第二章 國際商務(wù)全球化環(huán)境

第二章國際商務(wù)的全球化環(huán)境§2.1經(jīng)濟全球化P13【教學(xué)目標(biāo)】1、了解經(jīng)濟全球化的含義、經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程、經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)、經(jīng)濟全球化的推動力2、掌握經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響一、經(jīng)濟全球化的含義1、經(jīng)濟全球化含義的提出一般認(rèn)為，“全球化”一詞最初是由經(jīng)濟學(xué)家T·萊維在1985年提出。他用這個詞形容以前20年間國際經(jīng)濟的巨大變化，即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費和投資領(lǐng)域的擴散。因此，他所說的“全球化”是經(jīng)濟全球化。2、IMF（國際貨幣基金組織）曾對經(jīng)濟全球化下的定義：跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及國際資本流動規(guī)模和形式的擴大，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播，使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強。3、這里我們將經(jīng)濟全球化定義為：指各國的貨物、服務(wù)、資本、技術(shù)和人員等商品和生產(chǎn)要素跨越國界在全球范圍內(nèi)大規(guī)模、高速度流動，世界各國、各地之間經(jīng)濟上相互聯(lián)系與依存、相互競爭和制約的程度日益加深，并不斷向縱深發(fā)展的態(tài)勢、進程和趨勢。二、經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程P14近代以來，經(jīng)濟全球化的發(fā)展大體經(jīng)理了四個快速發(fā)展階段：（詳細(xì)書本P14）（一）、第一階段15-16世紀(jì)這一時期的地理大發(fā)現(xiàn)，促進了東西方之間的商品交換，以貨物貿(mào)易為主體的世界市場逐步形成?！?.（二）、第二階段19世紀(jì)后半期到20世紀(jì)初期1、1850-1875年間，蒸汽機廣泛應(yīng)用與海洋和陸地運輸；19世紀(jì)最后30年，出現(xiàn)了以電和內(nèi)燃機為代表的第二次科技革命。2、1875-1914年間，國際本位制維護了國際匯率的穩(wěn)定，降低了國際貿(mào)易的風(fēng)險，刺激了進出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。3、20世紀(jì)初期，跨國公司開始在海外的自然資源和交通運輸領(lǐng)域進行直接的投資，是的各國之間的對外經(jīng)濟交流在形式上邁上新的臺階。（三）、第三階段20世紀(jì)50年代到70年代1、20世紀(jì)50年代以后，第三次科技革命爆發(fā)，原子能、電子計算機、微電子技術(shù)、航天技術(shù)、分子生物學(xué)和遺傳工程技術(shù)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用，迅速提高了世界產(chǎn)出水平。2、第二次世界大戰(zhàn)以后，貿(mào)易自由化迅速、形成了相對穩(wěn)定、開放的國際經(jīng)濟環(huán)境。（四）、第四階段20世紀(jì)80年代之后1、20世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)、東歐劇變。第二次世界大戰(zhàn)以后形成的東西方兩大陣營在政治上和軍事上的對抗基本消除，計劃經(jīng)濟國家經(jīng)過體制變革逐漸融入全球市場經(jīng)濟體系中，宣告了“兩個平行市場”時代的結(jié)束。2、市場經(jīng)濟原則在全球范圍內(nèi)得到普通認(rèn)同和確定，包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家也開始從計劃經(jīng)濟或混合經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度，使得世界上在市場經(jīng)濟條件下生活的人口由25%驟增到90%以上，世界市場得到統(tǒng)一，形成真正意義上的全球市場。三、經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)1、生產(chǎn)全球化2、貿(mào)易全球化3、金融全球化4、科技全球化5、經(jīng)濟信息化四、經(jīng)濟全球化的推動力（一）、科技發(fā)展1、信息技術(shù)的發(fā)展當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展主要表現(xiàn)如下特征：高速、大容量、數(shù)字化、個人化2、運輸技術(shù)大發(fā)展包括：公路運輸?shù)陌l(fā)展、鐵路的發(fā)展、航空的發(fā)展、水路的發(fā)展、管道的發(fā)展（二）、跨國公司的發(fā)展跨國公司對全球經(jīng)濟影響主要體現(xiàn)在以下三各方面：1、跨國公司的生產(chǎn)國際化促進了國際分工的深化2、跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易促進了經(jīng)濟全球化的進程3、跨國公司在全球范圍內(nèi)掀起的兼并收購潮，加快了經(jīng)濟全球化的步伐（三）、貿(mào)易和投資的自由化1、貿(mào)易的自由化貿(mào)易的自由化又稱“對外貿(mào)易自由化”，是指世貿(mào)組織各成員在貨物、服務(wù)和貿(mào)易有關(guān)的投資要逐步實現(xiàn)自由化，即各成員方保證履行世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實施管理的烏拉圭回合和以后世貿(mào)組織成員達(dá)成的協(xié)議與協(xié)定，逐步降低關(guān)稅，減少貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，擴大貨物、服務(wù)與貿(mào)易有關(guān)的投資方面的準(zhǔn)入度。2、投資的自由化投資的自由化，是指放寬或廢除國際資本交易的各種限制，使資本在國家間自由地流動。五、經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響：（一）、經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟發(fā)展的總體影響1、經(jīng)濟全球化促進了世界貿(mào)易、就業(yè)和投資的增長。2、經(jīng)濟全球化增加了世界各國經(jīng)濟運行的風(fēng)險。3、經(jīng)濟全球化過程使世界各國貧富差距拉大。4、國家經(jīng)濟主權(quán)逐漸弱化是經(jīng)濟全球化過程的直接影響。5、經(jīng)濟全球化使世界市場實現(xiàn)真正一體化，某些商品全球性的過剩也成為可能。6、經(jīng)濟全球化加劇了國際競爭，增加了國際投機因素和國際經(jīng)濟行為的風(fēng)險，各國經(jīng)濟安全隨時受到挑戰(zhàn)，面臨考驗。經(jīng)濟全球化過程裝中還會出現(xiàn)繁榮和危機的連鎖反應(yīng)，引起世界性的經(jīng)濟波動。（二）、經(jīng)濟全球化對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展的影響1、經(jīng)濟全球化對發(fā)達(dá)國家的積極影響經(jīng)濟全球化從根本上說，是一場以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)、跨國公司為主要動力的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但涉及一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移，更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。2、經(jīng)濟全球化對發(fā)達(dá)國家的挑戰(zhàn)（1）、經(jīng)濟全球化進一步激化了世界各國利益沖突。（2）、經(jīng)濟全球化激化了發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的利益沖突。（3）、經(jīng)濟全球化加大了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟波動的風(fēng)險。（三）、經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的影響1、經(jīng)濟全球化給發(fā)展中國家?guī)淼臋C遇（1）、經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家提供了更多吸引外資的條件和機會（2）、經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件，使其對外直接投資規(guī)模不斷擴大，增長迅速。（3）、經(jīng)濟全球化帶動了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟與技術(shù)開發(fā)區(qū)以及保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等多種形式自由經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。（4）、經(jīng)濟全球化使世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步深化，步伐加大。（5）、經(jīng)濟全球化促進了發(fā)展中國家跨國公司的發(fā)展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強。2、經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)在經(jīng)濟全球化浪潮中，發(fā)展中國家由于在企業(yè)規(guī)模、效率、技術(shù)水平和研究開發(fā)能力方面都無法與發(fā)達(dá)國家相競爭，因而造成跨國公司的品牌和產(chǎn)品充斥國內(nèi)市場，導(dǎo)致民族品牌消失；跨國公司操縱和控制了眾多發(fā)展中國家的支柱產(chǎn)業(yè)和市場，抑制了民族工業(yè)的自主發(fā)展；發(fā)展中國家大量引進外資，造成國內(nèi)通貨膨脹壓力增大并面臨匯率風(fēng)險和償債風(fēng)險，對西方國家的巨額債務(wù)支付成為許多發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重障礙，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟與社會動亂；全球化還會導(dǎo)致發(fā)展中國家人才外流，特別是熟練人才和高級技術(shù)人才，跨國公司往往在東道國用高薪雇用現(xiàn)成的人才而不注意在當(dāng)?shù)貙嵤┡嘤?xùn)計劃，從而使發(fā)展中國家遭受教育經(jīng)費支出和不能使用已培養(yǎng)人才的雙重?fù)p失。特別是最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟狀況將更加惡化；發(fā)展中國家民族企業(yè)由于競爭力不強，在激烈的市場競爭中倒閉，致使大量工人失業(yè)，如果社會勞動保障系統(tǒng)不健全，必然產(chǎn)生一些社會不穩(wěn)定因素，引起社會的混亂。

世界銀行于2004年4月30日發(fā)表的《世界發(fā)展指數(shù)》承認(rèn)：“經(jīng)濟全球化的某些因素已使最貧窮國家受到損害，使富國和窮國之間巨大差距的擴大面臨著更大的風(fēng)險。在一個不能打破貧國周期且愈來愈不平等的世界中，集中于工業(yè)化的國家占世界人口1/6的人卻壟斷了全球近80%的收入。與此同時，居住在63個發(fā)展中國家占世界人均60%的人，僅得到世界收入的6%，人均每天不足2美元”。3、發(fā)展中國家的對策選擇（1）、迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，參與到經(jīng)濟全球化當(dāng)中去（2）、維護國家經(jīng)濟主權(quán)，保證經(jīng)濟安全（3）、大力推進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整（4）、經(jīng)濟區(qū)域化和集團化是發(fā)展中國家對經(jīng)濟全球化的有效途徑（四）、經(jīng)濟全球化對中國家經(jīng)濟發(fā)展的影響1、經(jīng)濟全球化為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇（1）、經(jīng)濟全球化為中國有效利用國內(nèi)外兩種資源提供了有利條件。（2）、經(jīng)濟全球化促進了中國企業(yè)的發(fā)展,使其在世界市場的競爭力逐漸增強。（3）、有利于中國利用發(fā)達(dá)國家的先進技術(shù)、資金及管理經(jīng)驗。（4）、經(jīng)濟全球化為中國進行人才交流提供了更加寬闊的市場2、經(jīng)濟全球化對中國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場將造成一定的沖擊3、經(jīng)濟全球化將加大中國經(jīng)濟波動的風(fēng)險第二章國際商務(wù)的全球化環(huán)境§2.2支持經(jīng)濟全球化的主要國際經(jīng)濟貿(mào)易組織之一P40（共2節(jié)課）【教學(xué)目標(biāo)】1、了解世界貿(mào)易組織的由來、宗旨、目標(biāo)機法律地位、基本職能、組織機構(gòu)、基本原則2、了解國際貨幣基金組織的

前言經(jīng)濟全球化的發(fā)展，離不開制度環(huán)境的支持，一些國際經(jīng)濟貿(mào)易組織會對其成員國的貿(mào)易制度和做法產(chǎn)生重大的影響。如：世界貿(mào)易組織，其成員方必須嚴(yán)格履行世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，并按照世貿(mào)組織的規(guī)則處理貿(mào)易爭議，這無疑保證了國家商務(wù)環(huán)境的穩(wěn)定性。一、世界貿(mào)易組織（WTO）（一）、世界貿(mào)易組織的由來1、世界貿(mào)易組織成立時間：1995年1月1日2、其前身是：關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定3、總部設(shè)在：瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔4、現(xiàn)狀：目前擁有159個成員國，成員國貿(mào)易總額達(dá)到全球的97%，有“經(jīng)濟聯(lián)合國“之稱。世貿(mào)組織、世界銀行、國際貨幣基金組織被并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟體制的“三大經(jīng)濟支柱”5、歷史由來：

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當(dāng)時設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時，成立一個國際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟的“貨幣－金融－貿(mào)易”三位一體的機構(gòu)。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國的反對，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。1995年1月1日正式開始運作，該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。（二）、世界貿(mào)易組織的宗旨、目標(biāo)機法律地位1、世貿(mào)組織的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制；通過實質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制；以開放、平等、互惠的原則，逐步調(diào)降各會員國關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙，并消除各會員國在國際貿(mào)易上的歧視待遇。在處理該組織成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟事業(yè)的關(guān)系方面，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的，努力達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和政治國際貿(mào)易中的歧視待遇。2、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)：世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。3、世界貿(mào)易組織的法律地位世界貿(mào)易組織是一個聯(lián)合國的永久性國際組織，在法律上與聯(lián)合國等國際組織處于平等地位，具有法律地位。與其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織在調(diào)節(jié)成員間爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。（三）、世界貿(mào)易組織的基本職能1、管理職能世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)對各成員國的貿(mào)易政策和法規(guī)進行監(jiān)督和管理，定期評審，以保證其合法性。2、組織職能為實現(xiàn)各項協(xié)定和協(xié)議的既定目標(biāo)，世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實施其管轄的各項貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議，并積極采取各種有效措施。3、協(xié)調(diào)職能世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織和機構(gòu)的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟決策的一致性和凝聚力。4、調(diào)節(jié)職能當(dāng)成員國之間發(fā)生爭執(zhí)和沖突時，世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)解決。5、提供職能世界貿(mào)易組織為其成員國提供處理各項協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場所，并向發(fā)展中國家提供必要的技術(shù)援助以幫助其發(fā)展。（四）、世貿(mào)組織的組織機構(gòu)1、部長級會議

部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機構(gòu)，由所有成員國主管外經(jīng)貿(mào)的部長、副部長級官員或其全權(quán)代表組成，一般兩年舉行一次會議，討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問題，并采取行動。2、總理事會

在部長級會議休會期間，其職能由總理事會行使，總理事會也由全體成員組成?？偫硎聲梢暻闆r需要隨時開會，自行擬訂議事規(guī)則及議程。同時，總理事會還必須履行其解決貿(mào)易爭端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)。3、分總理事會

總理事會下設(shè)貨物貿(mào)易理事會；服務(wù)貿(mào)易理事會；知識產(chǎn)權(quán)理事會。這些理事會可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會。4、秘書處

秘書處與總干事：由部長級會議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)的世界貿(mào)易組織秘書處（下稱秘書處），設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，大約有500人。秘書處工作人員由總干事指派，并按部長會議通過的規(guī)則決定他們的職責(zé)和服務(wù)條件。5、總干事

部長會議明確了總干事的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)條件及任期規(guī)則。世貿(mào)組織總干事主要有以下職責(zé)：他可以最大限度地向各成員施加影響，要求它們遵守世貿(mào)組織規(guī)則；總干事要考慮和預(yù)見世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針；幫助各成員解決它們之間所發(fā)生的爭議；負(fù)責(zé)秘書處的工作，管理預(yù)算和所有成員有關(guān)的行政事務(wù)；主持協(xié)商和非正式談判，避免爭議。（五）、世貿(mào)組織的基本原則1、非歧視性原則（1）、最惠國待遇原則：一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家的優(yōu)惠待遇，立即和無條件的給予其他各成員方。（2）、國民待遇原則：對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。2、減讓與關(guān)稅保護原則

關(guān)稅減讓與關(guān)稅保護原則是未來促進貿(mào)易的自由發(fā)展，同時意識到各成員方有保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國競爭的意愿，因而在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)，一方面通過談判來削減關(guān)稅，另一方面又規(guī)定關(guān)稅是世界貿(mào)易組織所允許的唯一的保護方式。3、禁止數(shù)量限制原則

任何成員方除征收關(guān)稅和其他稅費外，不得設(shè)立或維持配額，進口許可證或其他措施以限制或禁止其他成員方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入，或者禁止或限制向其他成員方領(lǐng)土輸出或銷售出庫產(chǎn)品。4、透明度原則各成員方一切影響貿(mào)易活動的政策和措施都必須及時公開，以便于各成員國政府和企業(yè)了解和熟悉。5、公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易原則，是指通過消除各成員方對貿(mào)易活動的人為干預(yù)及其帶來的扭曲，維護自由市場的原則，促進各成員方生產(chǎn)者之間的公平競爭。6、磋商調(diào)解原則設(shè)立爭端解決機制的目的，主要是通過爭端的解決來平衡各成員方之間的權(quán)利和義務(wù)。7、允許實施例外和保護措施原則是指在某種特殊的條件下，世貿(mào)組織成員方可以不履行已承諾的義務(wù)，對進口實行一些緊急的保障措施，如提高關(guān)稅、實施數(shù)量限制等。8、發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則非互惠原則，是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家的臨時優(yōu)惠待遇原則。二、國際貨幣基金組織（一）、國際貨幣基金組織的由來國際貨幣基金組織(IMF)1945年12月27日與世界銀行同時成立，是政府間國際金融組織?？偛吭O(shè)在美國首都華盛頓。國際貨幣基金、國際清算銀行（BIS）及世界銀行，被稱為“布雷頓森林機構(gòu)”。幾乎所有實行市場經(jīng)濟的國家，其金融政策均受這三家機構(gòu)影響。（二）、國際貨幣基金組織的宗旨和業(yè)務(wù)活動1、國際貨幣基金組織的宗旨（1）、作為一個常設(shè)機構(gòu)在國際金融問題上進行磋商和協(xié)作促進國際貨幣合作。（2）、促進國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展，促進和保持成員國的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實際收入的高低水平。（3）、促進國際匯兌的穩(wěn)定，在成員國之間保持有秩序的匯價安排，防止競爭性的貨幣貶值；（4）、協(xié)助成員國建立經(jīng)常項目交易中建立多邊支付體系，消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯限制措施。（5）、向成員國臨時提供普通資金，使其糾正國際收支的失調(diào)，而不采取危害本國或國際繁榮的措施；（6）、依據(jù)以上目標(biāo)，縮短成員國國際收支不平衡的時間，減輕不平衡的程度。2、國際貨幣基金組織的業(yè)務(wù)活動（1）、監(jiān)管：監(jiān)管涉及追蹤各國和全球經(jīng)濟和金融發(fā)展的情況，提出政策建議，其目的在于干預(yù)防危機。（2）、提供貸款：即向遇到國際收支困難的成員國提供臨時貸款，目標(biāo)在于喬正潛在的問題。（3）、技術(shù)援助：即向成員國提供專業(yè)領(lǐng)域的援助和培訓(xùn)。（三）、國際貨幣基金組織的組織機構(gòu)IMF的組織結(jié)構(gòu)由理事會、執(zhí)行董事會、總裁和常設(shè)職能部門等組成。1、理事會理事會是IMF的最高決策機構(gòu)，由各成員國各派一名理事、一名副理事組成，任期5年。理事通常由該成員國的財政部長或中央銀行行長擔(dān)任，有投票表決權(quán)。副理事在理事缺席時才有投票權(quán)。理事會的主要職權(quán)是：批準(zhǔn)接納新的成員國；批準(zhǔn)IMF的份額規(guī)模與特別提款權(quán)的分配，批準(zhǔn)成員國貨幣平價的普遍調(diào)查；決定成員國退出IMF；討論有關(guān)國際貨幣制度的重大問題。理事會通常每年開一次年會，一般同世界銀行理事會年會聯(lián)合舉行。2、執(zhí)行董事會執(zhí)行董事會是IMF負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)工作的常設(shè)機構(gòu)，由24名執(zhí)行董事組成，任期2年。執(zhí)行董事包括指定與選派兩種。指定董事由持有基金份額最多的5個成員國即美、英、德、法、日各派一名，中國、俄國與沙特阿拉伯各派一名。選派董事由其他成員國按選區(qū)輪流選派。執(zhí)行董事會的職權(quán)主要有：接受理事會委托定期處理各種政策和行政事務(wù)，向理事會提交年度報告，并隨時對成員國經(jīng)濟方面的重大問題，特別是有關(guān)國際金融方面的問題進行全面研究。執(zhí)行董事會每星期至少召開三次正式會議，履行基金協(xié)定指定的和理事會賦予它的職權(quán)。當(dāng)董事會需要就有關(guān)問題進行投票表決時，執(zhí)行董事按其所代表的國家或選區(qū)的投票權(quán)進行投票。3、總裁總裁是IMF的最高行政長官，其下設(shè)副總裁協(xié)助工作?？偛秘?fù)責(zé)管理IMF的日常事務(wù)，由執(zhí)行董事會推選，并兼任執(zhí)行董事會主席，任期5年?？偛每梢猿鱿硎聲蛨?zhí)行董事會，但平時沒有投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會表決雙方票數(shù)相等時，才可以投決定性的一票。雖然IMF和世界銀行都是全球性機構(gòu)，但二者仍處于西方國家的控制之下。IMF的總裁通常由歐洲人擔(dān)任，而世界銀行的一把手總是由美國人出任。4、常設(shè)部門IMF設(shè)有16個職能部門，負(fù)責(zé)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動。此外，IMF還有2個永久性的海外業(yè)務(wù)機構(gòu)，即歐洲辦事處(設(shè)在巴黎)和日內(nèi)瓦辦事處。（四）、國際貨幣基金組織的資金來源和成員國的權(quán)利1、基金份額基金份額在性質(zhì)上類似于股份公司的股金，成員國一旦繳納后就成為基金組織的財產(chǎn)。各承成員國的基金份額由該組織根據(jù)各國的國民收入、黃金和外匯儲備、進出口貿(mào)易額等幾項經(jīng)濟指標(biāo)計算確定。2、借款一些成員國承諾必要時向基金組織提供借款。目前主要有GAB、NAB兩個借款來源，約合500億美元。3、信托基金成員國支付的黃金按市價出售后所得到的利潤作為信托基金。4、成員國權(quán)利成員國在國際支付發(fā)生困難時可以動用自己的繳納份額，并可以從基金組織借用相當(dāng)于份額一定倍數(shù)的資金。（五）、中國與國際貨幣基金組織的合作中國是IMF的創(chuàng)始國之一，新中國誕生后我國的席位長期被臺灣當(dāng)局所占據(jù)。1950年，政務(wù)院總理兼外交部長周恩來致電IMF，嚴(yán)正聲明中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，要求恢復(fù)中國在IMF的合法席位。然而，由于國際政治環(huán)境的制約，中國在IMF的代表權(quán)問題長期得不到解決。1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會通過決議，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，為我國恢復(fù)在聯(lián)合國序列下各專門機構(gòu)的席位創(chuàng)造了條件。1978年，黨的十一屆三中全會關(guān)于改革開放的決議為我國加入國際金融組織創(chuàng)造了有利的內(nèi)部環(huán)境。1979年1月，中、美建交，加入國際金融組織的外部條件最終趨于成熟。1980年3月，IMF派團來華與我方談判；4月17日，IMF的執(zhí)行董事會通過了由中華人民共和國政府代表中國的決議，恢復(fù)了中華人民共和國在IMF的合法席位；9月，IMF通過決議，將中國份額從5.5億特別提款權(quán)增加到12億特別提款權(quán)；11月，中國份額又隨同IMF的普遍增資而進一步增加到18億特別提款權(quán)。2001年2月5日，中國份額增至63.692億特別提款權(quán)，占總份額的2.98%，升至第8位，投票權(quán)也增加至2.95%，中國也由此獲得了在IMF單獨選區(qū)的地位，從而有權(quán)選舉自己的執(zhí)行董事。2008年IMF改革之后，中國份額增至80.901億特別提款權(quán)，所占份額僅次于美、日、德、英、法五大股東國，投票權(quán)上升到3.65%。三、世界銀行P52（一）、世界銀行的由來與構(gòu)成1、名稱：（1）、世界銀行（WBG）:是指國際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）,習(xí)慣上統(tǒng)指國際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）和國際開發(fā)協(xié)會（IDA）。（2）、世界銀行集團組成機構(gòu)包括：國際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD），1945年年成立世界金融公司（IFC），1956年成立國際開發(fā)協(xié)會（IDA），1960年成立多邊投資擔(dān)保機構(gòu)（MIGA），1988年成立國際投資爭端解決中心（ICSID），1966年成立2、成立時間：1945年12月27日，1946年6月25日開始營業(yè)。3、總部設(shè)在：美國首都華盛頓4、現(xiàn)有成員：截止到2013年12月底已有187各成員（凡是參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。）（二）、世界銀行的宗旨和業(yè)務(wù)范圍1、成立的宗旨：其一開始的使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國家的重建。而后才轉(zhuǎn)向全球性的發(fā)展援助，即為成員國生產(chǎn)性投資提供長期貸款和技術(shù)援助。2、主要的業(yè)務(wù)范圍：對發(fā)展中成員國提供長期貸款，對成員國政府或經(jīng)政府擔(dān)保的私人企業(yè)提供貸款和技術(shù)援助，資助它們興建某些建設(shè)周期長、利潤率偏低，但又為該國經(jīng)濟和社會發(fā)展所必須的建設(shè)項目。（三）、世界銀行的組織機構(gòu)1、理事會理事會是世界銀行的最高權(quán)利機構(gòu)，由每成員國選派理事和副理事各一人組成，其任免權(quán)由會員國政府決定。各成員國是是世界銀行的股東，擁有最終決策權(quán)。2、執(zhí)行董事會世界銀行負(fù)責(zé)組織日常業(yè)務(wù)的機構(gòu)是執(zhí)行董事會，行使由理事會授予的職權(quán)。按照世界銀行章程規(guī)定，執(zhí)行董事會由21名執(zhí)行董事組成，其中5人由持有股金最多的美國、日本、英國、德國和法國委派。另外16人由其他會員國的理事按地區(qū)分組選舉。新增3個席位，中國、俄羅斯、沙特阿拉伯三個國家可單獨選派一名執(zhí)行董事，世界銀行執(zhí)行董事人數(shù)達(dá)到24人。3、行長世界銀行行政管理機構(gòu)由行長、若干副行長、局長、處長、工作人員組成。行長由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生，是銀行行政管理機構(gòu)的首腦，他在執(zhí)行董事會的有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)銀行的日常行政管理工作，任免銀行高級職員和工作人員，行長同時兼任執(zhí)行董事會主席，但沒有投票權(quán)。只有在執(zhí)行董事會表決中雙方的票數(shù)相等時，可以投關(guān)鍵性的一票。（四）、資金來源1、各成員國繳納的股金；2、向國際金融市場借款；3、發(fā)行債券和收取貸款利息。（五）、中國與世界銀行的合作1、中國是世界銀行創(chuàng)始國之一2、在世界銀行中，中國認(rèn)購股份占總份額的2.87%，投票權(quán)占總票權(quán)的4.42%，居第三位。3、1981年，世界銀行向中國提供第一筆貸款用于支持大學(xué)發(fā)展項目。2011財年，世界銀行對華承諾貸款累計達(dá)到392億美元。四、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織P55（一）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的由來和成員國1、組織名稱：經(jīng)濟合作與發(fā)展組織，簡稱經(jīng)合組織（OECD），是一個由工業(yè)化國家組成的從事經(jīng)濟與社會發(fā)展政策研究的政府間國際經(jīng)濟組織。2、組織成員：是由34個市場經(jīng)濟國家組成的政府間國際經(jīng)濟組織。（中國當(dāng)前不是成員國）3、成立時間：1961年9月30日4、總部設(shè)在：法國巴黎5、工作語言：英語、法語6、組織前身：前身為1948年4月成立的歐洲經(jīng)濟合作組織，其主要目的是協(xié)調(diào)第二次世界大戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟的回復(fù)工作和管理美觀根據(jù)馬歇爾計劃提供的援助。（二）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的宗旨1、維護成員國的財政穩(wěn)定，確保成員國經(jīng)濟的高速持續(xù)增長，保證充分就業(yè)，提高人民生活水平，促進世界經(jīng)濟的發(fā)展。2、促進成員國和非成員國經(jīng)濟充分合理地發(fā)展，在多邊非歧視的原則基礎(chǔ)上，遵循國際貿(mào)易規(guī)則，擴大世界貿(mào)易。3、作用：經(jīng)合組織是工業(yè)發(fā)達(dá)國家制定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策的“智囊機構(gòu)”，為各成員國提供一個探討、發(fā)展和完善經(jīng)濟及社會政策的論壇，從而促進成員國政府間的直接合作。（三）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織及附屬機構(gòu)的職能

經(jīng)濟合作與貿(mào)易組織的主要活動：1、對當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域進行前瞻性研究并提出政策選擇，包括數(shù)據(jù)采集、（定量）分析、政策研究和建議，為各成員國和其他國際組織的政策制定提供依據(jù)2、通過定期審議各成員國的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和實施的政策，保證經(jīng)濟和誰的協(xié)調(diào)發(fā)展（四）、中國與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的政策對話合作情況1、1995年7月，中國與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織正式建立了政策對話和合作關(guān)系2、1995年10月，項目啟動，雙方在宏觀經(jīng)濟監(jiān)測與分析、統(tǒng)計、稅收、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、競爭政策、金融部門改革、公司法人治理、外商直接投資政策、部門政策等眾多領(lǐng)域積極開展直接的對話合作活動。3、2005年4月，中國正式簽署了經(jīng)合貿(mào)易/亞洲開發(fā)銀行亞太地區(qū)腐敗行動計劃。4、2008年底，中國有超過24各國家部門和機構(gòu)正在與經(jīng)合組織（OECD）相關(guān)專家進行覆蓋19個政策領(lǐng)域的會談。5、中國商務(wù)部是經(jīng)合組織（OECD）的官方焦點。（五）、中國與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織對話合作的作用：1、學(xué)習(xí)和借鑒其成員國的成功經(jīng)驗，有助于我國社會主義市場