技術(shù)性貿(mào)易壁壘及案例

標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”又稱“技術(shù)性貿(mào)易措施”或“技術(shù)壁壘”，是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系（合格評(píng)定程序）等形式出現(xiàn)，涉及的內(nèi)容廣泛，含蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系，運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中，呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會(huì)披上合法(héfǎ)外衣，成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。精品資料產(chǎn)生(chǎnshēng)的原因（一）、維護(hù)本國(guó)的利益是一切國(guó)際關(guān)系的根本目的。（二）、《WTO協(xié)定》中的許多例外條文和漏洞，也為技術(shù)性壁壘的實(shí)施(shíshī)提供了法律上的依據(jù)。（三）、各國(guó)和國(guó)際性環(huán)保組織的地位在不斷地提高，對(duì)政府決策的影響力越來(lái)越大。（四）、可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心，為各國(guó)進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供了理論支持。精品資料技術(shù)性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)的類別1、技術(shù)法規(guī)技術(shù)法規(guī)是規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括可適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件，如有關(guān)產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或反復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。可見技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)不同，其關(guān)鍵區(qū)別是前者具強(qiáng)制性，而后者是非強(qiáng)制性的。3、合格評(píng)定程序合格評(píng)定程序是指按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(InternationalOrganizationforStandardization,ISO)的規(guī)定，依據(jù)技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)、產(chǎn)品、質(zhì)量、安全、環(huán)境等環(huán)節(jié)以及對(duì)整個(gè)保障體系進(jìn)行全面監(jiān)督、審查和檢驗(yàn)(jiǎnyàn)，合格后由國(guó)家或國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)授予合格證書或合格標(biāo)志，以證明某項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)是符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。精品資料技術(shù)性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)的影響和作用（一）、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響1、越來(lái)越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（如各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)條例、技術(shù)法規(guī)(fǎguī)、合格評(píng)定程序等）阻礙著國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，不利于世界資源的自由流通和優(yōu)化配置，并且與經(jīng)濟(jì)全球化貿(mào)易自由化的社會(huì)發(fā)展潮流背道而馳。這是貿(mào)易自由主義反對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要依據(jù)。2、很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)際貿(mào)易利益的分配將會(huì)進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜。在現(xiàn)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系中，標(biāo)準(zhǔn)的制定者基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家大多是標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)接受者。而發(fā)達(dá)國(guó)家從他們自身利益和技術(shù)水平出發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)是許多發(fā)展中國(guó)家所難以達(dá)到的。精品資料（二）、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的正面(zhèngmiàn)作用1、環(huán)境壁壘及綠色標(biāo)準(zhǔn)在客觀上促進(jìn)(cùjìn)了可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是任何國(guó)家發(fā)展過(guò)程都會(huì)遇到的一對(duì)矛盾。但眼前的經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)使人們選擇破壞環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路。2、不斷提高的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和包裝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促使各國(guó)要不斷提高本國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生及安全性能，這對(duì)人類的性命安全和身體健康是有積極作用的。精品資料我國(guó)受國(guó)外技術(shù)壁壘影響現(xiàn)狀(xiànzhuàng)

2002年與2000年受技術(shù)壁壘影響比較表出口企業(yè)受限比例出口產(chǎn)品受限比例損失金額（億美元）2000年66%25%1102002年71%39%170精品資料我國(guó)如何(rúhé)面對(duì)（一）、從政府宏觀角度看，我們應(yīng)從以下方面著手1、我國(guó)是以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO的，所以在對(duì)外貿(mào)易中，我們應(yīng)該充分利用WTO給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇。2、根據(jù)《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》第11條的規(guī)定，各成員方有義務(wù)向其他成員方特別是發(fā)展中國(guó)家提供擬訂技術(shù)法規(guī)、建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定等方面的技術(shù)援助3、在現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上，結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況制定(zhìdìng)本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系。4、積極展開“合縱”外交。在參加世貿(mào)組織舉行的各種多邊協(xié)定和標(biāo)準(zhǔn)的制定(zhìdìng)中，團(tuán)結(jié)其他第三世界的國(guó)家，盡量爭(zhēng)取多一些有利于我國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。5、要熟悉WTO規(guī)則及相關(guān)法律和各種國(guó)際貿(mào)易條約及國(guó)際慣例，并以之為斗爭(zhēng)的武器。對(duì)進(jìn)口國(guó)以環(huán)保、檢疫等為借口單方面設(shè)置的歧視性技術(shù)壁壘，或進(jìn)口國(guó)將其國(guó)內(nèi)的相關(guān)技術(shù)法規(guī)實(shí)施到境外，或進(jìn)口國(guó)以隱蔽形式做出的各種技術(shù)貿(mào)易歧視。精品資料

（二）、從企業(yè)微觀角度上看，尤其是以外貿(mào)為主的企業(yè)更應(yīng)抓住中國(guó)入世的良機(jī)積極去應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇1、制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃時(shí)，從傳統(tǒng)的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提高上來(lái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈(jīliè)，僅有數(shù)量規(guī)模無(wú)論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)都將難以生存。2、積極參加各種標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，爭(zhēng)取到國(guó)際市場(chǎng)的通行證。現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)中實(shí)行的認(rèn)證各種各樣，有國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的（如ISO9000、ISO14000、OKO—TexStandard100[1]等）、有區(qū)域性的（如歐盟的CE認(rèn)證）、還有各國(guó)自己制定的各種標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。3、積極參與國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，建立起保護(hù)自己的盾牌。精品資料紡織品服裝技術(shù)性貿(mào)易壁壘(màoyìbìlěi)案例【案情】浙江一家專門從事女裝出口的制衣公司將一批成衣按訂單要求發(fā)往德國(guó)時(shí)，卻被拒之門外。納悶不已的經(jīng)營(yíng)者被告知：不是服裝尺寸不對(duì)路，而是小小的鈕扣出了大問(wèn)題——不符合環(huán)保要求浙江紹興雪爾服飾有限公司董事長(zhǎng)蔣國(guó)良告訴(ɡàosù)記者，紡織品出口在歐盟國(guó)家的檢驗(yàn)中有幾項(xiàng)重要的指標(biāo)就是染料中的偶氮和19種分散染料（染原料的幾種有害化學(xué)成分）是否超標(biāo)。入世后，作為紡織大縣的紹興出現(xiàn)了空前的出口好勢(shì)頭，但不少紹興紡織品在歐洲國(guó)家屢屢受挫，多數(shù)問(wèn)題出在染料上。精品資料

痛定思痛，永通集團(tuán)積極尋求破解綠色壁壘(bìlěi)之法。當(dāng)初，國(guó)內(nèi)化工行業(yè)還沒(méi)有環(huán)保染料，永通就用國(guó)外的，盡管在大力開源節(jié)流之后，成本還是高了30%，出口幾乎無(wú)利可圖，但是永通人下定決心，要在世界市場(chǎng)上打響這張“綠色”牌。集團(tuán)不僅將染料全部改為環(huán)保型產(chǎn)品，還斥資200多萬(wàn)元在企業(yè)內(nèi)部建立了檢測(cè)中心。破解了綠色壁壘(bìlěi)后的永通集團(tuán)如同掌握了阿里巴巴“芝麻開門”的秘訣一樣，順利打開了歐洲市場(chǎng)，并牢牢占據(jù)了世界市場(chǎng)中的份額。這家10多年前還名不見經(jīng)傳的民營(yíng)企業(yè)，去年在全國(guó)印染行業(yè)中創(chuàng)下了產(chǎn)量、銷售、出口三項(xiàng)全國(guó)冠軍，外貿(mào)出口超過(guò)1億美元，產(chǎn)品行銷75個(gè)國(guó)家，其中，歐美國(guó)家占了40％。今年前三個(gè)月，產(chǎn)品出口又比上年同期增長(zhǎng)了60％，讓業(yè)內(nèi)人士連連稱奇。如今，隨著國(guó)內(nèi)環(huán)保染料價(jià)格的總體走低，永通集團(tuán)的效益顯著提高?？偨?jīng)理李傳海深有感觸地說(shuō)：“綠色壁壘(bìlěi)不可怕，關(guān)鍵是要圖‘破壁’。精品資料

【分析】這一部分紡織品服裝案例中，我們選取的是一些有先動(dòng)意識(shí)，積極破壁的企業(yè)。這部分企業(yè)讓我們感到欣慰，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到：首先，積極破壁并不是一個(gè)企業(yè)、兩個(gè)企業(yè)自己的事情。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可能涵蓋其所需要的所有的方方面面，企業(yè)還是需要與市場(chǎng)上的其他企業(yè)進(jìn)行交換。也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不僅僅取決于該企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)水平，還取決于與其相關(guān)的其他企業(yè)的技術(shù)水平。如本例中，要提高服裝業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量則必須要同時(shí)提高紡織、印染和為印染提供染料的化工行業(yè)的質(zhì)量。所以，破壁僅靠一兩個(gè)企業(yè)的力量是不夠的，它需要各相關(guān)企業(yè)的配合、共同發(fā)展，而這種配合需要政府、行業(yè)組織的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)已經(jīng)處于新的利益共同體中，建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)為主體的多層次產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，是WTO自由貿(mào)易目標(biāo)及其規(guī)則的客觀要求。而目前我國(guó)尚未建立起這一機(jī)制，尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，難以賦予本國(guó)企業(yè)相對(duì)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)(jìngzhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏與國(guó)外貿(mào)易伙伴的民間性溝通與對(duì)話，這不利于我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)(jìngzhēng)并加大了貿(mào)易摩擦的可能。精品資料

在上面永通集團(tuán)的例子中，我們看到，該集團(tuán)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量在企業(yè)內(nèi)部建立了檢測(cè)中心。作為一個(gè)企業(yè)，我們說(shuō)永通集團(tuán)是有前瞻意識(shí)的。但我們從一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家的角度來(lái)看，如果每個(gè)企業(yè)都自己建立一個(gè)檢測(cè)中心，這是極其不經(jīng)濟(jì)的。這也從一個(gè)側(cè)面反映出，我國(guó)檢測(cè)技術(shù)的滯后性以及加快改革的迫切性。對(duì)于中國(guó)大多數(shù)的紡織企業(yè)來(lái)講，其環(huán)保意識(shí)還停留在污染的末端治理上，有些企業(yè)甚至對(duì)末端治理也不重視。而現(xiàn)在，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，治理已經(jīng)從末端治理、生產(chǎn)過(guò)程污染預(yù)防這兩個(gè)階段，進(jìn)入從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到廢棄回收利用再生的第三階段。如果在綠色壁壘面