(專業(yè)施工組織設(shè)計(jì))11-0,瀘定縣新城建設(shè)防洪堤、排導(dǎo)槽工程(事故易發(fā)部位)安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案新

瀘定縣新城建設(shè)一期工程、施工組織設(shè)計(jì)方案四川三一工程建設(shè)（集團(tuán)）有限公司第29頁(yè)/共29頁(yè)2011-9-13CB01施工技術(shù)方案申報(bào)表(四川三一[2011]技案011-0號(hào))合同名稱：瀘定縣新城建設(shè)工程合同編號(hào)：承包人：四川三一工程建設(shè)（集團(tuán)）有限公司致：(監(jiān)理機(jī)構(gòu))我方已根據(jù)施工合同的約定完成了防洪堤、排導(dǎo)槽工程、事故易發(fā)部位安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案的編制，并經(jīng)我方技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，現(xiàn)上報(bào)貴方，請(qǐng)審批。附：口施工組織設(shè)計(jì)口施工措施計(jì)劃口安全措施計(jì)劃口分部工程施工方法口工程放樣計(jì)劃承包人：四川三一工程建設(shè)（集團(tuán)）有限公司瀘定縣新城建設(shè)項(xiàng)目部項(xiàng)目（副）經(jīng)理：先子福日期：2011年9月13日監(jiān)理機(jī)構(gòu)將另行簽發(fā)審批意見(jiàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)：成都交大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司瀘定工程監(jiān)理部簽收人：(簽名)日期：年月日說(shuō)明：本表一式份，由承包人填寫(xiě)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，隨同審批意見(jiàn)承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、發(fā)包人、設(shè)代機(jī)構(gòu)各1份。瀘定縣新縣城建設(shè)（防洪堤、排導(dǎo)槽工程、事故易發(fā)部位）安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案四川三一工程建設(shè)（集團(tuán)）有限公司瀘定縣新縣城建設(shè)工程項(xiàng)目部二零一一年九月十三日目錄施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表………1施工組織設(shè)計(jì)(方案)封面…………2第一章編制說(shuō)明……………5第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)……………………5第一節(jié)、組織機(jī)構(gòu)…………5一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)…………………5二、應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖………………6三、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖……………6第二節(jié)、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)…………………7第三節(jié)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)………7一、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)……………………7二、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)…………………8三、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)…………8四、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)…………………8五、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)…………8六、善后工作組的職能和職責(zé)…………9七、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)…………9八、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)…………9第四節(jié)、應(yīng)急救援程序……………………9第五節(jié)、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)特大事故的報(bào)告…………10第六節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理………10第七節(jié)、工程施工可能引起重大事故類(lèi)別及應(yīng)急原則………………12第八節(jié)、應(yīng)急救援演練及事故應(yīng)急器材及設(shè)備………14第三章各類(lèi)事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案……………………14第一節(jié)、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案…………14第二節(jié)、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案…………16第三節(jié)、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案………………16第四節(jié)、火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急預(yù)案……………………18第五節(jié)、坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案………………20第六節(jié)、洪災(zāi)事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案………………21第四章防洪堤、排導(dǎo)槽工程高陡坡挖方…………………23第一節(jié)、高陡坡挖方的施工……………23一、主要事故隱患：坍塌和危石墜落…………………23二、安全預(yù)防措施………………………23三、應(yīng)急方案……………23第二節(jié)、石方爆破施工…………………24一、主要事故隱患：爆炸、飛石傷人事故……………24二、預(yù)防安全措施………………………24三、應(yīng)急方案……………24第五章防洪堤工程…………25第一節(jié)、基坑開(kāi)挖………………………25一、主要事故隱患：淹水、坍塌………25二、安全預(yù)防、技術(shù)措施………………25三、應(yīng)急方案……………25第二節(jié)、堤身施工………………………25一、主要事故隱患：墜落和墜物傷人…………………25二、安全預(yù)防、技術(shù)措施………………25三、應(yīng)急方案……………26第六章排導(dǎo)槽工程…………26第一節(jié)、基坑開(kāi)挖………………………26一、主要事故隱患：坍塌及墜落物傷人………………26二、預(yù)防安全措施………………………26三、應(yīng)急方案……………26第二節(jié)、槽身施工………………………26一、主要事故隱患：人員墜落，墜物傷人……………26二、安全預(yù)防措施………………………26三、應(yīng)急方案……………27應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式……………………27應(yīng)急救援物資、在項(xiàng)目部關(guān)鍵區(qū)域儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資及數(shù)量…28瀘定縣新城建設(shè)防洪堤、排導(dǎo)槽工程（事故易發(fā)部位）安全控制措施及應(yīng)急方案第一章編制說(shuō)明1、為了保證安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急方案。2、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)相關(guān)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。3、本工程結(jié)合實(shí)際情況，執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案，特制定防洪堤、排導(dǎo)槽工程事故易發(fā)部位安全控制措施和應(yīng)急方案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第一節(jié)、組織機(jī)構(gòu)一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：先子福項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮付組長(zhǎng)：王波安全負(fù)責(zé)人任副總指揮付組長(zhǎng)：劉賓龍生產(chǎn)負(fù)責(zé)人任副總指揮組員：專業(yè)工長(zhǎng)2、辦公室聯(lián)系人：左偉3、應(yīng)急救援職責(zé)負(fù)責(zé)人應(yīng)急職務(wù)工作職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理組長(zhǎng)主持施工現(xiàn)場(chǎng)全面工作總工組員負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作安全員組員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作專業(yè)工長(zhǎng)組員參與應(yīng)急救援實(shí)施工作應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系方式表附后二、應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖組長(zhǎng)：組長(zhǎng)：先子福事故調(diào)查組善后工作組技術(shù)處理組后勤組組員專業(yè)工長(zhǎng)副組長(zhǎng)王波副組長(zhǎng)劉賓龍現(xiàn)場(chǎng)搶救組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組三、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖工作時(shí)間工作時(shí)間非工作時(shí)間報(bào)告人外部通報(bào)報(bào)告人啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案指示確認(rèn)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組內(nèi)部報(bào)警緊急外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案檢驗(yàn)評(píng)價(jià)、修改事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)果部門(mén)（項(xiàng)目）救援小組領(lǐng)導(dǎo)第二節(jié)、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。2、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)：120急救中心或119報(bào)火警救助。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。5、協(xié)助上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理。6、協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復(fù)發(fā)生。7、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級(jí)人員都受到安全教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。第三節(jié)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)一、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)1、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；4、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；5、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；6、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；7、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；8、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；9、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；10、決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。二、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；2、向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；3、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；4、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；5、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；6、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；7、根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。三、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)1、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；2、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；3、組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；4、保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。四、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)1、對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；2、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)的事故發(fā)生；3、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；4、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；5、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；6、科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；五、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)1、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。六、善后工作組的職能和職責(zé)1、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；2、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；3、與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；4、慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。七、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)1、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；3、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4、按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。八、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)1、協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；2、期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；3、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。第四節(jié)、應(yīng)急救援程序1、公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：2、現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)值班人員→現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)→公司值班人員→生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組→向上級(jí)部門(mén)報(bào)告（如圖）。3、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場(chǎng)值班人員→控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車(chē)輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡(jiǎn)況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮小組，進(jìn)行善后理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)。第五節(jié)、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)特大事故的報(bào)告1、報(bào)告特大事故發(fā)生后，除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，必須立即以電話、快報(bào)等形式迅速報(bào)告市政府，事故報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容如下：①、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。②、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。③、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。2、在接到特大事故發(fā)生的報(bào)告時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)救援令和要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳達(dá)指令，并調(diào)度救護(hù)組，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行救援。3、救援救護(hù)組在接到領(lǐng)導(dǎo)小組救援令后，立即組織車(chē)輛、救援器材和救護(hù)人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由救援救護(hù)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案，實(shí)施救援搶險(xiǎn)工作，保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)系，隨時(shí)將施工情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。4、后勤保障組在接到領(lǐng)導(dǎo)小組救援令后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好水、電、燃?xì)夤苤乒ぷ?，提供搶險(xiǎn)所需的臨時(shí)電源，保證通訊暢通，及時(shí)搶救傷員，迅速落實(shí)死、傷人員等情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位準(zhǔn)備好下一步善后處置情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。5、救援搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組征求安全事故調(diào)查組的意見(jiàn)后，下達(dá)救援搶險(xiǎn)工作結(jié)束指令，清理現(xiàn)場(chǎng)。第六節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理1、應(yīng)急電話①、應(yīng)急電話的安裝要求：工地?zé)o條件安裝電話﹑配置移動(dòng)電話。電話號(hào)碼在項(xiàng)目部室外附近張貼，119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場(chǎng)人員都了解，在應(yīng)急時(shí)能快捷地找到電話撥打報(bào)警求救。在室內(nèi)及現(xiàn)場(chǎng)通道旁張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)電話，以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用。②、應(yīng)急電話的正確使用：為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長(zhǎng)期氣候，以便采取針對(duì)性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。工傷事故現(xiàn)場(chǎng)重病人槍救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請(qǐng)醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請(qǐng)消防部門(mén)急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110，向公安部門(mén)報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修，自來(lái)水報(bào)修、供電報(bào)修，以及向上級(jí)單位匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持，都可以通過(guò)應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在施工過(guò)程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。③、電話報(bào)救須知項(xiàng)目部應(yīng)急值班電話18784502576）火警：119醫(yī)療急救：120撥打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事：a、說(shuō)明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。b、講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方、什么位置、靠近什么地段、附近有什么特征。c、說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼電話號(hào)碼以便救護(hù)車(chē)(消防車(chē)、警車(chē))找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)通過(guò)電話通訊聯(lián)系。d、打完報(bào)救電話后，應(yīng)問(wèn)接報(bào)人員還有什么問(wèn)題不清楚，如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車(chē)，同時(shí)把救護(hù)車(chē)進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙及時(shí)予以清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。2、急救箱①、急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡(jiǎn)單和適用為原則，保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救使用。a、器械敷料類(lèi):消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液器、心內(nèi)注射針頭兩個(gè)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、體溫計(jì)、氣管切開(kāi)用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術(shù)刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計(jì)、無(wú)菌橡皮手套、無(wú)菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險(xiǎn)刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。b、藥物:腎上腺素、異丙基腎上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、西地蘭、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥鈉、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10％葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。②、急救箱使用注意事項(xiàng)a、有專人保管，但不要上鎖。b、定期更換超過(guò)消毒期的敷料和過(guò)期藥品，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。c、放置在合適的位置，使現(xiàn)場(chǎng)人員都知道。3、其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施①、由于在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。②、由于現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)情況，在應(yīng)急處理時(shí)就需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、各類(lèi)安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。③、有時(shí)為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。第七節(jié)、工程施工可能引起重大事故類(lèi)別及應(yīng)急原則一、重大事故類(lèi)別1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、墜落以及從平地墜落地坑等；3、觸電：包括雷擊傷害；4、機(jī)械傷害：指大型設(shè)備或操作過(guò)程的傷害；5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；6、傾覆事故：指腳手架搭拆、吊裝作業(yè)；7、火災(zāi)爆炸；8、食物中毒、傳染疾?。?、環(huán)境污染事件；10、施工中挖斷水、電、氣管道、通信光纜。二、應(yīng)急準(zhǔn)備原則1、設(shè)消防安全管理人員，建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。2、工程開(kāi)工前應(yīng)制定本項(xiàng)目的保衛(wèi)、消防方案，內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類(lèi)的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。三、應(yīng)急響應(yīng)原則1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。7、緊急事故處理結(jié)束后，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。第八節(jié)、應(yīng)急救援演練及事故應(yīng)急器材及設(shè)備一、應(yīng)急救援演練1、由救援指揮中心選定一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并組織其他項(xiàng)目有關(guān)人員參與演練。2、項(xiàng)目部應(yīng)根施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可定期不定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施、機(jī)具及消防器材。3、演習(xí)或事故發(fā)生后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行修訂。二、應(yīng)急救援器材及設(shè)備1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。第三章各類(lèi)事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案一、高處墜落事故預(yù)防基本要求1、以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對(duì)于恐怕發(fā)生墜落事故等特定危險(xiǎn)施工的同時(shí)，在施工前，制訂防范措施，并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。2、凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。3、嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4、作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落事故。5、不得攀爬腳手架。6、進(jìn)行懸空作業(yè)是，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。7、建筑物臨邊、基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時(shí)護(hù)欄，護(hù)欄圍密目式（200目）的安全網(wǎng)。8、邊長(zhǎng)大于250mm的預(yù)留洞口，采用防護(hù)網(wǎng)，木板蓋板封固，邊長(zhǎng)大于1500mm的洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿并圍密目式（2000目）安全網(wǎng)，洞口下掛安全平網(wǎng)。9、各種架子搭設(shè)好后，項(xiàng)目經(jīng)理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固，確保使用安全。10、施工使用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步300～400mm，與地面角度成60～70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。二、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2、出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。3、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過(guò)程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。4、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無(wú)材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。5、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。6、動(dòng)用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。第二節(jié)、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案一、物體打擊事故預(yù)防基本要求1、人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走。2、安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚，防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。3、臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。4、邊長(zhǎng)小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉，用砂漿固定。5、作業(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。6、高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具，要注意零部件落下傷人。7、吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。8、拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。9、高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。二、發(fā)生物體打擊應(yīng)急措施1、發(fā)生的物體打擊事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如務(wù)員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。第三節(jié)、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案一、觸電事故的預(yù)防基本要求1、用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè)，竣工后辦疫驗(yàn)收手續(xù)。2、一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。3、非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。4、根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。5、帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。6、在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。⑦、采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來(lái)，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。7、采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險(xiǎn)。8、施工現(xiàn)場(chǎng)供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)，通過(guò)保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時(shí)存在TN—S或TT兩個(gè)供電系統(tǒng)。二、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急措施1、觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，束手無(wú)策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。2、脫離電源的基本方法①、將出事附近電源開(kāi)關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。②、用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。③、必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。④、救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。⑤、如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。⑥、如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無(wú)電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點(diǎn)8～10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速將其帶至8～103、在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：①、未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。②、嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。③、在拉拽觸電者脫離電源的過(guò)程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。④、當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。⑤、夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題，以利救護(hù)。4、觸電者未失去知覺(jué)的救護(hù)措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送往醫(yī)院診治。5、觸電者已失去知覺(jué)但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應(yīng)使其舒適地平臥著，解開(kāi)衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。第四節(jié)、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防基本要求1、組織措施①、建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項(xiàng)目分部要成立義務(wù)消防隊(duì)，并明確指揮部、項(xiàng)目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。②、指揮部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)對(duì)員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識(shí)的教育，對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。③、辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。④、制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失將到最低。2、管理措施①、各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫(kù)房，氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)要良好，在庫(kù)房門(mén)口張掛醒目的放火警示標(biāo)志，配備充足有效的滅火器材。②、乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。③、在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。④、嚴(yán)禁對(duì)盛裝過(guò)有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。⑤、焊接（動(dòng)火）作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門(mén)的培訓(xùn)，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。⑥、集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。⑦、倉(cāng)庫(kù)存放物品應(yīng)分類(lèi)、分堆儲(chǔ)存，甲、乙類(lèi)物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存。⑧、儲(chǔ)存丙類(lèi)固體物品的庫(kù)房，不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過(guò)60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。⑨、庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù)，每個(gè)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房外單獨(dú)安裝開(kāi)關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。⑩、廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。二、發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施1、發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。2、火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。3、在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4、在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。5、組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。6、及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。7、發(fā)生員工傷亡，馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。五、坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案1、坍塌事故的預(yù)防基本要求①、必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神，在項(xiàng)目施工中必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實(shí)施。②、工程土方施工，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。a、按土質(zhì)放坡或護(hù)坡：施工中要按土質(zhì)的類(lèi)別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對(duì)較深的基坑，要考慮采取護(hù)壁錨桿等技術(shù)措施。b、降水處理:對(duì)工程標(biāo)高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對(duì)毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施，并進(jìn)行認(rèn)真觀測(cè)。c、基坑邊堆土要有安全距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料，防止動(dòng)荷載對(duì)土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。d、土方挖掘過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)控,杜絕“三違”現(xiàn)象。e、模板作業(yè)時(shí)，對(duì)模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時(shí)，應(yīng)采取排水措施，對(duì)地面平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，行成整體。2、坍塌事故的應(yīng)急措施①、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。②、當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門(mén)之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類(lèi)事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。③、當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時(shí)，造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。④、被搶救出來(lái)的傷員，要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車(chē)上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。⑤、當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。⑥、對(duì)在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。六、暴雨洪水事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案1、暴雨洪水事故的預(yù)防的基本要求①、施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地發(fā)生洪水事故時(shí)，為達(dá)到控制事故，有效地?fù)尵葌麊T，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。②、事件范圍：洪災(zāi)事故國(guó)家規(guī)定的建筑施工四級(jí)（一次事故死亡一人以下，經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上不滿三十萬(wàn)元）以上的暴雨、洪水安全事故發(fā)生。③、發(fā)生四級(jí)以上暴雨、洪水事故，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的時(shí)，各科室及相關(guān)人員，要無(wú)條件地服從應(yīng)急救援指揮組的安排，立即投入到應(yīng)急救援的行列。④、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。2、暴雨洪水事故的應(yīng)急措施①、在發(fā)生事故向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組報(bào)告的同時(shí)，按程序和規(guī)范啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一調(diào)度指揮救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大；事故班組應(yīng)組織有一定救護(hù)常識(shí)的人員對(duì)溺水及受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)（人工呼吸、心、肺擠壓復(fù)蘇措施等），或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治，保證第一時(shí)間的救護(hù)工作，避免不必要的傷亡。②、如果受傷、被困人員在救護(hù)人員不宜救護(hù)的位置，可以在采取救護(hù)的同時(shí)，撥打“119”請(qǐng)求武警消防隊(duì)員來(lái)救護(hù)受傷、被困人員采用吊車(chē)、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。③、在發(fā)生水災(zāi)的第一時(shí)間，施工單位要積極組織人員機(jī)具進(jìn)行自救，對(duì)堵塞水道的部位進(jìn)行疏通，對(duì)有被水淹的重要部位要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，對(duì)地勢(shì)較低的橋梁基坑口進(jìn)行筑攔洪壩，機(jī)具設(shè)備轉(zhuǎn)移到高處，避免洪水造成更大的損失。④、處理水災(zāi)事故的主要任務(wù)；施工范圍內(nèi)的重大事故應(yīng)急救援的指揮，布置由項(xiàng)目部實(shí)施和監(jiān)督。⑤、全力搶救遇險(xiǎn)人員安全救災(zāi)，查清水害地點(diǎn)及具體災(zāi)情，掌握水淹區(qū)的排水情況及設(shè)施的破壞情況；實(shí)施對(duì)遇險(xiǎn)人員和所在地排水等；對(duì)受淹和被困人員，防止進(jìn)一步被淹。⑥、應(yīng)急救援具體分工a、應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作，集體負(fù)責(zé)重大事故的報(bào)告，通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照項(xiàng)目部的命令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，機(jī)械物資及時(shí)到位，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。b、安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。c、事故救援組負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。d、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織車(chē)輛迅速展開(kāi)對(duì)傷員的急救，送到附近醫(yī)院，有必要時(shí)應(yīng)立即與120急救中心聯(lián)系，請(qǐng)求增援。e、后勤保障組負(fù)責(zé)人迅速組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有必要時(shí)立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品的使用。f、事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故及責(zé)任人的處理意見(jiàn)，配合上級(jí)調(diào)查組工作。j、專家技術(shù)組負(fù)責(zé)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措施，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。i、善后處理組負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)理賠事宜。第三章防洪堤、排導(dǎo)槽工程高陡坡挖方第一節(jié)高陡坡挖方的施工一、主要事故隱患：坍塌和危石墜落二、安全預(yù)防措施1、嚴(yán)防塌方和危石墜落,設(shè)專人觀察，配備報(bào)警所需的通信工具及口哨。2、施工中如發(fā)現(xiàn)山體不穩(wěn)，有滑動(dòng)，崩坍或水位暴漲，山洪暴發(fā)等危及施工安全的跡象時(shí)，應(yīng)立即暫停施工，撤出人員和機(jī)具并報(bào)上級(jí)處理。3、高陡邊坡施工作業(yè)人員必須綁系安全帶。4、開(kāi)挖中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開(kāi)挖。5、開(kāi)挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開(kāi)，嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)。6、施工作業(yè)面下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路設(shè)置警告標(biāo)志，作業(yè)時(shí)坡下嚴(yán)禁通行。7、及時(shí)清除松動(dòng)的土、石塊，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機(jī)具。8、滑坡地段的開(kāi)挖，從滑坡兩側(cè)向中部自上向下進(jìn)行，嚴(yán)禁全面拉槽開(kāi)挖，必要時(shí)分段設(shè)置支擋。三、應(yīng)急方案1、發(fā)生事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊（或使用配備報(bào)警所需的通信工具及口哨），通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，現(xiàn)場(chǎng)安全員拔打“120”搶救電話，通知醫(yī)院和上級(jí)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。2、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行土方清理，如有被埋人員，應(yīng)首先確定傷員被埋部位并按部位搶救人員，技術(shù)人員隨時(shí)監(jiān)檢邊坡情況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料、雜物，其他人員采取有效措施，維護(hù)秩序，疏通交通，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。3、在向有關(guān)部門(mén)通知搶救的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，并及時(shí)送醫(yī)院救治。4、事故后處理工作。1)、查明事故原因及責(zé)任人。2)、以書(shū)面形式向上級(jí)報(bào)告，包括發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）：如姓名、姓別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)、制定有效的預(yù)防措施，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。4)、組織所有人員進(jìn)行事故安全教育，宣讀事故結(jié)果及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。第二節(jié)石方爆破施工一、主要事故隱患：爆炸、飛石傷人事故二、預(yù)防安全措施1、嚴(yán)防爆炸、飛石傷人,設(shè)專人觀察，配備報(bào)警所需的通信工具及口哨。2、爆炸工程的施工方案必須報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方能組織實(shí)施。3、爆破工作設(shè)專人指揮，規(guī)定明確的預(yù)告，起爆和解除警戒的信號(hào)。在確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置明顯的標(biāo)志，警戒區(qū)四周派警戒人員負(fù)責(zé)。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須全部撤離。4、爆破工程的作業(yè)人員，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)指定的部門(mén)考試合格后持有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效證件，才能參加施工進(jìn)行操作。5、爆破點(diǎn)距村莊太近時(shí)，必須采取防震措施：一是分散爆破點(diǎn)，二是減少裝藥量；三是采用表層震動(dòng)爆破法，減輕震動(dòng)波。5、爆破點(diǎn)上空有高壓走廊橫穿時(shí)，必須采取防護(hù)措施，在采取防護(hù)措施的同時(shí)，在爆破點(diǎn)上用草袋，膠管布和安全網(wǎng)三層覆蓋，并將網(wǎng)繩用鋼纖固定在石縫中，保證爆破碎石飛擲高度，確保高壓走廊的安全運(yùn)行。6、在爆破現(xiàn)場(chǎng)的專設(shè)的加工棚（房）內(nèi)制作爆藥包。棚內(nèi)不準(zhǔn)有電氣、金屬、無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。7、爆破時(shí)設(shè)專人點(diǎn)清爆破數(shù)，核對(duì)與裝炮數(shù)量是否相符，確認(rèn)炮響完并過(guò)5分鐘后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。8、每一次爆破作業(yè)結(jié)束后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的清理，防止瞎炮和爆炸物的丟失。9、爆破完畢后，及時(shí)清理懸危巖石。三、應(yīng)急方案1、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)示警并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到信息后，安全員拔打“119”“120”緊急事故報(bào)警電話，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮，立即疏散危險(xiǎn)范圍內(nèi)的人群，將受傷人員抬至安全地帶，進(jìn)行包扎等工作，并及時(shí)送往醫(yī)院，值勤人員，做好安全警戒工作。2、當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員拔打事故搶救電話“120”，同時(shí)應(yīng)急小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救。預(yù)先成立的應(yīng)急小組按分工各負(fù)其責(zé)，搶救傷員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。3、當(dāng)發(fā)生電、水、氣通信光纜被損壞事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，迅速組織力量封鎖（事故）事件現(xiàn)場(chǎng)，在安全范圍外隔離警戒，同時(shí)立即聯(lián)系被破壞物所屬部門(mén)組織搶救。4、應(yīng)急小組對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。第四章防洪堤工程第一節(jié)基坑開(kāi)挖一、主要事故隱患：淹水、坍塌二、安全預(yù)防、技術(shù)措施1、開(kāi)挖基坑時(shí)，對(duì)鄰近構(gòu)筑物或其他設(shè)施進(jìn)行調(diào)查并采取安全防護(hù)措施。2、基坑挖方區(qū)域低于水面時(shí)應(yīng)設(shè)置擋水圍堰，抽（排）水時(shí)應(yīng)配備足夠的所需機(jī)械設(shè)備，抽水機(jī)械的進(jìn)出水管應(yīng)安放牢靠。3、采用挖掘機(jī)進(jìn)行基坑挖方、出土作業(yè)時(shí)，機(jī)身距坑邊的安全距離不少于1.0m。4、基坑挖方工程所設(shè)置的各種基坑支撐，其結(jié)構(gòu)堅(jiān)固牢靠。施工中嚴(yán)禁碰撞，不得在支撐上放置重物，如發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)，應(yīng)立即撤出施工人員，并進(jìn)行加固措施。5、防止機(jī)械和人員墜入坑底，設(shè)置安全標(biāo)志和圍欄。夜間設(shè)置足夠的照明和警示燈。處于交通繁忙地段應(yīng)有專人日夜維持交通，以保證車(chē)輛和行人的安全。三、應(yīng)急方案遇到事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全員指揮施工人員，機(jī)械迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)員對(duì)出現(xiàn)事故情況進(jìn)行分