(guī)范化,尚有很多工作要做。要下大力氣狠治“車輪上的腐敗”，須做到“三管齊下”：一是杜絕虛報瞞報。公務用車專項治理工作,一方面是要清理出違規(guī)車輛。有關部門需要加大監(jiān)督和督查力度，真正使清理出的“數(shù)字”客觀公正，杜絕虛報瞞報。假如任由一些地方搞“空對空”式治理,違規(guī)車輛反而會越清越多。二是回歸制度自身。從中央到地方,關于規(guī)范公務用車管理的制度、規(guī)范、禁令并不少,并且工作信息通報或干部往往自稱，制度執(zhí)行的很到位、很規(guī)范，但是還是屢有群眾舉報或媒體曝光干部違規(guī)違紀使用公務用車等問題。甚至一些地方,各種“創(chuàng)新”經(jīng)驗、臺賬不少,但規(guī)范性的制度主線就沒有。要想真正規(guī)范公務用車管理,必須切實做到制度管人、管車。三是強化違規(guī)問責。公務用車違規(guī)，也就是干部違規(guī)。一些地方查出公車違規(guī)之后，卻少有干部為此承擔應有的責任。只是通過群眾舉報和媒體披露,才讓一些干部或當事人受到了問責。各地區(qū)各部門要加大違規(guī)公務用車的處置力度,把握政策，嚴格程序，保證違規(guī)車輛處置到位、問責到人。在清理糾正突出問題的同時,抓好公務用車全面編制管理、執(zhí)法執(zhí)勤用車規(guī)范管理、建立健全長效機制等工作。公車姓公,必須堅持公車公用、規(guī)范使用。對出現(xiàn)的任何違規(guī)違紀問題,都必須一查到底、一問到底。絕不能將治理公務用車問題割裂開來、孤立起來,只清不理或只清理車不治理人，讓一些違規(guī)用車者心存僥幸。高溫下的“遮陽傘”夏至以來,我國多地出現(xiàn)高溫天氣，勞動者的防暑降溫等健康權利備受關注。日前,國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、全國總工會聯(lián)合制定了《防暑降溫措施管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。（見７月5日《新京報》)至此,全國性法規(guī)《防暑降溫措施暫行辦法》在暫行５2年后,終于迎來了新立法,給炎炎酷暑中的人們帶來一絲涼意——勞動者擁有了一把可以護身的法律“遮陽傘”，在日最高氣溫達成３7℃以上時,勞動者就可縮短室外勞動時間甚至停止當天室外勞動。同時,新辦法還明確界定了“高溫天氣”,擴大了受保護人群,規(guī)定不得安排懷孕女職工、未成年工等人群在35℃以上的高溫天氣作業(yè)，氣溫達4０℃以上應當停止當天室外作業(yè)。而勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑或死亡的，可以申請工傷認定,進一步加大了對勞動者權益保護的力度。其實，對于一些省市比如山東的勞動者而言,去年就獲得了這把法律“遮陽傘”。山東已于去年７月２８日正式實行的《山東省高溫天氣勞動保護辦法》，對勞動者的保護力度更大?！绢A測題目】夏至以來,我國多地出現(xiàn)高溫天氣,勞動者的防暑降溫等健康權利備受關注。日前,國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、全國總工會聯(lián)合制定了《防暑降溫措施管理辦法》，你怎么看?【參考答案】全國性法規(guī)《防暑降溫措施暫行辦法》在暫行52年后,終于迎來了新立法，給炎炎酷暑中的人們帶來一絲涼意——勞動者擁有了一把可以護身的法律“遮陽傘”?，F(xiàn)實中,為勞動者打造的這把法律“遮陽傘”能否真正體現(xiàn)法律溫情，能否立得住、撐得起，是部分還是所有遮陽,還受其他多種條件的影響和制約,需要相關制度的多重支撐。一方面規(guī)定立法要完善，協(xié)調(diào)一致，防止語義模糊，避免歧義誤解。法規(guī)中稱“高溫天氣是指縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的日最高氣溫達成35℃以上的天氣”，但事實上,縣級以上氣象臺站在我國涉及地市級、省級和中央,至少三級。三級預報一致還好說，若不一致且橫跨高溫臨界點時，以誰的為準呢?特別是在這種情況下發(fā)生工人中暑甚至死亡,在工傷認定中難免出現(xiàn)糾紛。另一方面規(guī)定嚴格勞動行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴厲解決違反法律的公司行為。法律的生命在于實行。在現(xiàn)實的勞動關系和行政執(zhí)法中,部分地方往往故意無意地同情和支持公司，特別是那些在本地影響較大的公司,勞動行政執(zhí)法者經(jīng)常對損害勞動者權益的行為和現(xiàn)象視而不見、不告不理，甚至告也不理。致使本來就處在劣勢的勞動者,在高溫工作權益得不到公司保護時,也得不到勞動行政執(zhí)法部門的及時救濟。同時,高溫保護執(zhí)法能否交給城管部門,也值得考慮。尚有，就是對相關內(nèi)容的宣傳教育應加強。由于多數(shù)高溫環(huán)境工作的勞動者了解相關政策法規(guī)內(nèi)容的渠道有限，因而難以對的運用法律武器來保護自己的合法權益，合法權益易被侵犯。此外,對的協(xié)調(diào)國家規(guī)定和地方規(guī)定的內(nèi)容,及時制定具體實行辦法和標準,也是保障法律“遮陽傘”真正遮陽的重要一步。比如，新辦法規(guī)定高溫補貼由省級人社部門會同有關部門制定標準,能否及時制定、標準是否合理,直接關系到勞動者高溫權益保障。尚有部委規(guī)章與地方規(guī)章不一致時，比如在山東，出現(xiàn)日最高氣溫４0℃以上時，到底是“停止工作”還是“停止室外工作”,能不能由公司自行選擇,勞動行政執(zhí)法部門必須有明確意見。經(jīng)濟發(fā)展安全最重要【背景鏈接】1.毒膠囊2023年4月，央視調(diào)查發(fā)現(xiàn)廠商用皮革下腳料和工業(yè)明膠造藥用膠囊、“皮鞋果凍”、“皮鞋酸奶”等。由于涉嫌鉻超標，國家食品藥品監(jiān)督管理局16日發(fā)出緊急告知，規(guī)定對13個藥用空心膠囊產(chǎn)品暫停銷售和使用。而這次的曝光，不少知名藥企，如修正藥業(yè)、通化金馬藥業(yè)等均卷入其中,堪稱制藥行業(yè)中的三聚氰胺事件。2.羅永浩砸冰箱維權2023年11月20日,羅永浩和其他一些志愿者來到北京西門子總部進行維權活動，用鐵錘砸爛三臺有質(zhì)量問題或設計缺陷的冰箱并遞交書面規(guī)定行動,督促西門子公司立即改正拒不認可產(chǎn)品問題、推卸責任、忽視消費者訴求的惡劣做法,并召回有問題的冰箱。隨后,對部分用戶冰箱出現(xiàn)問題表達歉意,并承諾免費上門維修，但是聲明中未對問題的出現(xiàn)作出解釋，并對羅永浩的做法“表達遺憾”。對西門子的這份聲明,羅永浩并不接受，并認為聲明“官腔十足”，西門子的做法沒有擔當,會“付出代價”的。羅永浩說,他希望西門子可以重視消費者，大大方方地認可錯誤。３．校車安全在近幾年經(jīng)歷了幾起較大的交通安全事故后，引起了人們的高度關注,也一度擺上了人們的議事日程。然而,在各方的關注之下，校車交通事故還是不斷發(fā)生，而近日甘肅慶陽市發(fā)生的這起幼兒園校車事故62人,20人當場死亡再次刺痛了人們敏感的神經(jīng)，引發(fā)了對校車問題的討論。4.動車事故202３年7月2３日晚，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D3０１次列車與杭州至福州南Ｄ３115次列車發(fā)生追尾事故,事故因素是溫州南的信號指示燈遭雷劈，導致本來應當是顯示紅燈,而錯誤升級顯示為綠燈。截至７月29日，事故已導致４０人死亡，200多人受傷?！緲藴时硎觥縖政策解讀]２0２3年11月２7日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表達深切哀悼,對受傷人員和傷亡人員家屬表達親切慰問,決定采用堅決措施,以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領域為重點,全面加強安全生產(chǎn)。十二五規(guī)劃中指出要加強公共安全體系建設，貫徹公司安全生產(chǎn)責任制，建立健全公司安全生產(chǎn)防止機制。加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，嚴格安全目的考核與責任追究。健全安全技術標準體系，嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，深化煤礦、交通運送等領域安全專項治理。2０２3年4月，工業(yè)和信息化部宣布《信息安全技術：公共及商用服務信息系統(tǒng)個人信息保護指南》已編制完畢、通過審議，上報至國家標準化管理委員會。該《指南》預計將于今年出臺。[重要影響]通過三十數(shù)年經(jīng)濟增長，中國的經(jīng)濟發(fā)展慣性之大令人難以想象。所謂的慣性是說,經(jīng)濟發(fā)展具有了不容置疑的合法性和權威性。但這種不容置疑也帶來了排他性，即單純?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟。我們已經(jīng)結(jié)識到,過去30年的輝煌經(jīng)濟建設成就,同時間接帶來了其他方面的損失。當一個經(jīng)濟體的人均GDＰ過高之后，社會就開始矛盾叢生。這種矛盾往往正是由于社會其他方面與經(jīng)濟發(fā)展不配套導致的，反過來又會克制經(jīng)濟發(fā)展速度,使經(jīng)濟同樣停滯不前。[因素分析］一是ＧDP崇敬成風,安全發(fā)展觀念淡薄。不少地方官員在經(jīng)濟建設中急功近利,不顧質(zhì)量和安全,一味猛追ＧDP,不少工程安全性評估草率了事,盲目上馬。一些公司片面追求利潤，偷工減料，超強度、超速度組織生產(chǎn),不僅導致事故不斷，還留下質(zhì)量隱患。二是公共安全投入局限性，安全基礎脆弱。救災設施和裝備的落后局限性導致高樓火災中云梯夠不著,水槍打不到，滅火直升機進不來。此外，因負責人為安全事故付出的代價過低，不少政府官員舍得花錢搞標志性工程,卻舍不得花錢買安全,不少公司主舍得花錢搞擴大再生產(chǎn)，卻舍不得花錢保障職工健康和安全。三是公共安全立法滯后，安全管理體制不健全。作為公共安全面“龍頭法”和“兜底法”的《突發(fā)事件應對法》只有一些原則性內(nèi)容,可操作性不夠強。并且該法立足于“應急”，忽略了重大公共安全責任事故也許引起的連鎖危機、軟性危機及無形危機。四是政府監(jiān)管缺位,安全生產(chǎn)執(zhí)法力度局限性。一些地方政府官員出于對本地區(qū)經(jīng)濟利益和自身政績考慮,安全生產(chǎn)執(zhí)法行動往往走過場,對違法生產(chǎn)和經(jīng)營的行為打擊不力，事故責任追究不堅決。五是公共安全教育培訓落后，社會化應急救援隊伍發(fā)展緩慢。在我國,很多學校沒有開設公共安全課程，社區(qū)的公共安全知識宣傳又大多流于形式,公司也不重視對員工的安全教育培訓。此外，我國大部分城市沒有建立