機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)講座 講稿

機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)講座教學(xué)內(nèi)容：1.應(yīng)用文及公文的概念、種類及特點(diǎn)公文的格式要求公文的寫作要求教學(xué)時(shí)間：2學(xué)時(shí)教學(xué)過程：一、 實(shí)際才干與應(yīng)用文寫作先從一個(gè)實(shí)例說起：1971年7月9日基辛格秘密訪華，同中國代表章文晉、黃華談判。雙方在草擬公告的問題上出現(xiàn)了僵局。美方草案中有句：“中國政府向尼克松發(fā)出訪華邀請(qǐng)，尼克松表示樂于接受?！敝蟹讲煌膺@種說法。中方草案中寫道：“尼克松愿意訪華，我們就提出邀請(qǐng)?！泵婪絼t不同意這種說法。雙方僵持不下。關(guān)鍵時(shí)刻，章文晉專為此事請(qǐng)示周恩來總理。周總理仔細(xì)斟酌后，將原文改為：“獲悉尼克松總統(tǒng)表示愿意訪問中華人民共和國，周恩來總理代表中華人民共和國政府邀請(qǐng)尼克松總統(tǒng)于1972年5月以前的適當(dāng)時(shí)間訪問中國。尼克松總統(tǒng)愉快地接受了這一邀請(qǐng)?！被粮窨吹街蟹叫薷暮蟮奈谋?，感到很高興，馬上同意。后來中美雙方同意見報(bào)的公告，就是采用的這種表述形式。由這件事我們可以看到，草擬公告一度出現(xiàn)僵局，雙方代表的辦事能力、寫作能力都受到了挑戰(zhàn)。中方代表既表現(xiàn)出很強(qiáng)的原則性，同時(shí)也表現(xiàn)出辦事的靈活性，及時(shí)請(qǐng)示周總理。周總理在不違背原則的前提下，拿出求同存異、處理應(yīng)變的解決辦法，終于使中美雙方都滿意的方案，這正是辦事能力的一種高水平的發(fā)揮，也是周總理高超的語言文字表述能力的一種生動(dòng)表現(xiàn)。草擬公告需要很強(qiáng)的辦事能力和寫作能力，草擬其他應(yīng)用文同樣也需要這樣的能力。我們說辦事能力也就是才干，這對(duì)于機(jī)關(guān)工作人員是非常重要的。從廣義的角度來說，辦文、辦會(huì)、科研、教書、搞行政管理、開展社會(huì)活動(dòng)，這些都叫辦事，都需要辦事能力。而辦事能力與寫作能力是并列的，因此我們說一個(gè)人的實(shí)際才干應(yīng)該包括寫作能力和辦事能力。對(duì)于機(jī)關(guān)人員經(jīng)常接觸的應(yīng)用文寫作來說，更需要作者有辦事能力。因?yàn)閼?yīng)用文是為辦事而寫的，不辦事就無需寫應(yīng)用文。要在會(huì)上講話，才用寫發(fā)言稿；要找別人借東西才需要寫借條。所以說，辦事是根本，是應(yīng)用文寫作的基礎(chǔ)。而要把事辦好辦得漂亮，同樣需要寫作特別是應(yīng)用文的寫作能力。所以說，辦事和辦文，是機(jī)關(guān)工作人員必備的基本素質(zhì)。二、 明確幾個(gè)基本概念應(yīng)用文：是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾在日常生產(chǎn)生活中辦理公務(wù)和處理個(gè)人事務(wù)時(shí)使用的具有某種慣用格式和實(shí)用價(jià)值的文體。應(yīng)用文的適用范圍最廣、使用頻率最高、使用人數(shù)最多。作用也無處不在：或用來傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，或用來指導(dǎo)布置商洽請(qǐng)示匯報(bào)總結(jié)工作，或用來計(jì)劃組織指揮協(xié)調(diào)控制等管理；或用來宣傳介紹采購銷售商品，或用于征集招聘開業(yè)慶典等社會(huì)活動(dòng)，或用來規(guī)范人們的行為，等等。應(yīng)用文是人們進(jìn)行管理交際處理各種事務(wù)的工具，是人們生活中不可或缺的工具。公文：2000年8月24日，國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》指出，行政機(jī)關(guān)的公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。從這個(gè)定義可以看到3點(diǎn)：第一，行政公文的制作主體（作者）是行政機(jī)關(guān)，一般公文可以擴(kuò)大至人民團(tuán)體、企事業(yè)單位；第二，行政公文的形成環(huán)境是“在行政管理過程中”，其他活動(dòng)被排除在外。第三，行政公文具有特定的性質(zhì)一一法定效力和規(guī)范體式。我們學(xué)校平常所發(fā)的公文就屬于這個(gè)范疇。文書和文件：文書是指機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人在工作生產(chǎn)生活中形成并使用的具有慣用格式的文字材料，也就是應(yīng)用文。包括公務(wù)文書和私務(wù)文書。文件則是指機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等制發(fā)的具有紅色版頭的公文，即人們常說的“紅頭文件”。一般來說，文書（應(yīng)用文）公文、文件是逐次包含的。就概念的外延來說，文書最大，公文次之，文件最小。列表如下：應(yīng)用文：公務(wù)文：通用文書（公文、事務(wù)文書）（文書） 專用文書（財(cái)經(jīng)文書、司法文書、外交文書等）私務(wù)文三、公文的寫作（一） 公文的種類按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的公文共有13類13種。這些公文是:命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。（例如“國家主席令”、嘉獎(jiǎng)令）決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（學(xué)校常發(fā)關(guān)于表彰先進(jìn)的決定）公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。（發(fā)布的規(guī)格最高，一般得省級(jí)以上權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)布，現(xiàn)在公告有用濫的情況）通告適用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（公安機(jī)關(guān)經(jīng)常發(fā)布通告，非典期間我校發(fā)布過幾個(gè)通告）通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。（適用范圍最廣使用頻率最高）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。（學(xué)校運(yùn)用較多情況通報(bào)、表彰通報(bào)、批評(píng)通報(bào)等）7議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。不同于提案，提案是人民代表向同級(jí)人民代表大會(huì)提交審議事項(xiàng)，議案是政府向同級(jí)人大提請(qǐng)審議事項(xiàng)，程序）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批示、批準(zhǔn)。10批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。按照行文方向分為三種：上級(jí)f下級(jí)（下行文）：命令（令）決定公告通告通知通報(bào)批復(fù)下級(jí)f上級(jí)（上行文）：請(qǐng)示報(bào)告平級(jí)、不相隸屬機(jī)關(guān)之間（平行文）：函議案不明去向：會(huì)議紀(jì)要意見從我們平時(shí)使用情況來看，通知、通報(bào)、決定、報(bào)告、請(qǐng)示、通告這些文種使用較多，尤其以通知使用的頻率最高。（二） 公文的格式：《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第三章，專門談公文的格式要求包括公文用紙都有明確的規(guī)定。（簡(jiǎn)單介紹）眉首部分：公文份數(shù)序號(hào)。是將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第一行。秘密等級(jí)和保密期限。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限。如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開。緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。用3號(hào)黑體，標(biāo)識(shí)在秘密等級(jí)之下、版心右上角第2行（頂格）。兩字之間空1字。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體，用紅色標(biāo)識(shí)。發(fā)文字號(hào)。應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)〔〕”插入，序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之距離為4mm。主體部分：公文標(biāo)題。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題排列的位置在紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞義完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。公文正文。主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。附件。是附屬于正文的有關(guān)文字、圖表材料。公文如有附件，在正文下一行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.XXXXX”）附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。成文時(shí)間。以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“0”；成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置在右空4字。公文生效標(biāo)識(shí)。公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不屬發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。加蓋印章應(yīng)上距正文2mm~4mm，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如遇一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。特殊情況說明。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢茫瑧?yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。附注。用以說明正文中不便說明的事項(xiàng)。如需要加以注釋的名詞術(shù)語、公文的傳達(dá)范圍、使用方法等。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。版記部分：主題詞。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)主題詞。主題詞是指能反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化詞匯，是供公文主題檢索時(shí)使用的。1998年2月1日開始執(zhí)行的《國務(wù)院公文主題詞表》中共有15類1049個(gè)主題詞。標(biāo)引主題詞的順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。主題詞用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。抄送機(jī)關(guān)。指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化的簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。在主題詞下一行，左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。版記中的反線。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。版記的位置應(yīng)置于公文最后一頁，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。以上是嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國家行政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定來講的。（三） 、公文寫作的要求：《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第五章發(fā)文辦理中明確規(guī)定草擬公文應(yīng)到做到以下幾點(diǎn)：1、 符合國家法律、法規(guī)及其他的有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說明。（合法）2、 情況屬實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。（屬實(shí)）3、 公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。4、 擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。5、 人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。（準(zhǔn)確）6、 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層位（一），第三層為“1”，第四層為（1）”。7、 應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。（規(guī)范有序）8、 文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。9、 公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。以上九條要求，是對(duì)公文擬制中具體的要求，既有內(nèi)容的要求，也有形式的要求，歸納起來包括幾方面：合法、屬實(shí)、（內(nèi)容）準(zhǔn)確、規(guī)范、有序（表達(dá)形式）牢記。（四） 公文內(nèi)容結(jié)構(gòu)和語言的要求內(nèi)容：從公文的內(nèi)容來看，不外乎這樣三方面一是要干什么、二是這樣干的依據(jù)、三是怎樣干。這就是公文內(nèi)容的三要素：主旨、依據(jù)、分旨。要素1——主旨：一篇公文最主要的意義和目的?；卮鸸囊?干什么’的問題”。任何一篇公文，無論篇幅長(zhǎng)短，總應(yīng)該有它的某種目的和意圖，這就是公文的主旨。（是什么、干什么）要素2—依據(jù)：一篇公文主旨提出和成立的理由和根據(jù)?；卮鸸闹小疄槭裁础膯栴}。包括理論依據(jù)，可細(xì)分為1、黨和國家的政策法規(guī)，2、文件會(huì)議精神，3、領(lǐng)導(dǎo)指示，4、發(fā)文主體自發(fā)的議論等；事實(shí)依據(jù)，可細(xì)分為1、現(xiàn)實(shí)狀況，2、過去事實(shí)等。其中來文來函、會(huì)議通過等是經(jīng)常使用的事實(shí)依據(jù)。（為什么）要素3——分旨：一篇公文中為實(shí)現(xiàn)主旨而制定的具體辦法、要求或補(bǔ)充詳述的具體事項(xiàng)，它回答的是一篇公文中“怎么樣”的問題。（怎么樣）舉例說明：中華人民共和國主席特赦令（1963年3月30日公布）根據(jù)第二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議的決定（依據(jù)），對(duì)于確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)、偽滿洲國和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦。（主旨）具體如下：一、蔣介石集團(tuán)、偽滿洲國和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，關(guān)押已滿十年，確實(shí)改惡從善的，予以釋放。一、判處死刑、緩期二年執(zhí)行的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，緩刑時(shí)間已滿一年、確實(shí)有改惡從善表現(xiàn)的可以減為無期徒刑和十五年以上有期徒刑。二判處無期徒刑的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，服刑時(shí)間已滿七年，確實(shí)有改惡從善的表現(xiàn)的，可以減為十年以上有期徒刑。這個(gè)命令，由最高人民法院和高級(jí)人民法院執(zhí)行。（分旨）中華人民共和國主席劉少奇我校文件例文：明確了公文內(nèi)容的三個(gè)要素，還要明確三要素之間的因果關(guān)系：依據(jù)與主旨之間是因果關(guān)系，依據(jù)是主旨提出和成立的理由和根據(jù)，主旨是依據(jù)產(chǎn)生的結(jié)果。主旨與分旨之間也是因果關(guān)系，分旨是為實(shí)現(xiàn)主旨而制定的具體辦法或分述的具體事項(xiàng)，分旨是產(chǎn)生于主旨的結(jié)果，按照前因后果的邏輯，自然應(yīng)當(dāng)主旨在前分旨在后。結(jié)構(gòu)：了解了三者之間的關(guān)系，其實(shí)公文的結(jié)構(gòu)安排就是水到渠成的事了?！耙赝耆健被蚍Q“三要素式”依據(jù)f主^分旨“省略依據(jù)式”或稱“兩要素式”主旨…分旨“省略分旨式”或稱“兩要素式”依據(jù)…主旨“省略依據(jù)、分旨式”或稱“單一要素式”主旨語言和表達(dá)：公文（應(yīng)用文）是為了應(yīng)用、為了辦事的，所以它主要以敘述說明為主要表達(dá)方式，它選擇的語言也與其他文種不同。要求是：莊重得體，樸實(shí)平易，準(zhǔn)確規(guī)范，言簡(jiǎn)意賅。為了要做到這些，在寫作應(yīng)用文時(shí)，常常要使用規(guī)范化的書面用語而避免使用口語。由于應(yīng)用文語言莊重得體、言簡(jiǎn)意賅的要求，所以長(zhǎng)期以來，人們?cè)趹?yīng)用文中使用一些使用頻率較高的專用詞語，這些詞語用途穩(wěn)定，約定俗成，有助于應(yīng)用文語言的準(zhǔn)確和簡(jiǎn)練。如，開頭用語：根據(jù)、據(jù)查、遵照、按照（寫依據(jù)時(shí)用）為了、由于（寫意圖時(shí)用），關(guān)于、茲（寫主旨時(shí)用）稱謂用語：第一人稱：我（本）校、第二人稱：你、貴；第三人稱：該引敘用語：接、前接、收悉等經(jīng)辦用語：經(jīng)、業(yè)經(jīng)、茲經(jīng)綜合過渡用語：為此、對(duì)此、據(jù)此等表態(tài)用語：同意、照辦、可行、準(zhǔn)予詢問用語：是否、妥否、請(qǐng)批示等結(jié)尾用語：特此報(bào)告、現(xiàn)予公布、為妥、為盼應(yīng)用文主要采取敘述、議論、說明的表達(dá)方式，不用描寫和抒情等手法。（五）公文寫作中常見的錯(cuò)誤：公文標(biāo)題擬制中出現(xiàn)的錯(cuò)誤公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。規(guī)范的公文標(biāo)題包括3部分：發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+公文的主要內(nèi)容（事由）+的+文種（3要素齊全的標(biāo)準(zhǔn)式或基本式標(biāo)題）例如：《國務(wù)院關(guān)于制止濫發(fā)各種獎(jiǎng)券的通知》有時(shí)一些特殊的公文可以省略事由，例如：《中華人民共和國主席令》 《中華人民共和國交通部通告》等還有一些內(nèi)容單一、文字簡(jiǎn)短的公布性公文省略了發(fā)文機(jī)關(guān)和事由例如：《通告》錯(cuò)例：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于劉東凱等四名同學(xué)退學(xué)處理的決定》的通知錯(cuò)誤是疊床架屋。決定本身就是法定公文，可以單獨(dú)下發(fā)，無需再用通知的形式印發(fā)。如果是計(jì)劃類的事務(wù)文書，或者是“辦法”等規(guī)章制度類的文書，則須用通知的形式印發(fā)。關(guān)于加強(qiáng)有關(guān)檔案工作法律法規(guī)學(xué)習(xí)的通知錯(cuò)誤是詞語重復(fù)：關(guān)于與有關(guān)，可將“有關(guān)”去掉。XX縣公安局關(guān)于偷獵國家珍稀野生動(dòng)物的通知錯(cuò)誤是事由缺少顯示發(fā)文機(jī)關(guān)行為的主要?jiǎng)釉~，造成了“縣公安局發(fā)通知要市民偷獵”的歧義。另外，“公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”應(yīng)該用通告這種文種XX區(qū)教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX市教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生春游組織工作的通知錯(cuò)誤是沒有文種。改正：在“通知”后再加“通知”乂乂縣工商局關(guān)于XX同志嚴(yán)重失職處分決定的通知文種疊加，在表彰和處分時(shí)，不能用“通知”，刪去“通知”XX市人民政府關(guān)于發(fā)展鋼鐵工業(yè)填補(bǔ)本市工業(yè)缺口組建XX鋼鐵廠的請(qǐng)示事由不夠簡(jiǎn)練，應(yīng)改為X市人民政府關(guān)于組建XX鋼鐵廠的請(qǐng)示辦公廳人事處關(guān)于XX同志的考察報(bào)告關(guān)于后面可以看成是一個(gè)以“考察報(bào)告”為中心詞的偏正短語，從語義分析是“XX的考察報(bào)告”，這與原文內(nèi)容不符，應(yīng)在XX同志前加“對(duì)”，可改為：辦公廳人事處關(guān)于對(duì)XX同志考察的報(bào)告（辦公廳人事處關(guān)于XX同志的考察報(bào)告）XX市公安局關(guān)于嚴(yán)禁打架斗毆和收繳武器的布告標(biāo)題中出現(xiàn)了“嚴(yán)禁收繳武器”的問題，屬于語序問題。布告不屬于國家法定公文，應(yīng)用“通告”這種文種。改為：XX市公安局關(guān)于收繳武器和嚴(yán)禁打架斗毆的通告關(guān)于規(guī)范校園用語用字檢查情況的通報(bào)及迎接廊坊市語言文字工作檢查的通知錯(cuò)誤有二：兩個(gè)文種（通報(bào)和通知）不能同時(shí)使用；從標(biāo)題事由表達(dá)上有歧義：規(guī)范修飾限制的不是校園用語用字而是“檢查”?？梢愿某申P(guān)于校園用語用字檢查情況的通報(bào)公文正文擬制中出現(xiàn)的錯(cuò)誤《關(guān)于規(guī)范校園用語用字檢查情況的通報(bào)及迎接廊坊市語言文字工作檢查的通知》根據(jù)廊坊市迎接省二類城市語言文字工作檢查評(píng)估辦公室（以下簡(jiǎn)稱迎評(píng)辦）通知精神，為配合“河北省二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)”工作，市迎評(píng)辦將于4月10日起對(duì)轄區(qū)內(nèi)高校語言文字工作進(jìn)行初步檢查。為做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作，結(jié)合河北省語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組和廊坊市迎接省二類城市語言文字檢查評(píng)估工作的相關(guān)要求，學(xué)校語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組于4月6日上午對(duì)東西兩個(gè)校區(qū)的校園用字情況進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及迎接檢查準(zhǔn)備工作的有關(guān)要求通知如下：這個(gè)開頭有幾處明顯的錯(cuò)誤：第一，主旨表達(dá)不清楚。這一段的主旨句為“為做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作（意圖）我校語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)東西兩個(gè)校區(qū)文字使用情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)將抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及迎接檢查準(zhǔn)備工作的有關(guān)要求通知如下”，迎接檢查準(zhǔn)備工作的要求可以通知但是“抽查中發(fā)現(xiàn)的問題”卻不能用通知的形式，由于標(biāo)題中將兩種文種混在了一起，所以在主旨表達(dá)中就只能陷入這樣混亂的狀態(tài)。應(yīng)該為“先將抽查的情況通報(bào)如下”第二，依據(jù)的表述混亂。開頭第一句應(yīng)該是這篇公文的依據(jù)，也就是廊坊市要對(duì)轄區(qū)內(nèi)高校語言文字工作進(jìn)行檢查，為了迎接這次檢查，我們要先行進(jìn)行自查。然而由于這個(gè)依據(jù)表述的卻并不清楚，主要是因?yàn)樯舷录?jí)關(guān)系和先后次序沒有分清，市迎評(píng)辦給自己發(fā)通知，然后自己按照這個(gè)通知去檢查轄區(qū)高校語言文字工作。而“河北省二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)”這項(xiàng)工作成了“配合”。改正的方法就是去掉第一句，將“配合”改為“做好”，即：為做好“河北省二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)”工作，廊坊市迎評(píng)辦將于4月10日起對(duì)轄區(qū)內(nèi)高校語言文字工作進(jìn)行初步檢查。這就是我們要做語言文字抽查工作的依據(jù)第三，詞語使用不當(dāng)：前面已經(jīng)說，“為配合'河北省二類城市語言