第13課 對外開放格局形成

“中國2008”30年前，中國一貧如洗，像是一個巨大的廢墟?！母铩瘞淼木駝?chuàng)傷，還在隱隱作痛”。1978年是古老中國“重生”于當代的標志性年份……中華大地春潮涌

——對外開放格局的初步形成課標要求：概述我國創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、興辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟技術(shù)開放區(qū)和開發(fā)上海浦東的史實；分析我國對外開放格局初步形成的特點高一歷史備課組

指在獨立自主，自力更生基礎(chǔ)上，遵循平等互利，互守信用原則，同世界各國發(fā)展經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，它是加速我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。對外開放：一為什么?——我國對外開放的背景(理解,概括)二是什么?——我國對外開放格局初步形成的過程與特點(分組活動,討論解決)三怎么樣?——我國對外開放的成就和意義(感受與認識)本課要解決的幾個問題:

結(jié)合材料和所學(xué)知識，從我國對外開放的國際和國內(nèi)背景,分析我國為什么要實行對外開放？問題一:為什么?——我國對外開放的背景

材料一:

30多年前，中國是一個典型的封閉型國家。外資企業(yè)在中國絕跡，中國沒有外債，1978年對外貿(mào)易額僅有300億美元。中國人很少有出國的，在國內(nèi)也很少見到外國人的面孔.1978年我國GDP僅為3624.1億元.(2011年—47萬億元)環(huán)顧全球，今天世界上經(jīng)濟發(fā)展較快的國家，沒有一個是閉關(guān)自守的。我們過去有一段時間向先進國家學(xué)習(xí)先進的科學(xué)技術(shù)，被叫做“崇洋媚外”。現(xiàn)在大家明白了，這是一種蠢話。關(guān)起門來，固步自封，夜郎自大，是發(fā)達不起來的。

——鄧小平訪日本、美國后講話從20世紀60年代起，特別是在70年代，新加坡、南朝鮮和中國的臺灣、香港經(jīng)濟高速發(fā)展，引起世界矚目。過去，南朝鮮、臺灣的經(jīng)濟都是以落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主；新加坡、香港只是從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易的港口城市。但在60年代，它們抓住西方發(fā)達國家因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)的機遇，適時地調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展外向型經(jīng)濟，國民經(jīng)濟以年均10%的速度猛增，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d的工業(yè)化國家。這些國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有明顯的變化，外貿(mào)出口能力增強，成為美、日、西歐的競爭對手，并擁有巨額外匯儲備，人均國民收入與其他發(fā)展中國家和地區(qū)相比，名列前茅……故被稱為“亞洲四小龍”?！獏怯阝鄣染帯妒澜缡贰がF(xiàn)代史編》下卷材料二:

“我到新加坡去，了解他們利用外資的一些情況。外國人在新加坡設(shè)廠，新加坡得到幾個好處：一是外國企業(yè)利潤的百分之三十五要用來交稅，這一部分國家得了；一個是勞務(wù)收入，工人得了；還有一個是帶動了它的服務(wù)行業(yè)，這些都是收入……我認為現(xiàn)在研究財經(jīng)問題有一個立足點要放在充分利用、善于利用外資上，不利用太可惜了。”——鄧小平訪問泰國、馬來西亞、新加坡后講話材料三:20世紀70年代，中國的外部條件:材料四:在經(jīng)濟上，20世紀70年代末，工業(yè)化國家出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢。據(jù)出國考察團帶回來的情況，資本主義國家正處于蕭條時期，產(chǎn)品、技術(shù)、資本都過剩，“急于找出路”。僅歐洲就有多達5000億美元的游資。無論日本還是西歐國家，都爭相同中國談貿(mào)易，爭相借錢給中國。不僅愿意借錢，發(fā)達國家面臨產(chǎn)業(yè)升級，都在尋找新的生產(chǎn)基地，把失去優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去。具有豐富廉價勞動力和巨大潛在市場的中國，很自然地進入了他們的視野。韓國學(xué)者樸貞東在談到中國對外開放的背景時說：70年代末“不僅英、美、日等發(fā)達國家的跨國企業(yè)，連亞洲四小龍企業(yè)也開始尋找新的生產(chǎn)基地發(fā)展自己”。這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，為中國吸引國外投資提供了很好的歷史機遇。

為什么——我國對外開放的背景國內(nèi)方面：

國際方面：

2.十一屆三中全會形成了以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，做出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的重大決策3.亞洲一批新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟騰飛對中國有借鑒作用4機遇:發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對外投資1.“文革”的十年動亂和長期閉關(guān)使國民經(jīng)濟瀕于崩潰，急需恢復(fù)和發(fā)展1.20世紀70年代的國際形勢趨向緩和2.世界經(jīng)濟一體化進程加快問題二:

是什么?——我國對外開放格局初步形成的過程與特點一、過程：1.試點——創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)（1980）2.擴展——開放沿海城市（1984）沿海經(jīng)濟開放區(qū)（1985）3.新發(fā)展——沿江、省會、沿邊城市（90年代）二、特點

1試點----經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)辦(1).設(shè)立：廈門汕頭深圳珠海海南經(jīng)濟特區(qū)是指國家劃出一定的范圍，在引進外資、減免稅收等方面給予特殊優(yōu)惠，以此引進外資、外國的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動國家經(jīng)濟的發(fā)展。珠海深圳汕頭廈門澳門香港④依托廣闊的經(jīng)濟腹地，資源豐富

1979年4月，鄧小平與時任廣東省委書記習(xí)仲勛同志談話時說：“……在你們廣東劃出一塊地方來，也搞一個特區(qū)。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)。中央沒有錢，你們自己搞，要殺出一條血路來?！苯?jīng)濟特區(qū)的優(yōu)越條件②地處沿海，交通便利①臨近港澳臺，靠近國際市場③是著名的僑鄉(xiāng)，歷史上與海外有密切交往，有利于吸引僑資(2):

“特”的表現(xiàn):政策優(yōu)惠：我國的經(jīng)濟特區(qū)，它是在中國完全行使主權(quán)管轄的前提下，允許外國公司、個人以及華僑、港澳同胞進行投資活動而的地區(qū)。建設(shè)資金以外資為主。以“三資”（中外合資、中外合作、外商獨資）企業(yè)為主。產(chǎn)品以外銷為主。是在國家計劃指導(dǎo)下的市場調(diào)節(jié)為主。在稅收、土地使用、出入境管理等方面給予特殊的優(yōu)惠和政策。資金來源：所有制形式：經(jīng)濟運行機制：不是政治特區(qū)實行特殊的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理體制(3)經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)辦的作用和影響a經(jīng)濟特區(qū)是發(fā)展外向型經(jīng)濟的排頭兵c

經(jīng)濟特區(qū)是中國對外開放的“突破口”、“窗口”d對沿海地區(qū)實行外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略，具有探索和示范作用b

經(jīng)濟特區(qū)是全國經(jīng)濟體制改革的“試驗田”二十多年來，深圳人創(chuàng)下了230多項“全國第一”：物價改革、打破鐵飯碗、股份制試點、證券市場、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、“小政府、大社會”的管理、住房制度改革、對外企實行國民待遇、社會保障……“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”“我們建立經(jīng)濟特區(qū)，實行開放政策，有一個指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！薄俺F(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市。”——鄧小平思考：鄧小平的題詞和講話為中國的對外開放指出了什么發(fā)展方向？中央對特區(qū)發(fā)展的思考:2擴展：沿海經(jīng)濟開放區(qū)的開辟（1）.開放沿海港口城市(14點)：

開放的城市：

時間：

1984年。

目的：加快利用外資、引進技術(shù)的步伐。

（2）.開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)(4片)：珠三角閩東南地區(qū)長三角環(huán)渤海地區(qū)地區(qū)：到1992年，沿海經(jīng)濟開放區(qū)已從南到北連成片，形成了沿海經(jīng)濟開放地帶；結(jié)果：長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)；地區(qū)：①進一步深化了對外開放；②外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對促進本地區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，帶動內(nèi)地開發(fā)，都有深遠影響。意義：（3）.建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(特區(qū)實踐經(jīng)驗的推廣)是學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗、提高管理水平的重要場所，也是了解國際行情的重要窗口；①以引進外資，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或加工出口產(chǎn)品為主；②匯集優(yōu)秀人才和先進技術(shù)，具有知識密集的特點。特點：意義：在沿海和其他地區(qū)的開放城市中，劃出一定區(qū)域建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(范圍)；設(shè)立：3新發(fā)展----浦東的開發(fā)和開放,二沿一會城市的開放.假如你是當時的江澤民，你決定加快上海浦東開發(fā)和開放是基于哪些方面的考慮？角色換位①.以浦東為龍頭，進一步開發(fā)長江沿岸城市②.帶動長江三角洲和整個長江流域經(jīng)濟的新飛躍③.把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一②.交通優(yōu)勢【思考】決定開發(fā)浦東地區(qū)是基于哪些方面的考慮?1.目的：--P602.有利條件：---P61①.地理優(yōu)勢③.人才和技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢④.上海原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會文化基礎(chǔ)較好上海南京杭州（目的、有利條件、地位和作用）

①浦東新區(qū)已成為上海新興的高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)基礎(chǔ)，是上海新的經(jīng)濟增長點3.浦東開發(fā)的地位和作用②是中國20世紀90年代改革和開放的重點和標志烏魯木齊拉薩西寧銀川成都昆明貴陽南寧長沙南昌合肥鄭州西安太原呼和浩特哈爾濱長春沈陽濟南石家莊南京杭州塔城伊寧瑞麗河口滿洲里黑河?xùn)|興琿春蘭州南通秦皇島天津大連煙臺連云港青島上海寧波溫州福州湛江北海廣州汕頭廈門深圳珠海海南珠江三角洲閩南三角區(qū)長三角環(huán)渤海浦東岳陽重慶九江武漢蕪湖經(jīng)濟特區(qū)沿海城市沿海開放區(qū)沿江城市沿邊城市內(nèi)地省會城市二我國對外開放格局的特點全方位：多層次：寬領(lǐng)域：不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ν忾_放，也在科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域?qū)ν忾_放不僅對發(fā)達國家開放，也對發(fā)展中國家開放經(jīng)歷了從東到西、由點到線、由線到面、從沿海到內(nèi)地再到沿邊逐步推進的過程，已初步形成“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放帶——內(nèi)陸”的格局

當年浦東沿江嘈雜擁擠的危房、簡屋、棚戶以及沿江碼頭、倉庫、堆棧。問題三:怎么樣?——我國對外開放的成就和意義-----------(1)從數(shù)據(jù)看滄桑巨變:A1978年——2011年我國國民生產(chǎn)總值（GDP）表單位：億元

71176.6

3645.27243.818718.3120332.7300670.0

（數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）2011471564.我國對外開放的成就B1978年——2011年我國外匯儲備表單位：億美元1.67

19500.002864.071050.49

110.93

82.20

（數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）2011301811.00我國對外開放的成就C1978-2010中國經(jīng)濟總量世界排名

2010單位：元52896121504838770315781（數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）D1978-2011年中國城市人均收入表我國對外開放的成就201121810怎么樣——我國對外開放的成就和意義

對外開放使中國改變了長期封閉、半封閉的狀態(tài)，引進了大量外國資金、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗，促使中國向開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，越來越適應(yīng)經(jīng)濟和科技發(fā)展的全球化趨勢;有力推動中國經(jīng)濟發(fā)展，大大加速了社會進步。----------(2)圖片看變化:請用家鄉(xiāng)的一個變化印證你對改革開放的看法

20世紀七八十年代的丹趙路今天的丹趙路一景20世紀七十年代的丹江口丹江外灘丹江口施工大橋丹江大道丹江口水庫

讓我們共同祝愿家鄉(xiāng)更美,祖國繁榮、昌盛，早日實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！開放戰(zhàn)略的影響：對外開放使中國改變了長期封閉、半封閉的狀態(tài)。引進了大量外國資金、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗，促使中國向開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，越來越適應(yīng)經(jīng)濟和科技發(fā)展的全球化趨勢。有力推動中國經(jīng)濟發(fā)展。大大加速了社會進步（城市化進程加快；進入互聯(lián)網(wǎng)時代；衣食住行變化）。為什么——我國對外開放的背景是什么——我國對外開放格局初步形成的程與特點怎么樣——我國對外開放的成就和意義【課堂小結(jié)】對外開放格局的初步形成國內(nèi)方面國際方面一、過程：1.試點——創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)（1980）

2.擴展——開放沿海城市（1984）——沿海經(jīng)濟開放區(qū)（1985）3.新發(fā)展——沿江城市、省會、沿邊城市（90年代）二、特點

【課堂延伸1】

思考:90年代對外開放的格局為什么只是初步形成？后來我們是如何“進一步”開放的？。提示:1適應(yīng)全面深度開放的市場經(jīng)濟制度還沒建立(國內(nèi));2只有‘請進來’沒有‘走出去’(單向開放特征);3還沒加入世界貿(mào)易組織,與世界經(jīng)濟全面接軌(世界大市場未對中國開放)迪斯尼版花木蘭形象

——黑眼睛的“美國女孩”豫劇花木蘭形象——勇敢、剛毅的巾幗英雄夢工廠“功夫熊貓”

——綠眼睛的中國“禪”師PK憨態(tài)可掬的“盼盼”——中國人眼中的國寶vs【課堂延伸2】在對外開放的大潮中，我們應(yīng)當怎樣對待傳統(tǒng)文化和外來文化？（原因、態(tài)度）【課堂延伸3】在對外開放的大潮中，我們應(yīng)當怎樣對待傳統(tǒng)文化和外來文化？（原因、態(tài)度）原因：全球化背景下人類社會經(jīng)濟文化發(fā)展、交流的結(jié)果意識形態(tài)、核心價值理念等方面的差異態(tài)度：尊重多元文化和價值觀(差異)取其精華，去其糟粕(交流)今天的對外開放:黨的十七大報告提出，要拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。報告特別強調(diào)，要“完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢?！?.下列關(guān)于我國經(jīng)濟特區(qū)的表述，錯誤的是（）A、1