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我們國(guó)家老年人再就業(yè)政策研究緒論,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【題目】【第一章】我們國(guó)家老年人再就業(yè)政策研究緒論【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【第六章】【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第1章緒論1.1選題背景及選題意義人口老齡化一直是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱門(mén)問(wèn)題。2000年,我們國(guó)家60歲及以上人口占比到達(dá)10.2%,65歲及以上人口占比到達(dá)6.96%,我們國(guó)家正式步入老齡化社會(huì)。十余年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活質(zhì)量的不斷提高,我們國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)峻,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了各種影響。我們國(guó)家是世界上人口最多的國(guó)家,人口老齡化的提早到來(lái)給社會(huì)各方面帶來(lái)了宏大阻力。一方面人口老齡化從勞動(dòng)的有效供應(yīng),勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,儲(chǔ)蓄水平和消費(fèi)構(gòu)造,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整等方面給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了宏大挑戰(zhàn)。另一方面數(shù)量宏大的老年群體對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神、服務(wù)等各方面的需求,增加了的財(cái)政支出。除此之外人口老齡化的加速要求一個(gè)相適應(yīng)的高水平的養(yǎng)老保障制度,而我們國(guó)家現(xiàn)前階段養(yǎng)老保障體系尚不健全,養(yǎng)老金賬戶(hù)經(jīng)常入不敷出,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重。這些問(wèn)題都亟需解決。老年人再就業(yè)是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要途徑之一。我們國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造需要調(diào)整,前期刺激政策亟需消化,但是人才資源缺乏、綜合國(guó)力有限、社會(huì)保障體系不完善,老齡化加速現(xiàn)象卻越來(lái)越嚴(yán)重。老年人是一個(gè)龐大而特殊的群體,他們固然在體力、精神方面可能不如年輕人,但他們中間有很多人具有豐富的工作經(jīng)歷體驗(yàn)、精湛的技術(shù)水平、優(yōu)秀的管理技能,廣泛的人際關(guān)系。因而,合理配置和開(kāi)發(fā)利用老年人力資源,促進(jìn)老年人再就業(yè),是應(yīng)對(duì)人口老齡化現(xiàn)象的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)老年個(gè)體老有所為的重要途徑。在人口老齡化背景下,探尋我們國(guó)家老年人再就業(yè)的途徑,有利于彌補(bǔ)人力資本缺口,減輕家庭負(fù)擔(dān),緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)能夠縮減投資成本、擴(kuò)大生產(chǎn)消費(fèi)、緩解國(guó)家財(cái)政缺乏,減少老齡化現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。除此之外還有利于老年人的身心健康,有利于創(chuàng)造健康和諧的社會(huì)環(huán)境。但當(dāng)前我們國(guó)家老年人再就業(yè)整體水平較低,在受教育程度、就業(yè)領(lǐng)域、勞動(dòng)強(qiáng)度等方面都存在問(wèn)題。因而在人口老齡化加速發(fā)展的背景下正確看待老年群體、加大力度鼓勵(lì)老年人再就業(yè),對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化的沖擊、提高人力資本整體水平、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)外文獻(xiàn)綜述國(guó)外早在19世紀(jì)60年代就進(jìn)入了老齡化社會(huì),其他國(guó)家也早在幾十年前甚至上百年前就進(jìn)入了老齡化社會(huì)。因而國(guó)外關(guān)于人口老齡化問(wèn)題研究地較早。這些研究首先在法律和政策層面為我們國(guó)家提供了經(jīng)歷體驗(yàn)借鑒。1956年聯(lián)合國(guó)出版(人口老化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果〕第一次界定了人口老齡化的定義,鑄就了人口老齡化問(wèn)題研究的新里程碑。1969年,馬其他在第24屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出老齡化問(wèn)題,倡導(dǎo)世界各國(guó)關(guān)注老年人口迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)和由此產(chǎn)生的問(wèn)題。鑒于老齡化趨勢(shì)的日益嚴(yán)峻和對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,聯(lián)合國(guó)于1982年和2002年先后兩次召開(kāi)了老齡問(wèn)題世界大會(huì)。1982年首屆維也納老齡問(wèn)題世界大會(huì)通過(guò)了(老齡問(wèn)題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃〕,指出各國(guó)應(yīng)加大對(duì)老齡化問(wèn)題的關(guān)注。各個(gè)國(guó)家、地區(qū)應(yīng)該制定政策保障老年人晚年生活,同時(shí)也應(yīng)該充分發(fā)揮老年人潛力,減輕老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響。該文件成為指導(dǎo)其他國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際綱領(lǐng)。2002年第二屆馬德里老齡問(wèn)題世界大會(huì)為了應(yīng)對(duì)人口老齡化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)在就業(yè)、就業(yè)保障、保健、住房、教育和社會(huì)福利等多方面提出若干建議,并指出老年人是社會(huì)人類(lèi)的難得珍貴財(cái)富,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,鼓勵(lì)有能力、有意愿的老年人再就業(yè),積極介入社會(huì)發(fā)展。國(guó)際上對(duì)人口老齡化和老年人再就業(yè)問(wèn)題的研究比擬著名的著作有Schulz,James的(老年經(jīng)濟(jì)學(xué)〕、Bellante,DonandJackson,Mark的(勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)〕、戴維。L.德克爾的(老年社會(huì)學(xué)〕、馬爾科姆H莫里森著的(老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)--退休的前景〕、Hooyman和Kiyak的(社會(huì)老年學(xué)--多學(xué)科瞻望〕等。這方面的研究還具體表現(xiàn)出在一些國(guó)家的法律和政策中。華而不實(shí)一些國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)日本等的對(duì)策己經(jīng)獲得顯著成果,值得我們國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒。1.2.2國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述我們國(guó)家于2000年正式步入老齡化社會(huì)。這個(gè)時(shí)間比西方國(guó)家晚了幾十年甚至上百年。因而我們國(guó)家對(duì)老齡化問(wèn)題的研究也相對(duì)較晚。我們國(guó)家對(duì)人口老齡化問(wèn)題的研究始于1982年的維也納老齡問(wèn)題世界大會(huì)。之后對(duì)人口老齡化問(wèn)題的研究才逐步開(kāi)場(chǎng)增加?!?〕對(duì)人口老齡化問(wèn)題的研究鄔滄萍〔1986〕以為,中國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的背景下產(chǎn)生的,但隨著老年人口的高速增長(zhǎng),中國(guó)人口老齡化的速度將超過(guò)一些發(fā)達(dá)國(guó)家。人口老齡化的問(wèn)題主要是老年人口的絕對(duì)數(shù)量而非相對(duì)數(shù)量,所以人們要重新審視計(jì)劃生育在老齡化經(jīng)過(guò)中的作用。曲海波〔1990〕研究了中國(guó)人口老齡化的現(xiàn)在狀況、特征,并且根據(jù)中國(guó)1964年人口年齡構(gòu)造,運(yùn)用人口預(yù)測(cè)方式方法對(duì)影響人口老齡化的因素進(jìn)行了探究。田雪原、胡偉略〔1991〕則以為,老年人口變動(dòng)引起了老齡化,并且從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、老年人口再就業(yè)、國(guó)民收入分配、技術(shù)進(jìn)步等多個(gè)角度進(jìn)行了分析。杜鵬〔1994〕指出生育率、死亡率和年齡構(gòu)造是人口年齡構(gòu)造變化和人口老齡化的主要因素,人口老齡化經(jīng)過(guò)中老年人口也在不斷更替并且不斷老齡化,對(duì)中國(guó)人口老齡化的發(fā)展經(jīng)過(guò)重新加以認(rèn)識(shí)具有重要意義。李軍〔2005〕以為人口老齡化本質(zhì)是人力資源構(gòu)造的變化,人力資源構(gòu)造變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源配置變化,進(jìn)而使人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面影響。宋世斌〔2018〕分析了我們國(guó)家老齡化特征和將來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì),以為我們國(guó)家老年保障體系負(fù)擔(dān)沉重,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極大,提出要建立可持續(xù)性的養(yǎng)老保障體系?!?〕關(guān)于人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的研究對(duì)于人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,不同學(xué)者持不同態(tài)度。馬瀛通〔1987〕以為人口老齡化會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,人口老化是人口發(fā)展的必經(jīng)階段,主張加速人口老化,解決現(xiàn)實(shí)老年人口問(wèn)題。相反,喬曉春〔1988〕則指出出人口老齡化與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間沒(méi)有必然聯(lián)絡(luò)。田雪原以為〔2006〕人口老齡化束縛了我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)我們國(guó)家婚姻家庭狀況、社會(huì)養(yǎng)老保障、科技進(jìn)步、文化生活等產(chǎn)生了影響,因而需要采取措施解決人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題。也有學(xué)者采取中立態(tài)度。于學(xué)軍〔1995〕指出,不同階段人口老化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不同,只要注意利用有利機(jī)會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、對(duì)人口老齡化采取相應(yīng)對(duì)策,弊在一定條件下能夠轉(zhuǎn)化為利。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。梁月秋〔1999〕在研究了我們國(guó)家人口老齡化特征的基礎(chǔ)上回答了人口老齡化逐步加深條件下怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一問(wèn)題。姜向群、杜鵬〔2000〕以1990年人口普查獲得的人口年齡構(gòu)造為基數(shù),預(yù)測(cè)了我們國(guó)家將來(lái)50年的人口變化,從多個(gè)方面闡述了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響。李德鴻〔1987〕、王愛(ài)珠〔1996〕、于學(xué)軍〔2000〕、諸可邑〔2001〕等人以為老齡人口經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到人口老齡化對(duì)分配、社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)供求和商品構(gòu)造等流通領(lǐng)域影響顯著。此后一些學(xué)者對(duì)老齡問(wèn)題的研究逐步擴(kuò)展至整個(gè)學(xué)科。〔3〕對(duì)老年人再就業(yè)的研究我們國(guó)家關(guān)于老年人再就業(yè)的研究則始于20世紀(jì)80年代后期。20余年來(lái)我們國(guó)家學(xué)者從不同方面對(duì)老年人再就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了研究。在對(duì)老年人再就業(yè)的原因方面的研究上,賈國(guó)年〔1993〕以為以為老年人再就業(yè)為家庭帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,還會(huì)對(duì)老年人的心理狀況產(chǎn)生積極影響。熊斌、楊江蓉〔2002〕以為人口加速老齡化帶來(lái)了很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)老年人力資源、促進(jìn)老年人再就業(yè)必要且可行。老年人再就業(yè)的影響可分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。宏觀方面,梁中堂、翟勝明〔1991〕以為老年人再就業(yè)會(huì)影響青年人就業(yè)。當(dāng)前存在著的老年人退休再就業(yè)及青年人就業(yè)問(wèn)題是我們國(guó)家社會(huì)發(fā)展到一定階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定條件下產(chǎn)生的,解決二者之間的矛盾只能憑改革。微觀方面,宋寶安、于天琪〔2018〕通過(guò)對(duì)吉林省數(shù)據(jù)的分析,以為再就業(yè)老年人幸福感更強(qiáng)。程志華〔1993〕等人對(duì)寧波市低齡退休老年人再就業(yè)及未再就業(yè)兩組人群的健康狀況和生活質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行了討論,再就業(yè)老年人的生活滿意程度更高層次。在對(duì)影響老年人再就業(yè)的原因的研究上,張翼〔1999〕以泰安市和無(wú)錫市的調(diào)查數(shù)據(jù)為資料,得出結(jié)論月均退休金、戶(hù)人均收入對(duì)于再就業(yè)狀況影響為負(fù),受教育水平對(duì)再就業(yè)狀況影響為正。王紅漫〔2001〕通過(guò)對(duì)北京大學(xué)燕園地區(qū)中低齡老年人的分析,以為老年人本身年齡、受教育情況、經(jīng)濟(jì)情況等與再就業(yè)之間有一定相關(guān)性。朱浩、易龍飛〔2021〕討論了社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低齡老年人再就業(yè)的影響,以為社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村低齡老年人就業(yè)收入的替代效應(yīng)存在差異。老年人的再就業(yè)意愿也受很多因素影響。劉彩云、王裕明、高艷杰〔2020〕通過(guò)對(duì)上海市的調(diào)查從個(gè)體、意識(shí)、制度三個(gè)層次對(duì)影響再就業(yè)的因素進(jìn)行了討論。田立法、沈紅麗、趙美涵等人〔2020〕通過(guò)對(duì)天津市老年人的調(diào)查以為年齡越小、受教育程度越高、退休前職業(yè)不穩(wěn)定、當(dāng)下收入不能知足日常開(kāi)銷(xiāo)、子女支持其再就業(yè)的老年人再就業(yè)意愿強(qiáng)。還有一些學(xué)者對(duì)國(guó)外老年人再就業(yè)情況進(jìn)行了研究。如陳泉〔1991〕對(duì)美國(guó)老年人再就業(yè)情況進(jìn)行了研究,楊志超〔2020〕對(duì)歐盟進(jìn)行了研究。田雪原〔1989〕、鄭恩善〔2018〕、朱勁松〔2018〕也分別對(duì)中日、中韓、歐盟與日本的老年人再就業(yè)現(xiàn)在狀況及政策進(jìn)行了比擬研究。國(guó)外關(guān)于老年人再就業(yè)研究地較早,國(guó)內(nèi)研究則相對(duì)較少和分散,但隨著人口老齡化形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,近年我們國(guó)家在老年人再就業(yè)方面的研究逐年增加,理論也愈加完善,對(duì)策研究也愈加豐富多樣。1.3研究思路本文主要分為六個(gè)部分。第1章為緒論,主要闡述了本文的選題背景及意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)在狀況、研究思路及主要?jiǎng)?chuàng)新之處。第2章相關(guān)理論概述。首先介紹了人口老齡化、退休與再就業(yè)的概念,然后闡述了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)即人口轉(zhuǎn)變理論、人力資本理論、人力資源理論、就業(yè)理論。第3章介紹人口老齡化的現(xiàn)在狀況與發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。第4章分析了我們國(guó)家老年人再就業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、現(xiàn)在狀況及原因。第5章研究法國(guó)、美國(guó)、日本怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),進(jìn)而為我們國(guó)家研究老人再就業(yè)提供經(jīng)歷體驗(yàn)借鑒。第6章針對(duì)我們國(guó)家存在的問(wèn)題結(jié)合中外先進(jìn)經(jīng)歷體驗(yàn),從觀念、教育、、退休制度、市場(chǎng)五個(gè)方面為我們國(guó)家老齡化背景下的老年人再就業(yè)提出對(duì)策建議。1.4主要?jiǎng)?chuàng)新與缺乏近年來(lái)隨著人口老齡化形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,對(duì)老年人再就業(yè)問(wèn)題的研究逐步完善,
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