工程咨詢服務公司企業(yè)經營計劃分析

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工程咨詢服務公司企業(yè)經營計劃分析

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目錄一、產業(yè)環(huán)境分析 2二、工程咨詢服務行業(yè)發(fā)展趨勢 6三、必要性分析 10四、公司簡介 10公司合并資產負債表主要數據 12公司合并利潤表主要數據 12五、經營管理職能 12六、經營與管理 14七、企業(yè)組織形式 15八、企業(yè)組織結構 18九、企業(yè)經營計劃的原則 28十、企業(yè)經營計劃的內容 30十一、企業(yè)經營計劃概述 33十二、項目基本情況 40十三、法人治理結構 46十四、發(fā)展規(guī)劃分析 62產業(yè)環(huán)境分析（一）發(fā)展優(yōu)勢產能的機遇鄭州市的產業(yè)轉型升級初見成效，七大主導產業(yè)也呈現穩(wěn)定增長態(tài)勢。但是如何化解過剩產能、尋求新的發(fā)展動能一直是鄭州市產業(yè)轉型升級的重點任務。鄭州市以能源和原材料為主題的高耗能行業(yè)，如電解鋁、水泥、建材、化工等，盡管在全部工業(yè)增加值中的比重有所下降，但產能過剩問題依然明顯，企業(yè)經營效益也不容樂觀，已經成為影響產業(yè)結構調整和經濟平穩(wěn)運行的潛在隱患。根據2017年數據顯示，鄭州市能耗、原材料類工業(yè)產業(yè)僅鋼材產量降幅較大，為28.6%；水泥、鋁材等易燃呈現明顯的增長趨勢。在著重發(fā)展高新技術產業(yè)、降低能源消耗的新型產業(yè)轉型升級的關鍵時期，化解過剩產能尤為重要。發(fā)展樞紐經濟，充分給予了鄭州市將過剩產能轉化為優(yōu)勢產能進行輸出的機會。作為樞紐城市，鄭州市參與到國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的浪潮中，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)大多是發(fā)展中國家，國內基礎建設相對落后，正處于大力發(fā)展基礎設施建設和承接產業(yè)轉移的時期，在鐵路、公路、港口、電力、通訊等領域有著迫切的建設需求。鄭州市這些與基礎設施建設密切相關的行業(yè)，正好能夠滿足“一帶一路”沿線國家加速工業(yè)化和現代化進程的需要。（二）發(fā)展現代物流體系的機遇鄭州市物流業(yè)以公路、鐵路、航空等各種立體交通運輸方式相互配合，擁有便捷、暢通的交通基礎設施網絡、物流和信息網絡，通過梯度推進戰(zhàn)略，形成資金、技術、管理、人才的雙向輸出輸入，輻射周邊，繼而對內陸城市群交通、物流、信息的一體化起到積極的推動作用。鄭州市重點打造的新鄭國際機場全年完成貨郵吞吐量50.3萬噸，旅客吞吐量2429.9萬人次。鄭歐班列開行501班，進出口貨值27.4億美元。通過樞紐經濟的傾向性發(fā)展，鄭州市作為內陸中心城市，其物流競爭力，在城市現在和未來的發(fā)展環(huán)境中，物流業(yè)能夠提供比其他類似城市更具有競爭力的資源稟賦優(yōu)勢、物流服務能力、產業(yè)創(chuàng)新能力及具有使城市物流業(yè)在市場競爭中獲得并擴大優(yōu)勢的決定性力量的能力。鄭州市必定突破內陸中心城市物流業(yè)局限，提升科技水平裝備下的各類交通工具的急速發(fā)展，形成現代化的立體綜合的城市交通網絡體系，在準確把握樞紐經濟帶來的機遇的同時，也對鄭州市的樞紐經濟的發(fā)展起著決定性的作用。（三）發(fā)展新興產業(yè)的機遇在經濟從高速增長向高質量增長轉變的關鍵時期，國家促進中部崛起、中原城市群建設等戰(zhàn)略正在深入實施，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、自貿區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等眾多國家戰(zhàn)略平臺相繼落地和加快推進。鄭州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，總體呈現出地位提升、優(yōu)勢擴大、穩(wěn)中有進、蓄勢崛起的良好態(tài)勢。鄭州市充分利用政策優(yōu)勢，按照高質量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線，以大數據、智能化為引領，新動能加速成長，新支撐加速形成，新產業(yè)加速壯大，為經濟整體質量效益的持續(xù)提升營造強有力的條件支撐。優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展高新技術、新能源利用型等新興產業(yè)是鄭州市在樞紐經濟發(fā)展的優(yōu)勢下需要緊緊把握的發(fā)展機遇。鄭州市擁有良好的基礎條件，2017年新能源汽車產量遠遠超過高于自己能級的國家中心城市——武漢。在新興制造業(yè)領域，發(fā)展勢頭強勁。鄭州市依托鄭州航空港引智試驗區(qū)、鄭州國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家級河南留學人員創(chuàng)業(yè)園等載體，面向國內外引進一批具有國際視野的科技戰(zhàn)略人才和擁有國際領先成果的高層次科技領軍人才和團隊。依托“中原百人計劃”“中原干人計劃”“海外引智計劃”等重大人才工程，加大新興產業(yè)重點領域高層次人才的引進和培養(yǎng)力度。在鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿試驗區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設人才管理改革試驗區(qū)，在人才評價、激勵、流動和保障等方面開展制度創(chuàng)新。（四）發(fā)展中原城市群的機遇從戰(zhàn)略定位來看，長江中游城市群（武漢）、哈長城市群（哈爾濱）、中原城市群（鄭州）、關中平原城市群（西安）4大城市群均是“增長極”的戰(zhàn)略定位，且其核心城市同屬于《十三五現代在綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中第二梯隊的國際性綜合交通樞紐。通過對四大城市群的對比分析，截至2017年底，中原城市群生產總值67778.12億元，在4個同梯隊增長極中居于首位。產業(yè)方面，中原城市群和長江中游城市群對制造業(yè)的承接容量不斷增強，非城市群內城市制造業(yè)持續(xù)外流。人才、信息軟件業(yè)、房地產業(yè)、科研技術產業(yè)等均表現出向城市群流入的趨勢，群外城市流出趨勢明顯。城市群越是成熟，制造業(yè)、耗能產業(yè)越容易向周邊擴散，非城市群內城市產業(yè)結構趨于低端服務業(yè)化。隨著樞紐經濟的發(fā)展，中原城市群作為蓬勃興起的增長極，將更能把握住機遇，發(fā)展城市群經濟，縮小城市內部發(fā)展不平衡問題、優(yōu)化產業(yè)結構、提高城鎮(zhèn)化水平。擴大對外經濟合作領域，加快城市群內各個企業(yè)“走出去”步伐。工程咨詢服務行業(yè)發(fā)展趨勢1、全過程咨詢服務將成為重點的發(fā)展方向全過程工程咨詢是對工程建設項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行（或稱運營）的全生命周期提供包含設計和規(guī)劃在內的涉及組織、管理、經濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務。根據市場需求，咨詢單位從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合。全過程咨詢服務具有整合產業(yè)鏈上下游資源、有序協(xié)同的顯著作用，能夠全面有效提高投資效益、工程建設質量和運營效率，有利于推動建筑業(yè)持續(xù)、健康、綠色發(fā)展。全過程工程咨詢作為行業(yè)的發(fā)展趨勢，隨著其業(yè)主認可度不斷提高，其市場需求將越來越大，作為工程建設的智力服務者和先行規(guī)劃者，工程咨詢服務行業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇。2、工程咨詢服務行業(yè)與信息化結合更加緊密工程咨詢電子化、信息化發(fā)展是利用先進的互聯(lián)網、信息技術、軟件技術、人工智能等科技手段以及先進的管理手段，對工程咨詢服務過程以及咨詢單位的管理資源進行有效的整合、提升，從而提高工程咨詢服務水平。隨著“互聯(lián)網+”的業(yè)務模式的推廣和應用，工程咨詢行業(yè)也呈現出與信息化結合更加緊密的發(fā)展趨勢。住房和城鄉(xiāng)建設部《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（建市〔2022〕11號）提出，全面推行招標投標交易全過程電子化和異地遠程評標，加大招標投標活動信息公開力度，加快推動交易、監(jiān)管數據互聯(lián)共享。電子化招投標的業(yè)務模式能夠節(jié)約資源、提高執(zhí)行效率，同時能夠增加招投標的透明度、全面規(guī)范招采過程。建設具有自身特色、功能完善的電子招標投標交易平臺，是適應電子招標投標時代的必要服務手段和工具，是在新一輪市場競爭中始終掌握主動權的必要保證。在工程造價咨詢及建筑設計領域，通過BIM技術實現對建筑的數據化、信息化模型整合，在項目策劃、施工設計、運維管理的全壽命周期過程中進行數據共享和傳遞，使工程技術人員對各種建筑信息做出正確理解和高效應對，為設計團隊以及包括建造、運營單位在內的各方建設主體提供協(xié)同工作的基礎，在提高生產效率、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用，幫助工程建設項目從粗放式、低技術含量向精細化、現代化方向改進。隨著互聯(lián)網、信息技術、人工智能等新興技術與工程咨詢服務業(yè)的融合，未來工程咨詢服務將迎來產業(yè)升級。3、“新型基礎設施”將為行業(yè)發(fā)展帶來新機遇“新型基礎設施”（又稱“新基建”）是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施三個方面的內容，旨在通過科技力量助推消費端各產業(yè)轉型升級。2019年政府工作報告首次寫入“新基建”，并提出“加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級”?！靶禄ā睂砀嘈孪M，吸引信息技術產業(yè)領域大規(guī)模投資，創(chuàng)造大量新產品新服務，帶動信息消費等新型消費快速增長。4、行業(yè)整合加速，優(yōu)勢企業(yè)開始逐步全國化布局我國工程咨詢服務業(yè)具有較強的地域性特征，也造成了行業(yè)內缺乏全國性龍頭企業(yè)?！丁笆奈濉苯ㄖI(yè)發(fā)展規(guī)劃》（建市〔2022〕11號）提出，全面推行招標投標交易全過程電子化和異地遠程評標，加大招標投標活動信息公開力度，加快推動交易、監(jiān)管數據互聯(lián)共享。加快建立全過程工程咨詢服務交付標準、工作流程、合同體系和管理體系，發(fā)展涵蓋投資決策、工程建設、運營等環(huán)節(jié)的全過程工程咨詢服務模式，鼓勵政府投資項目和國有企業(yè)投資項目帶頭推行。培養(yǎng)一批具有國際競爭力的全過程工程咨詢企業(yè)和領軍人才。隨著國民經濟的增長、城市化進程的加快，工程咨詢服務行業(yè)得到空前的發(fā)展，市場化程度迅速提高。在國家和地方政策支持下，工程咨詢行業(yè)領域具有一定規(guī)模的專業(yè)技術服務、咨詢單位，均有向全過程工程咨詢發(fā)展的強烈意愿和趨勢。隨著投資體制的改革和資本市場的介入，工程咨詢行業(yè)內企業(yè)加快了整合、兼并和重組的速度。在工程咨詢服務業(yè)未來發(fā)展進程中，部分企業(yè)將及時把握發(fā)展機遇，成長為全國性的、綜合性的、高度信息化和專業(yè)化的工程咨詢服務龍頭企業(yè)。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：武xx3、注冊資本：1250萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-8-217、營業(yè)期限：2015-8-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（三）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額16961.1313568.9012720.85負債總額9387.287509.827040.46股東權益合計7573.856059.085680.39公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35336.4428269.1526502.33營業(yè)利潤6588.875271.104941.65利潤總額5890.804712.644418.10凈利潤4418.103446.123181.03歸屬于母公司所有者的凈利潤4418.103446.123181.03經營管理職能經營管理職能包括五個方面的內容，即戰(zhàn)略職能、決策職能、開發(fā)職能、財務職能和公共關系職能。1、戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略職能是企業(yè)經營管理的首要職能。因為，企業(yè)所面對的經營環(huán)境是一個非常復雜的環(huán)境。影響這個環(huán)境的因素很多，變化很快，而且競爭激烈。在這樣一個環(huán)境里，企業(yè)欲求長期穩(wěn)定的生存與發(fā)展，就必須高瞻遠矚，審時度勢，隨機應變。經營管理的戰(zhàn)略職能包括五項內容：經營環(huán)境分析、制定戰(zhàn)略目標、選擇戰(zhàn)略重點、制定戰(zhàn)略方針和對策、制定戰(zhàn)略實施規(guī)劃。2、決策職能經營職能的中心內容是決策。企業(yè)經營的優(yōu)劣與成敗，完全取決于決策職能。決策正確，企業(yè)的優(yōu)勢能夠得到充分的發(fā)揮，揚長避短，在風險經營環(huán)境中以獨特的經營方式取得壓倒性的優(yōu)勢；決策失誤，將使企業(yè)長期陷于困境之中。3、開發(fā)職能開發(fā)不僅僅限于人、財、物，經營管理的開發(fā)職能的重點在于產品的開發(fā)、市場的開發(fā)、技術的開發(fā)，以及能力的開發(fā)。企業(yè)要在激烈的市場競爭中穩(wěn)操勝券，企業(yè)就必須擁有第一流的人才，第一流的技術，制造第一流的產品，創(chuàng)造出第一流的市場競爭力。只有企業(yè)在技術、人才、產品、服務、市場適應性方面都出類拔萃，企業(yè)才能在瞬息萬變的市場競爭中，得心應手，應付自如。4、財務職能財務過程，是指資金的籌措、運用與增值的過程。財務職能集中表現為資金籌措職能；資金運用職能；增值價值分配職能以及經營分析職能。企業(yè)經營的戰(zhàn)略職能、決策職能、開發(fā)職能，都必須以財務職能為基礎，并通過財務職能做出最終的評價。5、公共關系職能企業(yè)同它賴以存在的社會經濟系統(tǒng)的諸環(huán)節(jié)保持協(xié)調，這種同外部環(huán)境保持協(xié)調的職能，被稱為社會關系職能或公共關系職能。公共關系的內容包括：企業(yè)與投資者的關系、與往來廠商的關系、與競爭者的關系、與顧客的關系、與職工的關系、與地區(qū)社會居民的關系、與公共團體的關系、與政府機關的關系。經營與管理經營，是指商品生產者以市場為對象，以商品生產和商品交換為手段，為了實現企業(yè)的目標，使企業(yè)的生產技術經濟活動與企業(yè)的外部環(huán)境達成動態(tài)均衡的一系列有組織的活動。經營與管理既有一致性，又有區(qū)別。①管理是勞動社會化的產物，而經營則是商品經濟的產物；②管理適用于一切組織，而經營則只適用于企業(yè)；③管理旨在提高作業(yè)效率，而經營則以提高經濟效益為目標。同時，經營是管理職能的延伸與發(fā)展，二者是不可分割的整體。在商品經濟高度發(fā)達的市場經濟條件下，企業(yè)管理由以生產為中心轉變?yōu)橐越粨Q和流通過程為中心，經營的功能日益重要而為人們所重視。企業(yè)管理的職能自然要延伸到研究市場需要，開發(fā)適銷產品，制定市場戰(zhàn)略等方面，從而使企業(yè)管理必然地發(fā)展為企業(yè)經營管理。企業(yè)組織形式財務是商品生產與交換的產物。商品經濟越發(fā)展，財務越重要。社會主義市場經濟是發(fā)達的商品經濟，為財務的發(fā)展開辟了廣闊的前景。我國是最大的發(fā)展中國家，現階段處于社會主義初級階段，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展和以按勞分配為主體的多種分配形式并存，以及國家的宏觀調控等，是這一階段的基本經濟特征。我國企業(yè)按照所有制形式不同可分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和混合所有制企業(yè)等幾類。這種企業(yè)分類方式對經濟統(tǒng)計分析是有意義的，但隨著國有企業(yè)改革和國有經濟的戰(zhàn)略調整，以股份制為主的現代企業(yè)制度的建立，以及中國加入世界貿易組織（WTO），這種分類對財務組織已不具有決定作用。對財務組織具有重要影響的企業(yè)組織形式是按資本金組成的劃分，按這一標準可將我國企業(yè)劃分為獨資企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)等法定組織形式。獨資企業(yè)，是指資本金屬于某單一所有者的企業(yè)。按所有者的不同又可分為國有獨資企業(yè)、集體獨資企業(yè)和私人獨資企業(yè)等類。這類企業(yè)的所有者享有全部凈資產權益，并對企業(yè)的債務負有全部償還的責任，其資金籌集方式以所有者新投入、企業(yè)內部積累和信用形式為主。股份制企業(yè)，是指資本金（股本）屬于若干所有者的企業(yè)。股份制企業(yè)的形式多種多樣，從我國情況看，主要包括有限責任公司、股份有限公司和股份合作企業(yè)等。其中，有限責任公司是股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司，以其全部資產對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。按照我國《公司法》設立的國有獨資公司，是國家授權投資的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司。股份有限公司，是指其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。隨著經濟全球化和世界貿易的發(fā)展，跨國公司已成為世界經濟的主干?？鐕疽话銥楣煞萦邢薰?，其股份由多國股東持有。股份合作企業(yè)，是股東投資和投入勞動力，并將二者折合為股份的一種特殊的責任有限的股份制企業(yè)，目前已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中廣泛存在，它是股份制和合作制結合的產物。以上三種形式，均屬有限責任制形式的企業(yè)，股東與企業(yè)均以出資額或企業(yè)資產承擔經濟責任，股東個人財產不負連帶責任，同時也按出資額的多少享有凈資產權益。股份制企業(yè)中也有少部分無限責任公司，股東對企業(yè)債務償還承擔無限責任。股份制公司籌資方式除原有股東新投入、公司積累、信用形式外，還可增加股票發(fā)行，吸收新股東的資金投入。合資企業(yè)，是指資本金屬于多個所有者的股權企業(yè)。合資者按出資額的多少取得股權證，按股權的多少承擔有限責任和享有凈資產權益。股權不能任意轉讓，如要轉讓需經其他合資者同意，并先在內部轉讓。合資企業(yè)還可分為中外合資經營企業(yè)和國內合資企業(yè)兩種。企業(yè)集團是國內合資聯(lián)營的重要形式。合作企業(yè)，是指資本金屬于多個所有者的契約式企業(yè)。合作者可以用資金、技術、場地等不同生產要素投入企業(yè)，按合作契約規(guī)定享有權益和承擔責任。部分合作者的退出將導致原合作企業(yè)的解體和重組。合作企業(yè)籌資不能采用發(fā)行股票方式。合作企業(yè)還可分為中外合作經營企業(yè)和國內合作企業(yè)兩種。上述幾類企業(yè)形式在稅收上，國家按照稅負公平的原則征收，但在不同歷史條件下也從稅種和稅率的設置和減免上對某些企業(yè)形式給予一定的優(yōu)惠，以促進這些企業(yè)的發(fā)展。例如對中外合資與合作企業(yè)的某些稅收減免政策有利于吸引外資，貫徹對外開放的方針；又如對國內聯(lián)營與企業(yè)集團的某些稅收優(yōu)惠，有利于促進資金橫向聯(lián)合和產業(yè)結構的優(yōu)化。隨著中國加入WTO，由于對國內外企業(yè)均實行國民待遇和平等競爭，某些對外資企業(yè)和企業(yè)集團的稅收優(yōu)惠政策將逐步取消，但對支持產業(yè)結構優(yōu)化的稅收優(yōu)惠政策將繼續(xù)存在。綜上所述，企業(yè)組織形式對財務組織是有重要影響的。一是影響企業(yè)注冊資本的籌集與結構。獨資企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)注冊資本的出資者是不相同的。二是影響出資者對企業(yè)債務承擔的責任。一般的獨資企業(yè)和不具有法人資格的合作企業(yè)，其出資者對債務承擔無限責任，而一般股份制企業(yè)、合資企業(yè)和具有法人資格的合作企業(yè)，其出資者對債務只負有限責任。三是影響收益分配方式。獨資企業(yè)由業(yè)主獨家所有，不存在多個投資者對利潤的分配問題，而其他企業(yè)組織形式都存在投資者對利潤的分配問題，因而財務分配比較復雜。對于股份公司中的跨國公司，由于涉及國際投融資、國際稅收和國際結算等財務問題，其財務組織與國內公司有一定差別。企業(yè)組織結構企業(yè)組織結構是企業(yè)組織內部各有機構成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式，以求有效、合理地把組織成員組織起來，為實現共同目標而協(xié)同努力。組織結構是企業(yè)資源和權力分配的載體，它在人的能動行為下，通過信息傳遞，承載著企業(yè)的業(yè)務流動，推動或者阻礙企業(yè)使命的進程。由于組織結構在企業(yè)中的基礎地位和關鍵作用，企業(yè)所有戰(zhàn)略意義上的變革，都必須首先在組織結構上開始。1、企業(yè)組織結構模式類型及歷史演變（1）U型組織結構。19世紀末20世紀初，西方大企業(yè)普遍采用的是一種按職能劃分部門的縱向一體化的職能結構，即U型結構。特點是企業(yè)內部按職能（如生產、銷售、開發(fā)等）劃分成若干部門，各部門獨立性很小，均由企業(yè)高層領導直接進行管理，即企業(yè)實行集中控制和統(tǒng)一指揮。U型結構保持了直線制的集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點，并吸收了職能制發(fā)揮專業(yè)管理職能作用的長處。適用于市場穩(wěn)定、產品品種少、需求價格彈性較大的環(huán)境。但是，從20世紀初開始，西方企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，如原有市場利潤率出現下降、新的技術發(fā)明不斷產生等，同時企業(yè)規(guī)模不斷擴大，使這種結構的缺陷日漸暴露：高層領導們由于陷入了日常生產經營活動，缺乏精力考慮長遠的戰(zhàn)略發(fā)展，且行政機構越來越龐大，各部門協(xié)調越來越難，造成信息和管理成本上升。到20世紀初，通用汽車公司針對這種結構的缺陷，首先在公司內部進行組織結構的變革，采用M型組織結構，此后，許多大公司都仿效。（2）M型組織結構。M型組織結構，又稱事業(yè)部門型組織結構。這種結構的基本特征是，戰(zhàn)略決策和經營決策分離。根據業(yè)務按產品、服務、客戶、地區(qū)等設立半自主性，的經營事業(yè)部，公司的戰(zhàn)略決策和經營決策由不同的部門和人員負責，使高層領導從繁重的日常經營業(yè)務中解脫出來，集中精力致力于企業(yè)的長期經營決策，并監(jiān)督、協(xié)調各事業(yè)部的活動和評價各部門的績效。與U型結構相比較，M型結構具有治理方面的優(yōu)勢，且適合現代企業(yè)經營發(fā)展的要求。M型組織結構是一種多單位的企業(yè)體制，但各個單位不是獨立的法人實體，仍然是企業(yè)的內部經營機構，如分公司。（3）矩陣制結構。在組織結構上，把既有按職能劃分的垂直領導系統(tǒng)，又有按產品（項目）劃分的橫向領導關系的結構，稱為矩陣組織結構。矩陣制組織是為了改進直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺點而形成的一種組織形式。它把按職能劃分的部門與按項目劃分的小組結合起來組成矩陣，使小組成員接受小組和職能部門的雙重領導。它的特點表現在圍繞某項專門任務成立跨職能部門的專門機構上，這種組織結構形式是固定的，人員卻是變動的，任務完成后就可以離開。與U型結構相比較，矩陣制結構機動、靈活，可隨項目的開發(fā)與結束進行組織或解散；由于這種結構是根據項目組織的，任務清楚，目的明確，各方面有專長的人都是有備而來，克服了U型結構中各部門互相脫節(jié)的現象。矩陣結構適用于一些重大攻關項目。企業(yè)可用來完成涉及面廣的、臨時性的、復雜的重大工程項目或管理改革任務。特別適用于以開發(fā)與實驗為主的單位，例如科學研究單位，尤其是應用型研究單位等。（4）多維制和超級事業(yè)部制結構。多維制結構，又稱立體組織結構，是在矩陣制結構的基礎上建立起來的。它由美國道一科寧化學工業(yè)公司于1967年首先創(chuàng)立。在矩陣制結構（即二維平面）基礎上構建產品利潤中心、地區(qū)利潤中心和專業(yè)成本中心的三維立體結構。若再加時間維可構成四維立體結構。雖然其細分結構比較復雜，但每個結構層面仍然是二維制結構，而且多維制結構未改變矩陣制結構的基本特征，多重領導和各部門配合，只是增加了組織系統(tǒng)的多重性。因而，其基礎結構形式仍然是矩陣制，或者說它只是矩陣制結構的擴展形式。超級事業(yè)部制是在M型結構基礎上建立的。目的是對多個事業(yè)部進行相對集中管理，即分成幾個“大組”，便于協(xié)調和控制。但它的出現并未改變M型結構的基本形態(tài)。（5）H型組織結構。H型組織結構是一種多個法人實體集合的母子體制，母子之間主要靠產權紐帶來連接。H型組織結構較多地出現在由橫向合并而形成的企業(yè)之中，這種結構使合并后的各子公司保持了較大的獨立性。子公司可分布在完全不同的行業(yè)，而總公司則通過各種委員會和職能部門來協(xié)調和控制子公司的目標和行為。這種結構的公司往往獨立性過強，缺乏必要的戰(zhàn)略聯(lián)系和協(xié)調，因此，公司整體資源戰(zhàn)略運用存在一定難度。（6）模擬分權制結構。模擬分權制是一種介于直線職能制和事業(yè)部制之間的結構形式，其優(yōu)點除了調動各生產單位的積極性外，就是解決企業(yè)規(guī)模過大不易管理的問題。高層管理人員將部分權力分給生產單位，減少了自己的行政事務，從而把精力集中到戰(zhàn)略問題上來。其缺點是，不易為模擬的生產單位明確任務，造成考核上的困難；各生產單位領導人不易了解企業(yè)的全貌，在信息溝通和決策權力方面也存在著明顯的缺陷。2、企業(yè)組織結構發(fā)展趨勢（1）扁平化。組織結構的扁平化，就是通過減少管理層次、裁減冗余人員來建立一種緊湊的扁平組織結構，使組織變得靈活、敏捷，提高組織效率和效能。彼得，德魯克預言：未來的企業(yè)組織將不再是一種金字塔式的等級制結構，而會逐步向扁平式結構演進。根據1988年對美國41家大型公司的調查發(fā)現，成功的公司比失敗的公司平均要少4個層級。扁平化組織結構的優(yōu)勢主要體現在以下幾個方面：第一，信息流通暢，使決策周期縮短。組織結構的扁平化，可以減少信息的失真，增加上下級的直接聯(lián)系，信息溝通與決策的方式和效率均可得到改變。第二，創(chuàng)造性、靈活性加強，致使士氣和生產效率提高，員工工作積極性增強。第三，可以降低成本。管理層次和職工人數的減少，工作效率提高，必然帶來產品成本的降低，從而使公司的整體運營成本降低，市場競爭優(yōu)勢增強。第四，有助于增強組織的反應能力和協(xié)調能力。企業(yè)的所有部門及人員更直接地面對市場，減少了決策與行動之間的時滯，增強了對市場和競爭動態(tài)變化的反應能力，從而使組織能力變得更柔性、更靈敏。組織結構框架從“垂直式”向“扁平式”轉化，是眾多知名大企業(yè)走出大而不強困境的有效途徑之一。美國通用電氣公司推行“零管理層”變革，杰克?韋爾奇把減少層次比喻為給通用電氣公司脫掉厚重的毛衣。如在一個擁有8000多工人的發(fā)動機總裝廠里，只有廠長和工人，除此之外不存在任何其他層級。生產過程中必需的管理職務由工人輪流擔任，一些臨時性的崗位，如招聘新員工等，由老員工臨時抽調組成，任務完成后即解散。國內家電行業(yè)的知名企業(yè)長虹、海爾也不約而同地進行了企業(yè)組織結構的調整，從原來的“垂直的金字塔結構”實現了向“扁平式結構”的轉化。（2）網絡化。隨著信息技術的飛速發(fā)展，信息的傳遞不必再遵循自上而下或自下而上的等級階層，就可實現部門與部門、人與人之間直接的信息交流。企業(yè)內部的這種無差別、無層次的復雜的信息交流方式，極大地刺激了企業(yè)中信息的載體和運用主體——組織的網絡化發(fā)展。相對于官僚制組織而言，網絡組織最本質的特征在于強調通過全方位的交流與合作實現創(chuàng)新和雙贏。全方位的交流與合作既包括了企業(yè)之間超越市場交易關系的密切合作，也包括了企業(yè)內部各部門之間、員工之間廣泛的交流與合作關系，而且這些交流與合作是以信息技術為支撐的，并將隨著信息技術的發(fā)展而得到不斷地強化。當然，網絡關系不能完全取代組織中的權威原則的作用，否則組織就會出現混亂，所以網絡組織中的層級結構始終是需要保持的，只不過在組織結構網絡化的條件下，采取的是層級更少的扁平化結構。組織結構網絡化主要表現為企業(yè)內部結構網絡化和企業(yè)間結構網絡化。企業(yè)內部結構的網絡化是指在企業(yè)內部打破部門界限，各部門及成員以網絡形式相互連接，使信息和知識在企業(yè)內快速傳播，實現最大限度的資源共享。杰克?韋爾奇曾致力于公司內部的無邊界化，無邊界化使內部溝通暢通無阻，極大提高了管理效率。企業(yè)間結構網絡化包括縱向網絡和橫向網絡，縱向網絡即由行業(yè)中處于價值鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)共同組成的網絡型組織，例如供應商、生產商、經銷商等上下游企業(yè)之間組成的網絡，如通用汽車公司和豐田汽車公司就分別構建了一個由眾多供應商和分銷商組成的垂直型網絡。這種網絡關系打破了傳統(tǒng)企業(yè)間明確的組織界限，大大提高了資源的利用效率及對市場的響應速度。橫向網絡指由處于不同行業(yè)的企業(yè)所組成的網絡。這些企業(yè)之間發(fā)生著業(yè)務往來，在一定程度上相互依存。最為典型的例子是日本的財團體制，大型制造企業(yè)、金融企業(yè)和綜合商社之間在股權上相互關聯(lián)，管理上相互參與，資源上共享，在重大戰(zhàn)略決策上采取集體行動，各方之間保持著長期和緊密的聯(lián)系。組織的網絡化使傳統(tǒng)的層次性組織和靈活機動的計劃小組并存，使各種資源的流向更趨合理化，通過網絡凝縮時間和空間，加速企業(yè)全方位運轉，提高企業(yè)組織的效率和績效。（3）無邊界化。無邊界化是指企業(yè)各部門間的界限模糊化，目的在于使各種邊界更易于滲透，打破部門之間的溝通障礙，有利于信息的傳送。在具體的模式上，現在比較有代表性的無邊界模式是團隊組織。團隊指的是職工打破原有的部門邊界，繞開中間各管理層，組合起來直接面對顧客和對公司總體目標負責的以群體和協(xié)作優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的企業(yè)組織形式。這種組織成為組織結構創(chuàng)新的典型模式。團隊一般可以分為兩類：一類是“專案團隊”。成員主要來自公司各單位的專業(yè)人員，其使命是為解決某一特定問題而組織起來，問題解決后即宣告解散；另一類是“工作團隊”?？梢赃M一步把它分為高效團隊和自我管理團隊，工作團隊一般是長期性的，常從事日常性的公司業(yè)務工作。因此，無邊界思想是一種非常具有新意的企業(yè)組織結構創(chuàng)新思想，它完全是超國界、超制度、超階級、超階層的。組織作為一個整體的功能得以提高，已經遠遠超過各個組成部門的功能。（4）多元化。企業(yè)不再被認為只有一種合適的組織結構，企業(yè)內部不同部門、不同地域的組織結構不再是統(tǒng)一的模式，而是根據具體環(huán)境及組織目標來構建不同的組織結構。管理者要學會利用每一種組織工具，了解、并且有能力根據某項任務的業(yè)績要求，選擇合適的組織工具，從一種組織轉向另一種組織。（5）柔性化。組織結構的柔性化是指在組織結構上，根據環(huán)境的變化，調整組織結構，建立臨時的以任務為導向的團隊式組織。組織柔性的本質是保持變化與穩(wěn)定之間的平衡，它需要管理者具有很強的管理控制力。隨著信息化、網絡化、全球化的日益發(fā)展，企業(yè)內外部信息共享、人才共用已成為主要特征。全球范圍跨國經濟的發(fā)展和企業(yè)集團的壯大，已初步形成了一種跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨職能的具有高度柔性化的機動團隊化組織。柔性化組織最顯著的優(yōu)點是靈活便捷，富有彈性，因為這種結構可以充分利用企業(yè)的內外部資源，增強組織對市場變化與競爭的反應能力，有利于組織較好地實現集權與分權、穩(wěn)定性與變革性的統(tǒng)一。除此之外，還可以大大降低成本，促進企業(yè)人力資源的開發(fā)，并推動企業(yè)組織結構向扁平化發(fā)展。美國霍尼韋爾公司為鞏固客戶關系，組建了由銷售、設計和制造等部門參加的“突擊隊”，這個臨時機構按照公司的要求，把產品的開發(fā)時間由4年縮短為1年，把即將離去的客戶拉了回來。很顯然，柔性化的組織結構強化了部門間的交流合作，讓不同方面的知識共享后形成合力，有利于知識技術的創(chuàng)新。（6）虛擬化。組織結構的虛擬化是指用技術把人、資金、知識或構想網絡在一個無形（指實物形態(tài)的統(tǒng)一的辦公大廈、固定資產和固定的人員等）的組織內，以實現一定的組織目標的過程。虛擬化的企業(yè)組織不具有常規(guī)企業(yè)所具有的各種部門或組織結構，而是通過網絡技術把所需要的知識、信息、人才等要素聯(lián)系在一起，組成一個動態(tài)的資源利用綜合體。虛擬組織的典型應用是創(chuàng)造虛擬化的辦公空間和虛擬化的研究機構。前者是指同一企業(yè)的員工可以置身于不同的地點，但通過信息和網絡技術連接起來，如同在同一辦公大廈內，同步共享和交流信息和知識；后者是指企業(yè)借助于通信網絡技術，建立一個八分與世界各地的屬于或不屬于本企業(yè)的研究開發(fā)人員、專家或其他協(xié)作人員聯(lián)系在一起，跨越時空的合作聯(lián)盟，實現一定的目標。企業(yè)經營計劃的原則在做計劃之前，了解制訂計劃的原則非常必要，具體如下：（1）科學性原則。所謂科學性原則，是指我們所制訂的計劃，必須符合客觀規(guī)律、符合實際情況。只有這樣，才有理由要求各個層次、各部門按照計劃辦事。相反，如果計劃從根本上違背客觀規(guī)律，那這樣的計劃就很難被接受，即使通過某些強制的辦法貫徹下去，也難以實現計劃的目標。因此，這就要求計劃編制人員必須從實際出發(fā)，深入進行調查研究，掌握客觀規(guī)律，使每項計劃都建立在科學的基礎上。（2）系統(tǒng)性原則。所謂系統(tǒng)性原則，就是指在制訂計劃時，不僅要考慮到計劃對象系統(tǒng)中所有的各個構成部分及其相互關系，而且還要考慮到計劃對象和相關系統(tǒng)的關系，按照它們的必然聯(lián)系，進行統(tǒng)一籌劃。這是因為，計劃的目的是通過系統(tǒng)整體優(yōu)化最終實現決策目標，而系統(tǒng)整體優(yōu)化的關鍵在于系統(tǒng)內部結構的有序和合理，在于對象的內部關系與外部關系的協(xié)調。（3）靈活性原則。靈活性原則，是指計劃在實際管理活動中的適應性、應變能力和與動態(tài)的管理對象相一致的性質。應當看到，任何計劃都只是預測性的，在計劃的執(zhí)行過程中，往往會出現某些人們事先預想不到或者無法控制的事件，如：金融危機、氣候突變、自然災害、科技的重大突破等，這都將會影響到計劃的實現。因此，必須使計劃具有靈活性，以及時適應客觀事物各種可，能的變化。為做到這一點，通常的做法：一是編制備用計劃；二是做計劃時留有余地，切忌滿打滿算。（4）民主原則。民主原則，是指在制訂和執(zhí)行計劃的過程中，必須集思廣益，廣泛聽取各個部門的建議。要通過各種形式向各部門交任務、擺問題、指關鍵、揭矛盾、找差距、挖潛力、定措施。只有依靠眾人的智慧，才能制訂出科學、可行的計劃，也才能激發(fā)大家的積極性，自覺地為實現計劃目標而努力。企業(yè)經營計劃的內容企業(yè)經營計劃有哪些內容組成沒有一個標準模式，其內容可以根據企業(yè)的具體要求和不同的計劃類型而增減。一份完整的計劃主要包括的內容如下：（1）明確組織的總目標以及采取的戰(zhàn)略，避免只顧部門利益而破壞全局情況的發(fā)生。在計劃工作中，企業(yè)的總目標和采取的戰(zhàn)略要清清楚楚，因為這是計劃的依據。沒有它，計劃就將沒有方向。比如：在某產品的銷售計劃中，首先應明確整個企業(yè)對此產品在銷售方面的預期，是只顧眼前利益，還是盡量拓展市場，做品牌。其次再考慮具體應做哪些工作，廣告、人員的投入、銷售價格、銷售地點、銷售設施建設等。明確制訂計劃的依據和目的，能使計劃執(zhí)行者了解、支持和接受這項計劃，把“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保猿浞职l(fā)揮下屬的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現預期目標。（2）明確計劃期限和計劃實施地點。在計劃中要規(guī)定各項工作的開始和結束時間，以便進行有效的控制和對組織的資源進行有效的平衡。明確計劃實施地點，便于為計劃做前期準備工作。比如：某企業(yè)計劃去涼山州做一個項目，在沒動工之前，了解一下當地的氣候、地形、人文以及一些風俗習慣都是非常必要的。（3）由誰來執(zhí)行這項計劃，這也是一個非常重要的內容。當一項計劃出來，沒有規(guī)定由哪些人或哪個部門實施，這項計劃最終會化為泡影，尤其是有一定難度而又沒有巨大利潤的計劃。即使有人或部門執(zhí)行了此計劃，但一旦失敗，責任不清、互相推諉的情況就出現了。所以，在計劃中一定要規(guī)定由哪些部門、哪些人來負責完成計劃任務和指標。（4）對組織的人、財、物等資源進行合理配置，搞好綜合平衡，并對投入與產出進行預算。有預算，才知曉前期投入和總投入，才能讓執(zhí)行者知道此項任務要達到一個什么目標；有預算，才能對資源進行有效的配置，避免浪費。（5）明確完成計劃過程中要制定的措施、政策和規(guī)則，以及應變措施。這是非常必要的，同時也是有效完成計劃的保證，以及對計劃控制的最好手段。上述是一份計劃書包括的主要內容，但一份精彩而且一眼就能被挑中的計劃方案遠遠不止這些內容。比如：提供對目標市場深入細致的分析、能在多大程度上解決存在的問題、你的計劃方案為什么會比你的競爭對手好，以及你的核心競爭力在哪里等。一個企業(yè)與另一個企業(yè)合作，對方首先看的是計劃書，然后再決定要不要把這筆業(yè)務交給你。所以，在計劃書中一定要體現：①貴公司的產品（服務），即要提供什么樣的產品（服務）？為什么值得這樣做？在進行投資項目評估時，投資人最關心的問題之一就是企業(yè)的產品、技術或服務能否，以及在多大程度上解決現實生活中的問題。產品介紹應包括以下內容：產品的概念、性能及特性；主要產品介紹；產品的市場競爭力；產品的研究和開發(fā)過程；發(fā)展新產品的計劃和成本分析；產品的市場前景預測；產品的品牌和專利。②貴公司的人員及組織結構，即是否有組織能力去實現這一戰(zhàn)略。投資家寧愿投資于一流團隊管理的二流項目，也不愿投資于二流團隊管理的一流項目。高素質的管理人員和良好的組織結構是成功的重要保證。在經營計劃書中必須對主要管理人員加以闡明，介紹他們所具有的能力，他們在本企業(yè)中的職務和責任，他們過去的詳細經歷及背景，此外，還應提供公司現在和未來的組織結構圖。③貴公司對市場的預測。市場預測不是憑空想象出來的，應建立在嚴密、科學的市場調查基礎上，對市場錯誤的認識是企業(yè)經營失敗的最主要原因之一。市場有變幻不定的、難以捉摸的特點。所以，應擴大收集信息的范圍，重視對環(huán)境的預測和采用科學的預測手段和方法，盡量做到準確。④貴公司的營銷策略，即如何盡快地滲透并占領市場。營銷是企業(yè)經營中最富挑戰(zhàn)性的環(huán)節(jié)，主要包括的內容有：市場機構和營銷渠道的選擇、營銷隊伍和管理、促銷計劃和廣告策略、價格決策。⑤貴公司的財務規(guī)劃。一般要包括的內容有：經營計劃的條件假設、預計的資產負債表、資金的來源和使用等。事實上，財務規(guī)劃和企業(yè)的生產計劃、人力資源計劃、營銷計劃等都是密不可分的。要完成財務規(guī)劃，必須要明確：產品在每一個期間的發(fā)出量有多大、什么時候開始產品線擴張、每件產品的生產費用是多少、每件產品的定價是多少、使用什么分銷渠道、所預期的成本和利潤是多少等。企業(yè)經營計劃概述（一）計劃的定義在企業(yè)經營決策中，“計劃”這個詞無所不在，比如：一個企業(yè)要開發(fā)一款新產品需要做計劃、管理層需要對公司大大小小的事情做好計劃、一個普通的基層工人需要對自己的工作做好計劃等。沒有計劃就會使整個組織處于被動，不斷應付各種業(yè)務的狀態(tài)，這對組織的發(fā)展十分不利。正所謂“凡事預則立，不預則廢”，科學而周密的計劃是成功的一半。計劃的含義有廣義和狹義之分。廣義是指制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況三個緊密銜接的工作過程。具體來說，廣義的計劃包括調查研究、預測、決策、制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況，而且是一個循環(huán)的過程。狹義的計劃則是指制訂計劃，即根據實際情況，通過科學的預測，權衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內要達到的目標，以及實現目標的途徑。計劃是對未來行動的事先安排，或者說是預先確定的行動方案。從上述定義中，我們知道，計劃其實就是提前為企業(yè)解決這樣一個問題：企業(yè)將來做什么一一確立目標以及怎么做—確立實現目標的方法和手段這樣一個活動。（二）計劃的特點計劃的特點可以概括為目的性、普遍性、預先性、首位性、創(chuàng)新性和指導性這六個方面。（1）目的性。計劃是在決策目標確定后，為實現既定的目標，對整個目標給予細化，進行分解，任何計劃都是想要使每一個人理解組織所要達到的目標及其完成目標任務的方法，以便為之努力，最終實現決策目標。如果沒有計劃，行動就會盲目，容易產生混亂。（2）普遍性。組織內的任何管理活動都需要進行計劃，這就需要組織內各個層次、各個部門任何一個管理者都要參與計劃管理活動。雖然各級管理人員職責不一樣，其工作對全局的影響程度也不同，但是，為了有效的、嚴密地管理，為了整個組織的蓬勃發(fā)展，所有管理人員都應該參與到這個過程中。（3）預先性。計劃是對未來行動的事先安排，是關于組織未來的藍圖，所以，任何一個計劃都不會是昨天的事情，而只能是明天即將發(fā)生的事情。一份好的計劃會是在總結過去，推測未來趨勢的基礎上完成的。（4）首位性。法約爾指出，管理職能包括：計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。計劃是管理的首要職能，是管理者行使其他管理職能的基礎，組織、指揮、協(xié)調和控制職能作用的發(fā)揮要以計劃為依據，所以，計劃要貫穿到其他管理職能中去，其他管理職能目的也就在于促使計劃的實現。（5）創(chuàng)新性。由于計劃是面向未來的，是關于組織未來的藍圖；所以它常常要面臨變化了的新環(huán)境，遇到需要解決的新問題，針對新的機遇或挑戰(zhàn)，因此必須有創(chuàng)新的計劃，比如技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織結構的創(chuàng)新等。唯有這樣，組織才能在不斷變化的環(huán)境中生存和發(fā)展。（6）指導性。計劃是企業(yè)管理活動的依據和先導，是組織中全體成員的行動保持同一方向，共同努力的共同行動綱領。因此，計劃具有指導性。（三）計劃的種類計劃的種類很多，可以根據不同的標準對其進行分類。1、按計劃的期限可分長期計劃、中期計劃和短期計劃。長期計劃。長期計劃又稱戰(zhàn)略規(guī)劃，一般指3年以上的計劃。它是企業(yè)的戰(zhàn)略計劃，規(guī)定企業(yè)的長期目標以及為實現目標所應采取的措施和步驟。比如：公司在未來10年將成為行業(yè)的領頭羊，在15年內將走向世界等這樣的表述就屬長期計劃。中期計劃。中期計劃的年限一般為1～3年，是企業(yè)近期的發(fā)展計劃，介于長、短期計劃之間，使長期計劃與短期具體業(yè)務計劃更好地結合起來。比如：公司將花兩年時間為其上市做準備，這兩年的準備工作就屬于企業(yè)的中期計劃。短期計劃。短期計劃通常是指年度計劃、季度計劃或月度計劃，是企業(yè)的業(yè)務活動計劃或作業(yè)計劃，是組織日常生產經營活動的依據。2、按計劃的明確性程度可分指導性計劃和具體計劃。指導性計劃只規(guī)定一些重大方針，指出行動的重點，而不局限于具體的目標，也不規(guī)定具體的行動方案。這種計劃只為組織指明方向，而不提供實際的操作指南。指導性計劃具有內在靈活性的優(yōu)點。具體計劃規(guī)定了組織明確的目標以及一套可操作的行動方案，不存在模棱兩可之處。比如：在未來1年里，公司某項產品的銷售額要增加20%。因此，需要制定出預算分配方案，以及實現該銷售目標有關的各項活動的日程進度表，這就是具體計劃。3、按計劃的影響程度不同可分戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術計劃。戰(zhàn)略計劃應用于整個組織，為組織設立總目標和戰(zhàn)略方案，選定企業(yè)未來的經營方向和行動目標，它是組織未來發(fā)展的規(guī)劃。內容主要包括組織在未來較長一段時間內的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略措施等，主要由高層管理者負責制定，具有長遠性、全局性和涉及范圍廣等特點。戰(zhàn)略計劃對整個組織具有指導作用。戰(zhàn)術計劃是有關組織活動具體如何運作，也就是組織各項業(yè)務活動開展的計劃，主要用來規(guī)定企業(yè)經營目標如何實現的具體實施方案和細節(jié)，是實現戰(zhàn)略計劃的手段和方法。戰(zhàn)術計劃具有跨度短、覆蓋范圍窄、內容明確、有操作性等特點。4、按計劃的內容分類可分綜合性計劃和專業(yè)性計劃。綜合性計劃是指對組織活動所作出的整體安排，是指導企業(yè)生產經營活動的綱領。比如：企業(yè)的年度經營計劃等。戰(zhàn)略計劃一般是綜合性計劃，短期計劃中也有綜合性的。專業(yè)性計劃是指為完成某一特定任務而擬訂的計劃，它通常是綜合性計劃某一方面內容的細化，如銷售計劃、生產計劃、新產品開發(fā)計劃和人力資源計劃等。專項計劃必須以綜合計劃為指導，避免與綜合計劃相脫節(jié)，它們是局部與整體的關系。5、按組織的職能可分生產計劃、銷售計劃、財務計劃等。從組織的橫向層面看，組織內有著不同的職能分工，每種職能都需要形成特定的計劃。比如：企業(yè)從事生產，這就需要相應的生產計劃；企業(yè)銷售產品，這就需要相應的銷售計劃；企業(yè)有財務、人事等方面的活動，這就需要相應的財務計劃、人事計劃等。（四）計劃的意義為什么組織各個層面都需要做計劃工作？這正是因為計劃在管理中有著至關重要的作用。1、計劃為組織成員指明方向，協(xié)調組織活動。良好的計劃規(guī)定有明確的組織目標以及實現目標的方案，這就是組織成員行動的指南，正是由于有了這個指南，組織成員的力量才能凝聚在一起，朝著同一方向努力實現組織的目標，避免一盤散沙的情況出現。2、計劃是降低風險的手段。計劃是對未來事情的安排，而未來的情況是變幻莫測的，計劃正是預見這種變化，并且設法消除變化對組織造成不良影響的有效手段。計劃作為對組織未來活動的安排，必然促使管理者對未來的各種情況進行預測，預見未來可能出現的機會或威脅，考慮未來環(huán)境變化的沖擊，并制定出相應的應對方案，消除或降低組織未來活動的風險，變被動為主動。3、計劃是減少重疊和浪費、提高效益的活動。組織在實現目標的過程當中，各種活動可能會出現聯(lián)系脫節(jié)、前后協(xié)調不一的現象，利用良好的計劃可以避免上述情況的出現。好的計劃是從多條實現目標的途徑中，通過可行性等多方面分析，選擇最佳方案，避免重復性、浪費性活動，使組織的各項資源得以充分利用，從而降低成本，提高經濟效益，實現組織的目標。4、計劃是設立標準，以利于控制的手段。組織在實現目標的過程中離不開控制，計劃和控制是管理的一對李生子，沒有計劃的活動是無法控制的，因為通過計劃，管理者設立了組織目標，而在控制過程中，管理者就可以將計劃的執(zhí)行情況與組織目標進行比較，以發(fā)現可能出現的偏差，通過糾正脫離計劃的偏差，使活動保持既定的方向。因此，沒有計劃，任何控制活動都毫無意義；沒有計劃確定的目標作為測定的標準，管理者就無法檢查其下屬完成工作的情況，控制也就無法進行。所以說，計劃為控制提供標準。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人武xx（三）項目建設單位概況公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（四）項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。工程咨詢電子化、信息化發(fā)展是利用先進的互聯(lián)網、信息技術、軟件技術、人工智能等科技手段以及先進的管理手段，對工程咨詢服務過程以及咨詢單位的管理資源進行有效的整合、提升，從而提高工程咨詢服務水平。隨著“互聯(lián)網+”的業(yè)務模式的推廣和應用，工程咨詢行業(yè)也呈現出與信息化結合更加緊密的發(fā)展趨勢。住房和城鄉(xiāng)建設部《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（建市〔2022〕11號）提出，全面推行招標投標交易全過程電子化和異地遠程評標，加大招標投標活動信息公開力度，加快推動交易、監(jiān)管數據互聯(lián)共享。電子化招投標的業(yè)務模式能夠節(jié)約資源、提高執(zhí)行效率，同時能夠增加招投標的透明度、全面規(guī)范招采過程。建設具有自身特色、功能完善的電子招標投標交易平臺，是適應電子招標投標時代的必要服務手段和工具，是在新一輪市場競爭中始終掌握主動權的必要保證。在工程造價咨詢及建筑設計領域，通過BIM技術實現對建筑的數據化、信息化模型整合，在項目策劃、施工設計、運維管理的全壽命周期過程中進行數據共享和傳遞，使工程技術人員對各種建筑信息做出正確理解和高效應對，為設計團隊以及包括建造、運營單位在內的各方建設主體提供協(xié)同工作的基礎，在提高生產效率、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用，幫助工程建設項目從粗放式、低技術含量向精細化、現代化方向改進。隨著互聯(lián)網、信息技術、人工智能等新興技術與工程咨詢服務業(yè)的融合，未來工程咨詢服務將迎來產業(yè)升級。（五）項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xxx（待定），占地面積約98.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積96087.95㎡，其中：主體工程62171.86㎡，倉儲工程15908.84㎡，行政辦公及生活服務設施9777.25㎡，公共工程8230.00㎡。（六）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資38374.51萬元，其中：建設投資30738.59萬元，占項目總投資的80.10%；建設期利息339.06萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金7296.86萬元，占項目總投資的19.01%。2、建設投資構成本期項目建設投資30738.59萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用25880.96萬元，工程建設其他費用4016.07萬元，預備費841.56萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資38374.51萬元，其中申請銀行長期貸款13839.28萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：74400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：57481.02萬元。3、凈利潤（NP）：12392.77萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.17年。5、財務內部收益率：25.24%。6、財務凈現值：23137.72萬元。（九）項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（十）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡65333.00約98.00畝1.1總建筑面積㎡96087.95容積率1.471.2基底面積㎡37239.81建筑系數57.00%1.3投資強度萬元/畝291.612總投資萬元38374.512.1建設投資萬元30738.592.1.1工程費用萬元25880.962.1.2工程建設其他費用萬元4016.072.1.3預備費萬元841.562.2建設期利息萬元339.062.3流動資金萬元7296.863資金籌措萬元38374.513.1自籌資金萬元24535.233.2銀行貸款萬元13839.284營業(yè)收入萬元74400.00正常運營年份5總成本費用萬元57481.02""6利潤總額萬元16523.69""7凈利潤萬元12392.77""8所得稅萬元4130.92""9增值稅萬元3294.13""10稅金及附加萬元395.29""11納稅總額萬元7820.34""12工業(yè)增加值萬元26092.24""13盈虧平衡點萬元25344.88產值14回收期年5.17含建設期12個月15財務內部收益率25.24%所得稅后16財務凈現值萬元23137.72所得稅后法人治理結構（一）股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發(fā)現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償的期限，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表