某港航配套基地水工安全監(jiān)理細(xì)則

****港航配套基地水工工程安全監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容提要：安全監(jiān)理的依據(jù)安全監(jiān)理目標(biāo)安全監(jiān)理工作內(nèi)容安全管理措施項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位安全職責(zé)安全管理制度安全監(jiān)理的資料管理施工階段工程安全監(jiān)理工作的流程圖項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：XXXXXXXXXXXXXXX****港航配套基地水工工程監(jiān)理部****港航配套基地水工工程安全監(jiān)理細(xì)則一、安全監(jiān)理的依據(jù)1、國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)及方針、政策；2、國家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件；3、批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及設(shè)計文件；4、建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等；二：安全監(jiān)理目標(biāo)

通過有效地控制施工中人為的冒險性，盲目性，和隨意性的行為造成不安全因素的發(fā)展，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，預(yù)防是消除隱患的最佳途經(jīng)，最終以安全第一、預(yù)防為主，實現(xiàn)重大傷亡事故為零。爭創(chuàng)標(biāo)化工地、優(yōu)質(zhì)工程。三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容1）協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；2）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3）審查電工、焊工、潛水工、起重機械工司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；4）督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；5）督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；6）審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施、專項施工方案及應(yīng)急救援預(yù)案;7）督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作;2、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1）督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；2）監(jiān)督施工過程中的人、機、環(huán)境的安全狀態(tài)，督促承包人及時消除事故隱患。對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次；3）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向主管部門報告；4）督促施工承包單位進(jìn)行安全自檢工作；5）參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；6）核查施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。7）監(jiān)理人員對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤└啾O(jiān)督檢查；8）定期開例會與安全檢查，收集施工單位自檢報告。

9）編寫安全監(jiān)理月報、監(jiān)理日記，反映動態(tài)安全狀態(tài)與處理意見。

10）參與工程事故調(diào)查，督促安全技術(shù)防范措施的實施。3、竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容在工程竣工或單位工程竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復(fù)及重建過程進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。四、安全管理措施1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理1）制訂安全監(jiān)理程序；2）調(diào)查、分析可能導(dǎo)致意外傷害事故的風(fēng)險源；3）掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)；4）審查安全技術(shù)文件，完善安全保障措施；5）檢查施工現(xiàn)場施工機械、材料和人員狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施等是否到位；6）審查施工單位的安全自檢體系；7）施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)場前的檢驗；8）審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；9）審核進(jìn)入現(xiàn)場的單位、人員資質(zhì)和證明文件。2、施工階段的安全監(jiān)理1）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部和分項工程安全檢查的報告；2）審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；3）日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；4）對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵工作的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；5）如遇到以下情況，安全監(jiān)理可下達(dá)暫時停工指令。A,施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求；B,安全措施未自檢而擅自使用時；C,擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時；D,使用沒有合格證明的材料和擅自替換、變更工程材料時；E,未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。3、船機安全管理1）所有在本工程現(xiàn)場施工的機械、船舶均應(yīng)證件齊全且有效。機械、船舶操作人員均為持證上崗，且證書在注冊期內(nèi)。2）監(jiān)理工程師應(yīng)檢查沉箱安裝、拋石船等水上施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)船舶航行區(qū)域等是否按照規(guī)定辦理了水上作業(yè)許可和航行通告。3）監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時應(yīng)注意檢查水上作業(yè)人員是否按規(guī)定穿好救生衣，施工船舶上是否設(shè)置了救生設(shè)備，并督促整改。4）對施工現(xiàn)場，涉及電力線路的架設(shè)及鋪接，容易發(fā)生漏電、觸電事故，監(jiān)理工程師應(yīng)在巡視過程中隨時檢查施工現(xiàn)場的電力線路情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。5）現(xiàn)場機械設(shè)備進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行安全、性能檢查，對存在安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備，需修復(fù)達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)場；施工過程中應(yīng)有專人對機械設(shè)備的使用和安全性能進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理。6）監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位的氣象預(yù)報資料收集和信息傳遞工作，做好機械、船舶的防風(fēng)、避風(fēng)工作。4、防臺防汛管理1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立防臺、防汛，抗臺、抗汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并制訂防臺、防汛預(yù)案，報監(jiān)理工程師審查備案，并征得相關(guān)部門同意后實施。2）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的防臺、防汛預(yù)案，定期檢查施工單位的預(yù)案措施落實情況，督促施工單位及時整改。3）監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工單位的氣象資料收集和信息傳遞工作，督促施工單位設(shè)立專人收聽氣象臺站的預(yù)報，提早做好各項防臺、防汛預(yù)防措施。4）監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位的生產(chǎn)、生活設(shè)備是否符合抗臺、抗汛能力，對民工工棚、施工現(xiàn)場配電機房等設(shè)施進(jìn)行重點檢查，及時提出整改要求并監(jiān)督落實。5）監(jiān)理工程師還應(yīng)督促施工單位與城市防臺、防汛部門建立良好的信息溝通渠道和應(yīng)急支援幫助。5、安全聯(lián)合檢查制度由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及質(zhì)量監(jiān)督單位組成的質(zhì)量、安全聯(lián)合檢查小組，定期（每月一次）進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量、安全聯(lián)合檢查。6、建立安全事故報告制度施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)在法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)按照事故大小分級各向監(jiān)理工程師、業(yè)主、和安全主管部門報告，并按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大安全事故處理程序》、山東省《安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的程序和時限妥善處理。五、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位安全職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)：1）審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見；2）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；3）審查專項施工方案；4）參與工程安全事故的調(diào)查；5）組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結(jié)；6）組織監(jiān)理人員定期對工程項目進(jìn)行安全檢查；7）核查承包單位的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)；8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；9）發(fā)現(xiàn)存在情況嚴(yán)重的安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工；并及時報告建設(shè)單位。10）施工單位拒不整改或拒不停工的，應(yīng)及時向政府有關(guān)部門報告。2、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：1）審查施工組織設(shè)計中專業(yè)安全技術(shù)措施，并向總監(jiān)提出報告；2）審查本專業(yè)專項施工方案，并向總監(jiān)提出報告；3）核查本專業(yè)的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)提出報告；4）組織本專業(yè)人員對工程項目進(jìn)行安全檢查；5）檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設(shè)備、施工機械、安全防護(hù)用具等）的質(zhì)量證明文件及其情況；6）檢查并督促承辦單位建立健全并落實施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；7）監(jiān)督承包單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和審查的施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工；8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向總監(jiān)報告；9）督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作；10）每周例行檢查并做好檢查記錄；3、監(jiān)理員安全崗位職責(zé)：1）檢查承包單位施工機械、安全設(shè)施的使用、運行狀況并做好檢查記錄；2）按設(shè)計圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對承包單位的施工生產(chǎn)進(jìn)行檢查和記錄；3）擔(dān)任旁站工作。六、安全管理制度1、為保證計劃的順利實施，施工單位必須建立安全管理制度體系，包括但不限于安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全技術(shù)交底制度。2、施工單位、分包單位均應(yīng)編制安全生產(chǎn)計劃、風(fēng)險評估報告、應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理工程師應(yīng)對上述文件進(jìn)行審查后報業(yè)主批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后安全生產(chǎn)計劃是工程安全管理的核心文件。3、施工單位應(yīng)建立安全管理組織機構(gòu)。安全管理工作由施工單位的項目經(jīng)理親自負(fù)責(zé)；施工單位必須設(shè)立專職安全工程師，由具備安全管理工程師任職資格的管理人員擔(dān)任，協(xié)助項目經(jīng)理專門進(jìn)行安全管理。4、所有施工人員上崗前，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位做好職工的安全教育，對有專業(yè)資格要求的專業(yè)施工人員，必須持證上崗。5、施工現(xiàn)場及船機上必須配備足夠的安全救生設(shè)備，施工人員工作時間必須配戴規(guī)定的安全防護(hù)用具。6、監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)會議，研究解決施工生產(chǎn)中涉及安全、健康、環(huán)保、防火等重大問題，并督促施工單位落實。7、必須建立流行性疾病監(jiān)測和報告制度，防止施工現(xiàn)場發(fā)生大規(guī)模疾病流行。七、安全監(jiān)理的資料管理1、參照國家水運工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求，專項安全施工方案（