函授教育融入軍事職業(yè)教育中的探究,軍事教育論文

函授教育融入軍事職業(yè)教育中的探究,軍事教育論文健全院校教育、訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，對(duì)于培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)新型軍事人才具有重要意義。為此，總部要求將函授教育納入軍事職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共用、資源分享、融合促進(jìn).函授教育要順勢(shì)而為，根據(jù)軍事職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃要求，充分發(fā)揮本身辦學(xué)體系和教育資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)變革教育教學(xué)形式，有機(jī)對(duì)接人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推進(jìn)軍事職業(yè)教育加快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才作出應(yīng)有奉獻(xiàn)。一、驅(qū)動(dòng)教學(xué)形式向當(dāng)代遠(yuǎn)程教育跨越升級(jí)軍事職業(yè)教育的核心技術(shù)平臺(tái)是當(dāng)代遠(yuǎn)程教育，納入華而不實(shí)的函授教育要以此為支撐，驅(qū)動(dòng)教學(xué)形式向當(dāng)代遠(yuǎn)程教育跨越升級(jí)。變革函授教學(xué)形式是適應(yīng)官兵學(xué)習(xí)需求變化的迫切需要。自學(xué)+面授的傳統(tǒng)函授教學(xué)形式，曾經(jīng)是一種新型的成人教育組教形式。作為開展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的傳統(tǒng)主力軍，函授教育以兵士提攜的為主要培養(yǎng)對(duì)象，在一定歷史時(shí)期為提高學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。隨著軍官第一學(xué)歷層次不斷提高，函授教育對(duì)象已由原來以為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允抗佟脖碁橹?，函授教學(xué)形式已顯然不能適應(yīng)這種形勢(shì)的變化，這是由士官〔兵〕的崗位性質(zhì)與職責(zé)決定的。與國內(nèi)外盛行的廣播電視教育、網(wǎng)絡(luò)教育和開放教育等遠(yuǎn)程教育形式的蓬勃發(fā)展相比，函授教育已明顯落后于遠(yuǎn)程教育發(fā)展的時(shí)代潮流。當(dāng)下函授教育雖被稱之為成人高等教育，但因其教學(xué)方式單一、技術(shù)應(yīng)用缺乏、管理手段滯后、教學(xué)資源封閉等，導(dǎo)致教育覆蓋范圍受限、工學(xué)矛盾突出、教學(xué)效果不佳、培養(yǎng)質(zhì)量不高、辦學(xué)效益偏低，不能知足官兵在崗多樣化、個(gè)性化、終身化學(xué)習(xí)需求，成為制約其后續(xù)發(fā)展的瓶頸。變革傳統(tǒng)函授教學(xué)形式，向當(dāng)代遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)變已勢(shì)在必行。融入當(dāng)代遠(yuǎn)程教育是升級(jí)函授教學(xué)形式的必然選擇。當(dāng)代遠(yuǎn)程教育是在當(dāng)代教育理論指導(dǎo)下，利用當(dāng)代信息和通訊技術(shù)研發(fā)教育資源，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，傳遞數(shù)字化教育信息，開展交互式教育活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)受教育者能時(shí)時(shí)處處自主選擇教育內(nèi)容和方式的新型教育形式，是經(jīng)過函授教育、廣播電視教育之后遠(yuǎn)程教育的第三個(gè)發(fā)展階段。其開放式、個(gè)性化教學(xué)形式具有延伸性、開放性、分享性和靈敏性，突破了傳統(tǒng)教育的時(shí)空限制，擴(kuò)大了受教育對(duì)象的范圍，促進(jìn)了教育的群眾化和終身化。當(dāng)代遠(yuǎn)程教育的成功實(shí)踐和蓬勃發(fā)展表示清楚，它是實(shí)現(xiàn)群眾化教育與個(gè)性化學(xué)習(xí)相結(jié)合的科學(xué)方式方法，是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的最佳切入點(diǎn)，成為眾多傳統(tǒng)教育形式的改革契機(jī)和發(fā)展方向。總部規(guī)劃要施行當(dāng)代遠(yuǎn)程教育計(jì)劃，為廣大官兵提供網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性學(xué)習(xí)平臺(tái)，知足成長成才的多樣化學(xué)習(xí)需求。并且在新的院校訓(xùn)練機(jī)構(gòu)編制中將原函授處改為遠(yuǎn)程和繼續(xù)教育處，昭示了函授教育向當(dāng)代遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路。這些規(guī)劃與思路將隨著全軍一體化遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的建成和基層相應(yīng)條件的升級(jí)而成為現(xiàn)實(shí)。立足軍事職業(yè)教育平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)函授形式向當(dāng)代遠(yuǎn)程教育跨越的現(xiàn)實(shí)途徑。當(dāng)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)自院校開場(chǎng)，主要面向開展遠(yuǎn)程學(xué)歷繼續(xù)教育。2008年成立的空軍軍事職業(yè)大學(xué)和2018年開通的國防大學(xué)一體化網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)開場(chǎng)嘗試非學(xué)歷繼續(xù)教育的當(dāng)代遠(yuǎn)程教育形式。但限于全軍統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)缺乏和基層技術(shù)條件缺乏，沒有能得以推廣普及。為此，開創(chuàng)建立全軍一體化遠(yuǎn)程教育平臺(tái)已成為繼續(xù)教育領(lǐng)域的規(guī)劃目的和建設(shè)舉措?？偛刻岢隽私ǔ筛采w全軍的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的發(fā)展目的和開創(chuàng)辦理網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，施行當(dāng)代遠(yuǎn)程教育計(jì)劃的辦學(xué)形式，為加快發(fā)展軍事職業(yè)教育，進(jìn)一步明確了以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和當(dāng)代教育技術(shù)為支撐，開創(chuàng)建立構(gòu)成功能完備的遠(yuǎn)程平臺(tái)體系的發(fā)展目的和構(gòu)建全軍一體化教育平臺(tái)的建設(shè)思路。當(dāng)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃的啟動(dòng)施行，為軍事職業(yè)教育提供了核心平臺(tái)和技術(shù)支撐，也為函授教育向當(dāng)代遠(yuǎn)程教育跨越創(chuàng)設(shè)了實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。除此之外，施行基層軍事職業(yè)教育條件升級(jí)改造計(jì)劃,以構(gòu)成處處是課堂、時(shí)時(shí)能學(xué)習(xí)的自主式、交互式、開放式軍事職業(yè)教育平臺(tái),則為施行和普及當(dāng)代遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)條件。二、推進(jìn)辦學(xué)資源在軍事職業(yè)教育體系內(nèi)整合開放軍事職業(yè)教育是全軍一體化教育平臺(tái)，嵌入華而不實(shí)的函授教育要以此為依托，推進(jìn)辦學(xué)資源在軍事職業(yè)教育體系內(nèi)整合開放。促進(jìn)辦學(xué)體系融合。函授教育是依托院校及其優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)而開展的成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育形式。作為院校辦學(xué)體系的重要組成部分，函授教育發(fā)展至今，已建立起一套相對(duì)完好、成熟和獨(dú)立的辦學(xué)體系，包括完備的專業(yè)體系、精干的教員隊(duì)伍、系統(tǒng)的教學(xué)組織和管理制度等。軍事職業(yè)教育是圍繞軍事人才職業(yè)特質(zhì)、專業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)，有計(jì)劃開展的全員學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，是院校教育、訓(xùn)練的拓展和補(bǔ)充，是素質(zhì)教育在軍事領(lǐng)域的重要實(shí)現(xiàn)方式。它既是一個(gè)集成教育內(nèi)容、遠(yuǎn)程平臺(tái)和管理制度的教育體系，也是一個(gè)涵蓋基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)、崗位技能提升、專業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)等教育項(xiàng)目和融合各類既有繼續(xù)教育形式的一體化教育平臺(tái)。院校函授教育與軍事職業(yè)教育具有共同的在崗培養(yǎng)、在職學(xué)習(xí)等繼續(xù)教育的機(jī)制特征，要根據(jù)總部的統(tǒng)一規(guī)劃部署，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合、開放分享、合力育人為目的，切實(shí)將函授教育辦學(xué)體系融入軍事職業(yè)教育體系之中，在開放式在線學(xué)習(xí)、針對(duì)性專題輔導(dǎo)和升級(jí)型短期培訓(xùn)等組教形式與培養(yǎng)方式上與之有機(jī)銜接，將辦學(xué)體系與教育功能延伸惠及更多，知足官兵多樣化學(xué)習(xí)需求。實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源分享。軍事職業(yè)教育體系是綜合集成院校和各類優(yōu)質(zhì)資源的一體化開放式教育平臺(tái)。函授教育要根據(jù)資源分享、開放聯(lián)合的指導(dǎo)原則，充分發(fā)揮院校的主體作用和資源優(yōu)勢(shì)，積極置身于平臺(tái)內(nèi)資源建設(shè)，推進(jìn)教學(xué)資源向開放，實(shí)現(xiàn)各類資源高度分享、有效利用。一是整合學(xué)科專業(yè)。函授教育院校為擴(kuò)大各自辦學(xué)規(guī)模，不同程度存在多設(shè)專業(yè)、多爭(zhēng)生源的情況，院校之間存在學(xué)科布局穿插和專業(yè)設(shè)置重疊的現(xiàn)象，必須借機(jī)重新統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，構(gòu)成特色鮮明、實(shí)力雄厚的大學(xué)科、大專業(yè)。二是開放課程資源。根據(jù)學(xué)科專業(yè)新格局，對(duì)照新的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，整合已有網(wǎng)絡(luò)課程、教學(xué)視頻和多媒體課件，施行原有課程資源分類開發(fā)利用。加大網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、虛擬化課程建設(shè)力度，加快已有課程資源信息化改造步伐。精心打造精品課程，納入軍事職業(yè)教育精品課程專項(xiàng)開發(fā)計(jì)劃。及時(shí)將新訓(xùn)法、新戰(zhàn)法和新成果等納入課程體系，實(shí)現(xiàn)課程動(dòng)態(tài)更新。三是優(yōu)選師資氣力。貫徹集成、精干、實(shí)用原則，結(jié)合軍事職業(yè)教育師資選拔施行計(jì)劃，有關(guān)院校要挑選精兵強(qiáng)將擔(dān)負(fù)遠(yuǎn)程高等教育教學(xué)業(yè)務(wù)。指定相關(guān)教員承當(dāng)或介入其他軍事職業(yè)教育教學(xué)任務(wù)，為軍事職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)和師資氣力統(tǒng)籌提供人才支撐。實(shí)行管理體制兼容。依托全軍軍事職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理體制，強(qiáng)化頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保函授教育在軍事職業(yè)教育體系內(nèi)有序發(fā)展。一是健全管理機(jī)制。優(yōu)化函授教育總部-院校-教學(xué)站〔點(diǎn)〕-學(xué)員管理形式，切實(shí)融入軍事職業(yè)教育業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)、分層分級(jí)施行的管理機(jī)制，確保兩者兼容互補(bǔ)。弱化院校主導(dǎo)作用，強(qiáng)化教學(xué)站〔點(diǎn)〕組織功能，與教誨訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教育管理功能重組兼容。借力軍事職業(yè)教育管理干伍建設(shè)，確保在師級(jí)以上單位由專人負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)。二是整合管理平臺(tái)。以軍事職業(yè)教育信息管理系統(tǒng)為依托，利用統(tǒng)一的教學(xué)管理與支持服務(wù)平臺(tái)整合各院校函授教育教學(xué)管理職能，推動(dòng)諸如注冊(cè)、學(xué)籍、選課、繳費(fèi)、考勤、作業(yè)、考核和畢業(yè)等環(huán)節(jié)教學(xué)管理工作的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理的一體化和高效化，為學(xué)分制的推行和學(xué)習(xí)成果互認(rèn)互換奠定基礎(chǔ)。三是完善鼓勵(lì)制度。梳理優(yōu)化院校已有促學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并軌軍事職業(yè)教育鼓勵(lì)制度，把學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)分納入軍官任職資格體系，將學(xué)業(yè)成就與士官〔兵〕選升、考學(xué)和提干掛鉤，對(duì)接軍事職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金制度，為軍事職業(yè)教育之學(xué)歷教育注入新的生源動(dòng)力與教育活力。三、實(shí)現(xiàn)考評(píng)辦法與終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度銜接貫穿軍事職業(yè)教育建立的終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度，其目的是構(gòu)筑適應(yīng)終身教育和終身學(xué)習(xí)的立交體系。融入華而不實(shí)的函授教育要以此為牽引，實(shí)現(xiàn)考評(píng)辦法與終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度銜接貫穿。接軌考試組織形式。軍事職業(yè)教育倡導(dǎo)的考核方式是基于終身教育理念、適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的多元化考核形式，其確立的能力為本指導(dǎo)原則和以崗位適應(yīng)、素質(zhì)拓展、能力提升等為引領(lǐng)的教育項(xiàng)目和課程體系，要求積極探尋求索施行知識(shí)、能力、素質(zhì)的多維考核形式。納入軍事職業(yè)教育體系之中的函授教育必須與之相向而行，結(jié)合遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)和專業(yè)課程性質(zhì)采取靈敏多樣的考核形式。要以當(dāng)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和教學(xué)管理支持系統(tǒng)為依托，切實(shí)改良傳統(tǒng)函授學(xué)歷教育組考方式，使之與軍事職業(yè)教育考核形式有效接軌。大力加強(qiáng)課程題庫建設(shè)，開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程考試；完善多數(shù)函授院?；静捎玫淖鳂I(yè)+考試的傳統(tǒng)做法，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)經(jīng)過考核與課程結(jié)業(yè)考試相結(jié)合、平?？己伺c階段性考核相結(jié)合；利用軍事職業(yè)教育云平臺(tái)和虛擬化、仿真化實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，結(jié)合相關(guān)學(xué)科專業(yè)及其課程特點(diǎn)施行實(shí)踐性、應(yīng)用性、操作性考核。對(duì)接學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)辦法。軍事職業(yè)教育推行的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)辦法是借鑒國內(nèi)外開放大學(xué)的有益經(jīng)歷體驗(yàn)，契合終身學(xué)習(xí)需求的多樣化學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度，成為終身教育背景下對(duì)接各種學(xué)習(xí)成果和各類教育形式的黏合劑.融入華而不實(shí)的函授教育必須主動(dòng)應(yīng)變，以軍事職業(yè)教育構(gòu)建的內(nèi)含課程標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)習(xí)成果標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和學(xué)員學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)認(rèn)證制度為框架，有效變革傳統(tǒng)學(xué)習(xí)考評(píng)辦法，打破原有以學(xué)完院校教學(xué)計(jì)劃規(guī)定課程并通過考試作為學(xué)員學(xué)業(yè)成果加以評(píng)價(jià)認(rèn)定的單一形式，施行包括學(xué)員知識(shí)、技能增長在內(nèi)的全面素質(zhì)的評(píng)價(jià)。主動(dòng)對(duì)接軍事職業(yè)教育以證代考的專業(yè)課程評(píng)價(jià)制度，部分課程可納入國家或職業(yè)資格、技術(shù)等級(jí)認(rèn)證考核體系，將獲得職業(yè)資格或技能等級(jí)證書作為相應(yīng)課程考核結(jié)果予以認(rèn)定；探尋求索認(rèn)可其他教育形式一樣或相近單科學(xué)習(xí)成績(jī)或證書；逐步嘗試在訓(xùn)練比武和建設(shè)實(shí)踐中獲得的成果、獲得的榮譽(yù)與相應(yīng)或相關(guān)課程成績(jī)掛鉤的做法。掛鉤學(xué)分銀行制度。軍事職業(yè)教育建立的學(xué)分銀行是模擬運(yùn)用銀行系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行原理的一種學(xué)業(yè)成績(jī)管理與教學(xué)管理制度，是以繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換為主要功能的學(xué)習(xí)成果管理和終身學(xué)習(xí)服務(wù)的平臺(tái)，成為終身教育時(shí)代連接貫穿各類繼續(xù)教育形式的轉(zhuǎn)換器,可稱之為終身教育學(xué)分銀行。院校函授教育在施行和推行學(xué)分制方面具有本身先天的條件和優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步全面普及學(xué)分制，逐步改革學(xué)年制，實(shí)行學(xué)分制與學(xué)年制并行的運(yùn)行形式。以軍事職業(yè)教育信息管理系統(tǒng)為平臺(tái)，建立學(xué)員個(gè)人終身學(xué)習(xí)賬戶和學(xué)習(xí)檔案庫。積極投入并主動(dòng)掛靠學(xué)分銀行制度建設(shè)，以軍事職業(yè)教育學(xué)分銀行制度為框架，合