第五章 一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序

第五章一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序第一節(jié)報(bào)關(guān)程序概述第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)程序本章教學(xué)要求：了解一般進(jìn)出口貨物的范圍；熟悉海關(guān)監(jiān)管貨物的類別、掌握轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)程序；一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)。重點(diǎn)：一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序難點(diǎn)：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)程序情景呈現(xiàn)經(jīng)詳細(xì)了解，該商品為90%棉機(jī)織印花平紋布，每平方米重量150克。經(jīng)查詢，該商品編碼為52085200，監(jiān)管條件和稅率信息如下：2011年8月杭州萬(wàn)向紡織品進(jìn)出口有限公司（HangzhouWanxiangTextilesImp/ExpCo.Ltd）與澳大利亞ANT公司簽訂了出口平紋布（PLAINCLOTH）的FOB合同，約定于2011年9月交貨，啟運(yùn)港為NINGBO，目的港為SYDNEY。問(wèn)題：該公司辦理貨物的出口報(bào)關(guān)工作步驟是什么？第一節(jié)報(bào)關(guān)程序概述一、含義

進(jìn)出境貨物須經(jīng)過(guò)四個(gè)海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：報(bào)關(guān)單位要做的工作與其相對(duì)應(yīng)：報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人，運(yùn)輸負(fù)責(zé)人、物品的所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)及步驟。申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物海關(guān)審單、查驗(yàn)、征稅、放行二、基本程序報(bào)關(guān)的階段進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù)前期階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段第一節(jié)報(bào)關(guān)程序概述海關(guān)監(jiān)管貨物不同的階段、環(huán)節(jié)、類別進(jìn)出口申報(bào)配合查驗(yàn)繳納稅費(fèi)提取或裝運(yùn)貨物報(bào)關(guān)程序前期階段備案審單——查驗(yàn)——征稅——放行（申報(bào)——配合——繳稅——提裝）后續(xù)階段核銷解除監(jiān)管進(jìn)出境階段（現(xiàn)場(chǎng)管理）一、一般進(jìn)出口貨物的含義及特征1在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)2進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件3海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序思考：一般貿(mào)易貨物VS一般進(jìn)出口貨物？一般進(jìn)出口貨物――從監(jiān)管方式一般貿(mào)易貨物―――從貿(mào)易方式

一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。補(bǔ)充資料：一般進(jìn)出口貨物的范圍實(shí)際進(jìn)出口的貨物，除特定減免稅貨外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍，包括：1、一般貿(mào)易進(jìn)口貨物2、一般貿(mào)易出口貨物3、轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物或轉(zhuǎn)為實(shí)際出口暫準(zhǔn)出境貨物4、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物5、不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物6、承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物7、外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品8、外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品9、隨展覽品進(jìn)出境的小賣品10、免費(fèi)提供的進(jìn)口的貨物：（考點(diǎn)。商業(yè)往來(lái)的贈(zèng)送屬于一般進(jìn)口貨物）（1）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物；（2）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料等（3）我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物判斷題：答案：錯(cuò)我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物屬于特定減免稅貨物。二、一般進(jìn)出口貨物的申報(bào)申報(bào)地點(diǎn)1申報(bào)期限2申報(bào)單證3申報(bào)步驟4第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序1、申報(bào)地點(diǎn)（1）進(jìn)境地/出境地海關(guān)申報(bào)（2）指運(yùn)地/啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)（3）主管海關(guān)所在地申報(bào)保稅、特定減免稅、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物改變貨物的性質(zhì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序2、申報(bào)期限第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序超過(guò)3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的：貨物由海關(guān)依照《海關(guān)法》的規(guī)定提取變賣處理滯報(bào)金=滯報(bào)天數(shù)*CIF總價(jià)*0.5‰3、申報(bào)單證第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序4、申報(bào)步驟僅對(duì)于進(jìn)口貨物而言主要單證隨附單證（1）電子數(shù)據(jù)申報(bào)；（2）提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單

和隨附單證準(zhǔn)備申報(bào)單證看貨取樣申報(bào)第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序電子報(bào)關(guān)的申報(bào)方式終端錄入方式委托EDI方式自行EDI方式網(wǎng)上申報(bào)方式Let’sTry判斷題：1、在一般情況下，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)先以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單形式向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)接受并審結(jié)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后，進(jìn)出口貨物收經(jīng)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或者“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。對(duì)

2、在采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的一般情況下，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。

對(duì)三、查驗(yàn)/配合查驗(yàn)1、海關(guān)查驗(yàn)（一）查驗(yàn)?zāi)康模ǘ┎轵?yàn)方法：徹底查驗(yàn)、抽樣查驗(yàn)（三）查驗(yàn)方式：人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn)（四）復(fù)驗(yàn)（五）徑行開(kāi)驗(yàn)復(fù)驗(yàn)有下列情形之一的，海關(guān)可以復(fù)驗(yàn)：經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的；貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗(yàn)的；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的；其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形。

已經(jīng)參加過(guò)查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)徑行開(kāi)驗(yàn)是指海關(guān)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場(chǎng)的情況下，對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行開(kāi)拆包裝查驗(yàn)。有下列情形之一的，海關(guān)可以徑行開(kāi)驗(yàn)：進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的；經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時(shí)未到場(chǎng)的。徹底查驗(yàn)抽樣查驗(yàn)人工查驗(yàn)設(shè)備查驗(yàn)徑行開(kāi)驗(yàn)2、配合查驗(yàn)

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做好如下工作：負(fù)責(zé)按照海關(guān)要求搬移貨物，開(kāi)拆包裝以及重新封裝貨物。預(yù)先了解和熟悉所申報(bào)貨物的情況，如實(shí)回答查驗(yàn)人員的詢問(wèn)以及提供必要的資料。協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)出具的取樣清單。查驗(yàn)結(jié)束后，認(rèn)真閱讀查驗(yàn)人員填寫(xiě)的“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單”，注意情況的記錄是否符合實(shí)際。3、海關(guān)查驗(yàn)的操作流程(1)海關(guān)確定查驗(yàn)后，由現(xiàn)場(chǎng)接單關(guān)員打印《查驗(yàn)通知單》，必要時(shí)制作查驗(yàn)關(guān)封交報(bào)關(guān)員。

(2)

安排查驗(yàn)計(jì)劃。由現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)受理崗位安排查驗(yàn)的具體時(shí)間，一般當(dāng)天安排第二天的查驗(yàn)計(jì)劃

(3)

海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并負(fù)責(zé)協(xié)助

搬移貨物，開(kāi)拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以

徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。

(4)

查驗(yàn)結(jié)束后，由陪同人員在《查驗(yàn)記錄單》上

簽名、確認(rèn)。一般通關(guān)模式下查驗(yàn)流程走私違規(guī)嫌疑接單派單查驗(yàn)，填寫(xiě)查驗(yàn)記錄單審批反饋查驗(yàn)信息移交四、征收/繳納稅費(fèi)經(jīng)海關(guān)審核報(bào)關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無(wú)誤后，海關(guān)根據(jù)申報(bào)的貨物，計(jì)算稅費(fèi)、打印納稅繳款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)。憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書(shū)和收費(fèi)單據(jù)在限定的時(shí)間內(nèi)向指定銀行繳納稅費(fèi)，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付。海關(guān)專用繳款書(shū)的六聯(lián)五、結(jié)關(guān)和放行/提取或裝運(yùn)貨物

1、海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行和貨物結(jié)關(guān)2、提取或裝運(yùn)貨物

放行：海關(guān)審核了相關(guān)的單據(jù)，查驗(yàn)了貨物，征收了應(yīng)該要征收的稅款后，按規(guī)定，在報(bào)關(guān)單上簽章，蓋完章后，貨物的收發(fā)貨人就可以去提取貨物或者裝運(yùn)貨物了。結(jié)關(guān)：是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人辦結(jié)了進(jìn)出境貨物的所有手續(xù)，貨物進(jìn)入了流通領(lǐng)域，不再受到海關(guān)監(jiān)管的行為。

放行=結(jié)關(guān)

放行≠結(jié)關(guān)哪些貨物屬于這種情況？哪些貨物屬于這種情況？一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)作業(yè)操作

1.一般進(jìn)口貨物的通關(guān)作業(yè)流程見(jiàn)下圖（一）第一階段申報(bào)前準(zhǔn)備階段第一步：準(zhǔn)備單證第二步：檢驗(yàn)檢疫第三步：預(yù)錄入、復(fù)核、發(fā)送業(yè)務(wù)操作現(xiàn)在請(qǐng)結(jié)合我們剛才所學(xué)的報(bào)關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)流程，為所提供的外貿(mào)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)報(bào)關(guān)作業(yè)第一階段—申報(bào)前準(zhǔn)備工作階段的具體報(bào)關(guān)流程和步驟。

（二）第二階段正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單階段第四步：電子審單第五步：接受回執(zhí)第六步：現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)預(yù)備業(yè)務(wù)操作現(xiàn)在結(jié)合我們剛才所學(xué)知識(shí)，為該筆外貿(mào)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)報(bào)關(guān)作業(yè)第二階段—電子數(shù)據(jù)申報(bào)階段的報(bào)關(guān)流程和具體步驟。（三）第三階段現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面交單階段第七步：現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)----電子派單、申報(bào)第八步：現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)——審單第九步：現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)——稅費(fèi)繳納第十步：現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)——查驗(yàn)第十一步：現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)——單證放行第十二步：口岸海關(guān)——實(shí)貨放行業(yè)務(wù)操作現(xiàn)在請(qǐng)結(jié)合我們剛才所學(xué)的報(bào)關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)流程，為所提供的外貿(mào)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)報(bào)關(guān)作業(yè)第三階段—現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面交單階段的具體報(bào)關(guān)流程和步驟。

（四）第四階段:后續(xù)管理階段第十三步：簽發(fā)進(jìn)口貨物付匯證明聯(lián)一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)作業(yè)第四階段—完成后續(xù)管理階段

申請(qǐng)簽發(fā)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)a.進(jìn)口付匯證明

b.出口收匯證明

c.出口收匯核銷單d.出口退稅證明

e.進(jìn)口貨物證明書(shū)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)有哪些？一般進(jìn)出口貨物的通關(guān)作業(yè)操作

2.一般出口貨物的通關(guān)作業(yè)流程見(jiàn)下圖（一）第一階段單證準(zhǔn)備階段（同一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程）（二）第一階段電子申報(bào)階段（同一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)作業(yè)流程）（三）現(xiàn)場(chǎng)交單階段第七步：現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)（審單、征稅、查驗(yàn)）第八步：放行，現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)完成（四）第四階段后續(xù)管理階段第九步：結(jié)關(guān)證明聯(lián)的簽發(fā)第十步：出口貨物退稅、結(jié)匯證明聯(lián)打印案例分析剛工作不久的報(bào)關(guān)員小袁喜滋滋地回憶著自己成功報(bào)關(guān)的一票進(jìn)口貨物的過(guò)程，昨天已經(jīng)辦理完畢提取進(jìn)口貨物手續(xù)了，終于獨(dú)立了完成了一個(gè)任務(wù)！真有成就感??！可是，過(guò)了一個(gè)星期，客戶忽然來(lái)電話找小袁，小袁以為客戶又有新業(yè)務(wù)了呢，正心中暗喜，沒(méi)想到客戶問(wèn)：“小袁，上周我進(jìn)口的那票貨物的報(bào)關(guān)單什么時(shí)候能領(lǐng)回來(lái)呀，我等著辦核銷呢，幫我催催??！”可能客戶著急有別的事情，沒(méi)等小袁說(shuō)什么就掛了電話。小袁心里納悶兒，貨都提了，還有什么事情這么重要嗎？一、轉(zhuǎn)關(guān)的概念指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為，有時(shí)被稱為跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)。第三節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)程序東莞深圳鹽田港大鵬海關(guān)東莞鳳崗海關(guān)進(jìn)境地啟運(yùn)地指運(yùn)地出境地進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)二、轉(zhuǎn)關(guān)的種類三、申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)臈l件1.指運(yùn)、啟運(yùn)地必須設(shè)有海關(guān)2.指、啟運(yùn)地應(yīng)設(shè)有監(jiān)管場(chǎng)所3.使用海關(guān)監(jiān)管車輛運(yùn)輸貨物什么是海關(guān)監(jiān)管車補(bǔ)充材料：不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)的貨物1.動(dòng)物廢料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制成品的廢料、各種廢舊五金、電機(jī)電器產(chǎn)品等、廢運(yùn)輸設(shè)備、特殊進(jìn)口的廢物、廢塑料和碎料及下腳料。2.監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、氯化鈉。3.汽車類，包括成套散件和二類底盤(pán)合格證、資格證司機(jī)本白本黃本知識(shí)加油站：海關(guān)監(jiān)管車車司機(jī)白本車牌司機(jī)三對(duì)照

多選題：按照海關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口貨物在轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸期間，關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,下列說(shuō)法正確的是()。A.轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放在海關(guān)指定的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所B.存放轉(zhuǎn)關(guān)貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人，必須按海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)C.未經(jīng)海關(guān)許可，轉(zhuǎn)關(guān)貨物不得開(kāi)拆、改裝、調(diào)換、提取、交付D.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸途中，貨物發(fā)生短少、損壞、丟失，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，除不可抗力原因外，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。ABCD1.提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：進(jìn)口貨物在指運(yùn)地先申報(bào)再到進(jìn)境地辦理進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，出口貨物在貨物未運(yùn)抵啟運(yùn)地監(jiān)管場(chǎng)所前先申報(bào)，貨物運(yùn)抵監(jiān)管場(chǎng)所后再辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)方式。2.直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：進(jìn)境貨物在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)抵指運(yùn)地再在指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)和出境貨物在貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所報(bào)關(guān)后，在啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的出口轉(zhuǎn)關(guān)。3.中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：在收、發(fā)貨人或其代理人向指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。具有全程提運(yùn)單，須換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的進(jìn)出口中轉(zhuǎn)貨物適用中轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。四、轉(zhuǎn)關(guān)的方式三種轉(zhuǎn)關(guān)方式的區(qū)別直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)，承運(yùn)人辦理轉(zhuǎn)關(guān)