風險管理工作計劃

第風險管理工作計劃風險管理工作計劃1

根據(jù)員工教育規(guī)劃及上級部門有關安全培訓教育的要求，結合公司實際情況，制定風險教育培訓計劃。

一：指導思想

圍繞公司20__年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，開展以員工崗位培訓、技術等級培訓以及安全教育培類培訓。全面提高員工對風險的認識和防范風險的能力。同時提高員工的素質(zhì)和專業(yè)促進公司經(jīng)濟發(fā)展服務。

二：工作目標

20__年公司員工風險管理培訓教育率達到100%。通過風險管理的培訓教育，進一步使全體員工切實提高安全生產(chǎn)意識，牢固樹立“安全第一”的理念，熟悉了解風險評價的方法和風險辨識的知識。使大家運用到實際中去，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

三：主要措施與要求

1進一步提高職工培訓的針對性和適用性，結合公司深化人事分配制度的改革，建立和完善促進員工學習知識和技能的激勵機制。

2加強培訓資料登記、保存、整理、分析，做好職工教育培訓資料基礎工作。

3積極主動地抓好員工培訓教育工作，充分調(diào)動員工鉆研學習的積極性，不斷提高素質(zhì)。

四、培訓內(nèi)容

1、國家安監(jiān)總局關于危險品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知及相關文件

2、工作危險、有害因素分析（JHA）、安全檢查表法（SCL）

五、培訓教育的方法

面授、實地實習

六、實施措施

1、各單位認真抓好此項工作，并結合個單位實際情況，緊密地與公司實際情況相結合

2、建立培訓、考核與實際使用想結合的制度，對未按要求培訓的員工與考核不合格的員工重新培訓、重新考核。風險管理工作計劃2

依照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及國家的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按照公司《風險管理制度》要求。為20__年度進一步加強公司風險管理評估及風險防范工作，特制訂20__年度風險管理工作計劃。該計劃經(jīng)風險管理小組會議通過后予以實施。

一、20__年度主要工作重點:

1、定期組織風險管理小組會議，統(tǒng)一思想認識，加強風險管理工作。

2、及時識別并判斷企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類風險，并及時制訂防范措施，指導企業(yè)及時規(guī)避各種內(nèi)外部風險。

3、定期驗證風險策略的有效性，針對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞及時制訂措施彌補管理不足。

4、定期進行企業(yè)內(nèi)部風險評估，進一步擴大視野，爭取評估范圍涵蓋企業(yè)內(nèi)外部所有環(huán)節(jié)。

5、進一步加強學習，提高風險管理小組成員的風險識別能力及判斷能力。

二、年度工作計劃：

分析20__年度風險管理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)整企業(yè)風險管理方案，特別提升管理小組成員的風險管理能力，擴大風險管理范圍。

季度工作內(nèi)容編制20__年度風險評估報告，并報審核委員會。針對年度風險清單制訂20__年度企業(yè)風險應對策略。組織風險管理小組成員學習風險管理知識，提高管理水平。組織討論學習《企業(yè)內(nèi)部控制手冊》，針對各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險討論識別方式和方法。匯總上半年內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的新的風險，討論企業(yè)管理變化趨勢。分析外部環(huán)境變化，學習外部風險的識別方法及風險應對策略。了解國家、行業(yè)的政策走向，預測外部市場變化趨勢。編制年度風險評估方案，重點制訂外部風險評估的方式方法，適時組織進行企業(yè)風險評估。根據(jù)年度風險管理情況，制訂下年度工作計劃。

企業(yè)風險管理小組

20__年11月29日風險管理工作計劃3

____年_月成立應急管理局應急管理及風險監(jiān)測辦公室至今，我辦主要承擔防汛抗旱、地震、森林草原防火、地質(zhì)災害等自然災害及突發(fā)事件應急管理日常工作。在局領導的正確帶領和大力支持下，我辦各項工作進展順利，現(xiàn)將上半年工作總結和下半年工作計劃如下：

一、上半年工作完成情況

1、對各單位承擔的應急管理工作職責進行摸底，收集各行業(yè)應急管理基礎工作資料，摸清全縣各相關應急單位現(xiàn)有物資儲備情況，結合實際工作，統(tǒng)計急需要補充的物資；摸清全縣現(xiàn)有綜合、專業(yè)、社會志愿者、預備役民兵救援隊伍力量。

2、防汛抗旱工作：一是汛期來臨前對各防汛成員單位備汛情況進行檢查。_月_日-_日，我單位聯(lián)合水務局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場備汛情況進行檢查，并對存在問題的單位進行通報，限期整改，由水務局對整改情況進行檢查。_月__日，我單位聯(lián)合水務局對_山泄洪溝道應急搶險工程進行檢查，工程進展順利。二是組織防汛成員單位編制防汛抗旱應急預案及專項應急預案。三是組織召開防汛抗旱會議。_月__日，組織_縣防汛抗旱指揮部成員單位召開防汛抗旱視頻會，聽取自治區(qū)防汛抗旱會議精神及____年工作安排。_月_日，組織召開_縣____年防汛抗旱工作會議，學習縣長關于做好____年防汛抗旱工作講話精神，并簽訂____年防汛抗旱目標責任書。四是督促各防汛抗旱成員單位做好物資儲備工作、預案演練、專業(yè)搶險隊伍培訓及汛期__小時值班工作。

3、森林草原防火工作：一是開展森林草原防火檢查。_月_日-_日，我單位聯(lián)合自然資源局對清明節(jié)期間森林防火工作進行檢查，對重點防火區(qū)域隔離帶較少、防火物資過期損壞、預案未更新等問題責令限期整改。_月__日，我單位和自然資源局組成檢查組對全縣森林防火工作進行檢查，通過檢查，大部分職能部門防火制度及組織機構完善，編制了森林防火應急預案，巡護人員能做到值班值守，且對存在火災隱患的區(qū)域設立了隔離帶，但也存在林區(qū)內(nèi)供電線路老化、是樹木密集的部分區(qū)域由于機械不能進入未設置隔離帶等問題，檢查組要求對存在問題立即進行整改。二是督促森林防火指揮部成員單位編制完善應急搶險預案，補充完善森林防火物資，對專業(yè)救援隊伍進行培訓，開展森林防火應急演練，組織森林防火重點單位簽訂____年森林防火目標管理責任書。三是編制《_縣春防森林草原消防安全大檢查實施方案》，聯(lián)合自然資源局做好大檢查和資料收集工作，為迎接市聯(lián)合檢查小組對我縣森林防火工作的檢查。

4、地震工作。一是編制_縣重點區(qū)域應急管理布置圖，標明_縣地震帶分布和走向，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急避難場所。二是組織各單位開展地震第一響應人和專業(yè)搶險隊伍培訓。

5、地質(zhì)災害。一是組織防災減災委員會成員單位于_月_日至__日開展防災減災宣傳工作。二是組織相關單位補充完善應急搶險物資，組建專業(yè)搶險隊伍。

6、應急值班工作。建立五人輪流值班的應急值班平臺，做到突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，及時做好應急準備、有效處置突發(fā)事件。一是加強應急值守和信息報送工作。認真做好應急信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，確保突發(fā)事件信息得到及時準確上報和妥善處置。二是上報并處理日常各項突發(fā)事件。明確風險隱患的監(jiān)管主體，加大對公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。三是監(jiān)督各成員單位的領導帶班和__小時值班制度執(zhí)行情況。

7、應急管理及風險監(jiān)測其他日常工作。完成區(qū)、市、縣各項工作任務。

二、下半年工作計劃

1、會同自然資源局、水務局、氣象局等有關單位建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，做好應急管理及風險監(jiān)測其他日常工作。

2、成立_縣應急管理指揮部，完善相關制度和機構組成人員。

3、組織開展應急演練，督促相關責任單位補充完善應急搶險物資、專業(yè)搶險隊伍進行培訓、做好應急值班工作。風險管理工作計劃4

銀行的風險管理部門是確保整個銀行業(yè)務正常發(fā)展的一個重要部門，在今年我有幸的加入了銀行的風險管理部當實習生。在得到這一通知的時候，我既激動又滿懷忐忑的心情。激動是我總算能夠加入銀行這個大家庭施展我的抱負，忐忑是因為我對于前路還是非常迷茫的，因為我是個實習生，沒有過多的實習經(jīng)驗。所以為了更好的完成我的實習工作，我就出了20__年的實習工作計劃。

一、學習整套風險管理系統(tǒng)的模型。

身為銀行的信風險管理部門我們有著一套完整的模擬教學系統(tǒng)，模擬的是銀行整體業(yè)務的流程以及風險把控。實習期內(nèi)我要認真的學習好這套管理系統(tǒng)，并且能夠落實到具體的工作中沖了更有效地分析客戶的風險。其中包含的業(yè)務主要是管理的全面性，深入性以及整體的風險降低可能性以及保證資金安全性等各方面的模型。這對于我來說還是一個全新的挑戰(zhàn)，也是一個新的機遇。

二、了解商業(yè)銀行風險管理的基本原理。

銀行的風險管理是一個非常重要的部門，也是商業(yè)銀行的一個重要盈利點，以及正常秩序維護的一個關鍵部門。如果一個銀行的風險管理出現(xiàn)重大的漏洞，就會導致銀行整個體系的運作出現(xiàn)問題，并且資金放貸等各方面都會出現(xiàn)資金斷裂。所以我需要對整個的風險管理做到心中有數(shù)，并且以認真嚴謹?shù)膽B(tài)度去了解它的基本原理，從而更有效地做好自己的本職工作。

三、學會融入整個團體。

銀行從來都不是個單打獨斗的部門，其中的團隊合作以及整體的協(xié)調(diào)性是非常重要的。在銀行中想要拿下一個高端的客戶，需要付出的代價以及人力都是非常多的。不僅要全面的了解客戶的愛好以及他的投資習慣，更要了解她對風險的承受能力。所以我要面對的是如何快速的融入集體，并且努力跟同事保持工作上的一致性。只有這樣做才能更好的提升自己，并且圓滿的完成本職工作。風險管理工作計劃5

為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，扎實推進供電企業(yè)安全風險管控工作，全面實現(xiàn)我工區(qū)“八不發(fā)生”年度安全生產(chǎn)目標，根據(jù)《高臺縣電力局推進安全風險管控工作方案》，結合工區(qū)實際情況，制定本計劃。

一、開展思路

堅持“穩(wěn)步推進，重在培訓，提高素質(zhì)，夯實基礎，結合實際，繼承創(chuàng)新”的工作原則，以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范手冊》為依據(jù)，以教育培訓為手段，使執(zhí)行層具備安全風險辨識和控制能力、管理層掌握安全風險評估及控制方法，提高全所安全管理水平。

二、成立安全風險管理工作推進小組，全面負責推進工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，審定工作實施方案，指導、監(jiān)督和評估我所安全風險管理工作。

組長：殷大春

成員：科室各專責及變電站工作人員

三、活動安排

（一）第一階段，安全風險管控教育培訓。

時間：20__年2月15日至20__年4月30日。

任務和目的：結合冬訓工作及春季安全大檢查活動，通過安全風險管理基礎培訓和國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范手冊》的學習，理解安全風險管理的作用和意義，掌握各專業(yè)安全風險管理的內(nèi)容和方法，增強職工安全風險意識和防范技能。

（二）第二階段：作業(yè)風險辨識控制。

時間安排：20__年5月1日至20__年10月30日。

任務和目的：科室專責和各變電站工作人員要結合工作實際和專業(yè)特點，以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點，組織開展輸電、變電等專業(yè)領域典型作業(yè)項目的危險因素辨識，制定并落實風險控制措施。

重點工作：

1、各專責根據(jù)各分管的專業(yè)工作，針對作業(yè)人員、設備、環(huán)境、工器具、勞動防護和作業(yè)過程開展示范分析，結合“三措報告”、危險點預控卡、標準化作業(yè)指導書，對已經(jīng)開展的典型作業(yè)類型開展安全風險分析，找出作業(yè)過程的全部危險因素，建立各專業(yè)作業(yè)風險辨識范本。

2、我所要“結合供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范”、“安全風險辨識防范手冊輸電專業(yè)”范本，結合具體作業(yè)安排、現(xiàn)場勘察結果以及風險庫資料，分析提煉本次作業(yè)的主要危險因素，制定作業(yè)風險分析及控制表，補充完善到作業(yè)指導書中（或作業(yè)卡），在作業(yè)全過程實施預先風險控制，并根據(jù)環(huán)境、人員等工作條件變化及時調(diào)整，使之充分適應實踐需求。

3、完成專業(yè)作業(yè)指導書涉及安全措施、風險控制的內(nèi)容與作業(yè)風險辨識、控制工作進行整合和規(guī)范工作。把作業(yè)風險控制與具體工作有效結合起來，避免作業(yè)安全控制措施重復和繁瑣。

（三）第三階段：工區(qū)安全風險評估。

時間安排：20__年11月1日至20__年12月31日。

任務和目的：在提高人員風險辨識能力和水平、現(xiàn)場開展風險控制工作前提下，結合張掖供電公司對我局進行“安全性評價”復評工作，穩(wěn)步推進《評估規(guī)范》落實，開展安全風險評估工作。以防止人身傷害和人員責任事故為主線，從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估我所安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價我所安全風險程度，有效控制人身傷亡、設備損壞等事故風險。

重點工作：

1、我工區(qū)應對管轄生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風險開展全面識別；對現(xiàn)場作業(yè)風險運用、風險分析、作業(yè)標準化、安全措施交底以及職工自主風險辨識控制等手段進行有效控制。責任人：變電站工作人員及各專責個自檢查落實。完成時間：11月底。

2、要求我工區(qū)在人員素質(zhì)和安全管理風險上認真開展安全風險辨識識別，對作業(yè)現(xiàn)場開展監(jiān)督查評工作，建立風險管理數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)風險評估提供基礎資料。責任部門：送變電工區(qū)，配合部門：各變電站和科室工作人員。完成時間：11月底。

3、建立個人安全風險檔案，完善技能培訓檔案。由安全員建立人員“安全風險檔案”，以加強對人員安全風險評價工作，提高人員遵章守紀意識：一是人為責任性事故的責任人，因事故受到各類處分的相關人員、管理責任人處分記錄進入檔案；二是違反省公司“反違章禁令”（二十禁、十不準）一次以上人員，其行為記錄進入檔案。在以上階段性工作基礎上，進一步完善生產(chǎn)作業(yè)人員技能培訓檔案，在梳理各專業(yè)基本作業(yè)類型以及從事這些工作所必須具備的專業(yè)技能基礎上，建立技能培訓目標，并建立個人生產(chǎn)技能檔案。三是對安全生產(chǎn)“四種人”根據(jù)其安全綜合技能水平，劃定工作責任范圍，做到讓合適的人在合適的時間內(nèi)做合適的事。責任部門：送變電工區(qū)。配合部門：各變電站及各專責。完成時間：11月底。

四、工作要求

1、推進安全風險管理要堅持以人為本，要立足生產(chǎn)一線、立足現(xiàn)場，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性和主動性，做到全員參與。首先要把功夫下在學習和培訓上，抓培訓要反對冒進，杜絕脫離實際。一線人員掌握風險辨識方法很重要，培訓是主要渠道，現(xiàn)場控制要做深做細，實行“固化”。

2、風險管理共分為五步進行：“教育培訓、風險識別、風險控制、風險評估、持續(xù)改進”，要抓住關鍵流程，即教育培訓、風險識別、風險控制三個環(huán)節(jié)，工作做的越深化，評估的基礎越牢固，平時做好工作很重要，各工作人員要堅持從實踐中來、到實踐中去，在計劃安排、方案制定、工作實施、檢查評價等方面，注意傾聽、采納生產(chǎn)一線的意見和建議。在具體實施過程中，要堅持把取得實效作為檢驗安全風險管理工作成果的唯一標準，通過推進風險管理，真正達到普遍提高員工安全意識、有效落實預防措施、顯著降低事故風險、全面提高安全管理水平的目的。

3、堅持試點先行、以點帶面、全面推進的原則。以我所各生產(chǎn)班組為試點，要注意分層級組織和實施，各負責人既要避免把工作一攬子交給班組去完成，又要避免大包大攬代替班組開展工作。要建立內(nèi)部控制機制，合理安排工作進度，循序漸進，優(yōu)化工作方式，做到先常規(guī)、后復雜，中間難度有計劃去做，復雜的碰到再做，如果已知就應該及早著手去做。要尋找突破口，要堅持“簡便、實用、有效”原則，避免全面鋪開泛泛工作，提高風險管理措施的針對性和可操作性。

4．推進安全風險管理要充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的共同作用，明確分工、各司其職，健全機制、落實責任。重點任務是組織安全風險評估，職工重點任務是實施風險辨識與防范，安全保證體系重在落實風險控制措施，安全監(jiān)督體系重在加強過程監(jiān)督。評估要關注重點，有一般、有重點，要強化風險管理責任。要在我所推行運用標準化檢查表，標準化監(jiān)督檢查和反違章活動同時去做，每個專責都要有自己的專業(yè)檢查表，安全監(jiān)察體系內(nèi)安全員要在檢查表制訂上下功夫，通過應用標準化檢查表，達到控制關鍵點的作用。

5．推進安全風險管理要在繼承以往安全管理有效經(jīng)驗做法的基礎上，突出安全風險的預防和控制，做到風險發(fā)現(xiàn)、評估、控制、消除過程閉環(huán)。對評估出的隱患要建檔，跟蹤消除、持續(xù)改進，對暫時不能消除的重大風險，結合我所實際確定預警線、控制線，制定有效的預防控制措施和應急預案，防止風險失控釀成事故。

6．要對工區(qū)生產(chǎn)班組風險管理教育培訓以及作業(yè)風險辨識控制工作情況進行監(jiān)督檢查，要指定專人參與試點工作的施工、檢修，糾正存在問題，對具體事件的分析要透徹，及時指導改進。掌握方法很重要，實事求是的工作態(tài)度是最好的工作方法，要以崗位月度工作計劃形式落實工作責任。風險管理工作計劃6

20__年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風險管理工作的總體要求是：圍繞組織收入目標，以數(shù)據(jù)管理為基本保障，以提高風險監(jiān)控能力為重點，以大企業(yè)稅收管理為引領，加強涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合，進一步提高管理質(zhì)效。

一、優(yōu)化涉稅數(shù)據(jù)管理

(一)改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務提醒機制，重點開展對財務報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則，制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。

(二)優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動政府和相關部門構建涉稅信息交換機制，充分發(fā)揮主觀能動性，以風險管理需求為導向，遵循必要、有效的原則，積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù);努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺采集涉稅數(shù)據(jù)，充分滿足稅收風險管理的需要;全面應用第三方數(shù)據(jù)管理平臺，修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。

(三)完善風險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺，完善稅收風險管理主題數(shù)據(jù)庫，規(guī)范風險指標數(shù)據(jù)來源，提高識別效率;根據(jù)風險管理工作的需要，有針對—性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。

二、提升稅收風險監(jiān)控能力

(四)完善風險管理相關制度。在認真研究論證的基礎上，進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制，規(guī)范風險任務管理。

(五)加強風險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務處室的專業(yè)特長，從各處室職能角度，結合政策落實和年度工作重點，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學分析全省稅收風險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等，提高風險管理計劃與組織稅收收入的契合度。

(六)優(yōu)化風險識別模型和風險指標。依托各業(yè)務處室開展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風險特征庫;配合各業(yè)務處室對全省風險識別指標體系的應用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充，做好指標分類分級管理與反饋結果分析，形成風險指標動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標建設，擴充第三方數(shù)據(jù)風險指標，為風險管理工作提供支撐。

(七)突出人機結合的風險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風險的人工分析與驗證，努力提高風險識別的準確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風險點信息。

(八)強化稅收風險任務管理。依據(jù)省局出臺的稅收風險等級劃分標準，兼顧納稅人稅法遵從狀況，合理推送應對任務，滿足基層稅源管理和組織收入的需要;完善風險應對策略，做好風險點和應對策略的解釋與輔導;加強對風險應對效能的分析，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風險指標上存在的問題，并認真加以改進。

三、深化大企業(yè)稅收管理與服務

(九)完善大企業(yè)稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務局關于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風險管理工作的實施意見》，推進大企業(yè)稅收風險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。

(十)深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風險管理。做好總局20__年相關企業(yè)集團的風險管理專項工作，同時對股權轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關聯(lián)交易等重大事項進行風險監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20__年8戶企業(yè)集團的風險應對和總結反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時將8戶企業(yè)集團的風險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團;做好20__年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風險管理后續(xù)工作。

(十一)建立健全大企業(yè)

稅務風險內(nèi)控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務風險內(nèi)控機制，制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務風險指引;研究建立大企業(yè)稅務風險內(nèi)控測試指標體系，引導幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機制，防范稅務風險。

(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關部門和主管稅務機關的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復;對納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。

(十三)加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設。針對大企業(yè)的特點，建立大企業(yè)財務帳套等信息采集機制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理，強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基信息庫;完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團名冊管理、個性化服務、遵從評價和業(yè)務協(xié)作等管理需要。

四、進一步做好涉稅舉報管理工作

(十四)加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務局關于稅收違法行為檢舉管理工作有關問題的通知》要求，加強對檢舉信息的研究、分析與運用，推進涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。

(十五)提升涉稅舉報信息化管理水平。編寫涉稅舉報信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理，推進涉稅舉報資料電子化檔案管理，提高管理效率。風險管理工作計劃7

20__年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風險管理工作的總體要求是：圍繞組織收入目標，以數(shù)據(jù)管理為基本保障，以提高風險監(jiān)控能力為重點，以大企業(yè)稅收管理為引領，加強涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合，進一步提高管理質(zhì)效。

一、優(yōu)化涉稅數(shù)據(jù)管理

(一)改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務提醒機制，重點開展對財務報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則，制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。

(二)優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動政府和相關部門構建涉稅信息交換機制，充分發(fā)揮主觀能動性，以風險管理需求為導向，遵循必要、有效的原則，積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù);努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺采集涉稅數(shù)據(jù)，充分滿足稅收風險管理的需要;全面應用第三方數(shù)據(jù)管理平臺，修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。

(三)完善風險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺，完善稅收風險管理主題數(shù)據(jù)庫，規(guī)范風險指標數(shù)據(jù)來源，提高識別效率;根據(jù)風險管理工作的需要，有針對—1—性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。

二、提升稅收風險監(jiān)控能力

(四)完善風險管理相關制度。在認真研究論證的基礎上，進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制，規(guī)范風險任務管理。

(五)加強風險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務處室的專業(yè)特長，從各處室職能角度，結合政策落實和年度工作重點，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學分析全省稅收風險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等，提高風險管理計劃與組織稅收收入的契合度。

(六)優(yōu)化風險識別模型和風險指標。依托各業(yè)務處室開展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風險特征庫;配合各業(yè)務處室對全省風險識別指標體系的應用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充，做好指標分類分級管理與反饋結果分析，形成風險指標動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標建設，擴充第三方數(shù)據(jù)風險指標，為風險管理工作提供支撐。

(七)突出人機結合的風險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風險的人工分析與驗證，努力提高風險識別的準確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風險點信息。

(八)強化稅收風險任務管理。依據(jù)省局出臺的稅收風險等級劃分標準，兼顧納稅人稅法遵從狀況，合理推送應對任務，滿足基—2—

層稅源管理和組織收入的需要;完善風險應對策略，做好風險點和應對策略的解釋與輔導;加強對風險應對效能的分析，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風險指標上存在的問題，并認真加以改進。

三、深化大企業(yè)稅收管理與服務

(九)完善大企業(yè)稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務局關于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風險管理工作的實施意見》，推進大企業(yè)稅收風險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。

(十)深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風險管理。做好總局20__年相關企業(yè)集團的風險管理專項工作，同時對股權轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關聯(lián)交易等重大事項進行風險監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20__年8戶企業(yè)集團的風險應對和總結反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時將8戶企業(yè)集團的風險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團;做好20__年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風險管理后續(xù)工作。

(十一)建立健全大企業(yè)

稅務風險內(nèi)控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務風險內(nèi)控機制，制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務風險指引;研究建立大企業(yè)稅務風險內(nèi)控測試指標體系，引導幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機制，防范稅務風險。

(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關部門和主管稅務機關的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復;對納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。

(十三)加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設。針對大企業(yè)的特—3—

點，建立大企業(yè)財務帳套等信息采集機制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理，強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎信息庫;完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團名冊管理、個性化服務、遵從評價和業(yè)務協(xié)作等管理需要。

四、進一步做好涉稅舉報管理工作

(十四)加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務局關于稅收違法行為檢舉管理工作有關問題的通知》要求，加強對檢舉信息的研究、分析與運用，推進涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。

(十五)提升涉稅舉bao信息化管理水平。編寫涉稅舉bao信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理，推進涉稅舉報資料電子化檔案管理，提高管理效率。風險管理工作計劃8

一、日常監(jiān)督計劃

（一）時間：每季10日前稽核統(tǒng)計股對上季度本局業(yè)務經(jīng)辦情況進行抽查。

（二）20__年度日常監(jiān)督重點：

1、養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)的調(diào)整：受理繳費基數(shù)調(diào)整申請，是否嚴格執(zhí)行政策法規(guī)；是否執(zhí)行初審（錄入）和復審（監(jiān)督）、領導簽字認可等程序；是否存在對已退休人員違規(guī)調(diào)整繳費基數(shù)的行為；提交審核申報的資料是否真實、齊全并完整歸檔。

2、數(shù)據(jù)信息管理：是否對數(shù)據(jù)的修改、維護等操作有明確的權限，堅持不相容崗位相互分離制度；業(yè)務、財務數(shù)據(jù)修改是否有業(yè)務、財務部門授權；數(shù)據(jù)修改記錄和手續(xù)是否完整、合規(guī)，并定期存檔備查；有關數(shù)據(jù)及相關資料是否及時備份，并建立數(shù)據(jù)遠程備份機制。

3、單位增減人員的辦理：辦理人員增減時所收集的資料是否真實、齊全或有效；是否有初審（錄入）和復審（監(jiān)督）崗位，且復審不能對數(shù)據(jù)進行修改，只能回退；辦理減少人員時，若參保單位或人員有欠費的，是否要求完成清欠。

4、養(yǎng)老保險費和個人賬戶記賬：核查個人賬戶歷年記賬本金、利息計算是否符合邏輯關系，是否正確無誤；核查系統(tǒng)中個人賬戶繳費記賬數(shù)額是否與征繳部門發(fā)出的繳費計劃、基金財務部門基金實際到賬數(shù)值保持邏輯對應關系，有無擅自更改繳費基數(shù)、記賬金額的現(xiàn)象；個人繳費基數(shù)變化或發(fā)生稽核補繳以往年度社會保險費，是否及時、準確更新個人賬戶繳費及記賬信息；核查業(yè)務股室是否定期與參保單位或個人核對年度繳費信息，重點核查個人繳費人員繳費基數(shù)是否和省里規(guī)定的檔次一致。

5、社會保險關系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出：核查轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出材料是否齊全、是否符合轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出條件；核查申請人的參保繳費憑證和《接續(xù)信息表》上記載的基本信息和賬戶信息是否一致；核查轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出人員歷年繳費工資基數(shù)、繳費年限、個人賬戶記賬額是否準確、完整；核查業(yè)務經(jīng)辦環(huán)節(jié)是否按照規(guī)定程序辦理轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出手續(xù)。

6、退休人員待遇審核發(fā)放：核查退休人員養(yǎng)老待遇核定資料是否齊全、程序是否健全、執(zhí)行是否到位；核查養(yǎng)老金發(fā)放計劃是否符合經(jīng)辦、審核、領導簽字的程序要求，對用人單位養(yǎng)老金發(fā)放情況進行環(huán)比、跨年同期對比、重點核查部分養(yǎng)老金異常增長情況是否真實、準確；核查養(yǎng)老金直發(fā)后業(yè)務部門與金融機構、與待遇領取個人之間的各項經(jīng)辦操作是否符合內(nèi)控管理規(guī)定，是否采取必要措施確保數(shù)據(jù)傳輸準確、安全。

7、基金財務管理：核查基金管理部門是否與開戶銀行簽定社?；鸫鎯?yōu)惠利率協(xié)議，是否按優(yōu)惠利率計息，確?；鸬谋Ｖ翟鲋?；是否建立業(yè)務、財務、銀行自動對賬制度，實現(xiàn)財務對賬日清月結；基金支付業(yè)務是否匹配業(yè)務計劃單據(jù)，支付結果是否與業(yè)務支付計劃一致；二次以上支付業(yè)務是否與發(fā)放失敗數(shù)據(jù)進行比對，確保二次支付信息為上次失敗的支付信息后，財務才可辦理二次支付處理。

（三）抽查方式：養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實時查詢、檔案室紙質(zhì)檔案查閱、實地問詢等。

（四）抽查程序：抽查相關記錄；填寫日常監(jiān)督記錄表；對發(fā)現(xiàn)的疑似問題經(jīng)稽核統(tǒng)計股負責人和分管領導簽字后交予相關股室確認，確認沒有問題的應提交書面說明，有問題的提交整改意見并落實。

二、風險管理檢查評估計劃

本次檢查評估按照統(tǒng)一部署、股室和單位自查、市處抽查的方式進行。具體實施步驟和時間安排如下：

（一）自查階段（8月30日前完成）

1、成立自查評估小組。6月底前完成。本局抽調(diào)專人組成自查評估小組。

2、股室自查階段。7月底前完成。各股室對照本股室相關業(yè)務進行自查，填寫相關表格，對內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進行全面自查，并將自查情況報自查評估小組。

3、自查評估小組抽查。8月底前完成。自查評估小組對各股室相關業(yè)務的內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進行抽查，作好相關記錄，并經(jīng)相關股室確認，在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的要報相關領導，并提交整改意見，要求相關股室整改并落實，根據(jù)股室自查和自查評估小組的抽查情況形成自查報告。

（二）迎接市處抽查階段（9月1日到10月20日前完成）

對照市處評估方案要求，準備相關材料，統(tǒng)籌安排，迎接市處抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要重新核實，積極整改。風險管理工作計劃9

20__年上半年風險管理工作緊緊圍繞公司“有價值、高質(zhì)量、可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略目標，通過持續(xù)推動償二代各項規(guī)則落地實施、加強資金運用風險管控以及組織開展風險識別評估等多項舉措，有序開展、穩(wěn)步推進，為公司健康、持續(xù)發(fā)展保駕護航，現(xiàn)將20__年上半年的風險管理部工作總結暨20__年下半年工作計劃匯報如下：

一、20__年上半年工作總結

（一）抓好償付能力風險管理體系建設重點工作

1、認真開展20__年SARMRA自評估工作。依據(jù)中國銀保監(jiān)會償付能力管理有關規(guī)定，風險管理部于4月至6月組織相關部門開展20__年SARMRA自評估工作。對照《保險公司償付能力風險管理能力評估表》180項評估點，全面細致地對公司償付能力風險管理體系的運行情況進行檢查與評估，認真查找風險管理工作中存在的問題，編寫了《公司20__年償付能力風險管理能力自評估報告》。經(jīng)評估，20__年公司償付能力風險管理能力得分為90.444分。

20__年SARMRA自評估共發(fā)現(xiàn)8個問題，風險管理部會同各相關部門就評估過程中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題及時溝通討論，對自評估結果進行總結分析，并對待改進問題組織制訂了整改方案，明確整改計劃責任人，規(guī)定整改期限，風險管理部將對整改事項進行持續(xù)追蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

2、認真做好20__年償二代問題整改追蹤工作。20__年償二代自評估共發(fā)現(xiàn)7個問題，風險管理部持續(xù)追蹤整改計劃的落實情況，積極推動整改工作進展。截至20__年一季度末，已全部完成整改。包括：修訂九個風險應急預案；改善公司資產(chǎn)負債久期匹配狀況；妥善留存聲譽風險培訓底稿；定期評估現(xiàn)金流壓力測試模型使用假設的合理性等。

3、完成償二代績效考核得分測算。根據(jù)償二代監(jiān)管要求，按照《公司償二代風險管理及內(nèi)控合規(guī)績效考核辦法（試行）》（保法〔20__〕520號），結合20__年公司償二代風險管理工作、資產(chǎn)負債管理工作及合規(guī)管理工作的開展情況，風險管理部組織開展了針對高級管理人員及部門負責人20__年償付能力風險管理績效考核工作，完成了績效考核得分測算。

4、學習償二代二期工程最新監(jiān)管要求。中國銀保監(jiān)會1月15日發(fā)布了《償二代二期工程20項監(jiān)管規(guī)則（征求意見稿）》，為提前做好償二代二期工程落地實施的準備工作，風險管理部對征求意見稿第11號文《風險綜合評級》和第12號文《償付能力管理要求與評估兩項監(jiān)管規(guī)則征求意見稿》積極開展學習，對變化情況進行了梳理分析并形成了《關于償二代二期工程征求意見稿第11、12號文變化情況的報告》。

（二）扎實開展投資風控各項工作，防范資金運用風險

1、落實董事長對風險項目處置工作的批示。接到董事長關于風險項目處置的工作批示后，風險管理部高度重視，與投資管理部、計劃財務部、法律合規(guī)部召開關于風險項目處置的初步溝通會議。根據(jù)初步溝通情況，公司現(xiàn)存風險項目情況以及江蘇銀保監(jiān)局相關要求等，對落實董事長批示提出建議方案。

2、認真做好投資項目的審批與風險評估工作。風險管理部高度重視投資項目的審核及風險評估工作，嚴格防范資金運用風險。20__年上半年，已審批回購、債券、債券型基金及固定收益類資管產(chǎn)品等固定收益類交易548筆、金額1127.94億元；審批股票型基金、混合型基金等權益類交易360筆、金額85.86億元；審核其他金融產(chǎn)品、股權投資、債權計劃共計25筆擬投資非標項目。參與中保投壹號城市發(fā)展投資基金、華鑫信托久鑫51號集合資金信托計劃等投資項目的現(xiàn)場調(diào)研7次和電話調(diào)研1次。

3、配合做好股票投資資格申請等各項投資能力建設相關工作。風險管理部積極配合投資管理部做好股票投資制度建設工作。一是對《公司股票投資管理辦法》、《公司股票投資決策管理辦法》等13項制度進行審閱并反饋意見。二是在研究學習同業(yè)公司管理制度的基礎上，初步編寫股票投資績效考核、風險控制相關制度條目，明確對內(nèi)幕交易、隔離機制、賬戶申報、績效考核的要求。同時，風險管理部配合做好股權及不動產(chǎn)投資能力建設相關工作，對照風險控制體系評估點的各項要求，梳理公司股權及不動產(chǎn)制度體系建設及投資系統(tǒng)建設情況，做好評估工作。

（三）組織開展監(jiān)管要求的各項風險排查工作

1、組織開展中國銀保監(jiān)會保險資金運用全面風險排查工作。20__年一季度，根據(jù)銀保監(jiān)會《關于開展保險資金運用全面風險排查的通知》（資金部函〔20__〕4號），風險管理部組織開展了公司資金運用全面風險排查工作。在風險管理部精心組織，投資管理部、法律合規(guī)部、計劃財務部、精算部積極配合下，對12張風險排查統(tǒng)計表107個排查點進行逐項排查，并擬訂了排查報告。本次排查全面真實反映了公司資金運用實際情況及存在的風險。經(jīng)排查，公司資金運用各項業(yè)務總體比較規(guī)范。

2、組織開展江蘇銀保監(jiān)局“大排查、大處置、大提升”工作。為落實江蘇銀保監(jiān)局下發(fā)的《關于常態(tài)化推進風險防控“大排查、大處置、大提升”行動的通知》（蘇銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕13號）要求，風險管理部擬訂了《公司關于常態(tài)化推進風險防控“大排查、大處置、大提升”行動的通知》（保發(fā)〔20__〕507號），組織相關部門及各省級分公司完成了各項風險排查工作。

（四）按時完成風險管理報告報表編制與報告工作

1、完成內(nèi)部季度風險限額監(jiān)測報告。依據(jù)《公司20__年資金運用內(nèi)控比例方案》、《公司20__年風險偏好體系方案》、《公司20__年二級風險限額方案》的要求，風險管理部密切關注關鍵風險指標狀況，每季度對風險指標進行識別、評估、監(jiān)測和預警，并提出風險應對建議。對于異常指標，風險管理部及時提示并與相關部門溝通，尋找異常原因，提出改善措施，形成風險限額監(jiān)測報告、報表，按時向總裁室匯報公司整體風險狀況，持續(xù)做好對各類風險的防范和管控。

2、完成20__年度全面風險管理報告的編制與匯報。20__年一季度，風險管理部擬訂了《公司20__年度全面風險管理報告》，經(jīng)總裁室、董事會風險管理委員會審議后，提交董事會審批通過。報告對公司風險管理組織20__年履職情況進行了回顧；對20__年公司風險管理制度流程的建設與完善情況、風險偏好體系建設情況進行了匯報；對20__年公司七大類風險狀況進行了客觀分析；對公司當前面臨的重點風險進行了提示，并提出了解決建議。

3、完成20__年度投資風險分析報告的編制與匯報。20__年一季度，開展了20__年度投資風險排查工作，對公司當前投資資產(chǎn)持倉情況進行了風險排查，擬訂了《20__年度投資風險分析報告》，并向投資管理委員會進行了匯報。截至20__年末，公司風險類項目4個，無重點關注類項目、一般關注類項目11個，其中重點關注類、一般關注類項目較上一個報告期均有所減少，上期提示的資金運用風險點逐步化解。

4、按時完成各類監(jiān)管報告報表的編制及報送。包括向中國銀保監(jiān)會報送季度風險監(jiān)測數(shù)據(jù)、風險綜合評級數(shù)據(jù)等；向人民銀行報送月度重大事項、季度風險監(jiān)測報表、季度金融穩(wěn)定報告等。

二、20__年下半年工作計劃

20__年下半年，將繼續(xù)圍繞“突出重點、持續(xù)優(yōu)化”的總體思路，在對當前宏觀經(jīng)濟金融形勢深入研究的基礎上，根據(jù)償二代監(jiān)管規(guī)定，結合公司實際，按照I類保險公司監(jiān)管要求開展風險管理工作。重點做好以下工作：

（一）繼續(xù)做好償二代風險管理各項工作

1、認真組織20__年償二代監(jiān)管評估各項工作。根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關于開展20__年度保險公司償付能力風險管理能力監(jiān)管評估有關事項的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕13號），今年公司將接受江蘇銀保監(jiān)局的現(xiàn)場評估。風險管理部將認真做好接受江蘇銀保監(jiān)局SARMRA現(xiàn)場評估的各項準備工作?，F(xiàn)場評估檢查期間，優(yōu)先辦理評估組安排的各項工作，按要求向評估組匯報工作，及時提交相關材料。評估結束后，根據(jù)江蘇銀保監(jiān)局現(xiàn)場評估意見，認真做好工作總結，及時組織評估發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。

2、精心組織開展償二代二期工程落地的各項工作。償二代二期工程監(jiān)管規(guī)則即將下發(fā)，公司將按照監(jiān)管最新要求，認真做好“償二代”二期工程的落地實施。一是加強學習研究，掌握二期工程監(jiān)管規(guī)則的變化與要求，積極參加相關培訓。二是在學習研究的基礎上，提出貫徹落實“償二代”二期工程的工作方案。三是認真組織落實“償二代”二期工程工作方案，貫徹執(zhí)行監(jiān)管要求，不斷提升償付能力風險管理的能力和水平。

3、進一步完善風險偏好體系運行機制。認真評估和檢視風險偏好體系以及一級、二級風險限額指標運行的有效性，編制《公司20__-2023年風險偏好體系方案》運行評估報告。同時，根據(jù)評估結果，結合公司業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略和面臨的風險狀況，對《公司20__-2023年風險偏好體系方案》進行更新，并制訂下一年度二級風險限額方案及資金運用內(nèi)控比例方案。

4、組織開展年度風險應急演練。根據(jù)制度規(guī)定，計劃組織相關部門開展保險風險、操作風險、不動產(chǎn)投資風險等風險應急演練工作，并根據(jù)演練結果進行分析總結，梳理風險管理流程，優(yōu)化風險防范和處置措施。

（二）扎實開展投資風控各項工作，防范資金運用風險

1、扎實開展投資項目風險審核工作。下半年年，風險管理部將繼續(xù)加強對投資業(yè)務事前、事中和事后全方位的風險管控。事前管控方面，一是嚴格依據(jù)公司投資決策授權體系及授權額度，進行投資決策授權風險審核；二是依據(jù)公司內(nèi)控比例方案，監(jiān)測各類資產(chǎn)的投資比例，控制各類投資風險。事中審核方面，加強對擬投項目的風險排查，及時出具風險審核意見，提示投資風險，為領導決策提供參考。事后跟進方面，加強對已投項目的風險監(jiān)測，定期開展風險分析與報告，防范項目風險。

2、落實董事長對風險項目處置工作的批示，配合做好風險項目處置。在做好研究的基礎上，配合做好5個項目的風險處置工作，最大限度減少公司損失。

3、配合做好股票投資資格申請各項工作。下半年，風險管理部將根據(jù)公司股票投資資格申請工作安排，繼續(xù)配合做好股票投資資格申請各項工作。一是對照監(jiān)管關于股票投資能力建設的各項要求，認真審閱并反饋關于股票投資相關制度的意見。二是加強同業(yè)調(diào)研，進一步完善對股票投資績效考核、風險控制的相關要求，為后續(xù)開展相關工作打好基礎。風險管理工作計劃10

為進一步做好稅收風險管理工作，根據(jù)自治區(qū)地稅局稅收風險管理工作的要求，落實20__年伊犁州地稅局黨組確定的各項稅收工作任務，結合上年度工作實際，制定20__年稅收風險管理計劃。

一、工作目標

一是風險管理工作的深度和廣度不斷提升，將風險管理工作拓展到征管工作的各關鍵環(huán)節(jié)，引導稅收管理員以風險管理思維開展各項工作，使風險管理成為征管質(zhì)效的堅強保障。二是團隊協(xié)作不斷加強，在已順暢運轉(zhuǎn)的縱向閉環(huán)流程基礎上，理順橫向協(xié)作流程，為全面推進風險管理工作提供有力保障，提高風險管理工作質(zhì)效。三是風險團隊力量不斷增強，通過實務操作和強化培訓，塑造一支有豐富應對經(jīng)驗的風險管理團隊，并以此帶動基層局其他稅源管理人員提升應對能力，為促進風險管理工作奠定良好基礎。四是應對質(zhì)量穩(wěn)步提升，以績效考核為抓手，大力強化應對環(huán)節(jié)監(jiān)督，狠抓風險應對質(zhì)量和稅款入庫。五是風險管理成果持續(xù)轉(zhuǎn)化，引導基層局不斷加強風險應對結果的分析運用，以問題為導向開展行業(yè)稅源管理，使稅源風險持續(xù)降低，納稅人稅法遵從度穩(wěn)步提升。

二、重點工作

（一）進一步理順稅收風險管理工作流程，建立健全風險管理橫向協(xié)作機制

根據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》、《全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）》及自治區(qū)地方稅務局風險管理工作要求，與稽查局、各業(yè)務處共同研究制定《伊犁州地方稅務局稅收風險管理橫向協(xié)作實施辦法》，重點解決目前高風險推送、中低風險轉(zhuǎn)高風險及伊犁州地稅局風險管理團隊協(xié)作中存在的突出問題，嚴格績效問責，形成長效橫向協(xié)作機制，為全面推進風險管理工作夯實基礎。

（二）加強風險模型建設和應用工作，提高風險模型指向的準確率

一是以自治區(qū)地方稅務局風險特征指引庫為主，以本地征管提煉風險指標為輔，大力加強風險模型建設和應用工作。繼續(xù)采取以行業(yè)綜合風險模型建設為主、特定事項風險模型建設為輔的思路，爭取實現(xiàn)風險模型覆蓋地稅全稅種、風險事項覆蓋征管工作各關鍵環(huán)節(jié)的“兩覆蓋”目標，努力提高風險模型指向準確率，為提高風險應對質(zhì)量打好基礎。

二是加大國家稅務總局重點稅收風險事項落實力度。以戶籍風險、發(fā)票風險、股權轉(zhuǎn)讓風險、非學歷教育培訓風險、金融企業(yè)中間業(yè)務風險、零申報風險、國地稅關聯(lián)稅種風險、建筑工程項目風險、欠稅風險、退稅風險為重點，按風險事項大類不斷研究、總結、細化風險指標，切實落實好國家稅務總局重點稅收風險事項應對工作。

（三）強化風險應對環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大風險應對復查機制落實力度，提高風險應對質(zhì)量

依托風險管理平臺，采取實地抽查、電話回訪和問卷調(diào)查等方式，實現(xiàn)風險應對各環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。確保風險應對工作落到實處、不走過場，各基層局在風險應對過程中執(zhí)行稅收政策準確統(tǒng)一不出現(xiàn)偏差，風險應對工作廉潔高效。按季開展風險應對復查工作，檢驗各基層局工作質(zhì)量，提高各基層局風險應對能力，進一步規(guī)范應對程序，提升應對質(zhì)量。

（四）強化風險應對結果應用，以分析成果促進征管質(zhì)量的提升和風險模型的改進

伊犁州地稅局按季召開風險管理工作專題分析會，在向風險管理領導小組匯報工作進展的同時，總結風險管理工作中存在的問題，提煉風險應對成果，解決風險模型中存在的問題。將分析成果及時向各業(yè)務處反饋，并下發(fā)各基層局，指導風險應對工作，形成風險應對與成果運用的良性循環(huán)。指導基層局利用風險分析結果加強稅源監(jiān)控和納稅輔導，通過稅源風險防范使風險管理成果有效轉(zhuǎn)化為征管質(zhì)量的提升，充分發(fā)揮風險管理補缺功能，進而提高風險管理的促收成效。

（五）加強數(shù)據(jù)采集與利用，拓寬數(shù)據(jù)來源

將“大數(shù)據(jù)”理念引入日常征管。一是落實“互聯(lián)網(wǎng)+風險管理”，借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬風險管理信息來源渠道，通過外部信息交換平臺和風險管理平臺，將采集的互聯(lián)網(wǎng)信息充分運用于風險推送和應對工作中，提高風險管理介入的及時性和風險應對的準確性。二是充分利用相關部門提供的第三方信息，防范納稅人自行申報數(shù)據(jù)不準不實及征納雙方信息不對稱造成的稅源管理風險。

（六）加強州級重點稅源企業(yè)風險防控

根據(jù)《新疆地稅系統(tǒng)稅源分級分類監(jiān)控管理辦法》（新地稅發(fā)〔20__〕201號）要求，與稽查局、各業(yè)務處聯(lián)合建立州級重點稅源庫，制定采集信息標準，定期采集相關信息，充分利用“金稅三期”軟件、稅收管理平臺和風險管理平臺，做好重點稅源日常監(jiān)控的同時有計劃地進行風險推送，確保重點稅源企業(yè)管理到位。

（七）加強國地稅風險管理合作

一是共同做好伊犁州直財稅信息平臺建設業(yè)務需求上報工作；二是建立健全信息共享機制，實現(xiàn)第三方數(shù)據(jù)共有，風險推送戶互報，風險應對結果共享；三是有針對性的選擇國稅部門與地稅部門的重點稅源交叉管戶，嘗試開展聯(lián)合風險推送與應對，在提高風險應對全面性的同時減輕納稅人負擔。

（八）稅源風險管理與稅務機關內(nèi)部風險防范有效結合

在國家稅務總局征管規(guī)范、自治區(qū)地方稅務局征管規(guī)程及“金稅三期”軟件平臺的研究上下功夫，找準征管工作關鍵環(huán)節(jié)及重點事項中可能存在的稅務機關內(nèi)部管理方面的風險，與稅源風險管控有機結合，在堵塞征管漏洞的同時查找征管程序中存在的問題進而防范執(zhí)法風險。

（九）適時試點縣（市）局風險管理全流程運轉(zhuǎn)

為充分發(fā)揮各縣（市）局風險管理工作的積極性和主動性，今年將結合各局稅源規(guī)模、人員狀況及風險管理工作推進現(xiàn)狀等因素，經(jīng)自治區(qū)地稅局批準后，選擇部分縣（市）局，在伊犁州地稅局的指導和監(jiān)督下開展風險管理全流程運轉(zhuǎn)工作，為下一步工作積累經(jīng)驗。

（十）加強欠稅管理

20__年，受經(jīng)濟下行因素特別是房地產(chǎn)行業(yè)不景氣因素影響，風險應對稅款入庫率偏低。今年將在總結上年度工作經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)加強欠稅管理，定期通報稅款入庫情況，由各業(yè)務處室分稅種督辦。

（十一）強化風險管理培訓，提高風險應對人員整體素質(zhì)，加快風險管理人才培養(yǎng)

以風險管理平臺使用、風險特征指引應用、稅收政策及財會知識為培訓重點，采取案例分析、模擬演練等培訓方式，提高風險應對人員整體素質(zhì)，促進風險應對質(zhì)量提升。通過“青藍工程”強化干部業(yè)務知識“傳幫帶”，加快風險管理人才后續(xù)培養(yǎng)，盡快打造出能打硬仗、敢打硬仗的風險管理團隊，為推進征管改革添力。風險管理工作計劃11

有這么一個故事：在一個炎熱的夏日，一對母子騎車走在寬曠的街道上，空氣中和腳底下不時傳來陣陣熱風，實在酷熱難耐，于是加快了速度，真恨不得立刻回到舒適涼快的家中。

可是，街口的紅燈卻不擇時機的擋住了她們的去路。她們立刻停在了路口，因為母親知道兒子平時最討厭闖紅燈的人，所以她們慢慢的等待綠燈亮了再往前走。

這時候，后面又過來一個行人，他很詫異的看了她們一眼，闖紅燈過去了，那意思就好像在告示她們：沒有車輛、沒有行人、沒人看見，干嗎不過去呢?

兒子沖他的背影悄悄說：“怪不得我們國家的交通事故多，有交通規(guī)則大家不去執(zhí)行，就這人的素質(zhì)，真給我們國家丟人!”

是呀，交通規(guī)則既然制定了，我們每個人都應該嚴格的去遵守去執(zhí)行，為了自己的安全，為了家庭的幸福，為了國家的制度!

記得有一年，一個朋友從德國回來，講述了一件他印象深刻的事情：那天他步行走到一個十字路口，也是趕上了紅燈，德國朋友很自然的停下腳步，可是其中一位中國朋友看看四周沒有車輛經(jīng)過，就直接闖紅燈過去了，當時德國朋友很詫異，就問中國翻譯，是不是中國的交通規(guī)則制定了可以不執(zhí)行呢?當時翻譯很尷尬的給他解釋，也許那個人是色盲吧，他分不清紅綠燈!回來后他一有機會就教育人們，我們中國如此強大，知識教育方面從不落后于西方國家，但一些人的思想素質(zhì)確實有待于進一步提高，自覺性也應該加強，否則我們立足于世界就沒有威信可言，會被外國人恥笑。是呀，俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”!

一個國家要強大，要發(fā)展，就要制定一套行之有效的制度，就要大家去遵守，去執(zhí)行，大家的行為就要合規(guī)，這樣，我們的國家才能更好的發(fā)展。同樣，合規(guī)對于我們行也具有特別重要的意義。商業(yè)銀行要實現(xiàn)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，就必須講合規(guī)，必須以合規(guī)經(jīng)營和合規(guī)性監(jiān)督檢查為基礎。商業(yè)銀行的事業(yè)要發(fā)展，就要遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定、遵守系統(tǒng)規(guī)章制度，確保法律法規(guī)和各項規(guī)章制度的貫徹落實，只有各方面合規(guī)了，才能保證商業(yè)銀行的資金安全，才能保證各項業(yè)務健康的發(fā)展，才能保證商業(yè)銀行在激烈的競爭中立于不敗之地。

銀行經(jīng)營管理中的風險控制，離不開合規(guī)合法的業(yè)務決策和操作行為。銀行資金損失和各種金融案件的風險，不僅與違規(guī)相伴，而且與違規(guī)俱增。監(jiān)管機構不堅持抓合規(guī)監(jiān)管，就不能成為有效的監(jiān)管機構。商業(yè)銀行不以合規(guī)經(jīng)營和合規(guī)性監(jiān)督檢查為抓手，就無從落實風險管理。

當前，銀行業(yè)競爭日益加劇，各種不法分子千方百計利用各種手段乘機牟取不正當利益，他們看準了有些銀行員工有章不循的漏洞，乘機騙取銀行資金，給銀行造成的不僅是資金上的損失，更重要的是聲譽上的損失，這樣的案例不勝枚舉。所以，只有控制和管理這些風險才能增加收益，這也是合規(guī)風險管理文化的核心理念，是銀行發(fā)展的一個重要標志。當然，我們首先要知道哪一類風險會給我們帶來收益，哪一類不會帶來收益。比如，操作風險，出了案子，就沒有任何收益，法律風險也一樣，對這兩類風險我們要堅決杜絕。

作為商業(yè)銀行，應該深深認識到：“合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值”，要讓合規(guī)文化的理念真正在全行深入人心，落實到我們每位員工的具體行動中，從點滴做起，從基本業(yè)務做起，在思想上重視，在行動上支持，在工作中嚴格要求自己，全員參與，提高整體素質(zhì)，長期不懈的堅持下去，處處合規(guī)，時時合規(guī)，事事合規(guī)，扎扎實實地做好各項基礎工作，確保商業(yè)銀行事業(yè)健康順利發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揚光大!

一、合規(guī)及合規(guī)風險的定義/概念

合規(guī)，從字面上來理解，是“合乎規(guī)范”的意思;20__年4月29日，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會在《合規(guī)與銀行合規(guī)職能》指引，明確指出：銀行的活動必須與所適用的法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關準則，以及適用于銀行自身業(yè)務活動的行為準則(以下統(tǒng)稱“合規(guī)法律、規(guī)則和準則”)相一致。合規(guī)法律、規(guī)則和準則應包括：立法機構和監(jiān)管機構發(fā)布的基本法律、規(guī)則和準則;市場慣例;行業(yè)協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)則;適用于銀行職員的內(nèi)部行為準則;以及誠信和道德行為準則等。合規(guī)風險是指銀行因未能遵循合規(guī)法律、規(guī)則和準則，而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。合規(guī)創(chuàng)造價值。合規(guī)與銀行的成本和風險控制、資本回報等經(jīng)營的核心要素具有正相關的關系，違規(guī)加大風險成本，合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價值。

二、合規(guī)和三大風險(操作風險、信用風險、市場風險)的關系

合規(guī)風險的定義與我們比較熟知的銀行三大風險(信用風險、市場風險、操作風險)是有所不同的。其主要的不同之處是，合規(guī)風險簡單地說是銀行做了不該做的事(違法、違規(guī)、違德等)而招致的風險或損失，銀行自身行為的主導性比較明顯。而三大風險主要是基于客戶信用、市場變化、員工操作等內(nèi)外環(huán)境而形成的風險或損失，外部環(huán)境因素的偶然性、客觀性、刺激性比較大。但合規(guī)風險與信用、市場、操作風險之間又是有著緊密聯(lián)系的。其聯(lián)系之處在于：合規(guī)風險是其他三大風險特別是操作風險存在和表現(xiàn)的重要誘因，而三大風險的存在使得合規(guī)風險更趨復雜多變，且它們的結果基本相同，即都會給銀行帶來經(jīng)濟或名譽的損失。在一定程度上甚至可以說，它們之間有著某種因果或遞進關系。

三、合規(guī)是一種文化(合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責、主動合規(guī)、持續(xù)合規(guī)、執(zhí)行力)這種文化是一種邊界的理念。

是一種精神上的東西，它是在銀行長期經(jīng)營活動中逐步形成的人們的共同價值觀，是成員行為的思想邊界，對每個成員都能形成自我約束。古代哲學家孟德斯鳩有一句話：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗。有權力的人們使用權力一直到遇到界限的地方才休止”。

銀行經(jīng)營管理權限也是如此，業(yè)務權限分級授予，使不同級別的管理人員都具有一定的權力。銀行要不斷提高經(jīng)營管理水平和效益，只有在權力不被濫用的地方和時候，才會變成現(xiàn)實。但是，體制上的深層次矛盾、人員素質(zhì)的多種差異、各種利益關系的相互制約以及經(jīng)濟學中所指的理性的經(jīng)濟人追求個人利益最大化的因素交織影響，決定了權力在人格化運用過程中難免不會發(fā)生違法與不當行為，那么，要防止因越權、無權、濫用權或不盡職盡責給銀行利益造成的損害，制定嚴格的操作規(guī)章制度和操作程序，確保權力的恰當運用，是無可辨駁和必要的。那么，合規(guī)文化的作用，就是要在每一個業(yè)務操作和管理層面，構筑一個意識行為邊界，通過邊界確保業(yè)務操作和管理指令是有利于銀行利益的。這種共同的行為邊界與每個成員個人的行為合拍，逐步形成銀行的作風和精神。

具體地講，合規(guī)文化包括以下幾條準則：

1、合規(guī)從高層做起。所謂合規(guī)從高層做起，一層意思是銀行業(yè)金融機構高層領導的所作所為首先要合規(guī)，要率先垂范，不僅要樹立合規(guī)意識，更要在行動上以身作則，保持言行與銀行的宗旨和價值觀念相一致，為全體員工作出表率。另一層意思就是要求高層領導一定要重視合規(guī)管理，配備合適的合規(guī)管理人員，合規(guī)管理的職能要細化，職責履行要到位，提高整個組織成員的合規(guī)水平。

具體需要做的包括：一是高級管理層應確定銀行合規(guī)基調(diào)，確立正確的合規(guī)理念，提高全體員工的誠信意識與合規(guī)意識，形成良好的合規(guī)文化，這對于銀行業(yè)金融機構有效管理包括合規(guī)風險在內(nèi)的各類風險至關重要。二是建立有效的合規(guī)風險管理體系。監(jiān)督合規(guī)政策的有效實施，以使合規(guī)缺陷得到及時有效的解決。并配備充分和適當?shù)馁Y源，確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時及時采取適當?shù)募m正措施。三是建立有利于合規(guī)風險管理的三項基本制度，即合規(guī)績效考核制度、合規(guī)問責制度和誠信舉報制度，加強對管理人員的合規(guī)績效考核，懲罰合規(guī)管理失效的人員，追究違規(guī)責任人的相應責任，對舉報有功者給予適當?shù)莫剟?，并對舉報者給予充分的保護。

2、合規(guī)人人有責?！叭巳擞胸煛钡暮弦?guī)文化。合規(guī)并不只是專業(yè)合規(guī)人員的責任。合規(guī)風險分布于銀行的所有工作崗位，這種分散化特征決定了每一個業(yè)務點都是合規(guī)操作的風險點，對合規(guī)部門來說，要求其控制住每一個風險點是非常困難的，即使可能，也是不現(xiàn)實的。實際上，我們每一名員工都是合規(guī)操作和管理的第一責任人。堅持合規(guī)操作和管理是每個部門、每位員工日常工作的神圣職責，自覺養(yǎng)成按章辦事、遵紀守法的良好習慣，杜絕有章不循、違規(guī)操作現(xiàn)象，逐步確立起“合規(guī)人人有責”的理念。

3、“主動合規(guī)”的合規(guī)文化。倡導主動發(fā)現(xiàn)和暴露合規(guī)風險隱患或問題，并相應地在業(yè)務政策、操作程序上進行適當?shù)母倪M，以避免任何類似違規(guī)事件的發(fā)生和糾正已發(fā)生的違規(guī)事件。商業(yè)銀行

要形成鼓勵主動報告合規(guī)風險的基調(diào)，如果發(fā)現(xiàn)合規(guī)風險而隱瞞不報，對瞞報者要實施嚴厲處罰，對于主動報告問題或合規(guī)風險隱患的，則可以視情況減輕處罰，甚至免責乃至給予獎勵。從而形成全員尊重規(guī)則、嚴守規(guī)則并恪守職業(yè)操守的良好合規(guī)氛圍。

合規(guī)管理必須是一個持續(xù)性過程。合規(guī)管理的主要目的是提高銀行管理、防范和控制風險的能力。銀行作為經(jīng)營風險的企業(yè)，每時每刻都面臨著風險，都需要管理風險。因此，合規(guī)管理必須是一個持續(xù)性過程。

管理要求細則的.學習以來，本人對開展風險風險合規(guī)管理的心得體會：《認真學習合規(guī)風險管理嚴格執(zhí)行金融法律法規(guī)和金融業(yè)務規(guī)章制度增強資金運營防范能力》。合規(guī)是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準則相一致。其內(nèi)涵：是強化制度約束，有效制衡，規(guī)范科學的現(xiàn)代金融企業(yè)公司治理結構的基礎上，各項經(jīng)營活動置于嚴密有效的制度、規(guī)章、流程的約束之下;各級管理者和員工要強化內(nèi)部控制意識，嚴格落實各項控制制度，確保內(nèi)部控制體系有效運行。正確處理合規(guī)管理與業(yè)務經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的關系，積極學習銀行法、穩(wěn)健運行，維護公眾對銀行業(yè)的信心，促進郵政儲蓄銀行各項業(yè)務依法合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。

《認真學習合規(guī)風險管理嚴格執(zhí)行金融法律法規(guī)和金融業(yè)務規(guī)章制度增強資金運營防范能力》。郵政儲匯資金是郵政業(yè)務管理的重點，要增強依法合規(guī)經(jīng)營意識，強化資金管理安全。依法開拓市場，擴大資金再循環(huán)。對金融銀行業(yè)來說，密碼和簽名非常重要，要以合規(guī)風險標準嚴格執(zhí)行規(guī)章制度審批簽名制度，嚴格執(zhí)行憑證管理制度，嚴格執(zhí)行款項審批制度，堅持儲匯資金專款專用，帳實相符，確保郵政儲蓄資金安全高效的為服務人民群眾和商業(yè)流通服務。

《認真學習合規(guī)風險管理嚴格執(zhí)行金融法律法規(guī)和金融業(yè)務規(guī)章制度增強資金運營防范能力》。首先要端正態(tài)度，嚴格要求自己，認真學習貫徹合規(guī)風險標準。加強自身修養(yǎng)，積極參加各種法律法規(guī)，金融業(yè)務學習和禮儀學習。正確認識學習風險合規(guī)管理的重要性，認真做好本職工作，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。為中國郵政，郵政儲蓄銀行的美好明天，努力奮斗!風險管理工作計劃12

為進一步做好稅收風險管理工作，根據(jù)自治區(qū)地稅局稅收風險管理工作的要求，落實20__年伊犁州地稅局黨組確定的各項稅收工作任務，結合上年度工作實際，制定20__年稅收風險管理計劃。

一、工作目標

一是風險管理工作的深度和廣度不斷提升，將風險管理工作拓展到征管工作的各關鍵環(huán)節(jié)，引導稅收管理員以風險管理思維開展各項工作，使風險管理成為征管質(zhì)效的堅強保障。

二是團隊協(xié)作不斷加強，在已順暢運轉(zhuǎn)的縱向閉環(huán)流程基礎上，理順橫向協(xié)作流程，為全面推進風險管理工作提供有力保障，提高風險管理工作質(zhì)效。

三是風險團隊力量不斷增強，通過實務操作和強化培訓，塑造一支有豐富應對經(jīng)驗的風險管理團隊，并以此帶動基層局其他稅源管理人員提升應對能力，為促進風險管理工作奠定良好基礎。

四是應對質(zhì)量穩(wěn)步提升，以績效考核為抓手，大力強化應對環(huán)節(jié)監(jiān)督，狠抓風險應對質(zhì)量和稅款入庫。五是風險管理成果持續(xù)轉(zhuǎn)化，引導基層局不斷加強風險應對結果的分析運用，以問題為導向開展行業(yè)稅源管理，使稅源風險持續(xù)降低，納稅人稅法遵從度穩(wěn)步提升。

二、重點工作

(一)進一步理順稅收風險管理工作流程，建立健全風險管理橫向協(xié)作機制

根據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法(暫行)》、《全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法(暫行)》及自治區(qū)地方稅務局風險管理工作要求，與稽查局、各業(yè)務處共同研究制定《伊犁州地方稅務局稅收風險管理橫向協(xié)作實施辦法》，重點解決目前高風險推送、中低風險轉(zhuǎn)高風險及伊犁州地稅局風險管理團隊協(xié)作中存在的突出問題，嚴格績效問責，形成長效橫向協(xié)作機制，為全面推進風險管理工作夯實基礎。

(二)加強風險模型建設和應用工作，提高風險模型指向的準確率

一是以自治區(qū)地方稅務局風險特征指引庫為主，以本地征管提煉風險指標為輔，大力加強風險模型建設和應用工作。繼續(xù)采取以行業(yè)綜合風險模型建設為主、特定事項風險模型建設為輔的思路，爭取實現(xiàn)風險模型覆蓋地稅全稅種、風險事項覆蓋征管工作各關鍵環(huán)節(jié)的“兩覆蓋”目標，努力提高風險模型指向準確率，為提高風險應對質(zhì)量打好基礎。

二是加大國家稅務總局重點稅收風險事項落實力度。以戶籍風險、發(fā)票風險、股權轉(zhuǎn)讓風險、非學歷教育培訓風險、金融企業(yè)中間業(yè)務風險、零申報風險、國地稅關聯(lián)稅種風險、建筑工程項目風險、欠稅風險、退稅風險為重點，按風險事項大類不斷研究、總結、細化風險指標，切實落實好國家稅務總局重點稅收風險事項應對工作。

(三)強化風險應對環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大風險應對復查機制落實力度，提高風險應對質(zhì)量

依托風險管理平臺，采取實地抽查、電話回訪和問卷調(diào)查等方式，實現(xiàn)風險應對各環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。確保風險應對工作落到實處、不走過場，各基層局在風險應對過程中執(zhí)行稅收政策準確統(tǒng)一不出現(xiàn)偏差，風險應對工作廉潔高效。按季開展風險應對復查工作，檢驗各基層局工作質(zhì)量，提高各基層局風險應對能力，進一步規(guī)范應對程序，提升應對質(zhì)量。

(四)強化風險應對結果應用，以分析成果促進征管質(zhì)量的提升和風險模型的改進

伊犁州地稅局按季召開風險管理工作專題分析會，在向風險管理領導小組匯報工作進展的同時，總結風險管理工作中存在的問題，提煉風險應對成果，解決風險模型中存在的問題。將分析成果及時向各業(yè)務處反饋，并下發(fā)各基層局，指導風險應對工作，形成風險應對與成果運用的良性循環(huán)。指導基層局利用風險分析結果加強稅源監(jiān)控和納稅輔導，通過稅源風險防范使風險管理成果有效轉(zhuǎn)化為征管質(zhì)量的提升，充分發(fā)揮風險管理補缺功能，進而提高風險管理的促收成效。

(五)加強數(shù)據(jù)采集與利用，拓寬數(shù)據(jù)來源

將“大數(shù)據(jù)”理念引入日常征管。一是落實“互聯(lián)網(wǎng)+風險管理”，借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬風險管理信息來源渠道，通過外部信息交換平臺和風險管理平臺，將采集的互聯(lián)網(wǎng)信息充分運用于風險推送和應對工作中，提高風險管理介入的及時性和風險應對的準確性。二是充分利用相關部門提供的第三方信息，防范納稅人自行申報數(shù)據(jù)不準不實及征納雙方信息不對稱造成的稅源管理風險。

(六)加強州級重點稅源企業(yè)風險防控

根據(jù)《__地稅系統(tǒng)稅源分級分類監(jiān)控管理辦法》(新地稅發(fā)〔20__〕201號)要求，與稽查局、各業(yè)務處聯(lián)合建立州級重點稅源庫，制定采集信息標準，定期采集相關信息，充分利用“金稅三期”軟件、稅收管理平臺和風險管理平臺，做好重點稅源日常監(jiān)控的同時有計劃地進行風險推送，確保重點稅源企業(yè)管理到位。

(七)加強國地稅風險管理合作

一是共同做好伊犁州直財稅信息平臺建設業(yè)務需求上報工作;二是建立健全信息共享機制，實現(xiàn)第三方數(shù)據(jù)共有，風險推送戶互報，風險應對結果共享;三是有針對性的選擇國稅部門與地稅部門的重點稅源交叉管戶，嘗試開展聯(lián)合風險推送與應對，在提高風險應對全面性的同時減輕納稅人負擔。

(八)稅源風險管理與稅務機關內(nèi)部風險防范有效結合

在國家稅務總局征管規(guī)范、自治區(qū)地方稅務局征管規(guī)程及“金稅三期”軟件平臺的研究上下功夫，找準征管工作關鍵環(huán)節(jié)及重點事項中可能存在的稅務機關內(nèi)部管理方面的風險，與稅源風險管控有機結合，在堵塞征管漏洞的同時查找征管程序中存在的問題進而防范執(zhí)法風險。

(九)適時試點縣(市)局風險管理全流程運轉(zhuǎn)

為充分發(fā)揮各縣(市)局風險管理工作的積極性和主動性，今年將結合各局稅源規(guī)模、人員狀況及風險管理工作推進現(xiàn)狀等因素，經(jīng)自治區(qū)地稅局批準后，選擇部分縣(市)局，在伊犁州地稅局的指導和監(jiān)督下開展風險管理全流程運轉(zhuǎn)工作，為下一步工作積累經(jīng)驗。

(十)加強欠稅管理

20__年，受經(jīng)濟下行因素特別是房地產(chǎn)行業(yè)不景氣因素影響，風險應對稅款入庫率偏低。今年將在總結上年度工作經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)加強欠稅管理，定期通報稅款入庫情況，由各業(yè)務處室分稅種督辦。

(十一)強化風險管理培訓，提高風險應對人員整體素質(zhì)，加快風險管理人才培養(yǎng)

以風險管理平臺使用、風險特征指引應用、稅收政策及財會知識為培訓重點，采取案例分析、模擬演練等培訓方式，提高風險應對人員整體素質(zhì)，促進風險應對質(zhì)量提升。通過“青藍工程”強化干部業(yè)務知識“傳幫帶”，加快風險管理人才后續(xù)培養(yǎng)，盡快打造出能打硬仗、敢打硬仗的風險管理團隊，為推進征管改革添力。風險管理工作計劃13

為了公司的風險管理，建立規(guī)范、有效的風險控制體系，提高風險防范能力，保證公司安全、穩(wěn)健運行，提高經(jīng)營管理水平，在與公司企業(yè)文化、經(jīng)營理念和企業(yè)價值觀匹配的前提下，在《東方商務管理有限公司五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的指導下，根據(jù)本部門的職責和崗位職責，制定本會計年度內(nèi)和下半年工作計劃，具體內(nèi)容如下：

一是風險控制管理體系和流程，目標就是初步建立風險管理體系，預防和降低公司的風險。在8月份，草擬好風險控制管理制度，并報上層審議；規(guī)范投資管理操作流程和風險控制流程，在投資風險、經(jīng)營風險、財務風險、法律風險、政策風險等方面的控制流程有系統(tǒng)總結并成文，征求意見并修改；建立完善的內(nèi)部控制規(guī)范、重大風險預警制度。

二是認真學習法律知識，特別是與公司項目相關的新的法律、法規(guī)，及時更新自己的知識?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡或書本的途徑，也可以在領導的帶領下，每個月有一兩次部門的學習、交流會議。開展學習經(jīng)驗的研討會，學習優(yōu)秀企業(yè)在風險管理方面的經(jīng)驗，提高工作能力和綜合素質(zhì)。

三是落實部門崗位職能，明確專人負責的可能風險范圍；收集風險管理的初始信息，每月清理查找存在風險的事項，并進行風險評估；監(jiān)督各部門按流程規(guī)定執(zhí)行，加強日常的風險監(jiān)督；制定風險管理策略，提出和實施風險管理解決方案。

四是做好與公司其他部門的溝通、協(xié)調(diào)工作，當各部門開展項目討論時，通知風險控制部參與進來，要積極參加，從公司利益出發(fā)，獻計獻策，爭取公司利益最大化。每個月一次對每個部門的項目作個銜接，對其中有可能涉及到的風險提出一些意見，并作總結。

五是對合同的審核要做到事前準備，規(guī)避合同風險，對招商部門丹尼斯的項目在合同簽訂前要對相關項目做些調(diào)查，并從網(wǎng)上學習同類項目涉及公司利益的重要條款，對一些風險點做到心中有數(shù)，并把意見與招商部溝通，做好應對措施，以免陷入被動。并且按照規(guī)定流程辦理相關法律事務。

六是部門的人員要工作認真負責，明確自己的崗位職責，提高工作效率，提高工作