2022年企業(yè)改制分流座談會講話

第9頁共9頁2022年企業(yè)改制分流座談會講話通過____月26、____日兩個下午的座談交流，聽了____家全民、____家多種經(jīng)營改制分流企業(yè)關(guān)于改制以來機制體制轉(zhuǎn)變、經(jīng)營管理、市場開拓等方面情況的介紹，感到大家的工作都開展得很好。有關(guān)單位、機關(guān)處室和幾位局領(lǐng)導(dǎo)在會上作了發(fā)言，提出許多好的建議和意見，我都同意。下面，結(jié)合這次回訪座談和當(dāng)前實際，我著重講三個方面意見。一、對改制企業(yè)及改革的總體認(rèn)識和看法第一，改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。通過這次改制看出，我們原來在用人、選人方面看得比較準(zhǔn)，我們的干____伍素質(zhì)是相當(dāng)高的，非常難得。說實話，去年油田第一家全民改制企業(yè)—南機廠選經(jīng)營班子時，大家都很擔(dān)憂，我們的____位廠級領(lǐng)導(dǎo)能不能選上，感到很沒有把握。結(jié)果都選上了，而且得票率都比較高。接著后面幾個單位的領(lǐng)導(dǎo)、多種經(jīng)營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也都選上了，包括后來因為種種原因調(diào)整的一些干部，在投票上都是當(dāng)選的，說明干____伍在職工中有威信。從管理上講這叫做合法權(quán)，是領(lǐng)導(dǎo)的合法權(quán)。這個合法權(quán)不是指合不合法律，而是指你所領(lǐng)導(dǎo)的人群認(rèn)不認(rèn)同。認(rèn)同了，大家就會聽你的。也就是說，我們這些改制單位的領(lǐng)導(dǎo)，你領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的工作，應(yīng)該理直氣壯，應(yīng)該有充分的信心。第二，體制機制轉(zhuǎn)變帶來的潛力和成效遠遠超過預(yù)期。除南石醫(yī)院外，我們這些企業(yè)改制時間都不長，在各位____以及經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)和帶動下，圍繞開拓市場、提高效益、轉(zhuǎn)換機制、加強管理等各個方面，開展了大量富有成效的工作，取得了令人刮目相看的成績，讓我們很受振奮。南機廠過去最高年產(chǎn)值____億元，____年突破____億元，今年計劃上____億元，____年還要向____億元的目標(biāo)發(fā)起沖刺，這在過去是不可想象的；南石醫(yī)院已經(jīng)很標(biāo)桿了，醫(yī)療業(yè)務(wù)不斷擴大，年經(jīng)營收入以30的速度遞增，____年達到____萬元，今年有望突破____萬元，用工由原來的____人增加到____人，翻了____倍，獲得“全國再就業(yè)先進企業(yè)”稱號；亞南公司去年凈收入增長____萬元，增長率達到21，高于____省的平均水平，利潤從____多萬元增長到____多萬元，翻了兩番，效益非常好；潤祥公司原來____人，現(xiàn)在____多人，就業(yè)人數(shù)增加一倍多，產(chǎn)品營業(yè)額也大幅度增加；迪士比公司員工的薪酬增長了45，非常了不起；天達公司____年收入____萬元，后三年要上____萬元，發(fā)展規(guī)劃非常宏偉。再看今年新改制的幾家企業(yè)也展示出旺盛的生命力。總醫(yī)院過去日住院病人最高不超過____人，現(xiàn)在達到____人，比改制前日增百余人；運輸公司拓展外部市場，在華北局、鄂爾多斯拿到____口井的搬遷工作量，有了好的起步；機械廠外拓市場勢頭強勁，去年是____萬元，今年定的目標(biāo)是____萬元，現(xiàn)在基本拿到手，還有可能達到____萬、一個億，實現(xiàn)一年翻兩番。機械廠下屬的齒輪廠，往年產(chǎn)值最高不超過____萬元，今年預(yù)計達到____萬元，現(xiàn)在同____同齒輪廠合作，攬一個工件，把加工費、勞務(wù)成本費等都扣除，還能保留____元利潤。所有這些是個什么作用。是機制、體制的作用，這個作用遠遠超過我們的預(yù)期和估計。第三，改革是發(fā)展，需要我們保持良好心態(tài)。實踐表明，改革催生萬千生機，新體制、新機制蘊涵并釋放出超乎人們想象的巨大潛力，促進了觀念的更新和轉(zhuǎn)變，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，更加有利于企業(yè)加快發(fā)展。過去我們認(rèn)為改制分流是萎縮，是減員，從實際情況來看，改制是發(fā)展，擴大就業(yè)，吸納社會富余人員，對社會有利。這方面，南石醫(yī)院、潤祥公司等已經(jīng)率先給出答案。再看一個情況，改制前雖然各單位也有創(chuàng)收，但還要背負(fù)社區(qū)、離退休、傷病殘等很大負(fù)擔(dān)，改制后都不負(fù)擔(dān)了，大家輕裝上陣，不負(fù)擔(dān)的部分變成了企業(yè)的贏利，這部分贏利各改制企業(yè)都有。如果不改，這些負(fù)擔(dān)我們還要一直背下去，發(fā)展的難度要大得多。當(dāng)然，不可回避，我們企業(yè)改制后也有困難，普遍被周轉(zhuǎn)資金不足、融資困難、市場開拓難度大等問題所困擾。面對困難和問題，我認(rèn)為，關(guān)鍵要有積極向上的心態(tài)。我們是找油人，過去有種說法是“腦袋里有油才能找到油”。作為一個企業(yè)管理者來講，你對這個企業(yè)不看好，眼前一片漆黑，那就什么也干不成了。關(guān)鍵是在困境中要看到希望。正如____說的，我們在困難的時候，要看到希望，看到光明，要提高我們的勇氣。有這個心態(tài)，才能凝聚我們所帶領(lǐng)的職工，把這個公司搞好，這也是我們過去講的事業(yè)心。實際上，事情往往沒有想象的那么難，關(guān)鍵是認(rèn)真地一步一步去干，在干的過程中不斷思考問題，找出解決問題的辦法，就一定有收獲。二、關(guān)于礦區(qū)經(jīng)濟圈的和諧發(fā)展問題這個問題無論是對局里還是對改制企業(yè)都尤其重要。2022年企業(yè)改制分流座談會講話（二）同志們：今天會議的目的就是總結(jié)近幾年來全縣企業(yè)改革取得的成績和經(jīng)驗，分析改制形勢，安排部署今年的企業(yè)改制和“雙聯(lián)”工作，動員全縣上下進一步明確任務(wù)，加大力度，扎實工作，全面完成企業(yè)改制任務(wù)，全面促進企業(yè)發(fā)展，全面提高社區(qū)品位，為隆回的經(jīng)濟大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。一、認(rèn)真分析形勢，正視現(xiàn)實困難我縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革從年夏開始實施，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，各級各部門精心____，齊抓共管，廣大干部職工奮發(fā)努力，以“雙聯(lián)”促進改制，以改制強化“雙聯(lián)”，企業(yè)改制、雙聯(lián)工作邁上了一個新的臺階。1、企業(yè)改制取得了顯著成績。全縣____家縣屬企業(yè)中，國有企業(yè)____家，____企業(yè)____家，到目前為止，已完成改制任務(wù)的企業(yè)____家，完成____%；其中：工業(yè)企業(yè)____家，完成改制的企業(yè)____家，占____%，其中國有工業(yè)企業(yè)____家，完成____家，占____%；____企業(yè)____家，完成____家，占____%；事業(yè)單位性質(zhì)企業(yè)化管理的企業(yè)啟動____家，完成____家；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院____家，完成改制的____家，占____%；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)____家，完成____家，占____%?？h屬企業(yè)累計完成資產(chǎn)處置收入____萬元；置換職工身份____人；支付安置費用____萬元，清償各種債務(wù)____多萬元，維護了債權(quán)人的合法權(quán)益；繳納養(yǎng)老保險費____萬元，其中掛帳____萬元；移交企保站統(tǒng)發(fā)工資的離退休人員____名。2、企業(yè)改制增強了發(fā)展后勁。年改制前，縣屬____家工業(yè)企業(yè)中有三分之二處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，____家商貿(mào)企業(yè)中____%以上為租賃經(jīng)營或承包經(jīng)營，全縣____多名企業(yè)職工中近三分之二下崗失業(yè)。改制后，國有、____資產(chǎn)完全從原企業(yè)中退出，變更了投資主體和管理方式，從根本上改變了原企業(yè)的____結(jié)構(gòu)，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的運營機制，增強了企業(yè)發(fā)展活力。一批優(yōu)勢企業(yè)有了新的發(fā)展：原縣機械廠轉(zhuǎn)讓后，投入技改資金____余萬元，產(chǎn)值攀升，產(chǎn)品供不應(yīng)求；原縣玻璃廠轉(zhuǎn)讓后投入技改資金____余萬元擴建生產(chǎn)線，更新了產(chǎn)品擴大了生產(chǎn)規(guī)模；____水泥廠投入____億元正在建設(shè)干法水泥生產(chǎn)線，建成后將極大提升生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益；原造紙廠擬投資____億元，新建一條高檔卷煙紙生產(chǎn)線，今年上半年可動工興建；食品罐頭廠改制后創(chuàng)立省級名牌，產(chǎn)銷兩旺；資--____紙廠起死回生，重新開機生產(chǎn)。一批關(guān)停企業(yè)的閑置資產(chǎn)重新啟用，土地得到開發(fā)，企業(yè)資產(chǎn)全部盤活，極大增加了企業(yè)資本投入。原隆回卷煙廠投入____余萬元改建成汽車制造廠；縣水泥廠、物資總公司改建為三農(nóng)市場，農(nóng)修廠、糖果糕點廠、大米廠、果品公司倉庫等企業(yè)轉(zhuǎn)讓后改建成民辦學(xué)校；縣百紡公司、蔬菜公司、果品公司、農(nóng)產(chǎn)品公司、木工廠等企業(yè)改制后，分別新建了步步升商場、朝陽市場、紅太陽超市、佳佳樂超市、金茂超市。這些項目都將產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，成為隆回經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。盡管目前有些改制項目尚未全部建成或者對財政增稅效果不明顯，但是從長遠來看，對于夯實縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)，建立經(jīng)濟發(fā)展平臺是十分有效、十分重要的。3、企業(yè)改制解除了后顧之憂。我縣的企業(yè)改制在全市來說，是最徹底、質(zhì)量最高、面最廣的。全縣____多名企業(yè)職工已有____多人置換了身份，成為了社會自然人。在改制過程中，我們對每一名職工都盡力做到妥善安置，能上崗的繼續(xù)上崗，落實了社保手續(xù)和醫(yī)保待遇，解除了職工的后顧之憂。職工置換了身份，可以更自由地投入市場經(jīng)濟大潮，充分發(fā)揮自身潛能，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。改制后，從根本上改變了原企業(yè)虧損經(jīng)營、職工怨聲載道、政府負(fù)債“拉車”的被動局面，對于維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。4、企業(yè)改制形成了強大合力。從近五年的企業(yè)改制實踐看，縣委、縣政府對改制工作高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管部門負(fù)總責(zé)，職能部門支持配合的工作機制，組建了堅強有力的工作班子，摸索了一套行之有效的工作經(jīng)驗，保證了企業(yè)改制工作的有序推進。幾年來，縣級領(lǐng)導(dǎo)始終掛點改制企業(yè)，各單位對口聯(lián)系，縣委書記、縣長帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，起到良好的帶動作用。各企業(yè)主管部門集中人力、物力，盡心盡責(zé)撲在企業(yè)改制工作上，切實擔(dān)負(fù)起改制的主要責(zé)任，做出了艱苦努力，保證了各企業(yè)的改制全面啟動和順利推進。財政、國土、房產(chǎn)、工商、勞動等部門抽派了專門力量承辦企業(yè)改制的有關(guān)工作，提高了辦事效率。政法部門全力維護穩(wěn)定，為企改保駕護航。銀信部門在解決企業(yè)債務(wù)方面做出了極大支持和貢獻。縣企改辦在近幾年的企改工作中，積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查作用，保證了改制工作有序推進。總而言之，對于企業(yè)改制工作，全縣上下的認(rèn)識達到了高度一致，形成了群策群力抓改革，一心一意謀發(fā)展的新局面。5、“雙聯(lián)”工作發(fā)揮了積極作用。幾年來，企業(yè)改制工作始終納入文明建設(shè)考核范圍，作為各“雙聯(lián)”單位的重要任務(wù)來考核落實。駐企業(yè)“雙聯(lián)”隊員成為改制工作的主力軍，每年有____名干部投入到改制工作中，縣直各單位定點聯(lián)系，并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，從制度上強化了工作措施。年，全縣____個副局級以上單位全部參與“雙聯(lián)”，____名縣級領(lǐng)導(dǎo)、____名科級干部和____名機關(guān)干部一道，參與對口幫扶____名困難職工。全縣____家正在進行改制的企業(yè)和桃洪鎮(zhèn)____個社區(qū)均派駐了“雙聯(lián)”工作隊員。各參聯(lián)單位和參聯(lián)干部視企業(yè)改制工作為己任，自覺駐廠開展工作，為企業(yè)排憂解難，為困難職工辦實事，全力維護企業(yè)穩(wěn)定，促進企業(yè)改制和發(fā)展，取得了顯著的成效。全縣“雙聯(lián)”工作連續(xù)四年被評為省、市先進縣，樹立了機關(guān)單位的良好形象。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，企業(yè)改制和雙聯(lián)工作還存在很多的困難和問題。一是已啟動改制的企業(yè)還有____家未掃尾驗收，____家特困企業(yè)尚未啟動改制；已驗收的企業(yè)當(dāng)中還有____余家企業(yè)有遺留問題需處理；二是改制資金缺口大，企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。三是有近千萬元的資產(chǎn)處置資金未收取到位；四是企業(yè)周邊工農(nóng)矛盾突出，調(diào)處難度大；五是“雙聯(lián)”工作的機制還有待進一步創(chuàng)新。以上這些問題務(wù)必引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點做好今年的企業(yè)改制和“雙聯(lián)”工作，關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。全縣各級各部門一定要進一步明確工作任務(wù)和目標(biāo)，想方設(shè)法克難攻堅，確保各項工作任務(wù)落到實處。(一)今年企業(yè)改制工作任務(wù)和目標(biāo)。1、全面完成企業(yè)改制任務(wù)。月底以前完成縣造紙廠、氮肥廠、紫陽供銷社、小沙--____供銷社、橫板橋食品公司、六都寨食品公司、商貿(mào)公司、荷香橋食品公司、灘頭食品公司、高坪食品公司等____家企業(yè)的改制掃尾驗收工作。原未啟動改制的企業(yè)按照“成熟一家，啟動一家”的指導(dǎo)思想進行改制，力爭啟動后在月底以前完成改制任務(wù)。糧食和供銷企業(yè)的重組工作要抓緊進行，力爭在上半年完成。2、加大資產(chǎn)處置力度。我縣已啟動改制的企業(yè)中還有____處、評估價____余萬元的資產(chǎn)尚未處置。因此，要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，排除障礙，加大招商引資力度，千方百計處置、變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)，加強對重組企業(yè)的扶持和指導(dǎo)。同時，采取有力措施，全面清收資產(chǎn)處置資金。3、扎實做好掃尾工作。重點是做好改制企業(yè)檔案的清理移交、職工的戶籍、計劃生育、綜合治理、黨團關(guān)系的移交管理，企業(yè)法人注銷手續(xù)的辦理，剩余資產(chǎn)的清理移交等工作，同時，認(rèn)真做好改制企業(yè)負(fù)責(zé)人的有關(guān)安置工作。要及時了解職工____的難點、熱點問題，及時掌握動態(tài)，進一步做好____工作。(二)今年“雙聯(lián)”工作任務(wù)和要求按照全市“雙聯(lián)”工作會議關(guān)于“深化認(rèn)識，拓寬領(lǐng)域，突出重點，提高實效”的要求，今年我縣“雙聯(lián)”工作要堅持“聯(lián)企業(yè)抓改制促發(fā)展，聯(lián)社區(qū)抓規(guī)范促提高”的基本思路，以完成企業(yè)改制，促進經(jīng)濟發(fā)展和加強社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，著力在“四抓”上做文章：一抓改制。堅持以“雙聯(lián)”促改制，全面完成企業(yè)改制任務(wù)；二抓發(fā)展。著力幫助____個骨干工業(yè)企業(yè)和____個重點工業(yè)建設(shè)項目優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力擴大生產(chǎn)，完成“大干工業(yè)年”所規(guī)定的年度經(jīng)濟指標(biāo)和建設(shè)規(guī)模；幫助社區(qū)全面加強和完善黨____和工會____建設(shè)，全面提升服務(wù)水平和工作效率；三抓穩(wěn)定。幫助企業(yè)和社區(qū)化解不安定因素，切實做好職工、居民的思想____工作，排查和處理安全隱患，確保被聯(lián)企業(yè)和社區(qū)無群體性越級____事件和其他惡性事件，確保計劃生育、綜合治理和安全生產(chǎn)等工作達到規(guī)定的要求；四抓幫扶。按照“一幫一、二幫一”的要求，在企業(yè)和社區(qū)確定好幫扶困難職工、困難居民和積極開展“送溫暖、獻愛心”等專項活動，為符合低保條件的職工、居民落實低保待遇，為困難職工、困難居民實現(xiàn)再就業(yè)獻計獻策，為職工和居民維護合法權(quán)益。三、強化工作措施，切實抓好落實圍繞今年的改制與“雙聯(lián)”工作任務(wù)，各級各部門要結(jié)合本單位的工作職責(zé)，做好工作部署，確定專門人員負(fù)責(zé)，切實抓好落實，重點是做到六個“到位”。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，重視到位。年的縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)和縣直參聯(lián)單位聯(lián)系的企業(yè)基本上沒有變動。沒有完成改制的要繼續(xù)完成，已改制的要幫助新企業(yè)抓生產(chǎn)、促發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，深入到一線，加強具體指導(dǎo)，下功夫抓好落實，確保企業(yè)改制的進度和質(zhì)量，確保企業(yè)的發(fā)展提質(zhì)擴容。二是統(tǒng)一思想，認(rèn)識到位。要進一步深化對“雙聯(lián)”工作的認(rèn)識，開展“雙聯(lián)”工作是貫徹落實____和____的重大舉措，是推動“”規(guī)劃順利實施的重要保障，是構(gòu)建____和諧社會的有效途徑。當(dāng)前非公有制企業(yè)大量產(chǎn)生，加強對非公領(lǐng)域的聯(lián)系，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，也是____的要求。要克服畏難思想和松勁情緒，企業(yè)改制進入掃尾階段，工作量稍少，但工作干勁絕不能有絲毫松懈，特別是企業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)一鼓作氣，把改制任務(wù)圓滿完成，不能留下任何遺留問題。三是明確責(zé)任，落實到位。各企業(yè)主管部門要為主____力量對所屬企業(yè)處理遺留問題和掃尾，為主協(xié)調(diào)各種關(guān)系，為主對所屬新建企業(yè)擴容提質(zhì)、加快發(fā)展，為主協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理所屬企業(yè)的工農(nóng)矛盾和土地糾紛。“雙聯(lián)”單位要突出分類指導(dǎo)：聯(lián)系企業(yè)沒有完成改制的，重點抓好企業(yè)改制、穩(wěn)定和幫貧扶困工作；聯(lián)系骨干企業(yè)或重點工業(yè)建設(shè)項目的，要切實幫助企業(yè)(項目)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展中的難題，確?！芭d工強縣”戰(zhàn)略的實施；同時按照常委聯(lián)社區(qū)、單位幫社區(qū)的安排，“雙聯(lián)”單位要協(xié)助抓好所聯(lián)社區(qū)的黨建、工會____建設(shè)和____工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓主要矛盾，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)____企業(yè)的改制掃尾