朝鮮半島問題分析

“三年武力統(tǒng)一”令韓媒緊張朝鮮或為引人關(guān)注——10.10《環(huán)球時報》消息稱朝鮮或在東部海岸發(fā)射短程導彈——10.18環(huán)球網(wǎng)外媒：俄稱朝鮮核反應(yīng)堆活動明顯或?qū)е聻?zāi)難——09.12中國新聞網(wǎng)……1.朝鮮半島當前局勢2.朝鮮半島問題的由來3.朝鮮半島的核問題及其解決策略4.各國對待朝鮮問題的立場5.中國與朝鮮半島1.朝鮮半島當前局勢2月12日，北朝鮮進行核試驗，引發(fā)國際上廣泛譴責。3月8日，北朝鮮政府宣布撤銷所有與韓國的互不侵犯條約，以作為聯(lián)合國安理會2094號決議制裁案的回應(yīng)。并于13日確定終止1953年簽訂的朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議。3月11日，美國和韓國在高度緊張的氣氛下進行演習，北朝鮮表示強烈抗議與譴責。3月30日，北朝鮮宣布進入對抗韓國的戰(zhàn)爭狀態(tài)，并表示將以“嚴厲肢體動作”對抗“任何挑釁行為”。4月2日，朝鮮重啟2007年關(guān)閉的核反應(yīng)堆4月4日，朝軍稱作戰(zhàn)方案已獲最終批準4月5日，朝鮮對外國駐朝使館發(fā)出撤離勸告，并另行通知中方4月12日，樸槿惠再次提議朝韓對話4月14日，朝鮮拒絕韓國對話提議4月17日，朝鮮不反對朝美對話，但拒絕以“去核化”為前提5月，朝鮮向日本海發(fā)射共計枚短程導彈7月18日，韓美將舉行乙支自由衛(wèi)士聯(lián)合軍演8月10日，朝韓雙方在北方界線附近再次發(fā)生炮擊事件。由以上2013年朝鮮半島發(fā)生的大事記可以看出，當今的朝鮮半島局勢依舊是軍事與政治對峙為主導。自上世紀五十年代朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，朝韓兩國一直存在直接軍事對峙，半島氣氛緊張，特別是金正日去世，金正恩上臺，美國方面的前總統(tǒng)小布什的強硬政策的延續(xù)，使得半島局勢愈演愈烈，兩國始終在戰(zhàn)爭的邊緣徘徊。而美俄日等國的參與角逐又使得局勢更加復雜化，半島問題的解決亦更加撲朔迷離。2朝鮮半島問題的由來三八線是位于朝鮮半島上北緯38度附近的一條軍事分界線。第二次世界大戰(zhàn)末期，盟國協(xié)議以朝鮮半島上北緯38°線作為蘇、美兩國對日軍事行動和受降范圍的暫時分界線，北部為蘇軍受降區(qū)，南部為美軍受降區(qū)。日本投降后，就成為大韓民國和朝鮮民主主義人民共和國的臨時分界線，通稱“三八線”1）歷史上，朝鮮曾經(jīng)是一個統(tǒng)一的國家。公元688至1894年期間是中國的藩屬國。2）1392年往事高麗改為李氏朝鮮，由朱元璋賜國號朝鮮。3）1894年甲午戰(zhàn)爭，中日簽訂《馬關(guān)條約》，宣布承認朝鮮“獨立”。4）1904-1905，日俄戰(zhàn)爭，日本徹底控制韓國。5）1910年8月，日本迫使韓國簽訂《日韓合并條約》進行殖民統(tǒng)治。6）1910年到1945年，朝鮮半島淪為日本殖民地。二戰(zhàn)以前的朝鮮半島

二戰(zhàn)結(jié)束前夕的1945年2月，美英蘇三國首腦在雅爾塔會議中達成秘密協(xié)議，決定蘇軍推出朝鮮半島對日作戰(zhàn)。1945年8月，日本投降后，美國總統(tǒng)杜魯門批準受降第一號令，美素具備對以北緯38度線為界分別進駐半島南北部。南北雙方在美蘇的支持下，分別于1948年在南方成立以李承晚為收的大韓民國政府和在北方以金正日為首的朝鮮民主主義共和國，是朝鮮半島的分裂成為了事實。1948年底蘇軍辦撤出，1949年6月美軍撤出。二戰(zhàn)結(jié)束初期鮮半島問題的發(fā)展和演變自從三八線劃定以后，南北朝鮮就一直處于緊張的對立狀態(tài)。金日成始終認為只有通過革命戰(zhàn)爭的手段才能解放全朝鮮并實現(xiàn)統(tǒng)一，而李承晚也主張加強軍備，積極北進。特別是朝鮮南北雙方分別成立了各自的政權(quán)機構(gòu)和蘇聯(lián)占領(lǐng)軍撤出朝鮮半島以后，朝鮮半島的形勢更趨惡化，三八線附近的摩擦和交火事件不斷發(fā)生。金日成多次請求斯大林和毛澤東允許他武力統(tǒng)一南朝鮮。1950年1月底，斯大林決定同意金日成對朝鮮南方采取軍事行動的計劃，并召他來莫斯科密談。在4月的會談中，斯大林最終批準了金日成發(fā)動戰(zhàn)爭的計劃，1950年6月25日，北朝鮮軍隊依照計劃大舉越過三八線，向南朝鮮發(fā)動了進攻。就此朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，直到1953年北南雙方簽署停戰(zhàn)協(xié)議，朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束。從此，三八先附近的臨時軍事分界線成為朝鮮半島南北方人民不可逾越的鴻溝。1971年8月6日，朝鮮內(nèi)閣首相金日成在平壤市歡迎西哈努克親王的群眾大會上宣布，愿意在任何時候同包括南方的民主共和黨在內(nèi)的所有政黨、社會團體和個人進行接觸。1972年5月，韓國中央情報部部長李厚洛訪問平壤，與朝鮮勞動黨中央組織指導部部長金英柱舉行會談。7月4日，朝韓雙方發(fā)表《北南聯(lián)合聲明》，確認了祖國統(tǒng)一的三項原則，組成了以金英柱和李厚洛為兩主席的北南協(xié)調(diào)委員會。1990年9月，朝鮮總理延亨默與韓國總理姜英勛在漢城舉行第一次總理會談。這是朝鮮分裂45年后第一次舉行北南雙方總理的面對面會談。冷戰(zhàn)期間南北關(guān)系的發(fā)展1994年6月28日，雙方代表在板門店接觸，確定朝鮮國家主席金日成和韓國總統(tǒng)金泳三于當年7月25日至27日在平壤會晤。7月8日，金日成主席逝世。朝韓首腦會晤未能如期舉行。2000年4月8日，朝韓簽訂協(xié)議，再次確認雙方于1972年簽訂的《七·四北南聯(lián)合聲明》中闡明的祖國統(tǒng)一三大原則。雙方還商定，韓國總統(tǒng)金大中當年6月12日至14日訪問平壤。2000年6月13日至15日，朝鮮領(lǐng)導人金正日和韓國總統(tǒng)金大中在平壤舉行歷史性會晤，雙方簽署了《北南共同宣言》。兩位領(lǐng)導人在宣言中同意進行互訪。2005年6月15日，朝鮮、韓國以及海外民間代表團在平壤舉行朝韓首腦會晤5周年的紀念活動，宣布將6月15日定為“民族之日”，并呼吁開展廣泛的統(tǒng)一愛國運動，消除戰(zhàn)爭危險。2006年，朝鮮和韓國同時宣布，朝鮮領(lǐng)導人金正日和韓國總統(tǒng)盧武鉉將于8月28日至30日在平壤舉行首腦會晤。后因朝鮮遭受嚴重洪災(zāi)，首腦會晤推遲至10月2日至4日舉行。

冷戰(zhàn)后南北關(guān)系發(fā)展

2008年5月：朝鮮當月試射多枚短程導彈，并驅(qū)逐開城工業(yè)區(qū)多名韓方高層人士。李明博政府2008年2月上臺后，推行“對朝政策三原則”，將朝鮮棄核和實行改革開放作為韓國向朝鮮提供經(jīng)濟援助和發(fā)展南北關(guān)系的前提，放棄了前兩任總統(tǒng)的“陽光政策”，從而導致朝韓關(guān)系不斷惡化。2013年2月25日樸槿惠宣誓就職韓國總統(tǒng)。2012年正式宣布參選時強調(diào)如果當選將改善朝韓關(guān)系，推進朝鮮半島“信任進程”。2011年，樸槿惠曾發(fā)表了題為“面向新的朝鮮半島”的文章，表明了自己對統(tǒng)一、外交、安保政策構(gòu)想。近年來朝韓關(guān)系發(fā)展3朝半島的核問題朝核問題，是指朝鮮開發(fā)核應(yīng)用能力而引起的地區(qū)安全和外交等一系列問題，相關(guān)方為美國、中國、韓國、俄羅斯和日本。朝核問題始于20世紀90年代初。1992年5月至1993年2月，朝鮮接受了國際原子能機構(gòu)6次不定期核檢查。核問題由來1993年3月12日，朝鮮宣布3個月后退出它于1985年底加入的《不擴散核武器條約》。朝核危機由此爆發(fā)。朝美舉行了三次正式會談。1994年10月，朝美兩國在日內(nèi)瓦簽署了關(guān)于朝核問題的《框架協(xié)議》。朝鮮同意凍結(jié)現(xiàn)有的核計劃，美國將負責在大約10年時間內(nèi)為朝鮮建造一座2000兆瓦或兩座1000兆瓦的輕水反應(yīng)堆；在輕水反應(yīng)堆建成前，美國將同其他國家一起向朝鮮提供重油，作為能源補償2002年10月，美國總統(tǒng)特使凱利訪問平壤后，美國宣布朝鮮已承認其推進濃縮鈾開發(fā)計劃，朝核問題再次成為國際社會關(guān)注的焦點。朝鮮半島的核問題歸根結(jié)底是美朝的敵對和對立造成的。朝核問題實際上是冷戰(zhàn)對抗的延續(xù)。朝核問題的解決策略之一—————從三方會談到六方會談1、三方會談:中國政府從2003年３月開始進行多方斡旋，促成中國、朝鮮和美國三方于４月在北京就朝核問題舉行三方會談。2、六方會談：之后，中國又派出特使穿梭于有關(guān)國家之間，最終促成朝鮮、美國、中國、韓國、俄羅斯、日本六國同意就政治解決朝核問題舉行會談。六方會談是指由朝鮮、韓國、中國、美國、俄羅斯和日本六國共同參與的旨在解決朝鮮核問題的一系列談判。會談于2003年8月27日開始，到2008年6月為止，共舉行過六輪會談。第一輪六方會談與會各方達成了重要共識，確認了朝核問題應(yīng)通過談判和平解決的原則。在第一輪六方會談后，中方始終致力于勸和促談，各方認真、全面地闡述了各自對解決朝鮮半島核問題的原則立場和方案設(shè)想，顯示了相關(guān)國家通過對話和平解決朝核問題的政治意愿。

10月，美國總統(tǒng)布什首次承諾將以書面形式向朝鮮提供安全保證。六方代表團團長合影（2003年8月27日至29日北京）第二輪六方會談美方的立場：要求朝鮮以“完全的、可核查的和不可逆轉(zhuǎn)的方式”放棄核計劃。只有在這一背景下，美方才能向朝鮮提供布什總統(tǒng)此前提出的安全保證。朝方:“若美放棄敵對政策朝將凍結(jié)核計劃”朝鮮在核問題上的立場是，只有美國放棄對朝敵對政策，朝鮮才能放棄核計劃。在此基礎(chǔ)上，朝鮮提出“口頭對口頭”原則作為第一階段行動措施，即朝鮮凍結(jié)核武器計劃，美國相應(yīng)放棄對朝敵對政策。

（2004年2月25日至28日北京）第三輪六方會談

（2004年6月23日～26日北京）各方強調(diào)，以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動的原則，尋求核問題的和平解決。

美方代表凱利，提出一個新的方案：一旦朝鮮承諾放棄核武計劃，有關(guān)各國將立即向朝鮮提供援助物資。美國也將承諾不侵犯朝鮮，并就解除對朝鮮的經(jīng)濟制裁與朝鮮進行直接談判。作為條件，朝鮮應(yīng)在三個月內(nèi)凍結(jié)和關(guān)閉核設(shè)施，然后由國際核查人員核查。朝鮮代表金永日提出一項“凍結(jié)換補償”的計劃，表示愿意“有透明性地放棄所有核武器計劃”，前提是美國放棄敵視朝鮮的政策。凱利金永日（2005年6月—9月北京）達成六項共識：一、以和平方式、可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化；二、根據(jù)《聯(lián)合國憲章》等處理相互關(guān)系；三、促進能源、貿(mào)易及投資領(lǐng)域的經(jīng)濟合作；四、共同致力于東北亞地區(qū)的持久和平與穩(wěn)定；五、根據(jù)“承諾對承諾、行動對行動”原則，采取協(xié)調(diào)一致步驟，分階段落實上述共識。六、決定2005年11月上旬在北京舉行第五輪六方會談。2005年11月9日

朝核問題第五輪六方會談

本輪會談中心任務(wù)：將圍繞棄核步驟等具體方法，是制定落實共同聲明的細則、方法和步驟，并有可能拿出一個履行共同聲明的實際方案。落實“共同聲明”是本輪會談焦點.美國、朝鮮雙方在誰先走出第一步的問題上意見不一。美朝兩國在朝鮮是否擁有和平利用核能的權(quán)利以及究竟是美國先提供輕水反應(yīng)堆、還是朝鮮先棄核的原則性分歧。2005年11月北京第六輪六方會談

（2007年3月北京）2007年3月19日上午在北京釣魚臺國賓館開幕。中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯等國與會代表將就繼續(xù)落實上月第五輪會談通過的《落實共同聲明起步行動》文件進行深入討論，并對已舉行的所有工作組的相關(guān)工作進行評估。第六輪六方會談開幕2009年4月23日，朝鮮退出六方會談，稱六方會談已永遠結(jié)束。美國的原則立場先棄核，后補償武力迫使朝鮮屈服拒絕直接談判朝鮮的基本立場朝鮮的基本主張是“凍結(jié)換補償”。即解決核問題的先決條件是美國轉(zhuǎn)變對朝敵視政策。只要美國不放棄敵視朝鮮政策，朝鮮也就不能放棄核遏制力。朝鮮認定美國是否定朝鮮社會制度和領(lǐng)導人，提出只有美國承認朝鮮的社會制度才能對話。朝鮮還為美國轉(zhuǎn)變政策設(shè)定了三個準繩：與朝締結(jié)具有法律約束力的互不侵犯條約；建立外交關(guān)系；不阻撓朝與他國進行經(jīng)濟合作。

韓國的立場早日恢復朝韓關(guān)系、實現(xiàn)民族和解和團結(jié)是全體朝鮮民族一致的愿望，是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在保持威懾力的同時開展“朝鮮半島信任進程”，如果朝鮮愿意開展對話，韓國隨時都會歡迎。中國與朝鮮半島中朝邊疆——鴨綠江大橋進入21世紀，中國對朝鮮半島政策的基點是“南北并重”，這一政策不僅對中國的經(jīng)濟發(fā)展，而且對國家政治、安全都具有重要的戰(zhàn)略意義。朝鮮半島局勢影響中國東北的發(fā)展朝鮮半島局勢挑戰(zhàn)中美關(guān)系朝鮮半島局勢影響中國安全中國的基本立場中國