第三節(jié) 高等學(xué)校的主要社會職能

第五講高等學(xué)校的主要社會職能高等教育功能與高等學(xué)校職能的區(qū)別:

功能:事物本身所具有的作用職能:某一部門\單位應(yīng)該發(fā)揮的作用一、培養(yǎng)高級專門人才(教育)是高等學(xué)校的基本職能不過，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會的發(fā)展，其所培養(yǎng)的專門人才的規(guī)格與質(zhì)量，也在不斷的變化和改革。

二、發(fā)展科學(xué)是高等學(xué)校重要的職能德國于19世紀(jì)初將科研職能引入高校淵源:代表學(xué)校：哈勒（1684）、哥廷根（1737）措施：以地方財(cái)政和管理作為支撐，沿襲傳統(tǒng)大學(xué)機(jī)構(gòu)形式，注入符合時(shí)代需要的內(nèi)容、方法與政策（引入近代科學(xué)與哲學(xué)、采用德語教學(xué)）[落實(shí)在課程改革上]例：哈勒大學(xué)：熔“騎士教育”與“紳士教育”于一體——培養(yǎng)國家和地方官吏1．

哲學(xué)擺脫了依附神學(xué)的地位2．

提出了教學(xué)與科研相結(jié)合的主張哥廷根大學(xué)：1．

課程內(nèi)容豐富，引入心理學(xué)、自然法、政治學(xué)、物理學(xué)等，世俗化、民族化2．

研究與教學(xué)的自由原則，以取代僵化、生硬的教學(xué)3．

研討班（seminar）4．

系統(tǒng)講授5．

德語作為教學(xué)語言背景：法、英已建立強(qiáng)大的資產(chǎn)階級政權(quán)，而德國仍處于政治分裂，經(jīng)濟(jì)落后的局面，1807年普法交戰(zhàn)，普敗

改革：19世紀(jì)初洪堡（新人文主義者）創(chuàng)辦柏林大學(xué)柏林大學(xué)（1810）：民族或國家主義色彩動力（耶拿戰(zhàn)?。合Ｍㄟ^學(xué)術(shù)教育的繁榮和精神上的勝利來洗刷軍事失利所帶來的國恥19世紀(jì)中葉，工科大學(xué)（綜合技術(shù)學(xué)校）伴隨的過高度工業(yè)化而繁榮，改變了德國高等教育結(jié)構(gòu)柏林大學(xué)：改革宗旨：教學(xué)與科研相結(jié)合：形式上，仍繼承中世紀(jì)大學(xué)的傳統(tǒng)內(nèi)容上，哲學(xué)躍居首位，取代神學(xué)，培養(yǎng)探求的態(tài)度與精神1．

研討班（seminar）、研究所2．

講座制3．

重視科學(xué)基礎(chǔ)理論知識，反對應(yīng)用性、功利性知識實(shí)際上，19世紀(jì)末，大量的科學(xué)課程進(jìn)入大學(xué)

小結(jié)：課程近代化：

14-17世紀(jì)宗教神學(xué)

17世紀(jì)末至柏林大學(xué)前逐漸擺脫神學(xué)、趨于世俗柏林大學(xué)成立，人文和科學(xué)居重心地位

19世紀(jì)后，以技術(shù)教育為主三、各種形式的直接為社會服務(wù)，是高等學(xué)校的第三職能這個(gè)職能最早產(chǎn)生于美國:1862年，林肯總統(tǒng)簽署了<<莫雷爾法案>>(MorrillAct)，該法案規(guī)定，各州凡有國會議員1人，聯(lián)邦政府便撥給土地3萬英畝，可用其收入作為建立農(nóng)業(yè)和機(jī)械工程學(xué)院的基金，培養(yǎng)發(fā)展地方工農(nóng)業(yè)所需的專門人才。這就是美國歷史上稱之為“贈地學(xué)院”的來源。贈地學(xué)1、莫里爾法案的頒布與農(nóng)工學(xué)院（贈地學(xué)院）建立的背景：奴隸制度的動搖生產(chǎn)事業(yè)的騰飛壟斷資本的形成科學(xué)文化的發(fā)達(dá)2.美國高等教育直接為社會服務(wù)職能的確立和發(fā)展1862年的《莫里爾法案》組建農(nóng)工學(xué)院1878年《海奇法案》，促進(jìn)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站康乃爾計(jì)劃：學(xué)院將使科學(xué)直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)工業(yè)和其他生產(chǎn)業(yè)威斯康星思想：把大學(xué)的知識和技術(shù)優(yōu)勢推向社會小結(jié):在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，培養(yǎng)人才、發(fā)展知識和直接為社會服務(wù)成為高等學(xué)校的三項(xiàng)基本職能。四知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代高等學(xué)校職能的特點(diǎn)

(朱國仁)

一是呈現(xiàn)多元與多樣化。進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等學(xué)校正在或?qū)⒁a(chǎn)生一些新的職能，高等學(xué)校職能在整體上呈現(xiàn)多元與多樣化的特點(diǎn)。其次，高等教育機(jī)構(gòu)類型的多樣化和高等學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化也使高等學(xué)校職能實(shí)現(xiàn)的形式多樣化。如信息技術(shù)在高等教育中的運(yùn)用，網(wǎng)上教育的廣泛開展等。此外，原有三項(xiàng)職能的內(nèi)涵也在變化，如高等教育普遍實(shí)現(xiàn)大眾化并向普及化全面推進(jìn)，高等學(xué)校還成為終身教育的主要承擔(dān)者，這就使培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步多樣化；高等學(xué)校發(fā)展知識的形式和知識類型以及知識領(lǐng)域（學(xué)科）的多樣化；高等學(xué)校從社會邊緣走進(jìn)社會的中心，社會正成為學(xué)習(xí)化的社會，直接為社會服務(wù)的職能將更是全方位、多層次和多樣化的。二是突出創(chuàng)造性。創(chuàng)造性是知識經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代是充滿創(chuàng)新和創(chuàng)造性的時(shí)代。適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，高等學(xué)校在培養(yǎng)人才方面，由一般的重視對學(xué)生的知識傳授和能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)向重視素質(zhì)特別是創(chuàng)造能力或創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。直接體現(xiàn)創(chuàng)造性的發(fā)展知識職能的科研活動，更重視原創(chuàng)性成果的產(chǎn)出。

三是創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)成為高校新職能。由于知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使知識的創(chuàng)造、傳播與應(yīng)用成為一個(gè)有機(jī)連續(xù)的過程，知識與生產(chǎn)緊密相關(guān).高等學(xué)校知識中心的優(yōu)勢正在使其成為社會生產(chǎn)特別是高科技產(chǎn)業(yè)的主力?，F(xiàn)實(shí)世界范圍內(nèi)的高等學(xué)?？萍紙@區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，及其孵化、催生的眾多高新科技產(chǎn)業(yè)，在知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中日益發(fā)揮著先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的作用，成為當(dāng)今世界最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大學(xué)與生產(chǎn)部門的密切關(guān)系，使大學(xué)“消除了產(chǎn)品和最終用戶之間的中介?！薄按髮W(xué)成了最終用戶需要的產(chǎn)品和服務(wù)的直接生產(chǎn)者?！彼哉f,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)正成為高等學(xué)校的新職能。

亨利·埃茲科維茨、勞埃特·雷德斯多夫編，夏道源等譯：《大學(xué)與全球知識經(jīng)濟(jì)》，江西教育出版社1999年1月版，第1頁、第17——19頁。四是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高等學(xué)校職能的結(jié)構(gòu)初步表述如下(朱國仁)：

——人才職能：人才篩選與初步定向、人才培養(yǎng)（核心）、人才交流、人才（分流）配置等。

——知識職能：保存知識、傳播與交流知識、傳遞知識、發(fā)展知識（核心）、應(yīng)用知識或轉(zhuǎn)化知識等。

——服務(wù)職能：傳播信息、思想、文化；提供人力、知識、指導(dǎo)或咨詢服務(wù)；提供社會急需（利用高校設(shè)施等資源）的其他服務(wù)；參與國際間政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育等各領(lǐng)域的合作與交流，增進(jìn)國際理解等。

——生產(chǎn)職能：催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新職業(yè)、提供就業(yè)機(jī)會等。總結(jié)在不同的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)(農(nóng)業(yè)\工業(yè)\知識)中,高等學(xué)校職能的外延和內(nèi)涵都發(fā)生了飛躍性的變化.上述高等學(xué)校當(dāng)前的主要職能，是互相聯(lián)系、互相滲透的。其基本職能和中心環(huán)節(jié)是培養(yǎng)人才。不同的見解:1.國際交流與合作的職能(第四職能)[國內(nèi)外學(xué)者均提及將此職能作為高等學(xué)校的第四職能,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,有其積極意義]參考書:王偉廉:<<高等教育學(xué)>>第2章.王廷芳：《美國高等教育史》，福建教育出版社1995年版。黃福濤:<<歐洲高等教育近代化>>,廈門大學(xué)出版社1998年版.朱國仁:<<高等學(xué)校職能論>>黑龍江教育出版社199