第十章產(chǎn)品質(zhì)量法

第十章產(chǎn)品質(zhì)量法蘇泊爾質(zhì)量門事件2011-10-17

哈爾濱工商部門經(jīng)過三年多來對(duì)蘇泊爾在市場上銷售的鐵鍋、奶鍋、蒸鍋、多功能鍋產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇泊爾旗下的1000多件系不銹鋼列鍋具產(chǎn)品涉及81個(gè)型號(hào)，均存在產(chǎn)品質(zhì)量問題，錳含量超標(biāo)、鎳含量不達(dá)標(biāo)。接受工商部門調(diào)查的蘇泊爾區(qū)域銷售經(jīng)理也承認(rèn)蘇泊爾的部分產(chǎn)品確實(shí)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因，負(fù)責(zé)此次蘇泊爾問題鍋調(diào)查的工商局相關(guān)人士分析，“不排除是企業(yè)為了節(jié)省成本，偷工減料。”隨后，蘇泊爾發(fā)布公告稱，本公司制造的所有相關(guān)產(chǎn)品，歷次均通過國家相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢測結(jié)果均合格。針對(duì)本次黑龍江省哈爾濱市工商局道外分局檢查涉及的全部產(chǎn)品，本公司于2011年9月29日再次送交國家相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢測結(jié)果合格。

曾經(jīng)的民族品牌的代言人，蘇泊爾以一口鍋成就了中國炊具大王的稱號(hào)，也因此而受到了法國SEB集團(tuán)的青睞，最終成為外資控股的企業(yè)。由本土家族企業(yè)的“土雞”變身外資控股的“洋鳳凰”，蘇泊爾的企業(yè)基因卻未因此而得到改變。相反，不斷披著“洋鳳凰”外衣，干著一些“偷工減料、不正當(dāng)競爭”的低劣行為。不過，蘇泊爾上述“自證清白”公告顯得是更加的蒼白無力。首先以前的產(chǎn)品質(zhì)量合格，并不代表未來的產(chǎn)品質(zhì)量就會(huì)一直合格。以前蘇泊爾是民族品牌，現(xiàn)在則是外資絕對(duì)控股的外資品牌，更是法國SEB集團(tuán)搶奪中國小家電市場份額的一枚重要棋子。因此，在利益的導(dǎo)向下，蘇泊爾未來不排除會(huì)做出更多以前所不會(huì)干的“勾當(dāng)”和“行為”。其次，哈市工商部門抽查不合格，企業(yè)送檢一查就合格，這種前后不一的結(jié)果，顯然市場和消費(fèi)者更愿意相信前者的結(jié)果。在沒有任何第三方監(jiān)督下的蘇泊爾單方面送檢的行為，都不具備可靠性和可驗(yàn)證性。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量（一）產(chǎn)品

產(chǎn)品，指與自然物相對(duì)的一切勞動(dòng)生產(chǎn)物，是人類運(yùn)用生產(chǎn)資料對(duì)勞動(dòng)對(duì)象加工、改造而成的物質(zhì)成果，是人們和社會(huì)需要的物化體現(xiàn)。

勞動(dòng)滿足需要電導(dǎo)游服務(wù)有形無形罌粟花合法非法一、產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量（二）產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品在正常使用條件下，滿足合理使用用途要求所必須具備的物質(zhì)、技術(shù)、心理和社會(huì)特性的總和。

－－課本產(chǎn)品質(zhì)量：“反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和?！保瓏H標(biāo)準(zhǔn)化組織產(chǎn)品質(zhì)量法概述內(nèi)在質(zhì)量外部質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量法概述（二）產(chǎn)品質(zhì)量（二）產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量法概述內(nèi)在質(zhì)量功能安全可靠維修經(jīng)濟(jì)外部質(zhì)量外觀設(shè)計(jì)使用材質(zhì)循環(huán)利用售后服務(wù)立法目的第一條為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。―――中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法概述二、產(chǎn)品質(zhì)量法的基本內(nèi)容（一）產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象（二）產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍（三）我國產(chǎn)品質(zhì)量法體系

產(chǎn)品質(zhì)量法概述（一）產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象產(chǎn)品質(zhì)量法的概念:產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整因產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系

產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系

（二）產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍

1、產(chǎn)品的適用范圍第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，必須遵守本法。本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法概述1、產(chǎn)品的適用范圍第七十三條軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另行制定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法概述1、產(chǎn)品的適用范圍（1）本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品

上圖：原煤左圖：商家透明窗中的鞋子待售的魚和馬圖實(shí)驗(yàn)室自制試驗(yàn)器具所謂加工、制作是指改變?cè)牧?、毛坯或半成品的形狀、性質(zhì)或表面狀態(tài)，使之達(dá)到規(guī)定要求的各種工作的統(tǒng)稱。1、產(chǎn)品的適用范圍（2）本法所規(guī)定的產(chǎn)品不包括建設(shè)工程

特殊性固定性整體性1、產(chǎn)品的適用范圍（3）經(jīng)過加工、制作，用于銷售的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備適用本法

（4）本法規(guī)定不適用軍工產(chǎn)品

1、產(chǎn)品的適用范圍（5）關(guān)于核設(shè)施、核產(chǎn)品的適用冷卻塔《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《核設(shè)施放射衛(wèi)生管理辦法》損害賠償1、產(chǎn)品的適用范圍（6）只適用于合法產(chǎn)品

2、經(jīng)營環(huán)節(jié)的適用范圍第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，必須遵守本法。

3、主體的適用范圍生產(chǎn)者、銷售者產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)及其工作人員消費(fèi)者及其他受到產(chǎn)品缺陷損害的人產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體廣告者、倉儲(chǔ)者、保管者、運(yùn)輸者、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者

4、地域適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的，必須遵守本法。

生產(chǎn)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售進(jìn)口產(chǎn)品的銷售者［案例］1997年5月，外國某集團(tuán)來我國大陸考察并洽談投資事宜，后決定投資500萬美元在某城市建立一個(gè)較大的玩具工廠，其生產(chǎn)的部分產(chǎn)品在大陸銷售，部分產(chǎn)品銷往東南亞各國及歐美一些國家。（三）我國產(chǎn)品質(zhì)量法體系產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量特別法《藥品管理法》《食品安全法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《計(jì)量法》產(chǎn)品質(zhì)量配套法規(guī)《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》其它法律法規(guī)《侵權(quán)責(zé)任法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》

第一章總則第二章產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督第三章生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第一節(jié)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二節(jié)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第四章?lián)p害賠償?shù)谖逭铝P則第六章附則共74條第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制

第八條國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)一管理分工負(fù)責(zé)國家質(zhì)檢總局：生產(chǎn)領(lǐng)域國家工商總局：銷售領(lǐng)域11月8日，國家工商總局局長張茅會(huì)見了來訪的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳一行。

質(zhì)檢總局采取措施加大處置錦湖輪胎質(zhì)量問題力度

一、責(zé)成天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)錦湖輪胎天津工業(yè)有限公司召回活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督。二、作為重點(diǎn)產(chǎn)品列入國務(wù)院“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)方案。質(zhì)檢總局已經(jīng)聯(lián)合工信部、工商總局，對(duì)輪胎產(chǎn)品質(zhì)量開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。三、提醒廣大消費(fèi)者注意，如發(fā)現(xiàn)錦湖輪胎鼓包、開裂等相關(guān)質(zhì)量問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)?2365質(zhì)量熱線進(jìn)行投訴。質(zhì)檢總局要求嚴(yán)查嚴(yán)辦上海違規(guī)加工生產(chǎn)饅頭企業(yè)

據(jù)了解，上海市質(zhì)監(jiān)局4月11日連夜對(duì)涉案的上海盛祿食品有限公司進(jìn)行了查處。一是會(huì)同公安部門對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人采取了控制措施，現(xiàn)場查封扣押了涉案的食品添加劑、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、銷售臺(tái)帳等證據(jù)；二是責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并召回涉案產(chǎn)品。目前，上海市質(zhì)監(jiān)局正在進(jìn)一步查清該企業(yè)的銷售情況和涉案產(chǎn)品的流向，對(duì)企業(yè)的違法行為作深入調(diào)查。上海工商執(zhí)法人員連夜查扣6048只涉嫌"染色"饅頭

針對(duì)有媒體報(bào)道上海一家企業(yè)加工“染色”饅頭、隨意更改生產(chǎn)日期，上海工商部門連夜對(duì)相關(guān)超市進(jìn)行了檢查，截至１２日共下架封存上海盛祿食品有限公司分公司生產(chǎn)的“染色”饅頭６０４８只。

多部門聯(lián)合執(zhí)法：2011年4月20日，記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，根據(jù)國務(wù)院食品安全辦公室日前下發(fā)的《“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》（以下簡稱《方案》），農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局等九部門將聯(lián)合開展為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底根治“瘦肉精”問題，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保人民群眾消費(fèi)安全。二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度第十二條產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。將心比心高秀敏原則性規(guī)定（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1、標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(？)地方標(biāo)準(zhǔn)(DB)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB18352.5-2013輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）(2018年開始實(shí)施)GB／Ｔ20354－2006（茶葉）DB11/685-2013雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范(北京)2、產(chǎn)品質(zhì)量法中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第十三條可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定?！景咐?/p>

2005年8月2日，?？谑幸晃晦r(nóng)民林尤豐與妻子陳苗被?？谪S正華豐田銷售有限公司代理銷售的新款皇冠3.0小轎車“有八個(gè)氣囊，安全性能優(yōu)異”所吸引，花費(fèi)39.3萬元購置了一部天津一汽豐田有限公司生產(chǎn)的皇冠3.0小轎車。2005年8月20日，林尤豐與妻子陳苗乘坐司機(jī)駕駛的新皇冠車由海口市前往三亞市，途中被一輛大客車追尾。皇冠小轎車尾箱當(dāng)場被撞扁，但車上八個(gè)安全氣囊均未打開。在車禍中，林尤豐頭部、頸椎、腰組織外傷；陳苗頭部外傷腦震蕩，全身多處軟組織外傷。經(jīng)公安部門認(rèn)定，大客車駕駛員在此次車禍中負(fù)全部責(zé)任。【案例分析】在訴狀中，兩人向被告提出了退貨、就侵犯知情權(quán)道歉、就非法扣車行為道歉、糾正用戶手冊(cè)錯(cuò)誤表述、進(jìn)行人身損害賠償，以及精神損害賠償1元，共6項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。汽車安全氣囊產(chǎn)品缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并備案許瑋倫minicooper(二)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是指國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或由它授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)國際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核，通過頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書，證明企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)要求的制度。(二)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度

企業(yè)消費(fèi)者第三方自愿申請(qǐng)頒發(fā)認(rèn)證證書

機(jī)構(gòu)：獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)：國際結(jié)果：認(rèn)證證書原則：自愿目的：對(duì)內(nèi)、對(duì)外第十四條國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。國家參照國際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。產(chǎn)品質(zhì)量法(三)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，是指依據(jù)一定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的合格評(píng)定活動(dòng)。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度認(rèn)證依據(jù)：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證原則：自愿和強(qiáng)制結(jié)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)：獨(dú)立、專業(yè)、能力認(rèn)證結(jié)果：認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志認(rèn)證目的：提高競爭力(三)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

跟蹤調(diào)查：可撤銷認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志產(chǎn)品和質(zhì)量體系同樣適用2006年9月28日，甲國際大酒店公司與乙空調(diào)公司簽訂《空調(diào)設(shè)備安裝工程合同》，約定乙公司承包甲公司空調(diào)系統(tǒng)的供貨和安裝。合同簽訂后，乙公司交付并安裝了水源熱泵192套，上述設(shè)備未標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，其中186套水源熱泵屬于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。因此甲公司以空調(diào)系統(tǒng)達(dá)不到使用目的為由，起訴要求解除合同、乙公司返還已收取的款項(xiàng)，乙公司則反訴要求甲公司給付剩余款項(xiàng)。問題：法院應(yīng)否支持甲公司的主張？為什么？案例（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第十五條國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度國家監(jiān)督抽查

廣泛性權(quán)威性計(jì)劃性地方監(jiān)督抽查

靈活性公正性

隨機(jī)性2011年第51號(hào)

關(guān)于公布2011年醬油等4類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果的公告根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定，國家質(zhì)檢總局對(duì)醬油、食醋、醬、兒童及嬰幼兒服裝等4類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查，現(xiàn)將抽查結(jié)果予以公布。國家質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)本次抽查中不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理。特此公告。附件：1.醬油產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果2.食醋產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果3.醬產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果4.兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果

二〇一一年四月十八日質(zhì)檢總局關(guān)于公布2013年家用燃?xì)庠町a(chǎn)品

質(zhì)量國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查結(jié)果的公告

根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定，2013年，質(zhì)檢總局對(duì)家用燃?xì)庠町a(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查，現(xiàn)將抽查結(jié)果予以公布（詳見附件）。本次共抽查了山西、上海、江蘇、浙江、湖南、廣東、四川等7個(gè)省、直轄市120家企業(yè)生產(chǎn)的120批次產(chǎn)品，主要依據(jù)GB16410-2007《家用燃?xì)庠罹摺窐?biāo)準(zhǔn)要求，分別對(duì)氣密性、熱負(fù)荷偏差、主火實(shí)測折算熱負(fù)荷、干煙氣中一氧化碳濃度、小火燃燒器燃燒穩(wěn)定性、使用超大型鍋時(shí)的燃燒穩(wěn)定性、操作時(shí)手必須接觸的部位溫升、非金屬材料面板耐熱沖擊、非金屬材料面板耐重力沖擊、熄火保護(hù)裝置閉閥時(shí)間、熱效率、電氣性能、使用直流電源的灶具直流電源電壓異常時(shí)的要求、熄火保護(hù)裝置結(jié)構(gòu)要求、燃?xì)鈱?dǎo)管、銘牌標(biāo)示適用燃?xì)夥N類，以及離焰、熄火和回火等17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果有13家企業(yè)生產(chǎn)的13批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)本次抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)?。ㄖ陛犑校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。特此公告。（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度質(zhì)檢部門被檢查者依法抽查不得拒絕隨機(jī)抽取樣品無償提供及時(shí)返還樣品不得重復(fù)抽查不得收取檢驗(yàn)費(fèi)申請(qǐng)復(fù)檢復(fù)檢不合格繳納檢驗(yàn)費(fèi)權(quán)利義務(wù)（五）產(chǎn)品召回制度1、產(chǎn)品召回及其制度產(chǎn)品召回是指生產(chǎn)商將已經(jīng)送到批發(fā)商、零售商或最終用戶手上的產(chǎn)品收回。產(chǎn)品召回制度是指產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域后，發(fā)現(xiàn)存在可能危害消費(fèi)者人身及財(cái)產(chǎn)安全的缺陷時(shí)，經(jīng)營者依法從市場上收回，并免費(fèi)對(duì)其進(jìn)行修理或更換的制度。（五）產(chǎn)品召回制度2、產(chǎn)品召回制度和“三包”個(gè)體消費(fèi)者大批消費(fèi)者產(chǎn)品本身未必有問題廠家原因造成的缺陷產(chǎn)品3、建立產(chǎn)品召回制度的原因（五）產(chǎn)品召回制度流入市場的產(chǎn)品有缺陷有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展有利于維護(hù)我國消費(fèi)者國際經(jīng)濟(jì)利益防患于未然豐田將在中國大陸召回426輛進(jìn)口雷克薩斯(2011年11月22日)（五）產(chǎn)品召回制度4、我國產(chǎn)品召回制度體系《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（送審稿）？《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》《食品召回管理規(guī)定》《食品安全法》《侵權(quán)責(zé)任法》

《消法》自2013年1月1日起施行案例一：

陳先生于2010年3月購買了一臺(tái)奇瑞A5的汽車。行駛了2700公里后，發(fā)現(xiàn)前輪剎車盤的磨擦痕跡比后輪剎車盤粗和深，剎車效果也有所下降。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)是因前輪剎車盤沒有定位螺絲。2010年9月，他將該問題反映到奇瑞汽車公司。奇瑞的4S店表示可為他的車專門加工一對(duì)有定位螺絲孔的剎車盤。他說，“我認(rèn)為這樣對(duì)其他購買這款車的車主不公平，應(yīng)該給這款車的車主全部更換才合理。如果該系列車型的剎車盤設(shè)計(jì)存在缺陷，廠家應(yīng)全部召回處理?！睋?jù)說4S店曾向他表示會(huì)將意見轉(zhuǎn)交給廠方，到目前為止，廠方卻始終不給他答復(fù)。問題：廠家應(yīng)否全部召回？案例二：美國花生醬召回案美國食品和藥物管理局（FDA)最近調(diào)查沙門氏菌疫情，鎖定布萊克利工廠后，到現(xiàn)場才發(fā)現(xiàn)廠房設(shè)計(jì)和構(gòu)造存在缺陷，易受污染，屋頂漏水，通風(fēng)不足，儲(chǔ)存成品的冷藏箱四壁發(fā)霉，廠房內(nèi)有不少蟑螂尸體，最后，F(xiàn)DA檢測出4種沙門氏菌。自2008年9月以來，美國已有44個(gè)州發(fā)生沙門氏菌疫情，造成636人感染，至少9人死亡，其他國家和地區(qū)紛紛檢測自己國家的“花生醬”。2009年2月，美國前進(jìn)食品公司向德拉華州法庭提出破產(chǎn)法保護(hù)，因?yàn)樵撈髽I(yè)在他們生產(chǎn)的一種食品中，使用了受到嚴(yán)重污染的花生醬，而該食品的銷售量占前進(jìn)食品公司的75%。同年1月份，該公司被責(zé)成召回這種食品，他們所負(fù)擔(dān)的退款數(shù)額巨大，庫存積壓嚴(yán)重，難以維持正常資金流轉(zhuǎn)，所以請(qǐng)求法律保護(hù)?！拔?歲的女兒薩莎每周起碼吃3次花生醬，我可不想為她吃過午餐后是否會(huì)生病擔(dān)憂?！保瓓W巴馬問題：你如何評(píng)價(jià)產(chǎn)品召回制度的作用？第三節(jié)

生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(一)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。(二)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求第二十七條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料；（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。提供信息(三)特殊產(chǎn)品的包裝及標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求第二十八條易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。

天然氣泄漏(四)禁止從事的行為第二十九條生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。第三十條生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十一條生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。第三十二條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。1999年，原國家輕工業(yè)局、原國內(nèi)貿(mào)易局曾聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售浴用燃?xì)鉄崴鞯耐ㄖ罚锻ㄖ芬?guī)定從1999年10月1日起，禁止生產(chǎn)浴用直排式燃?xì)鉄崴鳎?jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家經(jīng)貿(mào)委第16號(hào)令將其列入第二批淘汰產(chǎn)品目錄，從2000年5月1日起，禁止銷售直排式燃?xì)鉄崴鳌?/p>

二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(一)作為的義務(wù)第三十三條銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。第三十四條銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第三十六條銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。(二)不作為的義務(wù)第三十五條銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。第三十七條銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十八條銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。第三十九條銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。案例因甲公司生產(chǎn)的真空食品袋質(zhì)量不合格，造成乙公司生產(chǎn)的200箱蛋糕變質(zhì)，損失14000元。該批食品由丙、丁兩家商場出售，在出售的過程中丙商場利用消費(fèi)者的消費(fèi)心理，在提高產(chǎn)品價(jià)格一倍的基礎(chǔ)上采取了有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，很快食品全部賣完；丁商場也售出了一半，但是，購買者回到家后發(fā)現(xiàn)該食品已變質(zhì)，遂要求賠償。問題：購買者的損失由誰負(fù)責(zé)？甲乙兩公司在本案中有無責(zé)任？第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任一、“《產(chǎn)品質(zhì)量法》責(zé)任”、“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任”與“產(chǎn)品責(zé)任”的關(guān)系1、“《產(chǎn)品質(zhì)量法》責(zé)任”適用主體:與產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)者、銷售者、運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者、保管者、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其人員、社會(huì)組織、國家機(jī)關(guān)及其工作人員。

法律責(zé)任形式：民事、行政、刑事適用法律依據(jù)：《產(chǎn)品質(zhì)量法》2、“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任”第四條生產(chǎn)者、銷售者依照本法規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。第三章生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)學(xué)者總結(jié)的概念：指生產(chǎn)者、銷售者因產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對(duì)產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求，給用戶造成損失而應(yīng)承擔(dān)的一種綜合責(zé)任。主體：生產(chǎn)者和銷售者

責(zé)任形式：民事、行政、刑事適用法律依據(jù)：《產(chǎn)品質(zhì)量法》3、“產(chǎn)品責(zé)任”(侵權(quán)責(zé)任法第五章)

第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第四十二條因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第四十三條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請(qǐng)求賠償。

產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。

因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。3、“產(chǎn)品責(zé)任”(侵權(quán)責(zé)任法第五章)第四十四條因運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

第四十五條因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。

第四十六條產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第四十七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。3、“產(chǎn)品責(zé)任”“產(chǎn)品責(zé)任是由于產(chǎn)品缺陷造成他人損害或者可能危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。”------歸納主體：生產(chǎn)者和銷售者(運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者)責(zé)任形式：民事責(zé)任，以損害賠償為主，也有排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。適用法律依據(jù)：《侵權(quán)責(zé)任法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)的法律法規(guī)

第五章產(chǎn)品責(zé)任《產(chǎn)品質(zhì)量法》責(zé)任(主體)國家機(jī)構(gòu)及其人員生產(chǎn)者、銷售者(產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任)社會(huì)組織及其人員刑事責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任產(chǎn)品責(zé)任(侵權(quán)責(zé)任)合同責(zé)任(違約責(zé)任)二、產(chǎn)品責(zé)任(一)歸責(zé)原則

1、生產(chǎn)者的歸責(zé)原則第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)（以下簡稱他人財(cái)產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未將產(chǎn)品投入流通的；（二）產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；（三）將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。無過錯(cuò)責(zé)任原則非絕對(duì)責(zé)任生產(chǎn)者的產(chǎn)品責(zé)任構(gòu)成要件：產(chǎn)品有缺陷；須有缺陷產(chǎn)品造成受害人損害的事實(shí)；缺陷產(chǎn)品與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。舉證責(zé)任分配：倒置生產(chǎn)者和消費(fèi)者二、產(chǎn)品責(zé)任(一)歸責(zé)原則

2、銷售者的歸責(zé)原則第四十二條由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。過錯(cuò)責(zé)任原則銷售者的產(chǎn)品責(zé)任構(gòu)成要件：銷售者的過錯(cuò)導(dǎo)致產(chǎn)品有缺陷；須有缺陷產(chǎn)品造成受害人損害的事實(shí)；缺陷產(chǎn)品與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。舉證責(zé)任分配：倒置、誰主張誰舉證生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者二、產(chǎn)品責(zé)任(二)產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)形式1、受害人的索賠途徑第四十三條因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。損害賠償2、賠償范圍第四十四條因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用；造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。第二十二條侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。第四十七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。-----侵權(quán)責(zé)任法物質(zhì)+精神+懲罰二、產(chǎn)品責(zé)任(三)產(chǎn)品責(zé)任訴訟時(shí)效和爭議的解決1、訴訟時(shí)效和請(qǐng)求權(quán)期間第四十五條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。2、爭議的解決第四十七條因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴。

也適用于其它產(chǎn)品質(zhì)量引起的民事糾紛二、產(chǎn)品責(zé)任(四)產(chǎn)品缺陷1、法律規(guī)定第四十六條本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。2、缺陷、不合格、瑕疵第一百二十二條因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者對(duì)此負(fù)有責(zé)任的，產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。－－民法通則第十二條產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。－－產(chǎn)品質(zhì)量法

2、缺陷、不合格、瑕疵字典上的解釋：微小的缺點(diǎn)。第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。不合格缺陷瑕疵產(chǎn)品瑕疵產(chǎn)品缺陷構(gòu)成要素產(chǎn)品不具備良好的特性，但不含有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)含有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。主觀歸責(zé)原則過錯(cuò)責(zé)任過錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任適用責(zé)任違約責(zé)任違約責(zé)任,侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)品瑕疵產(chǎn)品缺陷賠償順序先由銷售者負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失，可追償。無先后順序，受害人既可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效期間為二年,最長訴訟時(shí)效為二十年。訴訟時(shí)效期間為二年，賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。王某于1998年6月在舊貨市場買了一臺(tái)“新月”牌二手電冰箱，賣主稱該電冰箱安全期長，為15年，是1992年9月從廠家購買，已經(jīng)在舊貨市場賣過兩次，從未壞過。價(jià)款600元，并保證質(zhì)量，不讓試機(jī)。王某將電冰箱拉回家，使用4個(gè)月后發(fā)現(xiàn)電冰箱門帶電，電火花燃著了周圍家具，損失650元。王某到舊貨市場索賠，回復(fù)說：我們只收了600元，可以退給你，其他損失與我們無關(guān)。王某又找到廠家要求賠償。廠家稱：電冰箱使用已過了10年，過了法定賠償請(qǐng)求權(quán)期限，不予賠償。問題：舊貨市場退還王某600元的理由是否成立？650元的損失誰應(yīng)該承擔(dān)？三、生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)的其它法律責(zé)任1、民事責(zé)任第四十條售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失：（一）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的；（二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；（三）不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。

產(chǎn)品瑕疵一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(一)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。1、民事責(zé)任銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。銷售者未按照第一款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正。生產(chǎn)者之間，銷售者之間，生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的，合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行。2、行政和刑事責(zé)任責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售沒收違法所得并處以罰款警告，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任四、其他主體的法律責(zé)任(一)國家機(jī)構(gòu)及其人員的行政和刑事法律責(zé)任第六十五條各級(jí)人民政府工作人員和其他國家機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定行為的；（二）向從事違反本法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；（三）阻撓、干預(yù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處，造成嚴(yán)重后果的。第六十六條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中超過規(guī)定的數(shù)量索取樣品或者向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用的，由上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機(jī)關(guān)違反本法第二十五條的規(guī)定，向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收，可以并處違法收入一倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其質(zhì)量檢驗(yàn)資格。第六十八條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。(二)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)第五十七條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、其他主體的法律責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本法第二十一條第二款的規(guī)定，對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的，對(duì)因產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給消費(fèi)者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者