湖南省思想政治工作人員專業(yè)職務評聘工作細則

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評聘工作實施細則（試行）第一章

總

則

第一條

為適應我省改革發(fā)展的新形勢和人才隊伍建設的新要求，完善和創(chuàng)新政工專業(yè)職務評聘工作機制，建立科學、客觀、公正的政工專業(yè)人才評價體系，培養(yǎng)和造就高素質的政工隊伍，為加強和改進基層思想政治工作提供人才支撐，根據中辦發(fā)[1990]8號、中宣發(fā)文[1990]8號、湘辦[2000]62號、湘宣字[2002]32號文件以及全國政工專業(yè)職務評定工作領導小組、省職稱改革工作領導小組有關文件精神，結合實際，特制訂《湖南省思想政治工作人員專業(yè)職務評聘工作實施則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）。

第二條

思想政治工作專業(yè)職務，是根據思想政治工作特點和需要設置的專業(yè)工作崗位。思想政治工作專業(yè)職務的名稱和檔次為：政工員、助理政工師、政工師、高級政工師、教授級高級政工師。教授級高級政工師為正高級專業(yè)職務，高級政工師為副高級專業(yè)職務，政工師為中級專業(yè)職務，助理政工師、政工員為初級專業(yè)職務。

第三條

思想政治工作專業(yè)職務任職資格評價實行考評結合，要堅持準入條件，注重實績，規(guī)范程序，保證質量。

第二章

評聘范圍和對象

第四條

企業(yè)（含非公有制經濟組織）和事業(yè)單位中從事思想政治工作的專職人員和以主要精力直接從事思想政治工作的人員可以參加政工專業(yè)職務評聘。

從事思想政治工作的專職人員是指企事業(yè)單位的黨委負責人，組織、宣傳（宣教）、黨辦、政研室、統(tǒng)戰(zhàn)、紀委等部門中從事思想政治工作的專職人員，專職黨支部（黨總支）書記，工會、女工委員會、共青團組織中從事思想政治工作的專職人員。以主要精力直接從事思想政治工作的人員是指企事業(yè)單位中從事保衛(wèi)、司法（調解）、信訪、人事、老干、計劃生育、文明辦、人民武裝、監(jiān)察等工作的人員以及大中專院校學生處（科）工作人員、政治輔導員和專業(yè)體育運動隊領隊人員。

第五條

截止申報之日已辦理離退休手續(xù)的人員和已離開政工崗位的人員不能參加思想政治工作人員專業(yè)職務評定。因各種原因受到黨紀、政紀、法紀處分的政工人員在處分期間不能參評。

第六條

教授級高級政工師職務暫設在大型企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，嚴格按照少數、公認、突出、從嚴的原則，一般控制在現有高級政工師職稱總人數的10%以內。

第三章

任職資格必備條件

第七條

參加評聘思想政治工作專業(yè)職務的人員必須具備以下基本條件：忠于黨，忠于中國特色社會主義事業(yè)；掌握一定的馬克思主義基本理論和相關的專業(yè)知識；具有履行思想政治工作相應職責的實際能力；思想品德優(yōu)良，能夠以身作則，密切聯系群眾。第八條

申報中級以上政工專業(yè)職務人員，必須參加政工系列專業(yè)和知識課程考試?？荚囉墒≌ぢ氃u辦公室負責組織，考試科目包括《馬克思主義基本原理》、《中國革命史》和《思想政治工作基本知識》等。成績合格者，在5年內申報相應檔次職務有效?！恶R克思主義基本原理》主要包括馬克思主義哲學、政治經濟學和科學社會主義基本知識，重點是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想?！吨袊锩贰分饕?840年鴉片戰(zhàn)爭到現階段的歷史知識，重點是新民主義革命、社會主義革命和建設的歷史知識?！端枷胝喂ぷ骰局R》主要包括思想政治工作的地位與作用、方針與原則、任務與內容、體制與機制、方式與方法等方面的知識，重點是當前思想政治工作面臨的一些新情況、新問題、新要求、新對策。第九條

申報中級以上專業(yè)職務的外語水平要求，原則上按省職改領導小組的規(guī)定執(zhí)行（1978年12月31日以前參加工作的政工人員不作外語要求）。

第十條

申報中級以上思想政治工作專業(yè)職務任職資格，必須參加計算機應用能力考試，并獲得計算機應用能力（中級）考試合格證書。

根據湘人發(fā)[2003]39號文件規(guī)定，符合下列條件之一者，可以免試全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試：

1、具有計算機專業(yè)中專畢業(yè)及以上學歷的人員；

2、獲得碩士學位，初次認定中級專業(yè)技術職務資格的人員；3、獲得博士學位的人員；

4、參加全國計算機軟件資格水平考試的合格人員；

5、1954年12月31日以前出生的人員；

6、轉換系列參加同級專業(yè)技術職務評聘工作的人員。

第十一條

凡申報高級政工專業(yè)職務人員，須提交1篇任現職以來公開發(fā)表的政工論文作為代表作品，論文的具體要求按湘職改字[1999]25號文件執(zhí)行。其中長期在個體、私營等非公有制經濟組織和縣（指行政區(qū)劃的縣，下同）及縣以下企事業(yè)單位工作的政工專業(yè)人員，既可以提供1篇本人公開發(fā)表的政工論文，也可以提供1篇由本人撰寫、經單位審核屬實且不少于5000字的政工專業(yè)工作研究文章或研究成果分析報告。代表作經相應專家評審合格后，作為晉升專業(yè)職務的依據之一。對申報教授級高級政工師和破格申報高級政工師的人員，還須經省政工職評辦公室組織有關專家進行面試答辯。

第十二條

擔任思想政治工作專業(yè)職務的人員參加專業(yè)技術人員的統(tǒng)一考核。考核具體辦法按照省職稱改革工作領導小組和省政工職評領導小組有關規(guī)定執(zhí)行。申報高級專業(yè)職務者近五年的考核結論必須為“稱職”以上，申報中級專業(yè)職務者近四年的考核結論必須為“稱職”以上，其中破格申報高中級專業(yè)職務人員還必須有一年以上的考核結論為“優(yōu)秀”，考核結論作為晉職、獎懲、聘任和落實待遇的依據之一。

第十三條

申報政工專業(yè)職務人員按照《關于將專業(yè)技術人員繼續(xù)教育納入專業(yè)技術職務評聘工作的通知》（湘人發(fā)[2000]143號）文件要求，參加繼續(xù)教育。

第四章

各檔次專業(yè)職務申報具體條件

第十四條

政工員的具體條件：

1、了解馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策和綱領。

2、有做一般思想政治工作的能力，勝任本崗位的工作。

3、大專、中專畢業(yè)，從事政工滿1年。

第十五條

助理政工師的具體條件：

1、比較熟悉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策和綱領，能認真地在自己的工作范圍內運用和貫徹。

2、比較熟悉黨的思想政治工作基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命史等知識及中國國情，具有從事本職工作的實際能力和經驗。

3、聯系群眾，能幫助群眾解決一般思想認識問題，并有一定的工作經驗。

4、中專畢業(yè)，擔任政工員職務滿4年；大專畢業(yè)，擔任政工員職務滿2年；大學本科畢業(yè)，從事政工滿1年。

第十六條

政工師的具體條件：

1、熟悉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策和綱領，并能結合實際較好地運用和貫徹。

2、懂得黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)及歷史、教育、法律等相關的專業(yè)知識，熟悉本職業(yè)務，有做思想政治工作的實踐經驗，并有較好的工作實績。

3、密切聯系群眾，能獨立在群眾中進行宣傳、講解工作，有較強的口頭、文字表達能力和組織能力，能起草本職工作范圍內的文件、文章。

4、大專畢業(yè)，擔任助理政工師職務滿4年；大學本科畢業(yè)，擔任助理政工師職務滿4年；獲得碩士學位或雙學位者，從事政工滿3年；博士學位獲得者，從事政工滿1年。

第十七條

高級政工師申報條件如下：

1、比較系統(tǒng)地掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策和綱領，能運用馬克思主義的立場、觀點、方法，分析和處理思想政治工作中的重大問題。

2、對黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)及國內外有關新情況、新經驗有較深的研究，具有比較系統(tǒng)的歷史、教育、法律等知識，有比較豐富的思想政治工作經驗，善于做群眾工作，在群眾中有較高的威信。

3、具有較強的研究、寫作和口頭表達能力，起草或主持起草過重要報告、文章，在有關報刊、會議和出版社發(fā)表（采用或刊用）過政工文章，具體要求是：國家級1篇以上，或省部級和地廳級各1篇以上，或地廳級3篇以上。

4、能組織、指導完成重要的綜合性思想政治工作任務，并有突出的工作業(yè)績，個人或主管的工作獲得1項地廳級以上政工榮譽，或者個人或主管的工作獲得3項縣團級綜合性政工榮譽。

5、大學本科畢業(yè)，擔任政工師職務滿5年；雙學位或碩士學位獲得者，擔任政工師職務滿5年；博士學位獲得者，擔任政工師職務滿2年。長期在個體、私營等非公有制經濟組織和縣及縣以下企事業(yè)單位的政工人員，具有相應專業(yè)大學?？茖W歷，擔任政工師職務滿7年。

第十八條

教授級高級政工師的具體申報條件：

1、能系統(tǒng)學習和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和處理思想政治工作中的重要問題；堅持黨的基本路線和基本綱領，在思想上政治上與黨中央保持一致。

2、能系統(tǒng)掌握思想政治工作專業(yè)知識和哲學、歷史、政治、教育、法律、心理、倫理、文學等有關專業(yè)知識，有較強的協調能力、分析判斷能力、專業(yè)研究能力、文字寫作能力和口頭表達能力。

3、在擔任高級政工師任職資格期間，主持過重要的思想政治工作課題研究，在省部級以上報刊發(fā)表過3篇以上有份量、有影響的思想政治工作研究成果（包括獲得全國思想政治工作優(yōu)秀論文獎），或在國家級和省部級報刊各發(fā)表過1篇以上有份量、有影響的思想政治工作研究成果（包括獲得全國思想政治工作優(yōu)秀論文獎），或在省部級以上出版社正式出版過1本（合著2本以上）政工理論專著。

4、能領導、組織、指導完成重要的思想政治工作任務，在加強和改進思想政治工作，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定上取得突出成績，在下列三條中具備其中一條：①在思想政治工作的實踐中總結出新經驗，在全省、全行業(yè)以至全國產生過重要影響；②在所負責的單位獲得省部級以上綜合性思想政治工作榮譽中起了主要作用；③個人獲得省部級以上綜合性的思想政治工作榮譽。

5、大學本科以上學歷，擔任高級政工師職務5年以上（博士學位，擔任高級政工師職務2年以上）。

第五章

破格申報條件

第十九條

個別在工作中做出突出成績的政工人員，可以不受規(guī)定學歷和資歷的限制，破格申報中級以上政工專業(yè)職務任職資格，初級政工專業(yè)職務任職資格不破格。

第二十條

破格申報政工師，除了具備《實施細則》第十六條有關規(guī)定外，必須具備下列條件之一：

1、在運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績，總結出新經驗，在市、州或省直廳、局（單位）以至全省產生了較大影響。

2、在所有單位獲得省部級思想政治工作優(yōu)秀單位稱號中起了主要作用。

3、獲得省部級優(yōu)秀思想政治工作者、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀工會工作者等稱號。

第二十一條

破格申報高級政工師，除了要符合本《實施細則》第十七條有關規(guī)定外，必須具備下列條件之一：

1、在運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績，總結出新經驗，在本省或全行業(yè)以至全國產生了較大影響。

2、在所在單位連續(xù)三年以上獲得全國思想政治工作優(yōu)秀單位稱號中起了主要作用。

3、獲得“全國優(yōu)秀思想政治工作者”、“全國優(yōu)秀黨務工作者”、“全國優(yōu)秀工會工作者”等稱號。

第二十二條

破格申報教授級高級政工師，除了要符合《實施細則》第十八條有關規(guī)定外，必須同時具備下列條件之二：1、在運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績，總結出新經驗，在全省或全行業(yè)以至全國產生了較大影響。

2、在所在單位獲得全國思想政治工作優(yōu)秀單位，全國雙文明建設優(yōu)秀單位、全國紅旗黨組織等國家級綜合性政工榮譽中起了主要作用。

3、獲得“全國優(yōu)秀思想政治工作者”、“全國思想政治工作創(chuàng)新獎”、“全國優(yōu)秀黨務工作者”、“全國優(yōu)秀工會工作者”、“全國先進工作者”、“全國五一勞動獎章”等國家級綜合性政工榮譽。

第六章

初評與晉升條件

第二十三條

因從機關流動和從部隊轉業(yè)到企事業(yè)單位工作的政工人員，可參照機關機構改革中分流人員的有關規(guī)定，在開始三年內不作專業(yè)職務起點和任職要求，直接申報相應專業(yè)職務任職資格的評定。除了符合初評條件人員外，其他人員評定政工專業(yè)職務都要實行逐級晉升的辦法，需有相應的專業(yè)職務起點和任職的要求。

第二十四條

初評人員政工專業(yè)年限按如下要求掌握：

政工專業(yè)年限計算到申報當年年底止，時間為滿年。企事業(yè)單位中原從事行政、經濟、技術以及演員、運動員、教學工作的一般干部的工作年限，折半計算為政工年限，但直接從事政工的年限不能少于申報檔次規(guī)定年限的二分之一。對于企事業(yè)單位內容交流調整到政工崗位的副科級以上干部，原崗位的履職年限充分考慮，但直接從事政工的年限不能少于申報檔次規(guī)定年限的二分之一。

第二十五條

晉升人員需達到專業(yè)職務起點和任職時間的規(guī)定。專業(yè)職務任職時間計算到申報當年底。原有其他系列專業(yè)技術職務任職資格的可以直接申報高一級政工專業(yè)職務，但政工專業(yè)職務必須對崗聘任，只有具備政工專業(yè)職務任職資格，才能聘用相應職務。

第七章

申報程序

第二十六條

思想政治工作人員申報專業(yè)職務任職資格，與其他系列專業(yè)技術職務任職資格申報工作同步進行。

第二十七條

思想政治工作人員申報高級專業(yè)職務任職資格，由單位推薦并公示，經市州、省直有關廳局（單位）思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室初審后，報省思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室匯總，由省職改辦和省思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室進行參評資格審查。代表作品和評審材料同時報送。資格審查合格人員材料提交省思想政治工作人員高級專業(yè)職務任職資格評審委員會評審。資格評審通過并公示后，由省職稱改革領導小組和省思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組行文確認資格并頒證。

第二十八條

市州管理的企事業(yè)單位思想政治工作人員申報中級專業(yè)職務任職資格，由市州思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室和市州職改辦負責審查。廳局管理的企事業(yè)單位思想政治工作人員申報中級專業(yè)職務任職資格，由廳局思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室初審后，報省思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室審查。中級專業(yè)職務審查合格的材料由市州、省直有關廳局思想政治工作人員中級專業(yè)職務任職資格評審委員會評審。資格評審通過并經公示后，由市州、廳局職稱改革工作領導小組和思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組行文確認資格，由市州、廳局思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室頒發(fā)資格證書。中級專業(yè)職務通過人員名單，報省思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組辦公室備案。

第二十九條

思想政治工作人員初級專業(yè)職務申報程序參照中級專業(yè)職務申報程序執(zhí)行。

第八章

申報材料

第三十條

申報政工系列高級專業(yè)職務材料要求如下：

（一）資格審查材料

1、參評人員資格審查表

2、最高學歷證書原件和復印件

3、任現職資格證書原件和復印件

4、任現職的聘任書復印件

5、外語考試成績單復印件或免試材料

6、計算機應用能力（中級）合格證書復印件

7、破格報告和有關證明材料

8、年度考核登記表復印件

9、送審材料審核責任卡

10、機關流動、部隊轉業(yè)人員證明材料

11、延期離退休審批表

12、處分結論等材料

（二）評審材料

1、《專業(yè)技術人員職務任職資格評審表》一式2份

2、個人述職評議情況表

3、代表作原件1份、復印件2份

4、其他論文原件及復印件各1分

5、獎勵證書、榮譽證書原件和復印件各一式1份

6、綜合材料一式5份

7、參評人員評審名冊一式25份（含壓縮文件軟盤1張，由市州、廳局呈報）

第三十一條

申報政工系列中初級專業(yè)職務材料參照高級專業(yè)職務材料要求執(zhí)行。

第九章

資格評審

第三十二條

思想政治工作專業(yè)職務任職資格由專家評審委員進行評審，評審委員從“評委庫”中抽取?！霸u委庫”成員應是本專業(yè)、學科中具有較高學術水平，并敢于堅持原則、公道正派，能認真執(zhí)行黨和國家方針政策的專業(yè)職務人員。高級專業(yè)職務評委庫人數不少于100人，委員原則上要有正高專業(yè)職務，由省政工職評辦公室根據企事業(yè)單位的推薦進行提名，由省職稱改革領導小組批準入庫。中級專業(yè)職務評委庫人數不少于50人，委員原則上應具備中級以上專業(yè)職務，其中具備本專業(yè)高級專業(yè)職務委員不少于1/2，由市州、省直有關廳局（單位）職改領導小組行文，并報省政工職評辦公室備案。初級專業(yè)職務評委庫人數不少于20人，委員應具備本專業(yè)中級以上專業(yè)職務。對評委的條件，評委產生、組建的要求，評審紀律等，按照省政工專業(yè)職務評定工作領導小組和省職稱改革工作領導小組有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條

思想政治工作人員專業(yè)職務任職資格評審要嚴格標準條件。正確處理好政治表現、學識水平和工作實績