工藝安全之承包商與供應(yīng)商的選擇與管理

工藝安全之承包商與供應(yīng)商的選擇與管理事故案例2019年某日夜間，某工廠發(fā)生了一起人員重傷的交通事故，受傷人員為來(lái)廠送貨的貨車司機(jī)A，被在廠內(nèi)道路上行駛的叉車撞傷。發(fā)生經(jīng)過(guò)：運(yùn)送產(chǎn)品的承包商一方司機(jī)A為第一次入廠，入廠前已被告知，入廠后應(yīng)遵守規(guī)定，不得下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)隨意走動(dòng)。司機(jī)A進(jìn)廠后，因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)不熟，下車想找人詢問(wèn)一下卸貨位置?，F(xiàn)場(chǎng)承包商B在平臺(tái)上看到A離開(kāi)車輛，以燈光示意讓其回到車上，但A沒(méi)有回應(yīng)仍徑自走向B詢問(wèn)。B告知其具體卸貨位置后，要求司機(jī)A盡快回到車上。在司機(jī)A回去的路上，有一車輛C停下，司機(jī)A沿著C車車頭小跑離開(kāi)，在跑離車頭瞬間，被C車后方慢速超車的叉車D撞上，受傷倒地，現(xiàn)場(chǎng)人員見(jiàn)狀立即撥電話將A送醫(yī)急救。事故發(fā)生的直接原因?yàn)椋?、司機(jī)A未能遵守入廠安全規(guī)定，入廠后下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行走。2、叉車D超車時(shí)未能按規(guī)定鳴笛并確認(rèn)前方道路狀況。間接導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素包括：3、事故現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)不清，導(dǎo)致司機(jī)A不清楚具體卸貨位置；4、業(yè)主方承包商管理不到位，沒(méi)有安排引導(dǎo)人員陪同第一次入廠的司機(jī)A就位；司機(jī)A的違規(guī)行為沒(méi)能夠得到及時(shí)有效地制止。事故教訓(xùn)本次事故最主要的原因是，第一次到現(xiàn)場(chǎng)的司機(jī)A，不清楚現(xiàn)場(chǎng)狀況及規(guī)則，違反了工廠規(guī)定擅自離開(kāi)車輛在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行走，導(dǎo)致了不幸的發(fā)生。工廠管理中，確保任何在廠區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行作業(yè)的人，即便是承包商，也要如同內(nèi)部員工一樣，遵守工廠規(guī)定，是必要的。工廠內(nèi)部人員的職務(wù)變更，可通過(guò)履職能力評(píng)估和變更管理程序，來(lái)確保該人員在變更后，能夠勝任職務(wù)且遵守相關(guān)規(guī)章制度。該過(guò)程中涉及到一連串的評(píng)估及培訓(xùn)工作，方可確保勝任。而非工廠員工的外部人員，則不受履職能力評(píng)估及變更管理程序的管制。事實(shí)上，承包商派遣不熟悉的司機(jī)來(lái)運(yùn)送產(chǎn)品，應(yīng)使用完善的承包商與供應(yīng)商管理相關(guān)制度來(lái)進(jìn)行要求及管理。以本事故為例，除了人員安全告知外，工廠方可增加規(guī)范承包商與供應(yīng)商的車輛行駛路線與限速要求等。身為業(yè)主，您該如何完整考慮……完善相關(guān)管理制度，將承包商與供應(yīng)商的人員變更、設(shè)備變更、使用材料變更、工作方法變更等納入承包商與供應(yīng)商管理制度中。若有人員變更，應(yīng)要求承包商與供應(yīng)商提前告知，并提供相關(guān)證明文件，證明該員工能力滿足其任務(wù)要求，且員工資質(zhì)滿足國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定(如特種作業(yè)人員資格證書、體檢報(bào)告等...)。建立要求，確保新入廠的承包商或供應(yīng)商人員以及其他第三方人員，皆能夠獲得足夠的安全信息后，才可入廠執(zhí)行任務(wù)。對(duì)于無(wú)法滿足以上要求的情況，應(yīng)考慮替代措施以確保人員在廠內(nèi)的安全，例如由業(yè)主方具備相關(guān)能力的人員陪同。加強(qiáng)二道門管理，可建立二道門準(zhǔn)入合格人員清單，并更新清單，以便幫助門衛(wèi)將未被允許進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域工作的人員拒之門外。身為承包商與供應(yīng)商，又該如何……在入廠前，應(yīng)提前向業(yè)主報(bào)告所執(zhí)行任務(wù)的工作方法及步驟、所用設(shè)備、人員情況、材料等，并在任務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)告知業(yè)主。在入廠前，應(yīng)向業(yè)主告知執(zhí)行任務(wù)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)，應(yīng)執(zhí)行作業(yè)危害分析(JHA)，并主動(dòng)告知所屬員工及業(yè)主。配合業(yè)主要求，如有變更（作業(yè)人員、設(shè)備、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)步驟等），依業(yè)主管理制度規(guī)定完成相關(guān)程序(例如重新提交作業(yè)申請(qǐng)單、重新提交JHA分析報(bào)告、補(bǔ)交人員資質(zhì)文件、培訓(xùn)記錄等)。承包商及供應(yīng)商雇主方，應(yīng)盡雇主責(zé)任，除了技能培訓(xùn)外，應(yīng)給予員工必需的安全教育及培訓(xùn)。關(guān)于承包商與供應(yīng)商管理，勞氏咨詢能協(xié)助您：1、提供系統(tǒng)性審核服務(wù)，協(xié)助企業(yè)找出管理制度上的不足之處并加以改善提升；2、為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)了解承包商與供應(yīng)商的選擇及管理方面的良好實(shí)踐做法；3、依據(jù)企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況，協(xié)助企業(yè)制定滿足PSM要求的承包商與供應(yīng)商管理的管理制度、程序文件、執(zhí)行細(xì)則、記錄表單等