某地產(chǎn)集團工程部管理制度

目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc202163016"第一章總則2HYPERLINK\l"_Toc202163017"第二章工程發(fā)包2HYPERLINK\l"_Toc202163018"第三章施工準(zhǔn)備2HYPERLINK\l"_Toc202163019"第四章質(zhì)量管理4HYPERLINK\l"_Toc202163020"第五章計劃管理6HYPERLINK\l"_Toc202163021"第六章直接發(fā)包的單項工程管理6HYPERLINK\l"_Toc202163022"第七章安全生產(chǎn)、文明施工管理7HYPERLINK\l"_Toc202163023"第八章工程竣工驗收及保修管理9HYPERLINK\l"_Toc202163024"第九章現(xiàn)場協(xié)調(diào)10第一章總則為加強地產(chǎn)集團(以下簡稱集團)房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程管理，促進工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保項目質(zhì)量、成本進度的控制，制定本制度。本制度適用于集團所有房地產(chǎn)開發(fā)等項目的工程管理工作。第二章工程發(fā)包工程造價在500萬元以上的工程，必須通過招標(biāo)由集團確定施工單位。單項工程的施工發(fā)包，必須按照集團《工程招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。單位（單項）工程必須簽訂合同后方可安排進場施工。第三章施工準(zhǔn)備施工場地必須符合“三通一平”的開工條件。按規(guī)定辦理《施工許可證》。單位（單項）工程開工前，施工單位必須提交《單位（單項）工程開工報告》，并經(jīng)所屬公司（以下簡稱公司）工程部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開工。施工圖紙須經(jīng)公司工程部加蓋《圖紙專用章》后方可發(fā)放。單位（單項）工程開工前，施工圖紙必須通過公司、監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察單位會審后方可進行施工，《圖紙會審紀(jì)錄》作為工程施工、驗收及結(jié)算依據(jù)。單位（單項）工程的圖紙會審，可根據(jù)出圖情況分專業(yè)、分階段進行會審。施工圖紙全部完成后，必須組織綜合會審。圖紙會審由公司總工程師主持，設(shè)計單位應(yīng)對圖紙進行技術(shù)交底?！秷D紙會審紀(jì)錄》由施工單位整理，經(jīng)公司相關(guān)部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位會簽，由公司總工程師簽認(rèn)后有效。人防部分的圖紙會審單獨進行。單位（單項）工程開工前，施工單位必須編制《施工組織設(shè)計》或《施工方案》（以下統(tǒng)稱《施工方案》）并經(jīng)公司總工程師確認(rèn)后方可施工；涉及費用的《施工方案》須由成本管理部門核算費用明細(xì)，經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)其經(jīng)濟合理后，總工程師方可批準(zhǔn)該《施工方案》。大型方案需提請集團共同審核。單位工程的《施工方案》，可分為±0.00以下及±0.00以上編制。單項工程及單位工程的主要分部、重要分項（如防水、幕墻、樁基、結(jié)構(gòu)、塔吊、腳手架、轉(zhuǎn)換層、深基坑支護、“四新”工程等）應(yīng)單獨編制《施工方案》。工程部須督促監(jiān)理公司監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)后的《施工方案》進行施工，任何人不得隨意修改。如確需調(diào)整，必須提出《施工方案變更申請》按本制度第十條之規(guī)定審批單位（單項）工程開工前，必須建立平面及高程控制體系。必須取得當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的測繪部門提供的場地坐標(biāo)及高程控制點，或施工單位依據(jù)已有控制點放線，公司工程部報請當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的測繪部門驗線合格。公司工程部必須在現(xiàn)場向施工單位移交平面及高程控制標(biāo)樁，同時辦理移交記錄。單位（單項）工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)編制《單位（單項）工程監(jiān)理規(guī)劃》、《單位（單項）工程監(jiān)理細(xì)則》，并經(jīng)公司總工程師確認(rèn)后方可實施?！八男隆惫こ袒蛱厥夤こ蹋竟こ滩勘仨毥M織設(shè)計單位對工程進行單獨技術(shù)交底。檢查現(xiàn)場各參建單位，包括總包單位、分包單位、監(jiān)理單位等，人員班子是否配備齊全，各崗位人員是否持有相應(yīng)上崗證。總包單位、分包單位及監(jiān)理單位各崗位人員的任職資格，需報建設(shè)單位審核后，方可任職。審查各參建單位的各項規(guī)章制度是否健全，包括但不限于質(zhì)量管理、計劃管理、安全文明施工管理等是否對本項目有針對性。建立健全工地會議制度、檢查制度，包括定期和不定期會議、檢查。對監(jiān)理單位的周例會，要求總包單位提供周報表，對下周進度計劃、上周進度計劃執(zhí)行情況、存在問題等進行匯報，并形成匯報材料，報公司工程部存檔。第四章質(zhì)量管理按現(xiàn)行政策、法規(guī)要求辦理項目《施工許可證》、申請質(zhì)量受監(jiān)。施工承包合同條款符合《建筑法》、《招投標(biāo)管理法》等相關(guān)法規(guī)、政策的要求，不違規(guī)指定分包、采購，工期合理。嚴(yán)禁對設(shè)計單位提出非法修改圖紙的過分要求，所有現(xiàn)場設(shè)計圖紙變更，必須經(jīng)設(shè)計單位同意。督促施工單位建立健全各項質(zhì)量管理措施、保證措施。督促施工單位完善技術(shù)管理體系和管理措施。工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備（以下統(tǒng)稱“原材料”）進場時必須由施工單位填寫《材料/設(shè)備報驗單》，經(jīng)監(jiān)理單位、公司工程部驗證及取樣（根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定必須復(fù)試的項目）送檢合格后方可使用。施工單位必須提交原材料的《出廠合格證》及《檢驗證明書》，填報《材料報驗單》等資料，報監(jiān)理及公司工程部核驗。二、根據(jù)進場材料所報批量、數(shù)量及使用部位，由監(jiān)理單位材料見證人按規(guī)定取樣送公司工程部指定的檢測機構(gòu)進行檢測。檢測不合格的原材料，必須在限期內(nèi)退出現(xiàn)場。主要分項工程（含主體分項工程、裝飾、樓地面、屋面、門窗、保溫、安裝、景觀、道路工程等）開工前，應(yīng)先做施工樣板，并填寫《施工樣板驗收記錄》，經(jīng)驗收合格后，分項工程方可全面開工，經(jīng)認(rèn)可的樣板工程作為質(zhì)量驗收時的參考標(biāo)準(zhǔn)。分項工程施工完成，施工單位自檢合格，必須填報《工程質(zhì)量報驗單》。一、監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。二、分項工程經(jīng)驗收不合格，由監(jiān)理單位發(fā)出《整改通知單》，施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。隱蔽工程的驗收，施工單位須先做好“三檢”工作，經(jīng)自檢合格后，填報《隱蔽工程驗收記錄》，報監(jiān)理單位驗收。公司工程部對隱蔽工程的驗收進行不定期、不定部位抽檢，抽檢數(shù)量不少于全部隱蔽工程量的30%。廚房、衛(wèi)生間防水工程隱蔽前的驗收，公司工程部全程參與，并單獨填寫試水記錄。分部工程完成后，由公司工程部組織施工、監(jiān)理、設(shè)計單位進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的分部、分項工程不得記取當(dāng)月完工工程量，不得支付進度款。包括但不限于下列分項工程必須專門制定驗收程序及標(biāo)準(zhǔn)，驗收率及驗收合格率須達(dá)到100%：結(jié)構(gòu)軸線、結(jié)構(gòu)標(biāo)高、門窗洞口、結(jié)構(gòu)期間預(yù)埋管、防水工程、木地板地面基層、門窗工程、管道打壓試驗。公司工程部必須制訂《單位（單項）工程成品保護規(guī)定》，并組織實施。工程施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量事故，應(yīng)按如下程序進行處理：一、質(zhì)量缺陷：監(jiān)理下達(dá)《整改通知單》，施工單位在限期內(nèi)完成后報監(jiān)理單位、公司工程部驗收。二、一般質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在4個小時內(nèi)提交事故報告，由公司總工程師、總監(jiān)理工程師鑒定處理。三、重大質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在1個小時內(nèi)將事故概況報告公司工程部，并采取措施保護現(xiàn)場，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查取證及處理，處理結(jié)果上報集團。出現(xiàn)下列情況之一，公司工程部應(yīng)即時發(fā)出停工指令，防止工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故：一、擅自使用未經(jīng)驗收合格的原材料；二、擅自變更設(shè)計圖紙施工的；三、上一道工序未經(jīng)驗收擅自進行下一道工序施工的；四、未經(jīng)審核同意，不合格分包單位進場施工的；五、出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；六、施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的。停工或復(fù)工指令須及時以書面形式由公司授權(quán)人簽發(fā)，并存入工程檔案。第五章計劃管理工程開工前，公司工程部編制項目開發(fā)計劃，并報公司，集團相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。工程部依據(jù)經(jīng)審批的項目開發(fā)計劃，做好各項前期準(zhǔn)備工作，包括但不限于：現(xiàn)場“三通一平”、總分包單位招標(biāo)、甲供材料、設(shè)備的考察、招標(biāo)、資金計劃等。公司工程部在工程總承包合同簽訂后，及時督促總承包單位編制《項目施工總體計劃》，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后監(jiān)督各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。《項目施工總體計劃》須報集團備案。公司工程部須督促施工單位每月報批《月度施工計劃》及《月度計劃完成情況表》，公司批準(zhǔn)的文件須報集團。工程進度必須實行動態(tài)管理。

一、公司工程部應(yīng)定期對進度情況進行檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包含施工單位所提供的施工人員、設(shè)備及物資投入是否符合進度要求。施工過程中工期發(fā)生拖延，或根據(jù)其設(shè)備、人員投入情況，預(yù)計可能產(chǎn)生拖延時，公司工程部必須督促施工單位采取相應(yīng)趕工措施。當(dāng)工期拖延超過15天時，公司須專題報告集團，集團協(xié)助公司采取措施。

二、根據(jù)實際工期與計劃工期的差距，對計劃工期進行調(diào)整，并報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過十五天的進度計劃調(diào)整，須報集團審批。工期順延的簽證：施工單位應(yīng)依據(jù)合同及時向公司工程部提出書面申請，公司工程部核實報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依據(jù)合同辦理簽證；逾期提出申請，不予受理。公司工程部根據(jù)經(jīng)審批的施工單位進度計劃，適時提出甲供材料、設(shè)備的進場計劃及分包單位進場計劃，提前進行甲供材料、設(shè)備及分包單位的考察、招標(biāo)工作。并要求施工單位提出甲供材料、設(shè)備的采購計劃和具體進場時間。第六章直接發(fā)包的單項工程管理直接發(fā)包的單項工程原則上應(yīng)由總承包單位統(tǒng)一管理，并簽訂協(xié)議書，內(nèi)容包括：提供生產(chǎn)、生活、辦公臨時設(shè)施和用水、用電；材料管理；進度與質(zhì)量管理；交叉作業(yè)（含場地土方處理）；安全文明施工管理及治安；成品保護等。凡需政府主管部門進行專業(yè)驗收方可通過小區(qū)綜合驗收的單項工程，施工單位負(fù)責(zé)辦理驗收手續(xù)，驗收合格后方可辦理結(jié)算手續(xù)。安全生產(chǎn)、文明施工管理建立完善的安全資金保障制度，足額、及時撥付安全防護、文明施工措施費。按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，手續(xù)齊全、辦理及時。在施工合同文件中，明確安全技術(shù)、防護設(shè)施、勞動保護費用支付計劃等條款，內(nèi)容全面、費用合理。督促有關(guān)單位執(zhí)行建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)；對新技術(shù)的采用嚴(yán)格審查并按規(guī)定上報；規(guī)定工期合理。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作會議制度，成立安全生產(chǎn)檢查小組，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查，對監(jiān)理、施工單位制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法，嚴(yán)格監(jiān)督，及時跟蹤整改。每周的周工作會議，必須強調(diào)安全工作，督促監(jiān)理單位每月定期舉行安全工作專題會議。在出現(xiàn)安全事故之后，進行會議總結(jié)。及時向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、齊全的原始資料、尤其是地下管線資料。施工單位報審的單位（單項）工程施工組織設(shè)計或方案必須包括安全文明管理措施。一、施工單位需報送施工總平面布置，應(yīng)考慮臨時圍墻、施工排水、施工用電、施工道路、材料堆放場地、施工塔吊、臨時廁所、施工圍欄、建筑垃圾的收集將堆放場地的布置，同時審批意見中提出的調(diào)整意見處理完畢．經(jīng)檢查達(dá)到要求后方可簽署開工報告。

二、施工總平面布置中必須明確以下內(nèi)容：工地主入口處必須設(shè)置洗車池，洗車污水經(jīng)沉淀后排入市政下水或工地臨時下水。工地四周設(shè)置排水溝，組織好現(xiàn)場排水，保證整個工地現(xiàn)場排水順暢，保持地面無積水。排水溝加蓋蓋板；施工現(xiàn)場所有人員及材料進出的主要通道、周轉(zhuǎn)材料堆放場地及辦公區(qū)域等均需進行硬化。工地四周必須有有效圍墻或圍擋。在臨已建工程（我司已交房的片區(qū)）側(cè)、臨主要馬路側(cè)及工地正大門側(cè)必須有磚砌圍墻，圍墻形式如附圖1。正立面及頂面刷棕色外墻漆。并在施工過程中，定期清理圍墻及廣告牌衛(wèi)生，保護廣告牌完整。三、主體施工外用腳手架必須嚴(yán)格按照經(jīng)甲方及監(jiān)理批準(zhǔn)的施工腳手架搭設(shè)方案搭設(shè)，并經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批復(fù)后實施。四、工地盡量做到綠化，特別是工地現(xiàn)場辦公室周圍應(yīng)設(shè)置花壇，種植花草并養(yǎng)護。主體施工階段，工地現(xiàn)場文明施工要求：每棟作好外架封閉施工，圍檔高度超出工作面不小于1.5米，未封閉到位的單體工程不得進入下道工序施工。施工圍檔鋼管必須作黃、黑相間（間距500mm）油漆標(biāo)記，安全網(wǎng)必須使用合格的密目式安全網(wǎng)。對破損安全網(wǎng)要及時更換。施工圍檔應(yīng)堅固、安全、美觀并規(guī)范成線，并作到定時清洗。施工通道必須與主體施工進度同步，并做到安全、牢固，無障礙物影響，否則監(jiān)理單位、建設(shè)單位不予檢查驗收，施工單位不得進入下道工序施工。每棟外封閉架必須作標(biāo)幅、標(biāo)語，注明施工棟號、質(zhì)量、安全文明施工標(biāo)語。外架上的各種上料、卸料平臺必須按經(jīng)審批的外架方案的要求搭設(shè)。無方案不得隨意在外架上開口。鋼材及周轉(zhuǎn)材料等必須堆放整齊，作材料標(biāo)識，不得堆放在主要施工道路兩側(cè)。由總包單位協(xié)調(diào)解決分包單位的材料堆場，如果由于工序穿插要求材料二次搬移，材料所有方必須無條件配合轉(zhuǎn)運。工地內(nèi)正在施工的建筑中在任何時候、任何房間都不能住宿，也禁止作為現(xiàn)場辦公室。施工現(xiàn)場禁止無關(guān)人員出入。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員及管理人員與外來人員應(yīng)有嚴(yán)格的區(qū)分標(biāo)識。施工道路保持平坦、整潔、無亂堆亂放，無散落物。晴天時要求安排專人對施工道路進行撒水清掃、雨天后及時清理道路上泥漿。施工現(xiàn)場設(shè)置建筑垃圾集中堆放場并定期處理。每棟單體建筑應(yīng)設(shè)置建筑垃圾集中堆放點，工完場清，及時處理。在主體結(jié)構(gòu)驗收前，建筑垃圾清理干凈，并運出施工現(xiàn)場，否則不得進行主體結(jié)構(gòu)驗收工程竣工驗收前，所有臨時道路及臨時設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)需確保不影響室外管網(wǎng)的施工，對有影響的，由該設(shè)施的施工方自行清理。督促施工單位做好“四口五臨邊”圍護及封閉、臨時用電方案及執(zhí)行，有防火、防墜落等措施。審核施工單位特種作業(yè)人員的持證上崗情況。督促施工單位做好防噪聲污染、揚塵控制措施及其它防擾民措施。第八章工程竣工驗收及保修管理單位（單項）工程竣工驗收應(yīng)具備如下條件：一、按批準(zhǔn)的設(shè)計文件及承發(fā)包合同內(nèi)容已完成；二、質(zhì)量符合國家質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；三、專業(yè)驗收手續(xù)已完成；四、竣工檔案一式四份移交給公司工程部并審核合格。由公司工程部組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位進行內(nèi)部竣工驗收，如發(fā)現(xiàn)問題，公司工程部應(yīng)發(fā)出《整改通知單》限期整改，并由專人監(jiān)督檢查整改過程及結(jié)果。工程質(zhì)量符合要求后，由公司工程部組織施工、設(shè)計、監(jiān)理、勘察單位進行五方驗收，并由質(zhì)量監(jiān)督站對驗收過程進行監(jiān)督；驗收結(jié)果形成書面文件，并按規(guī)定辦理竣工備案及綜合驗收。工程質(zhì)量經(jīng)驗收合格后，由公司工程部組織施工單位向物業(yè)管理單位辦理《單位（單項）工程竣工移交書》，并簽證確認(rèn)。單位