歐洲政治經(jīng)濟的發(fā)展史

歐洲政治經(jīng)濟的發(fā)展史

與城市發(fā)展的關系孫娜建筑1001班100603133城市重建（1940-1950年代）城市復蘇（1960年代）城市更新（1970年代）城市再發(fā)展（1980年代）城市再生（1990年代）工業(yè)革命的巨變，導致了農(nóng)村和整個城市生活的深遠變化，城市的功能與結構開始出現(xiàn)轉型，原來影響城市發(fā)展的防衛(wèi)和宗教因素在工業(yè)革命之后開始減弱，而經(jīng)濟力量逐漸領先。歐洲許多國家對城市更新予以了高度的重視，并將城市更新納入城市發(fā)展與建設的重要議事日程，紛紛興起了城市更新運動?？煞譃槲鍌€階段歐洲城市的發(fā)展階段第二次世界大戰(zhàn)前的城市更新1890年.施蒂本在一部百科全書式的論著中概述了城市規(guī)劃的各個方面。1857年.德閏人維克托·胡貝爾《大城市中小人物的住房危機》重要思想政治措施1874年多納伯爵夫人發(fā)表了《住房危機中的大城市和一個有效的補救學說》1902年霍德華發(fā)表《明天的田園城市》提出田園城市的構想1890年.皇家工人階級住房委員會頒布了《工人階級住宅法》(TheHousingoftheWorkingClassAct)、要求地方政府采取具體措施改善不符合衛(wèi)生條件的居住區(qū)的生活環(huán)境。1875年英國中央政府頒布《公共衛(wèi)生法》(PublicHealthAct)，同年還頒布《住宅改善法》(DwellingImprovementAct)第一次提出關于清除貧民窟的法律規(guī)定。霍德華提出的田園城市構想拿破侖三世時代是巴黎城市規(guī)劃和建設史上一個重要時期，這位君主命令C.E.奧斯曼實現(xiàn)了其雄心勃勃的城市建設計劃.其目的除了改善交通和居住狀況(1)傳統(tǒng)城市由于規(guī)模的增長和市中心擁擠程度的加劇.已出現(xiàn)功能性老朽。隨著城市的進一步發(fā)展.城市中心商業(yè)區(qū)的交通負擔越來越大.需要通過技術改造以完善它的集聚功能。

(2)通過高密度來解決擁擠問題。通過局部大量高層建筑的形式提高密度，并在高層建筑周圈騰出高比例空地進行綠化。

(4)建立鐵路和人車分離的高架道路系統(tǒng)，調整城市舊城中心布局，以實現(xiàn)疏散城市中心，提高人口密度，降低建筑密度，改善中心交通，提供開敞的綠地、陽光和空氣，徹底改善市中心的環(huán)境。在《明日的城市》和《光輝城市》里，柯布西耶提出了“城市集中主義”的城市建設和更新理論:重要思想

(3)調整城市內(nèi)部的密度分布，降低市中心的建筑密度與就業(yè)密度，以減弱中心商業(yè)區(qū)的壓力.使人流合理地分布于整個城市。第二次世界大戰(zhàn)后的城市更新以柯布西耶為首的先驅者的實踐活動和學術著作側重于重建和再開發(fā)遭受戰(zhàn)爭毀壞的城市和建筑、新建住宅區(qū)、改造老城區(qū)、開發(fā)郊區(qū)以及城市綠化和景觀建設等;.主要集中于生產(chǎn)性經(jīng)濟實體—市政基礎設施、道路、交通通信設施和住宅區(qū)重建;.將重建工作集中于市中心和已有城市街區(qū)，應對住房短缺的大規(guī)模住宅建設和城市基礎設施建設的問題，如交通、供水、學校、醫(yī)院的恢復等，在一定程度上扭轉了城市的衰退，城市功能得以部分恢復;英國政治措施第二次世界大戰(zhàn)后的城市更新法國德國N則為方便公共機構對新建建筑群體的選址與布局進行直接干預，于1953年頒布了《地產(chǎn)法》，對特定地域范圍內(nèi)土地的征用獲取、設施配套銷售等方面提出了一系列規(guī)定頒布了有關房屋建設的法律.以便對新建建筑群體的選址與布局進行直接于預。荷蘭也采取了分散化政策，諸如工業(yè)分散政策等，以緩解大城市的壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展，1958年的《荷蘭西部及其余地區(qū)》(The(lestandtheRestoftheNetherlands)以及I960年的《空間規(guī)劃報告》也集中體現(xiàn)了這一點。英國

法國荷蘭土地開發(fā)政府主要側重于對城市內(nèi)兩類特殊土地的再開發(fā)，其一是“大面積被戰(zhàn)爭破壞的土地，另一為“城區(qū)內(nèi)不能再利用的土地”這是英國戰(zhàn)后初期最重要、規(guī)模最大的一次舊城區(qū)土地再開發(fā)運動第二次世界大戰(zhàn)后的城市更新清理貧民窟大規(guī)模推倒重建城市中心區(qū)土地置換大倫敦規(guī)劃

艾伯克隆比的1944年大倫敦規(guī)劃方案第二次世界大戰(zhàn)后的城市更新重要實踐1960年提出《地方就業(yè)法》.設置開發(fā)區(qū).涵蓋了所有需要政府提供資金、協(xié)助完成某一地區(qū)開發(fā)的區(qū)域;1960年代末，各國城市發(fā)展中的內(nèi)城問題日益嚴重，過度郊區(qū)化更引發(fā)了物質性表象之外的一系列社會、經(jīng)濟結構問題。于是，許多城市開始注重內(nèi)城復興，社會福利改善。以及中心商貿(mào)區(qū)的復興，并且更新過程中的環(huán)境保護、文化繼承以及保留歷史悠久的街區(qū)和社會生活特色等問題逐漸成為人們關注的焦點(圖2.15、圖2.16)第二次世界大戰(zhàn)后的城市復蘇英國于1966年的《工業(yè)開發(fā)法》又提出“新開發(fā)地區(qū)”的.概念.進一步擴大了開發(fā)地區(qū)的規(guī)模與覆蓋面;1964年的《住宅法》提出設定“改善地區(qū)"集中對非標準住宅進行改造;住宅開發(fā)城市中心恢復衛(wèi)星城與新城建設巴黎大區(qū)的整治更新以德國為例.以建設全新的居住街區(qū)為主題的“大規(guī)模的城市再開發(fā)”成為這一時期德國住宅建設的主要形式

1960年代，經(jīng)濟和人口的上升促使各國政府開始關注受到戰(zhàn)爭破壞而日漸蕭條的城市中心區(qū)的恢復.并著力解決城市交通、基礎設施建設和舊城整治的問題。1969年.指導綱要作了修訂.把8個新城改為5個新城，以促使巴黎的新城建設與外省的新城建設取得平衡t通過在大城市以外設置住宅、醫(yī)院商業(yè)形成新的相對獨立的社會.藉以疏散大都市人口和工廠.改善城市交通擁擠的現(xiàn)狀.提高人民的居住水平重要實踐第二次世界大戰(zhàn)后的城市復蘇英國制定強制性的法律和條例.加強對城市更新，恢復內(nèi)城功能工作的監(jiān)督管理對內(nèi)城功能衰退嚴重地區(qū)實行特殊的政府資助和稅收政策幫助內(nèi)城開發(fā)經(jīng)濟:由中央政府或地方政府組建專門機構.進行內(nèi)城的專項開發(fā)或專項課題研究各地方當局亦開始編制內(nèi)城更新規(guī)劃.以此作為控制內(nèi)城開發(fā)的依據(jù);

法國

這一時期城市開發(fā)戰(zhàn)略轉向更加務實的內(nèi)涵式城市更新政策.力求從根本上解決內(nèi)城衰退.政府更注重城市管理和城市發(fā)展的關系.控制必需的城市化和道路用地.優(yōu)化利用城市設施和交通系統(tǒng)。舊區(qū)改建.住宅更新.保護自然環(huán)境、限制獨立式小住宅蔓延成為當時人們件潤關注的問題.1972年的《行政區(qū)改革法》,1975年的《土地改革法》,1976年《自然保護法》都分別提出了環(huán)境質量評價的概念1970-1990年代的城市更新響應替換城市機體中諸多元素持續(xù)的物質替換城市經(jīng)濟與房地產(chǎn)開發(fā)、社會生活質量提高的互動關系城市物質改造與社會響應在城市復興基方面注重公共、私人和志愿者三方間的平衡，強調發(fā)揮社區(qū)作用。城市政策制定與社會慣例的協(xié)調1990年代后的城市更新可持續(xù)發(fā)展協(xié)調互動由于工業(yè)發(fā)展.城市經(jīng)濟效益可以大幅度提高，從而帶動一系列相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市賴以生存和發(fā)展的基本活動隨之增多.由此為城市帶來的外部效益也越來越大工業(yè)革命給歐洲帶來的是制造業(yè)、人口、社會及文化的空前縈榮。但過去四十多年來隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰落，大城市開始喪失工作崗位及居住人口，其他經(jīng)濟結構也面臨著垂新調整，如何扭轉這種狀況成為許多城市經(jīng)濟發(fā)展的一大問題。經(jīng)濟復興所包含的內(nèi)容極為復雜.需要大量的分析與研究，主要包括以下內(nèi)容:城市經(jīng)濟的復興創(chuàng)立廠從國家到地方政府和私人機構、自愿團體與當?shù)厣鐓^(qū)的合作;。城市更新最直接的因素就是經(jīng)濟復興隨著城市及區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的改變，以及全球經(jīng)濟化進程的發(fā)展與工業(yè)的重組.部分城市開始衰落;經(jīng)濟的復興力求吸引及刺激投資、增加就業(yè)機會并改善城市環(huán)境;復興計劃的資金渠道廣泛，并增加了對有限資金的競爭;城市發(fā)展與經(jīng)濟的關系城市發(fā)展與經(jīng)濟的關系城市設計取得的成就實質性效益經(jīng)濟性效益社會性效益城市更新的結果即供應足夠的公共設施并改善市區(qū)的環(huán)境.運用城市設計美化市容.使其更富吸引力且適于居住、工作或休息。城市老化會產(chǎn)生很多不良經(jīng)濟環(huán)境.尤其會導致地方政府稅收