某水利堤防加固工程監(jiān)理規(guī)劃

水利工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃實(shí)例××市××河左岸堤防加固工程監(jiān)理規(guī)劃1總則1.1工程項(xiàng)目基本概況略。1.2工程項(xiàng)目主要目標(biāo)1.2.1總投資建設(shè)資金由國家撥款和地方自籌，工程總投資約×千萬元。計(jì)劃工期計(jì)劃工期為5個(gè)月，開工日期為6月初，完工日期為2007年12月31日。質(zhì)量目標(biāo)根據(jù)《施工合同》、《堤防工程施工規(guī)范》、《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》、《水工混凝土施工規(guī)范》、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更文件、有關(guān)施工規(guī)范提出的質(zhì)量要求，嚴(yán)格執(zhí)行以單元工程為基礎(chǔ)的單位工程，分部工程，單元工程三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定制度，實(shí)行以“工序控制”和“過程跟蹤”為環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理，實(shí)行關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理制度，嚴(yán)格進(jìn)度質(zhì)量跟蹤和平行檢驗(yàn)，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.3工程項(xiàng)目組織工程項(xiàng)目主管部門：××省水利廳發(fā)包人：××市××河防洪工程建設(shè)管理處質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：××省水利工程質(zhì)量監(jiān)督站××市××河防洪工程項(xiàng)目站設(shè)計(jì)單位：中水××勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司監(jiān)理單位：××江河水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承包人：中鐵××局集團(tuán)有限公司1.4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求，××市××河左岸（管橋～長大鐵路橋）堤防加固工程施工監(jiān)理范圍為：從樁號(hào)3+149～9+309，全長約6160米。監(jiān)理工程范圍包括：土方開挖、土方填筑、混凝土工程、三維植被網(wǎng)施工、瀝青路面的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：（1）自2007年5月開始至2007年12月，施工準(zhǔn)備階段和施工實(shí)施階段監(jiān)理；（2）工程質(zhì)量保修期監(jiān)理；1.5監(jiān)理主要依據(jù)1.5.1國家有關(guān)法律、法規(guī)和水利水電行業(yè)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。1.5.2××市市政府市長辦公會(huì)議紀(jì)要（2007年第51期）1.5.3工程設(shè)計(jì)文件、技術(shù)說明。1.5.4《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2003）。1.5.5××市××河左岸管橋至長大鐵路橋堤防加固工程招標(biāo)文件。1.5.6××市××河左岸管橋至長大鐵路橋堤防加固工程投標(biāo)文件。1.5.7××××水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司質(zhì)量管理體系文件。1.6監(jiān)理組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(略)1.6.2崗位職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師：（略）（2）監(jiān)理工程師：（略）（3）監(jiān)理員：（略）1.7監(jiān)理工作基本程序1.7.1依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。1.7.2熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件。1.7.3編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。1.7.4進(jìn)行監(jiān)理工作交底。1.7.5編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。1.7.6實(shí)施施工監(jiān)理工作。1.7.7督促承包人及時(shí)整理、歸檔各類資料。1.7.8參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。1.7.9結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。1.8監(jiān)理工作主要方法和主要制度1.8.1監(jiān)理工作主要方法：(1)現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理記錄。監(jiān)理部認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。(2)發(fā)布文件。監(jiān)理部采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。(3)旁站監(jiān)理。監(jiān)理部按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。(4)巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理部對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。(5)跟蹤檢測(cè)。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理部對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核，在承包人對(duì)試料進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。(6)平行檢測(cè)。監(jiān)理部在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。(7)協(xié)調(diào)。監(jiān)理部對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解。監(jiān)理的主要工作制度(1)技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、開工申請(qǐng)等文件均應(yīng)通過監(jiān)理部核查、審核或?qū)徟娇蓪?shí)施。(2)工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。(3)工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付。(4)會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會(huì)議應(yīng)符合下列要求：①第一次工地會(huì)議。應(yīng)在合同項(xiàng)目開工令下達(dá)前舉行，會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定。會(huì)議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持。②監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。③監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理部根據(jù)應(yīng)需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專門問題。④總監(jiān)應(yīng)組織編寫由監(jiān)理部主持召開的會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。(6)工作報(bào)告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告。工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。(7)工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。1.9監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)罰制度1.9.1監(jiān)理人員守則(略)1.9.2獎(jiǎng)罰制度監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取顯著的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。2.工程進(jìn)度控制2.1進(jìn)度控制的原則以合同中施工總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，隨著工程的進(jìn)展和施工條件的變化，及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，尤其對(duì)重要部位的施工進(jìn)度進(jìn)行控制，努力促進(jìn)度計(jì)劃和保證工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.2進(jìn)度控制目標(biāo)工程進(jìn)度控制目標(biāo)即合同工期目標(biāo)、開工日期是2007年6月初，完工日期是2007年12月31日。2.3進(jìn)度控制的內(nèi)容在開工前依據(jù)控制性的施工總計(jì)劃。審查承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，審查的內(nèi)容包括：（1）在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目內(nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況。（2）施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。（3）施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。（4）關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性。（5）人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性。（6）材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系。（7）本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。（8）施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。（9）對(duì)發(fā)包人提供施工條件要求的合理性。（10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。施工進(jìn)度控制措施2.4.1施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)（1）監(jiān)理部應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度工狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。（2）監(jiān)理部應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。（3）監(jiān)理部應(yīng)做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、進(jìn)場(chǎng)記錄，并審核承包人的同期記錄。（4）監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備，施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。（5）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。2.4.2施工進(jìn)度控制的程序督促承包人按經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃施工。在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的偏離時(shí)，應(yīng)要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，保證合同工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整涉及總目標(biāo)，階段目標(biāo)，資金使用等較大的變化時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公平、公正處理工程變更的引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度控制制度由于承包人的原因造成施工進(jìn)度拖延，可能改變工程不能按合同工期完工，或發(fā)包人要求提前完工，監(jiān)理部應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，編制趕工措施報(bào)告，在審批后發(fā)布趕工指示。并督促承包人執(zhí)行。并應(yīng)按合同約定處理對(duì)因趕工引起的事用事宜。3工程質(zhì)量控制3.1質(zhì)量控制原則監(jiān)理部將按《施工合同》，技術(shù)規(guī)范，施工圖紙、變更設(shè)計(jì)文件，國家及部頒工程技術(shù)規(guī)程，規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文。制定一整套行之有效的質(zhì)量控制程序，方法和手段，嚴(yán)格執(zhí)行以單元工程為基礎(chǔ)的單位工程，分部工程，單元工程三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定制度，嚴(yán)格以“工序控制”和“過程跟蹤”為環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，量值化質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使每個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，每個(gè)過程都有質(zhì)量記錄，施工全過程實(shí)現(xiàn)可追溯性。3.2質(zhì)量控制目標(biāo)以合同為依據(jù)，通過監(jiān)理部認(rèn)真，嚴(yán)格的質(zhì)量控制，發(fā)包人將獲得一個(gè)令人滿意的、質(zhì)量優(yōu)良的，放心的工程項(xiàng)目。分部工程優(yōu)良率75%以上，單元工程合格率100%，優(yōu)良率70%以上。3.3工程質(zhì)量控制內(nèi)容（1）監(jiān)理部建立以總監(jiān)負(fù)責(zé)的全員質(zhì)量控制體系。并在監(jiān)理工作工作中不斷改進(jìn)和完善；（2）監(jiān)督承包人建立和建全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；（3）按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制條文及施工合同約定，對(duì)所有施工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備，施工工法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批，事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量；（4）檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員，技術(shù)條件等情況；（5)對(duì)承包人從事施工，安全，質(zhì)檢材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可，對(duì)不稱職或違章、違規(guī)的人員，可要求暫停或禁止在本工程中工作。（6）審批承包人制定的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施測(cè)方案，并對(duì)施測(cè)過程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行簽認(rèn)或與發(fā)包人一起參加聯(lián)合測(cè)量，共同簽認(rèn)測(cè)量成果。對(duì)承包人在開工前實(shí)施的施工放線測(cè)量進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)或與承包人進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量。（7）審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督。審檢試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行施工。3.4工程質(zhì)量控制措施施工過程質(zhì)量控制程序（1）監(jiān)督承包人按施工合同約定對(duì)工程所有部位質(zhì)量進(jìn)行自檢，并按規(guī)定向監(jiān)理部提交相關(guān)資料。（2）采取現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱施工記錄以及對(duì)填筑材料、試樣等進(jìn)行抽檢的方式對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制；及時(shí)對(duì)承包人可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘?。?）對(duì)關(guān)鍵部位或工序應(yīng)旁站監(jiān)理工作，嚴(yán)格控制質(zhì)量。（4）單元工程（工序）未經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一單元（或工序）的施工。（5）發(fā)現(xiàn)由于承包人使用的材料、施工設(shè)備或其他原因可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施糾正。必要時(shí)責(zé)令其停工整改。（6）發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)指示承包人有效的防范措施。必要時(shí)應(yīng)停工整改。（7）對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進(jìn)行詳細(xì)記錄和拍照，保存好照片或音像片等相關(guān)資料。（8）參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會(huì)議；監(jiān)督承包人按照工程供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進(jìn)行工程設(shè)備的安裝。施工過程質(zhì)量控制檢驗(yàn)方法（1）承包人應(yīng)首先對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元（或工序），監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。（2）監(jiān)理部對(duì)承包人經(jīng)自檢合格后報(bào)驗(yàn)的單元工程（或工序）質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方予簽認(rèn)。（3）監(jiān)理部采取跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。平行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組。平行檢測(cè)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。（4）工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理部驗(yàn)收合格后方可覆蓋。3.4.3工程質(zhì)量評(píng)定。監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評(píng)定表。承包人應(yīng)按規(guī)定對(duì)工序、單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人的工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。監(jiān)理部應(yīng)按規(guī)定參與工程項(xiàng)目外觀質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定工作。質(zhì)量事故的調(diào)查處理（1）質(zhì)量事故發(fā)生后承包人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)提交事故報(bào)告。監(jiān)理部在向發(fā)包人報(bào)告的同時(shí)，指示承包人及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并做好相應(yīng)記錄。（2）監(jiān)理部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析，參與處理意見等工作。（3）監(jiān)理部指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方式和措施對(duì)事故進(jìn)行處理。經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)合格后，承包人方可進(jìn)入下一階段施工。3.4.5工程的質(zhì)量控制點(diǎn)土方填筑要一層層的攤鋪，碾壓。填筑土料的壓實(shí)相對(duì)密度和壓實(shí)度是土方填筑的質(zhì)量控制點(diǎn)。在每一工序（每層）完成后，必須經(jīng)過自檢和監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，取樣合格后，方可進(jìn)行下一工序（層）的施工。為了保證達(dá)到設(shè)計(jì)壓實(shí)相對(duì)密度，必須按監(jiān)理部批準(zhǔn)的碾壓試驗(yàn)確定的碾壓機(jī)具攤鋪厚度，含水率和碾壓遍數(shù)，嚴(yán)格組織施工，保證達(dá)到設(shè)計(jì)要求。這是堤防施工的要點(diǎn)、難點(diǎn)。工程質(zhì)量控制制度（1）堤防施工以工序質(zhì)量控制控制為重點(diǎn)，每層施工完成后，由承包人自檢合格后報(bào)監(jiān)理部。監(jiān)理必須到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下一工序（層）的土方施工。（2）監(jiān)理人員對(duì)堤防土方填筑施工進(jìn)行巡視，檢查鋪土厚度，鋪填邊線，碾壓遍數(shù)及土料的含水率，填料質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更正。4工程投資控制4.1工程投資控制目標(biāo)××市××河左岸管橋至長大鐵路橋防洪工程項(xiàng)目以設(shè)計(jì)（含工程變更）工程量、審定的投資概算和施工合同價(jià)為總投資控制目標(biāo)。4.2工程投資控制的內(nèi)容（1）審核工程預(yù)付付款申請(qǐng)，簽簽發(fā)預(yù)付款證證書。（2）根據(jù)施工合同同約定進(jìn)行價(jià)價(jià)格調(diào)整。（3）根據(jù)授權(quán)處理理工程變更所所引起的工程程費(fèi)用變化事事宜。（4）根據(jù)授權(quán)處理理合同索賠中中的費(fèi)用問題題。（5）審核工程付款款申請(qǐng)，簽發(fā)發(fā)付款證書。（6）審核完工付款款申請(qǐng)，簽發(fā)發(fā)完工付款證證書。（7）審核最終付款款申請(qǐng)，簽發(fā)發(fā)最終付款證證書。4.3工程投資資控制的措施施4.3.1工程程計(jì)量（1）可支付的工程程量應(yīng)同時(shí)符符合以下條件件：1）經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)，并并符合施工合合同約定或發(fā)發(fā)包人同意的的工程變更項(xiàng)項(xiàng)目的工程量量以及計(jì)日工工。2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格格的工程量。3）承包人實(shí)際完成成的并按施工工合同有關(guān)計(jì)計(jì)量規(guī)定計(jì)量量的工程量。（2）在監(jiān)理部簽發(fā)發(fā)的施工圖紙紙（包括設(shè)計(jì)計(jì)變更通知）所所確定的建筑筑物設(shè)計(jì)輪廓廓線和施工合合同文件約定定應(yīng)扣除或增增加計(jì)量的范范圍內(nèi)，應(yīng)按按有關(guān)規(guī)定及及施工合同文文件約定的計(jì)計(jì)量方法和計(jì)計(jì)量單位進(jìn)行行計(jì)量。（3）工程計(jì)量應(yīng)符符合以下程序序：1）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)監(jiān)督承包人按按有關(guān)規(guī)定或或施工合同約約定完成原始始地面地形的的測(cè)繪以及計(jì)計(jì)量起始位置置地形圖的測(cè)測(cè)繪，并審核核測(cè)繪成果。2）工程計(jì)量前，監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查查承包人計(jì)量量人員的資格格和計(jì)量儀器器設(shè)備的精度度及率定情況況，審定計(jì)量量的程序和方方法。3）在接到承包人計(jì)量量申請(qǐng)后，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審審查計(jì)量項(xiàng)目目、范圍、方方式，審核承承包人提交的的計(jì)量所需的的資料、工程程計(jì)量已具備備的條件，若若發(fā)現(xiàn)問題，或或不具備計(jì)量量條件時(shí)，應(yīng)應(yīng)督促承包人人進(jìn)行修改和和調(diào)整，直至至符合計(jì)量條條件要求，方方可同意進(jìn)行行計(jì)量。4）監(jiān)理部應(yīng)會(huì)同承包包人共同進(jìn)行行工程計(jì)量；；或監(jiān)督承包包人的計(jì)量過過程，確認(rèn)計(jì)計(jì)量結(jié)果；或或依據(jù)施工合合同約定進(jìn)行行抽樣復(fù)核。5）在付款申請(qǐng)前，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)對(duì)支支付工程量匯匯總成果進(jìn)行行審查。6）若監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)計(jì)量量有誤，可重重新進(jìn)行審核核、計(jì)量，進(jìn)進(jìn)行必要的修修正與調(diào)整。（4）當(dāng)承包人完成成了每個(gè)計(jì)價(jià)價(jià)項(xiàng)目的全部部工程量后，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)要求求承包人與其其共同對(duì)每個(gè)個(gè)項(xiàng)目的歷次次計(jì)量報(bào)表進(jìn)進(jìn)行匯總和總總體量測(cè)，核核實(shí)該項(xiàng)目的的最終計(jì)量工工程量。4.3.2付款款申請(qǐng)和審查查（1）只有計(jì)量結(jié)果被被認(rèn)可，監(jiān)理理部方可受理理承包人提交交的付款申請(qǐng)請(qǐng)。（2）承包人應(yīng)在施工工合同約定的的期限內(nèi)填報(bào)報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)報(bào)表。（3）監(jiān)理部在接到承承包人付款申申請(qǐng)后，應(yīng)在在施工合同約約定時(shí)間內(nèi)完完成審核。付付款申請(qǐng)應(yīng)符符合以下要求求：1）付款申請(qǐng)表填填寫符合規(guī)定定，證明材料料齊全。2）申請(qǐng)付款項(xiàng)目目、范圍、內(nèi)內(nèi)容、方式符符合施工合同同約定。3）質(zhì)量檢驗(yàn)簽證證齊備。4）工程計(jì)量有效效、準(zhǔn)確。5）付款單價(jià)及合合價(jià)無誤。（4）因承包人申請(qǐng)請(qǐng)資料不全或或不符合要求求，造成付款款證書簽證延延誤，由承包包人承擔(dān)責(zé)任任。未經(jīng)監(jiān)理理部簽字確認(rèn)認(rèn)，發(fā)包人不不應(yīng)支付任何何工程款項(xiàng)。4.3.3預(yù)付付款支付（1）監(jiān)理部在收到承承包人的工程程預(yù)付款申請(qǐng)請(qǐng)后，應(yīng)審核核承包人獲得得工程預(yù)付款款已具備的條條件。條件具具備、額度準(zhǔn)準(zhǔn)確時(shí)，可簽簽發(fā)工程預(yù)付付款付款證書書。監(jiān)理部應(yīng)在審核工工程價(jià)款月支支付申請(qǐng)的同同時(shí)審核工程程預(yù)付款應(yīng)扣扣回的額度，并并匯總已扣回回的工程預(yù)付付款總額。（2）監(jiān)理部收到承包包人的工程材材料預(yù)付款申申請(qǐng)后，應(yīng)審審核承包人提提供的單據(jù)和和有關(guān)證明資資料，并按合合同約定隨工工程價(jià)款月付付款一起支付付。4.3.4進(jìn)度度款支付（1）工程價(jià)款月支支付每月一次次。在施工過過程中，監(jiān)理理部應(yīng)審核承承包人提出的的月付款申請(qǐng)請(qǐng)，同意后簽簽發(fā)工程價(jià)款款月付款證書書。（2）工程價(jià)款月支支付申請(qǐng)包括括以下內(nèi)容：：1）本月已完成并并經(jīng)監(jiān)理部簽簽認(rèn)的工程項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)付金額額。2）經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日日工的應(yīng)付金金額。3）工程材料預(yù)付付款金額。4）價(jià)格調(diào)整金額額。5）承包人應(yīng)有權(quán)權(quán)得到的其他他金額。6）工程預(yù)付款和和工程材料預(yù)預(yù)付款扣回金金額。7）保留金扣留金金額。8）合同雙方爭(zhēng)議議解決后的相相關(guān)支付金額額。（3）工程價(jià)款月支支付屬工程施施工合同的中中間支付，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按按照施工合同同的約定，對(duì)對(duì)中間支付的的金額進(jìn)行修修正和調(diào)整，并并簽發(fā)付款證證書。4.3.5工程程變更支付監(jiān)理部應(yīng)依照施工工合同約定或或工程變更指指標(biāo)所確定的的工程款支付付程序、辦法法及工程變更更項(xiàng)目施工進(jìn)進(jìn)展情況，在在工程價(jià)款月月支付的同時(shí)時(shí)進(jìn)行工程變變更支付。4.3.6計(jì)日日工支付（1）監(jiān)理部可指示示承包人以計(jì)計(jì)日工方式完完成一些未包包括在施工合合同中的特殊殊的、零星的的、漏項(xiàng)的或或緊急的工作作內(nèi)容。在指指示下達(dá)后，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)檢查查和督促承包包人按指示的的要求實(shí)施，完完成后確認(rèn)其其計(jì)日工工作作量，并簽發(fā)發(fā)有關(guān)付款證證明。（2）監(jiān)理部在下達(dá)達(dá)指示前應(yīng)取取得發(fā)包人批批準(zhǔn)。承包人人可將計(jì)日工工支付隨工程程價(jià)款月支付付一同申請(qǐng)。4.3.7保留留金支付（1）合同項(xiàng)目完工工并簽發(fā)工程程移交證書之之后，監(jiān)理部部應(yīng)按施工合合同約定的程程序和數(shù)額簽簽發(fā)保留金付付款證書。（2）當(dāng)工程保修期期滿之后，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)發(fā)剩余的保留留金付款證書書。如果監(jiān)理理部認(rèn)為還有有部分剩余缺缺陷工程需要要處理，報(bào)發(fā)發(fā)包人同意后后，可在剩余余的保留金付付款證書中扣扣留與處理工工作所需費(fèi)用用相應(yīng)的保留留金余款，直直到工作全部部完成后再支支付剩余的保保留金。4.3.8完工工支付監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)審核核承包人在收收到工程移交交證書后提交交的完工付款款申請(qǐng)及支持持性資料，簽簽發(fā)完工付款款證書，報(bào)發(fā)發(fā)包人批準(zhǔn)。審核內(nèi)容包括：（1）到移交證書上注明明的完工日期期止，承包人人按施工合同同約定累計(jì)完完成的工程金金額。（2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得得到的其他金金額。（3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支支付或扣除的的其他金額。4.3.9最終終支付（1）監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)時(shí)審核承包人人在收到保修修責(zé)任終止證證書后，提交交的最終付款款申請(qǐng)及結(jié)清清單，簽發(fā)最最終付款證書書，報(bào)發(fā)包人人批準(zhǔn)。（2）審核內(nèi)容包括括：1）承包人按施工合同同約定和經(jīng)監(jiān)監(jiān)理部批準(zhǔn)已已完成的全部部工程金額。2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得得到的其他金金額。3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支支付或扣除的的其他金額。4.3.10施施工合同解除除后的支付因承包人違約造造成施工合同同解除的支付付。監(jiān)理部應(yīng)應(yīng)就合同解除除前承包人應(yīng)應(yīng)得到但未支支付的下列工工程價(jià)款和費(fèi)費(fèi)用簽發(fā)付款款證書，但應(yīng)應(yīng)扣除根據(jù)施施工合同約定定應(yīng)由承包人人承擔(dān)的違約約費(fèi)用：（1）已實(shí)施的永久工程程合同金額。（2）工程量清單中列有有的、已實(shí)施施的臨時(shí)工程程合同金額和和計(jì)日工金額額。（3）為合同項(xiàng)目施工合合理采購、制制備的材料、構(gòu)構(gòu)配件、工程程設(shè)備的費(fèi)用用。（4）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定、約定應(yīng)應(yīng)得到的其他他費(fèi)用。5合同管理監(jiān)理工作的核心就就是合同管理理，嚴(yán)格按施施工承包合同同確定的進(jìn)度度、投資、質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行行合同管理，做做好工程變更更及合同支付付工作，受理理發(fā)包人和承承包人提出的的合同索賠。負(fù)負(fù)責(zé)工程分包包的審查及合合同的日常管管理。5.1工程變更更工程變更應(yīng)符合下下列規(guī)定：(具體見《水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》))5.2索賠管理理(具體見《水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》))5.3違約管理理(具體見《水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》))5.4工程擔(dān)保保：(具體見《水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》))5.5工程保險(xiǎn)險(xiǎn)(具體見《水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》))5.6工程分包包(具體見《水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》))5.7施工安全全與環(huán)境保護(hù)護(hù)5.7.1施工工安全（1）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)據(jù)承包合同文文件的有關(guān)約約定，協(xié)助發(fā)發(fā)包人進(jìn)行施施工安全的檢檢查、監(jiān)督。（2）工程開工前，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)督促促承包人建立立健全施工安安全保障體系系和安全管理理規(guī)章制度，對(duì)對(duì)職工進(jìn)行施施工安全教育育和培訓(xùn)；應(yīng)應(yīng)對(duì)施工組織織設(shè)計(jì)中的施施工安全措施施進(jìn)行審查。（3）在施工過程中中，監(jiān)理部應(yīng)應(yīng)對(duì)承包人執(zhí)執(zhí)行施工安全全法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及施工安安全措施的情情況進(jìn)行監(jiān)督督、檢查。發(fā)發(fā)現(xiàn)不安全因因素和安全隱隱患時(shí)，應(yīng)指指示承包人采采取有效措施施予以整改。若若承包人延誤誤或拒絕整改改時(shí)，監(jiān)理部部可責(zé)令其停停工。當(dāng)監(jiān)理理部發(fā)現(xiàn)存在在重大安全隱隱患時(shí)，應(yīng)立立即指示承包包人停工，做做好防患措施施，并及時(shí)向向發(fā)包人報(bào)告告；如有必要要，應(yīng)向政府府有關(guān)主管部部門報(bào)告。（4）當(dāng)發(fā)生施工安安全事故時(shí)，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助助發(fā)包人進(jìn)行行安全事故的的調(diào)查處理工工作。（5）監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助助發(fā)包人在每每年汛前對(duì)承承包人的度汛汛方案及防汛汛預(yù)案的準(zhǔn)備備情況進(jìn)行檢檢查。5.7.2施工工環(huán)境保護(hù)（1）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)承承包合同文件件的有關(guān)約定定，協(xié)助發(fā)包包人進(jìn)行施工工安全的檢查查、監(jiān)督。監(jiān)監(jiān)理部設(shè)兼職職安全員一名名。（2）工程開工前，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)督促促承包人建立立健全施工安安全保障體系系和安全管理理規(guī)章制度，對(duì)對(duì)職工進(jìn)行施施工安全教育育和培訓(xùn)；應(yīng)應(yīng)對(duì)施工組織織設(shè)計(jì)中的施施工安全措施施進(jìn)行審查。（3）在施工過程中，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承承包人執(zhí)行施施工安全法律律、法規(guī)和工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)以及及施工安全措措施的情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督、檢檢查。發(fā)現(xiàn)不不安全因素和和安全隱患時(shí)時(shí)，應(yīng)指示承承包人采取有有效措施予以以整改。若承承包人延誤或或拒絕整改時(shí)時(shí)，監(jiān)理部可可責(zé)令其停工工。當(dāng)監(jiān)理部部發(fā)現(xiàn)存在重重大安全隱患患時(shí)，應(yīng)立即即指示承包人人停工，做好好防患措施，并并及時(shí)向發(fā)包包人報(bào)告；如如有必要，應(yīng)應(yīng)向政府有關(guān)關(guān)主管部門報(bào)報(bào)告。（4）當(dāng)發(fā)生施工安全全事故時(shí)，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助助發(fā)包人進(jìn)行行安全事故的的調(diào)查處理工工作。（5）監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)發(fā)包人在每年年汛前對(duì)承包包人的度汛方方案及防汛預(yù)預(yù)案的準(zhǔn)備情情況進(jìn)行檢查查。5.7.2施工工環(huán)境保護(hù)（1）工程項(xiàng)目開工前前，監(jiān)理部應(yīng)應(yīng)督促承包人人按施工合同同約