第三、四課-我國的政府是人民的政府

第二單元為人民服務的政府高三第一輪復習第三課我國政府是人民的政府政府國家性質性質、宗旨和原則政府職能依法行政自覺接受監(jiān)督樹立政府權威為人民服務的政府政府性質政府權威宗旨國家性質決定第二單元為人民服務的政府建設服務型的政府人本政府責任政府陽光政府法治政府反映為人民服務原則對人民負責職能四大職能管理服務行使權力依法行政接受監(jiān)督決定有利于政治經濟文化公共服務政府的基本職能經濟調節(jié)社會管理市場監(jiān)管公共服務發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè),提高文化軟實力宣傳引導提高素質公共設施就業(yè)機制公共醫(yī)療社保體系控制人口優(yōu)化環(huán)境國家主權\公民生命\合法財產\治安秩序提供社會公共服務的職能：主要強調兩個大的方面，即要創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和良好的自然環(huán)境，強調的是國家對整個社會各個方面的服務：如國家進行收入分配制度的改革，注重社會公平、關注民生；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防止污染；控制人口增長、促進優(yōu)生優(yōu)育；新醫(yī)改方案出臺；推進節(jié)能減排等問題。組織社會主義經濟建設的職能中的公共服務：強調直接為經濟建設提供服務。如國家進行西電東送、西氣東輸、青藏鐵路；關注三農；匯集與傳播經濟信息；經濟政策，制度等方面的扶持等。政府：1、從國家機構的分類看：是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關；

2、性質：人民的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者；

3、宗旨：為人民服務；

4、原則：對人民負責。（2010年高考·山東卷17）2010年3月，溫家寶總理在政府工作報告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴、社會更加公正和諧?！睂θ嗣裆畹谩案凶饑馈钡睦斫?，正確的是①公民權益的保障更加完善②社會利益的分配更加公平③公民義務的履行更加全面④政府權利的行使更加規(guī)范①②③B.②③④C.①②④D.①③④C對點訓練（2009·上海，1）1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴宣告：中華人民共和國中央人民政府成立了。當時中央人民政府是指整個中央一級的國家機關，而現在我國的“中央人民政府”是指（）A.全國人民代表大會 B.中國人民政治協商會議全國委員會C.國務院 D.中國共產黨中央委員會C對點訓練（08全國Ⅱ卷34）面對我國糧油副食品價格大幅上漲現象，2007年8月13日，國務院發(fā)出緊急通知，要求各地采取必要措施穩(wěn)定糧油副食品價格。國家發(fā)改委隨后發(fā)出通知，要求各級價格主管部門嚴查亂漲價案件，維護消費者的正當權益。這體現政府切實履體了①公共服務職能

②經濟調節(jié)職能

③市場監(jiān)管職能

④政治監(jiān)督職能A.①②

B.②③

C.③④

D.①④B對點訓練（08江蘇卷9）2007年7月，國務院啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，并將在3年內全面推開。這表明政府在履行

A．保障人民民主和維護國家長治久安的職能

B．組織社會主義經濟建設的職能

C．組織社會主義文化建設的職能

D．提供社會公共服務的職能D對點訓練答題要點：1、國家（政府）為什么要做某一件事？（1）是國家性質決定的；政府的性質、宗旨、原則決定的。（2）是政府職能（政治、經濟、文化、社會共服務）的內在要求；（3）是政府依法行政的要求；（4）有利于樹立政府權威；（5）有利于民主決策、科學決策；2、國家（政府）怎樣做某一件事？（1）要積極履行政府職能（一定具體到某一職能的具體內容——如何履行某種職能）（2）要堅持對人民負責的原則、為人民服務的宗旨；（3）要堅持依法行政，自覺接受人民的監(jiān)督；（4）要堅持民主決策、科學決策?？梢姡海ɑ緝热菹嗨?，但措辭有差別；另外要根據材料內容有所取舍、有所側重、有所拓展）有關“政府”的主觀題典例1（2010高考·全國新課標卷38）近些年來，國內接連發(fā)生重特大煤礦安全生產事故，造成嚴重的人員傷亡和財產損失，一批相關政府官員因此被行政問責。據某省煤監(jiān)局統計，該省中型煤礦百萬噸死亡率是大型煤礦的3.8倍，小型煤礦百萬噸死亡率則是大型煤礦的11.3倍。中小煤礦資源回采率一般只有20%左右。大量小煤礦和非法采煤點的存在，使管理部門難準確掌握全省煤炭的實際產量，導致稅費流失嚴重。該省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2598家煤礦企業(yè)被整合為1000家，兼并重組后的企業(yè)規(guī)模不低于年產300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業(yè)的準入上，堅持一視同仁的原則，“強進弱退，優(yōu)進劣退”。在整合過程中，一些企業(yè)資產以作價或參股的方式被合并，但有的資產作價偏低。此外，個別兼并企業(yè)涉足煤炭開采業(yè)務時間不長，要消化掉新兼并來的大量產能，短期內需要抽調和培養(yǎng)大批各層級的管理和技術人員，這將構成新的安全隱患。煤礦安全生產事故發(fā)生后，為什么必須對相關政府官員進行行政問責?結合煤礦安全生產提出建設責任政府的建議。(12分)答案要點：1、為什么要問責？（1）為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則；（2）政府職能部門及其工作人員負有維護煤礦安全生產的職能；（3）實施行政問責，有利于糾正各種不負o責任的現象，提高責任意識，促使政府依法行政，有利于樹立政府的權威。2、建議：進一步完善煤礦安全生產相關規(guī)章制度；明確政府職責，強化對企業(yè)安全生產監(jiān)管；強化對政府部門的監(jiān)督考評，嚴格行政問責。典例2：

2009年初，天津市委市政府對我市經濟發(fā)展提出了“保增長、渡難關、上水平”的總體要求。為落實這一要求，市政府著力推進大項目好項目建設，帶動全市經濟發(fā)展，并組織數千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實事；為改善民生，推出了十八項增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識和履職能力，舉辦專門輔導講座；為審慎行使權力，認真聽取人大代表建議，廣泛征求群眾意見。上述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列。運用政治生活知識并聯系材料，說明天津市是如何打造為人民服務的政府的。答案（1）市政府為企業(yè)解難題辦實事，推動大項目好項目建設，切實履行了組織經濟建設的職能。（2）推出促進經濟發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅持了對人民負責的原則。（3）舉辦了專門輔導講座，提高政府工作人員法律意識，增強了政府依法行政的能力。（4）認真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督。（典例3：2010高考·北京卷38）你熟悉互聯網，但你了解物聯網嗎？下面，讓我們一起來認識和感受奇妙的物聯網世界吧。材料一：搶占經濟科技制高點，關系到國家競爭力和民族的未來。物聯網有望成為我國搶占一代信息技術前沿的橋頭堡，成為我國經濟進一步發(fā)展的新引擎。我國政府必須抓住這一歷史性機遇，及早謀劃，有所作為。 材料二：當前，物聯網發(fā)展在研發(fā)水平、行業(yè)標準、人才隊伍、相關政策、國家安全和個人隱私保護等方面給我們提出了新的課題。（3）結合材料一，運用《政治生活》中的相關知識，說明在物聯網發(fā)展過程中政府為什么要有所作為。（4分）結合材料二，運用政府職能的相關知識，談談政府應該如何作為。（6分）【答案】①當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，物聯網對于提高我國的綜合國力具有重要的戰(zhàn)略意義。我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者，發(fā)展物聯網是政府的職責所在。 ②政府要履行組織經濟建設職能，制定發(fā)展規(guī)劃、擬定行業(yè)標準，出臺相關政策，支持物聯網核心技術研發(fā)和推廣應用；履行組織文化建設職能，拓展教育事業(yè)，加強物聯網人才培養(yǎng)；履行維護國家長治久安職能，保護國家和公民信息安全。典例4：（2010年高考·安徽卷37）閱讀材料，回答下列問題。近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農”工作，增加農民收入；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護社會穩(wěn)定；促進社會和諧。（2）分析材料所體現的政治生活道理。（12分）【答案】我國是人民當家做主的社會主義國家，政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。加強“三農”工作體現了政府組織經濟建設的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現了政府組織文化建設的職能；完善社會保障體系等體現了政府提供社會公共服務的職能；維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。典例5：閱讀下列材料，回答問題。吉林省發(fā)展文化產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢并不明顯，但吉林省“像抓玉米、抓汽車一樣，大力支持文化產業(yè)發(fā)展”。他們努力整合吉林歌舞、影視劇、二人轉等文化資源，獲得巨大成功，被文化產業(yè)界譽為“吉林現象”。吉林省之所以能讓文化產業(yè)生發(fā)出充沛的活力，一個重要原因是在文化體制改革與產業(yè)發(fā)展中抓住了關鍵環(huán)節(jié)；創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投融資環(huán)境；抓住人才這一發(fā)展文化產業(yè)的第一要素；依據文化市場運行特點，發(fā)揮有形手、無形手對價