第2講 普查單位劃分及有關問題的處理辦法

普查單位劃分及具體處理規(guī)定

國務院第三次全國經(jīng)濟普查辦公室

主要內(nèi)容普查單位劃分規(guī)定有關問題的具體處理辦法普查單位劃分法人單位產(chǎn)業(yè)活動單位個體經(jīng)營戶法人單位的條件依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任獨立擁有（或授權使用）資產(chǎn)或者經(jīng)費，承擔負債，有權與其他單位簽訂合同具有包括資產(chǎn)負債表在內(nèi)的賬戶，或者能夠根據(jù)需要編制賬戶法人單位的構成企業(yè)法人事業(yè)單位法人機關法人社會團體法人其他法人企業(yè)法人企業(yè)是以營利為目的，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織企業(yè)法人是具有法人條件的各類企業(yè)，包括公司和非公司制企業(yè)法人企業(yè)法人---公司依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》核準登記注冊的公司分為有限責任公司和股份有限公司企業(yè)法人---公司有限責任公司國有獨資公司、私營有限責任公司、其他有限責任公司與港澳臺合作、合資，港澳臺合資、獨資的有限責任公司中外合作、中外合資，外商合資、獨資的有限責任公司企業(yè)法人---公司股份有限責任公司股份有限公司、私營股份有限公司港澳臺商投資股份有限公司外商投資股份有限公司企業(yè)法人---非公司制企業(yè)法人依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》核準登記注冊的企業(yè)企業(yè)法人---非公司制企業(yè)法人國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)聯(lián)營企業(yè)：國有、集體、國有與集體、其他聯(lián)營港澳臺商投資企業(yè)：與港澳臺商合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、港澳臺商獨資經(jīng)營企業(yè)外商投資企業(yè)：中外合資、合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營企業(yè)企業(yè)法人---非公司制企業(yè)法人個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)視同非公司制企業(yè)法人合伙企業(yè)：私營合伙企業(yè)、外商投資合伙企業(yè)、港澳臺投資合伙企業(yè)企業(yè)法人界定要點經(jīng)各級工商行政管理機關登記注冊領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》企業(yè)法人界定要點領取《營業(yè)執(zhí)照》，但根據(jù)特殊規(guī)定允許視同法人的分支機構除允許視同法人的分支機構外，企業(yè)名稱中不含“分公司”、“分廠”、“分部”、“分店”字樣企業(yè)法人界定要點企業(yè)集團不是法人集團母公司和子公司是獨立法人事業(yè)單位法人事業(yè)單位，指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織事業(yè)單位法人：指具備法人條件的事業(yè)單位事業(yè)單位法人各級黨委、政府直屬事業(yè)單位中共中央、國務院直屬事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位各級人大、政協(xié)機關、人民法院、人民檢察院和各民主黨派機關舉辦的事業(yè)單位事業(yè)單位法人各級黨委部門和政府部門舉辦的事業(yè)單位使用財政性經(jīng)費的群眾團體舉辦的事業(yè)單位國有企業(yè)及其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位事業(yè)單位法人界定要點經(jīng)各級事業(yè)單位登記管理機構登記或備案領取《事業(yè)單位法人證書》；縣級以上各級人民政府及其有關主管部門批準其成立的批文國家機關舉辦，或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，公益目的與編制部門提供行政登記資料一致事業(yè)單位法人界定要點主要從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災、統(tǒng)計調(diào)查、技術推廣與實驗、公用設施管理、物資倉儲、監(jiān)測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務、資源管理事務、質量技術監(jiān)督事務、經(jīng)濟監(jiān)督事務、知識產(chǎn)權事務、公證與認證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務、機關后勤服務等活動機關法人經(jīng)各級人民代表大會和各級中國共產(chǎn)黨代表大會批準建立的各級政黨機關和國家機關《中華人民共和國民法通則》第五十條規(guī)定，有獨立經(jīng)費的機關從成立之日起，具有法人資格機關法人縣級以上各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門縣級以上各級人民代表大會機關縣級以上各級人民政府及其所屬各工作部門以及地區(qū)行政公署機關法人縣級以上各級政治協(xié)商會議機關縣級以上各級人民法院、檢察院機關縣級以上各民主黨派機關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中國共產(chǎn)黨委員會和人民政府街道辦事處視同機關法人機關法人界定要點不包括：政府臨時機構和組織（鄉(xiāng)人大主席團、經(jīng)普辦）不包括：參照公務員管理的事業(yè)單位法人不包括：具有行使行政管理職能的公司與編制部門提供的行政登記資料一致社會團體法人包括：社會團體法人群眾團體法人社會團體法人社會團體，指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織社會團體法人：具備法人條件的社會團體社會團體法人根據(jù)社會團體的性質和任務，分為四類：學術性社會團體行業(yè)性社會團體專業(yè)性社會團體聯(lián)合性社會團體社會團體法人學術性社會團體，可分為自然科學類、社會科學類及自然科學與社會科學的交叉科學三種，一般以學會、研究會命名社會團體法人行業(yè)性社會團體，主要是經(jīng)濟性團體，又可分為農(nóng)業(yè)類、工業(yè)類和商業(yè)類等，一般以協(xié)會命名社會團體法人專業(yè)性社會團體，一般是非經(jīng)濟類的，主要由專業(yè)人員組成或以專業(yè)技術、專門資金，為從事某項事業(yè)而成立的團體，多以協(xié)會命名社會團體法人聯(lián)合性社會團體，主要是人群的聯(lián)合體或學術性、行業(yè)性、專業(yè)性團體的聯(lián)合體，一般以聯(lián)合會、聯(lián)誼會、促進會命名社會團體法人群眾團體法人由機構編制管理部門管理其編制的參加中國人民政治協(xié)商會議的8大人民團體：全總、共青團、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、全國僑聯(lián)、全國臺聯(lián)、全國青聯(lián)、中華工商聯(lián)社會團體法人界定要點經(jīng)國家或縣級以上民政部門登記注冊或備案，領取《社會團體法人登記證書》參加中國人民政治協(xié)商會議的8大人民團體經(jīng)國務院批準免于登記的團體社會團體法人界定要點由國務院機構編制管理機關核定，并經(jīng)國務院批準免于登記的團體：中國文學藝術界聯(lián)合會、中國作家協(xié)會、中華全國新聞工作者協(xié)會、中國人民對外友好協(xié)會、中國人民外交學會、中國國際貿(mào)易促進會、中國殘疾人聯(lián)合會、宋慶齡基金會、中國法學會、中國紅十字總會、中國職工思想政治工作研究會、歐美同學會、黃埔軍校同學會、中華職業(yè)教育社社會團體法人界定要點不包括：機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準成立、在本單位內(nèi)部活動的團體（不是普查對象）不包括：未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進行活動的單位（不是普查對象）社會團體法人界定要點不包括：各宗教協(xié)會（作為其他法人中的宗教組織和活動場所普查登記）一般以學會、研究會、協(xié)會、聯(lián)合會、聯(lián)誼會和促進會命名不得從事營利性經(jīng)營活動其他法人居民委員會和村民委員會、基金會、領取《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》的民辦非企業(yè)單位、宗教組織和活動場所、農(nóng)民專業(yè)合作社、律師事務所、其他未列明法人單位基金會法人指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照《基金會管理條例》規(guī)定成立的非營利性法人分為：面向公眾募捐的基金會（全國性和地方性）和不得面向公眾募捐的基金會基金會法人界定要點經(jīng)國家民政部和省（自治區(qū)、直轄市）人民政府民政部門核準登記領取《基金會法人登記證書》民辦非企業(yè)單位指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織根據(jù)其依法承擔民事責任的不同方式分為：民辦非企業(yè)單位（法人）、民辦非企業(yè)單位（合伙）和民辦非企業(yè)單位（個體）民辦非企業(yè)法人包括民辦教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、勞動、民政、社會中介服務和法律服務等單位具有法人條件的民辦非企業(yè)單位，為民辦非企業(yè)法人民辦非企業(yè)法人界定要點經(jīng)民政部和縣級以上地方各級民政部門核準登記領取《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》利用非國有資產(chǎn)舉辦，從事非營利性社會服務活動宗教組織和活動場所宗教團體：經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務部門審查同意后，依照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理登記，具備法人條件的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教團體宗教組織和活動場所宗教活動場所：指信仰宗教的公民舉行宗教活動的寺廟、宮觀、清真寺、教堂，以及其它固定舉行正常宗教活動的場所經(jīng)宗教事務部門審批登記，領取《宗教活動場所登記證》農(nóng)民專業(yè)合作社法人是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織經(jīng)工商部門依法登記，領取《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格農(nóng)民專業(yè)合作社法人界定要點單位名稱含有“專業(yè)合作社”字樣領取《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構分為：律師合伙設立、律師個人設立、由國家出資設立律師事務所經(jīng)司法行政機關核準，領取《律師事務所執(zhí)業(yè)許可證》產(chǎn)業(yè)活動單位的條件在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動相對獨立地組織生產(chǎn)活動或經(jīng)營活動能提供收入、支出等相關資料產(chǎn)業(yè)活動單位的構成企業(yè)事業(yè)單位機關社會團體其他（居委會和村委會、基金會、律師事務所、農(nóng)民專業(yè)合作社）產(chǎn)業(yè)活動單位的界定經(jīng)過法定程序批準建立未經(jīng)法定程序批準，在法人內(nèi)部建立的符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的單位（如多產(chǎn)業(yè)法人單位的本部、對外或為法人單位提供服務的內(nèi)設機構）產(chǎn)業(yè)活動單位的界定企業(yè)：經(jīng)工商部門登記，領取《營業(yè)執(zhí)照》、《合伙企業(yè)分支機構營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機構營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)分支機構營業(yè)執(zhí)照》產(chǎn)業(yè)活動單位的界定事業(yè)、機關：由各級編制部門備案，或依據(jù)相關法律法規(guī)由各級主管部門批準建立的機關法人、事業(yè)單位法人的分支機構、派出機構或代表機構（強調(diào)與部門行政登記記錄一致）部門資料表產(chǎn)業(yè)活動單位的界定社團：由各級民政部門登記的社會團體法人的分支機構或代表機構分支機構：是社會團體依據(jù)業(yè)務范圍的劃分或者會員組成的特點，設立的專門從事該社會團體某項業(yè)務活動的機構。可以稱分會、專業(yè)委員會、工作委員會、專項基金管理委員會產(chǎn)業(yè)活動單位的界定社團：由各級民政部門登記的社會團體法人的分支機構或代表機構代表機構：社會團體在住所地以外屬于其活動區(qū)域內(nèi)設置的代表該社會團體開展活動、承辦該社會團體交辦事項的機構?？梢苑Q代表處、辦事處、聯(lián)絡處等產(chǎn)業(yè)活動單位的界定社團：由各級民政部門登記的社會團體法人的分支機構或代表機構《社會團體分支機構登記證書》《社會團體代表機構登記證書》產(chǎn)業(yè)活動單位的界定居委會和村委會：根據(jù)需要可設人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等下屬委員會基金會：經(jīng)民政部和省級民政部門登記，領取《基金會分支（代表）機構登記證書》民辦非企業(yè)：不得設立分支機構產(chǎn)業(yè)活動單位的界定農(nóng)民專業(yè)合作社：經(jīng)工商部門登記，領取《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構營業(yè)執(zhí)照》律師事務所：經(jīng)司法部門登記，領取《律師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證》產(chǎn)業(yè)活動單位的界定宗教組織和宗教活動場所：財務不獨立核算，符合產(chǎn)業(yè)單位條件外國(地區(qū))企業(yè)在我國設立的非經(jīng)營性的常駐代表機構：領取《外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構登記證》產(chǎn)業(yè)活動單位的界定產(chǎn)業(yè)活動并不是劃的越細越好，應結合統(tǒng)計效果和單位的核算基礎確定地域分布遼闊的礦山和油田等單位，應按照活動的同質性劃分產(chǎn)業(yè)單位（不考慮地點的同質性，可把場所擴到省）法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位關系產(chǎn)業(yè)活動單位是法人單位的組成部分產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位關系單產(chǎn)業(yè)法人單位：法人單位只位于一個場所并主要從事一種社會經(jīng)濟活動。（同時也是一個產(chǎn)業(yè)活動單位）多產(chǎn)業(yè)法人單位：法人單位從事多種經(jīng)濟活動，或者位于多個地點。由兩個或兩個以上產(chǎn)業(yè)活動單位組成（注意本部）法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位關系工商、編制或民政部門核發(fā)的證（照）可作為區(qū)分依據(jù)，特殊規(guī)定的除外《組織機構代碼證》中的“機構類型”不能作為區(qū)分依據(jù)法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位關系事業(yè)和機關性質的法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位，應與機構編制部門行政登記資料一致個體經(jīng)營戶指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經(jīng)營組織個體經(jīng)營戶的界定經(jīng)各級工商行政管理機關登記，領取《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶經(jīng)各級民政部門核準登記，領取《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》或《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的民辦非企業(yè)單位個體經(jīng)營戶界定沒有領取上述證照，有相對固定場所、實際從事個體經(jīng)營活動三個月以上的城鎮(zhèn)、農(nóng)村個體經(jīng)營戶不包括農(nóng)民家庭以輔助勞力或利用農(nóng)閑時間進行的一些兼營性的工業(yè)、商業(yè)及其它活動有關問題的處理辦法垂直管理單位一戶多證（照）機構派出機構內(nèi)設機構企業(yè)集團問題其他有關單位的具體劃分問題未領取證照的個體經(jīng)營戶的問題具體處理辦法---垂直管理單位銀行系統(tǒng)：國有商業(yè)銀行省、地級分支機構視同法人，縣級支行及其所屬分理處、儲蓄所，作為產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---垂直管理單位銀行系統(tǒng)：國家開發(fā)銀行及政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行的分行視同法人單位，支行及分理處、儲蓄所等營業(yè)網(wǎng)點作為產(chǎn)業(yè)活動單位。具體處理辦法---垂直管理單位銀行系統(tǒng)：農(nóng)村信用合作社除獨立法人外，都作為產(chǎn)業(yè)活動單位其他銀行業(yè)金融機構的分支機構作為產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---垂直管理單位保險系統(tǒng)：省、地級視同法人單位；縣級及以下分支機構作為產(chǎn)業(yè)活動單位通信系統(tǒng)：省、地級視同法人單位；縣級分支機構及營業(yè)網(wǎng)點作為產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---垂直管理單位石油系統(tǒng)：中石油、中石化、中海油總公司的省、地級分支機構（分公司），省、地級石油銷售公司視同法人單位中石油、中石化、中海油下屬加油站，縣級及以下的石油銷售單位作為產(chǎn)業(yè)單位具體處理辦法---垂直管理單位鐵路系統(tǒng)：鐵路局一級單位，以及隸屬于鐵路系統(tǒng)的疾病控制所、防疫站視同法人單位；鐵路局下屬的站段、鐵路辦事處一級單位為產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---垂直管理單位郵政系統(tǒng)：國家郵政集團公司的省、地級郵政機構視同法人單位；縣級及以下分支機構作為產(chǎn)業(yè)活動單位煙草和鹽業(yè)：隸屬于國家煙草專賣局（中國煙草總公司）、中國鹽業(yè)總公司的地級及以上煙草、鹽業(yè)專賣機構視同法人單位具體處理辦法---垂直管理單位電力系統(tǒng)發(fā)電（電力生產(chǎn)）：無論是否獨立核算，均作為法人單位供電（電網(wǎng)經(jīng)營）：非獨立核算的省級視作法人，非獨立核算的地、縣級作為產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---垂直管理單位允許視同法人的省、地級分支機構：國有商業(yè)銀行，保險公司，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和中國衛(wèi)星通信，中石油、中石化、中海油總公司和石油銷售公司，國家郵政集團公司，中國煙草總公司、中國鹽業(yè)總公司具體處理辦法---一戶多證照相同的人員、在相同的場地、從事同種活動，統(tǒng)一核算的作為一個法人單位分別核算收入和支出，作為不同的法人單位具體處理辦法---派出機構企業(yè)和事業(yè)單位法人派駐各地的派出機構機關法人的派出機構外國企業(yè)和港澳臺企業(yè)在中國境內(nèi)常駐的辦事處具體處理辦法---派出機構企業(yè)和事業(yè)單位法人派出機構對外從事經(jīng)營活動：在工商登記注冊并具有法人資格的，作為法人單位，否則作為產(chǎn)業(yè)活動單位不直接從事經(jīng)營活動：不單獨作為普查對象具體處理辦法---派出機構機關法人派出機構駐外地的辦事處和在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立的派出機構，作為產(chǎn)業(yè)活動單位機關法人駐外地的辦事處開辦的經(jīng)營性機構：在工商登記注冊并具有法人資格的，作為法人單位，否則作為產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---派出機構外國企業(yè)和港澳臺企業(yè)在中國境內(nèi)的辦事處、代表處從事與該企業(yè)業(yè)務有關的非營利性活動不具有法人資格的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---派出機構小結已在工商部門登記注冊，根據(jù)證照劃分單位類型（法人或產(chǎn)業(yè)單位）未在工商登記注冊，作為產(chǎn)業(yè)單位（不直接從事經(jīng)營活動的企事業(yè)派出機構不作為普查對象）具體處理辦法---內(nèi)設機構住宿業(yè)單位的內(nèi)設機構企事業(yè)單位、機關的服務性內(nèi)設機構購物中心內(nèi)的經(jīng)營單位商品交易市場（集貿(mào)市場）內(nèi)的經(jīng)營單位具體處理辦法---內(nèi)設機構住宿業(yè)單位的內(nèi)設機構從事餐飲、娛樂、健身、洗浴、商務服務等符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位；否則不單獨作為普查單位具體處理辦法---內(nèi)設機構企事業(yè)單位、機關的服務性內(nèi)設機構為本單位提供住宿、餐飲、衛(wèi)生、洗浴、托兒所、運輸、建筑、農(nóng)業(yè)服務符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位；否則不單獨作為普查單位具體處理辦法---內(nèi)設機構購物中心內(nèi)的經(jīng)營單位自營銷售或餐飲活動：符合條件的作為產(chǎn)業(yè)活動單位，否則不單獨作為普查單位對外出租店面或柜臺的活動：由購物中心統(tǒng)一核算收支，不單獨劃分單位；不統(tǒng)一核算的，有工商執(zhí)照以執(zhí)照為準，其他作為個體戶具體處理辦法---內(nèi)設機構商品交易市場（集貿(mào)市場）內(nèi)的經(jīng)營單位經(jīng)工商部門登記注冊，以工商執(zhí)照為準符合個體經(jīng)營戶的規(guī)定條件，作為個體經(jīng)營戶具體處理辦法---企業(yè)集團問題企業(yè)集團是指以資本為主要聯(lián)結紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機構共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體具體處理辦法---企業(yè)集團問題企業(yè)集團不具有企業(yè)法人資格，不能填報普查表集團成員單位均為獨立法人，分別填報普查表具體處理辦法---企業(yè)集團問題集團本部的處理具有法人資格：作為法人單位（僅填本部情況）符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件：作為母公司（核心企業(yè)）的產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---其他問題工會縣級以上各級總工會，以及同行業(yè)或相近行業(yè)成立的符合法人單位條件的產(chǎn)業(yè)工會作為社團法人單位各單位內(nèi)部工會組織不單獨作為普查對象具體處理辦法---其他問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和黨委問題分別有單獨的“三定方案”，且財務上能夠單獨核算資產(chǎn)，則分別作為法人單位填報普查表否則作為一個法人單位填報普查表具體處理辦法---其他問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位問題單獨設帳：領取事業(yè)單位法人證書，作為事業(yè)單位法人實際不單獨設帳：作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(黨委)的產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---其他問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學問題領取法人證書的，作為法人單位未領取法人證書，能掌握收支和人員工資等財務資料的，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的產(chǎn)業(yè)活動單位鄉(xiāng)村教學點一律并入鄉(xiāng)村中小學，不單獨劃分具體處理辦法---其他問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的站、所問題具備法人條件：視同法人單位不具備法人條件：作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的產(chǎn)業(yè)活動單位具體處理辦法---其他問題縣（區(qū)）機關法人在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立的派出機構，如派出所、工商所、國土所等，產(chǎn)業(yè)活動單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的站、所領取事業(yè)單位法人證書且單獨設賬，作為事業(yè)法人；未領證書，符合法人單位條件，視作法人單位其他情況，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的產(chǎn)業(yè)單位具體處理辦法---其他問題村級經(jīng)濟合作社問題與村（居）委會統(tǒng)一核算：并入村（居）委會；與村（居）委會分別核算：作為法人單位具體處理辦法---其他問題村和社區(qū)醫(yī)療服務單位問題符合法人單位條件:作為法人單位由醫(yī)院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）派遣人員：符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件，作為派出單位的產(chǎn)業(yè)單位領取個體行醫(yī)證:作為個體經(jīng)營戶其他作為村委會（居委會）的產(chǎn)業(yè)單