第1章 外商直接投資基本知識

涉外企業(yè)管理教程玉林師范學院2/3/20231第1章外商直接投資基本知識課程內容綱要上篇關于外資的基本知識與政府管理中篇跨國公司在中國下篇內資企業(yè)在海外2/3/20232第1章外商直接投資基本知識上篇主要內容本篇共分為三個章:第1章外商直接投資基本知識第2章外商直接投資對中國經濟發(fā)展的影響第3章外商投資進入領域管理2/3/20233第1章外商直接投資基本知識第1章外商直接投資基本知識一、外商投資企業(yè)的含義外商投資企業(yè)，是指依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內設立的，由中國投資者和外國投資者共同投資或者僅由外國投資者投資的企業(yè)。其所稱的中國投資者包括中國的公司、企業(yè)或者其他經濟組織，外國投資者包括外國的公司、企業(yè)和其他經濟組織或者個人。2/3/20234第1章外商直接投資基本知識二、商投資企業(yè)的種類

外商投資企業(yè)是一個總的概念，包括所有含有外資成分的企業(yè)。依照外商在企業(yè)注冊資本和資產中所占股份和份額的比例不同以及其他法律特征的不同，可將外商投資企業(yè)分為三種類型：1．中外合資經營企業(yè)。其主要法律特征是：外商在企業(yè)注冊資本中的比例有法定要求；企業(yè)采取有限責任公司的組織形式。故此種合營稱為股權式合營。2．中外合作經營企業(yè)。其主要法律特征是：外商在企業(yè)注冊資本中的份額無強制性要求；企業(yè)采取靈活的組織管理、利潤分配、風險負擔方式。故此種合營稱為契約式合營。3．外資企業(yè)。其主要法律特征是：企業(yè)全部資本均為外商出資和擁有。4.外商投資合伙企業(yè)。其主要的法律特征是：2個以上外國企業(yè)或者個人在中國境內設立的合伙企業(yè)，以及外國企業(yè)或者個人與中國的自然人、法人和其他組織在中國境內設立的合伙企業(yè)。2/3/20235第1章外商直接投資基本知識1．中外合資經營企業(yè)(1)中外合資經營企業(yè)的概念

中外合資經營企業(yè)是指中國合營者與外國合營者依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內共同投資、共同經營，并按投資比例分享利潤、分擔風險及虧損的企業(yè)。(2)中外合資經營企業(yè)的特征：

①在中外合資經營企業(yè)的股東中，外方合營者包括外國的公司、企業(yè)、其他經濟組織或者個人，中方合營者則為中國的公司、企業(yè)或者其他經濟組織，不包括中國公民個人。②中外合資經營企業(yè)的組織形式為有限責任公司，具有法人資格，作為股東的中外合營各方以投資額為限對企業(yè)債務承擔有限責任。③在中外合資經營企業(yè)的注冊資本中，外方合營者的出資比例一般不得低于25%。④中外各方依照出資比例分享利潤，分擔虧損，回收投資。⑤合資企業(yè)不設股東會，其最高權力機構為董事會，董事會成員由合營各方按投資比例協商分配，并載明于合營企業(yè)合同和章程。合營企業(yè)一方對他方委派的董事不具有否決權，但董事的資格應當不違反公司法關于董事任職條件的規(guī)定。2/3/20236第1章外商直接投資基本知識中外合資經營企業(yè)合同合營企業(yè)合同是合營各方就舉辦合營企業(yè)達成意思表示一致的內容全面的法律文件，是合營企業(yè)所有法律文件中最重要的。合同應載明：1．合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人的姓名、職務、國籍；2．合營企業(yè)的名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規(guī)模；3．合營企業(yè)的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的交付期限以及出資額欠繳、股權轉讓的規(guī)定；4．合營各方利潤分配和虧損分擔的比例；5．合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經理、副總經理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法；6．采用的主要生產設備、生產技術及其來源；7．原材料購買及產品銷售方式；8．財務、會計、審計的處理原則；9．有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定；10．經營權的期限、解散及清算程序；11．違反合同的責任；12．爭議解決的方式；13．合同文本采用的文字和合同生效的條件。2/3/20237第1章外商直接投資基本知識中外合資經營企業(yè)章程合營企業(yè)章程是由合營各方依據合營企業(yè)合同所確定的原則共同為合營企業(yè)制定的、規(guī)定合營企業(yè)的宗旨、法律地位、組織機構、經營活動等內容的法律文件。原則上，章程的效力高于合同的效力。合營企業(yè)合同和合營企業(yè)章程須經合營各方簽署并報審批機關審批后才能正式生效。其修改亦需經同樣的審批程序，未經審批前，即使合營各方簽署了修改的合同或者章程，也不能產生法律效力。2/3/20238第1章外商直接投資基本知識2、中外合作經營企業(yè)

（1）中外合作經營企業(yè)的概念中外合作經營企業(yè)是指中國合作者與外國合作者依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或者產品、分擔風險和虧損的企業(yè)。（2）特征：

①中外合作經營企業(yè)屬于契約式的合營企業(yè)。中外合作者的投資或者提供的合作條件，不折算成股份，即各方的投資不作價、不計股，中外合作者按何種比例進行收益或者產品的分配、風險和虧損的分擔，由合作企業(yè)合同約定。即合營各方的權利義務不是取決于投資比例與股份，而是取決于合作企業(yè)合同的約定。這同中外合資經營企業(yè)這種股權式的合營企業(yè)是有明顯區(qū)別的。所以，合作企業(yè)稱為契約式合營，而合資企業(yè)稱為股權式合營。②中外合作經營企業(yè)的組織形式具有多樣化的特點，即中外合作者可以共同舉辦具有法人資格的合作企業(yè)，也可以共同興辦不具有法人資格的合作企業(yè)。換言之，合作企業(yè)既可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)，而中外合資經營企業(yè)都具有法人資格。③中外合作經營企業(yè)的組織機構與管理方式具有靈活多樣的特征。既可以是董事會制，也可以是聯合管理委員會制，還可以是委托第三方管理。④中外合作經營企業(yè)一般采取讓外方先行回收投資的做法，外方承擔的風險相對較小，但合作期滿，企業(yè)的資產均歸中方所有。2/3/20239第1章外商直接投資基本知識2、中外合作經營企業(yè)

（3）合作企業(yè)外國合作者投資的回收合作企業(yè)在合作期滿時，其全部固定資產歸中國合作者所有。外國合作者在合作期限內先行回收投資的辦法?；厥胀顿Y的辦法一般有三種：其一，合作前期從企業(yè)稅后利潤中給外方多分配，以后逐年遞減，即優(yōu)先保證外方實現利潤；其二，經稅務機關批準，實行稅前分配，即外方合營者在合作企業(yè)交納所得稅前回收投資；其三，經稅務機關批準，通過加速固定資產折舊的辦法，用折舊金償還外方的投資。如果外國合作者在合作期限內回收投資尚未完畢，經過審批機關批準，可以延長合作期限，以保證外商繼續(xù)回收應予回收而尚未回收的投資。合作企業(yè)合同約定外國合作者在繳納所得稅前回收投資的，必須向財政稅務機關提出申請，由財政稅務機關依照國家有關稅收的規(guī)定審查批準。

2/3/202310第1章外商直接投資基本知識3、外資企業(yè)（1）含義：外資企業(yè)是指依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內設立的，全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。（2）特征：①外資企業(yè)的全部資本是由外國投資者投資的，企業(yè)的全部利潤歸外國投資者，風險和虧損也由外國投資者獨立承擔。外國投資者可以是公司、企業(yè)以及其他經濟組織或者個人。②外資企業(yè)是外國投資者根據中國法律在中國境內設立的。受中國法律的管轄和保護，具有中國國籍。這是外資企業(yè)與外國企業(yè)的根本不同。③外資企業(yè)是獨立的法律主體。外資企業(yè)以自己的名義進行經營活動，獨立承擔民事責任，外國投資者對其債務不承擔無限責任。這是外資企業(yè)與外國企業(yè)在中國境內設立的分支機構的根本不同，外國企業(yè)的分支機構不具有獨立的民事主體資格，其進行經營活動由外國企業(yè)承擔民事責任。除非外資企業(yè)設立時已登記為無限責任的獨資或合伙企業(yè)。2/3/202311第1章外商直接投資基本知識4、合作開發(fā)（1）含義中外合作開發(fā)是指中國公司與外國公司通過訂立合同，對海上和陸上石油、礦產資源進行合作的勘探開發(fā)。（2）特征①目前國際上在自然資源領域廣泛使用的一種經濟合作方式；②高風險、高投入和高收益；③一般為三個階段：勘探、開發(fā)和生產階段。2/3/202312第1章外商直接投資基本知識5、新的投資方式1、BOTBOT(build—operate—transfer)即建設—經營—轉讓，是指政府通過契約授予私營企業(yè)（包括外國企業(yè)）以一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。BOT是項目融資的一種方式，具有有限追索的特性。2、投資性公司3、外商投資股份公司

2/3/202313第1章外商直接投資基本知識1.2外商投資企業(yè)設立程序1設立企業(yè)的項目核準向各級發(fā)展改革委員會報送項目申請報告2申請企業(yè)名稱登記在項目建議書批準后,向工商行政管理局申請企業(yè)名稱登記3審批合同、章程外商投資企業(yè)的合同、章程式由各級政府商務部門審批4、注冊登記經商務部門批準設立的外商投資企業(yè)應在收到批準證書后30天內向工商行政管理局辦理注冊登記5、其他相關手續(xù)（1）用地手續(xù)土地管理部門（2）銀行開戶（3）稅務登記稅務局（4）海關手續(xù)（5）財政管理登記2/3/202314第1章外商直接投資基本知識1.2外商投資企業(yè)設立程序6、經營期限及企業(yè)終止（1）經營期限外商投資企業(yè)的經營期限一般為10-30年，最長可為50年。對約定期限的外商投資企業(yè)，經營期滿，企業(yè)終止。如投資各方愿意延長，可在距經營期滿180天前向審批機關申請，取得批準。（2）企業(yè)終止外商投資企業(yè)出現終止條件時，應由企業(yè)提出終止申請，報審批核準，核準日期為終止日期。2/3/202315第1章外商直接投資基本知識1.2外商投資企業(yè)設立程序7、審批權限國家實行分級管理原則，按《外商投資產業(yè)指導目錄》分兩類：（1）總投資1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目；（2）總投資5000萬美元及以上的限制類項目其中，總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國務院批準設立。允許類項目2/3/202316第1章外商直接投資基本知識1.2外商投資企業(yè)設立程序8、勞動管理（1）人員招聘（2）職工工資（3）保險福利（4）工時制度2/3/202317第1章外商直接投資基本知識1.3中國吸收外資的基本政策一、產業(yè)政策1995年6月，中國制定并頒布了《指導外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產業(yè)指導目錄》，并以法律形式公布于眾。將產業(yè)項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四大類。后經1997年、2002年和2004年進行了修訂。《外商投資產業(yè)指導目錄（2011年修訂）》已經國務院批準，現予以發(fā)布，自2012年1月30日起施行。原2007年修訂的同時廢止。1、鼓勵類外商投資的項目農業(yè)新技術、農業(yè)綜合開發(fā)、能源、交通、生產重要原材料的工業(yè)領域高新技術、先進適用技術、能改進產品性能，提高企業(yè)技術經濟效益或生產國內生產能力不足的新設備、新材料領域適應市場需求，提高產品檔次，開拓新興市場，增加產品國際市場競爭能力新技術、新設備，能節(jié)約能源和材料，綜合利用資源和再生資源及防治環(huán)境污染領域；發(fā)揮中西部地區(qū)人力和資源優(yōu)勢，符合產業(yè)政策領域；其他2/3/202318第1章外商直接投資基本知識2、限制外商投資產業(yè)項目技術水平落后；不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境；從事國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種勘探、開采的；屬于國家逐步開放的產業(yè)。2/3/202319第1章外商直接投資基本知識3、禁止外商投資產業(yè)項目危害國家安全或損害社會公共利益的；對環(huán)境造成污染破壞自然資源或損害人體健康占用大量耕地，不利于保護、開發(fā)土地資源；危害軍事設施安全和使用效能；運用中國特有工藝或技術生產產品法律規(guī)定的其他情形。2/3/202320第1章外商直接投資基本知識禁止外商投資產業(yè)目錄一、農、林、牧、漁業(yè)1.我國稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種的研發(fā)、養(yǎng)殖、種植以及相關繁殖材料的生產（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)的優(yōu)良基因）2.轉基因生物研發(fā)和轉基因農作物種子、種畜禽、水產苗種生產3.我國管轄海域及內陸水域水產品捕撈二、采礦業(yè)1．鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采2．稀土勘查、開采、選礦3.放射性礦產的勘查、開采、選礦三、制造業(yè)（一）飲料制造業(yè)我國傳統工藝的綠茶及特種茶加工（名茶、黑茶等）（二）醫(yī)藥制造業(yè)1.列入《野生藥材資源保護條例》和《中國珍稀、瀕危保護植物名錄》的中藥材加工；2.中藥飲片的蒸、炒、灸、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產（三）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)放射性礦產的冶煉、加工（四）專用設備制造業(yè)武器彈藥制造（五）電氣機械及器材制造業(yè)開口式（即酸霧直接外排式）鉛酸電池、含汞扣式氧化銀電池、含汞扣式堿性鋅錳電池、糊式鋅錳電池、鎘鎳電池制造（六）工業(yè)品及其他制造業(yè)1.象牙雕刻2.虎骨加工3.脫胎漆器生產4.琺瑯制品生產5.宣紙、墨錠生產6.致癌、致畸、致突變產品和持久性有機污染物產品生產2/3/202321第1章外商直接投資基本知識禁止外商投資產業(yè)目錄四、電力、煤氣及水的生產和供應業(yè)1.小電網外，單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用熱電聯產電站的建設、經營五、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)1.空中交通管制公司2.郵政公司、信件的國內快遞業(yè)務六、租賃和商務服務業(yè)1.社會調查七、科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)1.人體干細胞、基因診斷與治療技術開發(fā)和應用2.大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區(qū)域界線測繪、地形圖和普通地圖編制、導航電子地圖編制八、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)1.自然保護區(qū)和國際重要濕地的建設、經營2.國家保護的原產于我國的野生動、植物資源開發(fā)九、教育1.義務教育機構，軍事、警察、政治和黨校等特殊領域教育機構十、文化、體育和娛樂業(yè)1.新聞機構2.圖書、報紙、期刊的出版業(yè)務3.音像制品和電子出版物的出版、制作業(yè)務4.各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視頻道（率）、廣播電視傳輸覆蓋網（發(fā)射臺、轉播臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉站、微波站、監(jiān)測臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網）5.廣播電視節(jié)目制作經營公司6.電影制作公司、發(fā)行公司、院線公司7.新聞網站、網絡視聽節(jié)目服務、互聯網上網服務營業(yè)場所、互聯網文化經營（音樂除外）8.高爾夫球場、別墅的建設、經營9.博彩業(yè)（含賭博類跑馬場）10.色情業(yè)十一、其他行業(yè)1.危害軍事設施安全和使用效能的項目2/3/202322第1章外商直接投資基本知識一.對外開放的格局1.經濟特區(qū)

1979年黨中央和國務院對廣東、福建兩省的對外經濟活動實行特殊的優(yōu)惠政策。在一個國家或地區(qū)內，劃出一定的區(qū)域范圍，在這些區(qū)域范圍的對外經濟活動中，采取更加開放的特殊政策實行各種優(yōu)惠的辦法，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵和吸收外商興辦企業(yè)和其他事業(yè)，以促進本國或地區(qū)的經濟發(fā)展。

1980年正式確立深圳、珠海、汕頭、廈門為經濟特區(qū)。其是兼營工、商、農、牧、住宅、旅游等多種行業(yè)的綜合性特區(qū)，而不是單一的出口加工區(qū)；是經濟特區(qū)而不是政治特區(qū)，只是在經濟上采取更加開放的特殊政策和靈活措施去吸引外資的一種特殊形式。1.3.2地區(qū)政策2/3/202323第1章外商直接投資基本知識2.沿海港口城市的開放：

1984年，中共中央決定進一步開放沿海城市。大連、天津、秦皇島、青島、煙臺、上海、南通、連云港、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海共14個沿海港口城市獲得了經濟特區(qū)的部分優(yōu)惠政策，經濟得到快速發(fā)展。3.沿海經濟開放區(qū)的開辟

1985年后，中國先后決定在長江三角洲、珠江三角洲和閩東南廈門、漳州、泉州三角洲地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)開辟為沿海經濟開放區(qū)。4.開放浦東和內陸城市海南三亞2/3/202324第1章外商直接投資基本知識上海，作為中國長江三角洲城市帶的中心城市，是20世紀的一個奇跡。大規(guī)模的城市擴張，有步驟的城市改造，高起點的城市建設，成就了一個日新月異的上海。今天的上海，不僅處在中西文化的交匯點上，而且處在中國古代傳統和現代傳統的交匯點上。面對國際化、全球化趨勢，上海繼續(xù)保持開闊、雅致、精明、沉穩(wěn)的城市品格，向世界一流看齊，真正成為世界的上海。2/3/202325第1章外商直接投資基本知識第一步：拉開序幕——1979年黨中央和國務院對廣東、福建兩省的對外經濟活動實行特殊的優(yōu)惠政策。第二步：開放經濟特區(qū)——1980年正式確立深圳、珠海、汕頭、廈門為經濟特區(qū)。第三步：開放沿海城市——1984年國家進一步開放14個沿海城市。第四步：開放沿海地區(qū)——1985年把長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)、環(huán)勃海地區(qū)作為沿海經濟區(qū)。1988年海南省成為經濟特區(qū)，1991年上海浦東也成為對外開放區(qū)。第五步：開放內地——開放內地和邊境城市。第六步：進一步擴大西部地區(qū)的對外開放。夏漳泉三角區(qū)珠江三角洲長江三角洲環(huán)渤海地區(qū)浦東2/3/202326第1章外商直接投資基本知識西部地區(qū)政策中國西部地區(qū)共包括20個省、市、自治區(qū)。中西部地區(qū)區(qū)域廣闊，資源豐富，人口眾多，勞動力成本低、市場潛力大，有許多重要的工業(yè)城市和教育科研中心。（見圖）由于政策不平衡，對外開放、吸引外資起步晚，外商投資數量少，利用外資水平大大滯后于沿海地區(qū)。有關外商投資政策措施包括：《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》內的項目，享受鼓勵類外商投資項目政策。擴大西部地區(qū)服務貿易領域對外開放:銀行、商業(yè)零售、電信、保險旅游、會計、律師、工程設計、鐵路、公路貨運企業(yè)、市政公用領域。2/3/202327第1章外商直接投資基本知識2/3/202328第1章外商直接投資基本知識1.3.3稅收政策一、所得稅1、外商投資企業(yè)所得稅是中國對外國公司、企業(yè)和其他經濟組織或個人在中國的投資企業(yè)和從中國境內取得應稅所得的外國企業(yè)征收的一種法人所得稅。稅率分為兩種,對在中國境內設立生產經營機構或場所從事生產和經營的企業(yè)取得的應稅所得，實行30%的比例稅率，另按應稅所得額征收3%的地方所得稅，兩項合計負擔率為33%。

實行統一的稅收優(yōu)惠待遇。對外商投資企業(yè)減免稅優(yōu)惠，按照產業(yè)政策，統一限于生產性企業(yè)，有利于引導外資投向，更好地為發(fā)展中國國民經濟服務。

2/3/202329第1章外商直接投資基本知識外商投資企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠主要有五類:①鼓勵開辦生產性企業(yè)。對外商投資的這類企業(yè)，經營期在10年以上的，從開始獲利年度起,第一第二年免稅,第三至第五年減半征稅。②從事農、林、牧業(yè)和設在經濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),依照前一規(guī)定享受減免稅待遇期滿后,經批準可在以后的十年內繼續(xù)按應納稅額減征15～30%的所得稅。③對設在經濟特區(qū)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè),以及設在經濟技術開發(fā)區(qū)的生產性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征稅。對設在經濟特區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)、沿海經濟開放區(qū)的外商投資企業(yè),減按24%稅率征收所得稅。上述企業(yè)屬于能源、交通、港口、碼頭或國家鼓勵的其他項目的，還可減按15%稅率征收所得稅。④對外商開辦的產品出口企業(yè)，在按稅法規(guī)定減免所得稅期滿以后，凡當年出口產品的產值達到當年企業(yè)產值70%以上的，還可以按法定稅率，減半征收所得稅。⑤鼓勵擴大和增加資本投資的優(yōu)惠。對外商投資企業(yè)的外國投資者將從企業(yè)分得的利潤在中國境內直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè)，其經營期限不少于5年的,可以退還再投資部分已納所得稅稅款的40%;如果再投資舉辦、擴建產品出口企業(yè)或先進技術企業(yè)，可全部退還再投資部分的已納稅款。2/3/202330第1章外商直接投資基本知識2、外商投資企業(yè)個人所得稅2011年9月1日起正式執(zhí)行個稅計算7級標準，扣除標準3500元/月，最低為3%，最高為45%。（工資、薪金所得適用），調整前的個稅為9級超額累進稅率。對外國公司、企業(yè)和其他經濟組織在中國境內沒有設立經營機構或場所，而有來源于中國境內的股息、利息、租金、特許權使用費和其他應稅所得的，一律按20%的比例稅率征收預提所得稅。2/3/202331第1章外商直接投資基本知識二、關稅中國政府自1991年起多次降低進口關稅稅率，現平均減稅降低9%。進口設備免稅；國家鼓勵和支持發(fā)展的外商投資和國內投資項目進口設備，免征減稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；在投資總額內進口的自用設備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列外，均免征關稅和進口環(huán)節(jié)稅。2/3/202332第1章外商直接投資基本知識1.3.4外匯政策在外匯體制改革方面，取消了雙重匯率，實行統一的市場匯率。1996年又將外商投資企業(yè)納入銀行結售匯制度，實現了人民幣經常項下自由兌換,允許外商投資企業(yè)保留外匯賬戶，繼續(xù)在調劑市場調劑外匯余缺。對外匯收支實行銀行結售匯制度,對進出口收付匯實行核銷制度。人民幣經常項下可自由兌換：境內機構（包括外商投資企業(yè)）經常項下用匯，可憑有效憑證以人民幣向外匯指定銀行購匯或從其外匯賬戶上對外支付。預付貨款、傭金等超迼一事實上比例或數額，經外匯管理部門進行真實性審核后，可在銀行輸兌付。資本項下外匯收支管理嚴格：一除國務院另有規(guī)定外，資本項下外匯收入均需調回境內；二企業(yè)的資本項下外匯收入均應在銀行開立外匯專用賬戶，經外匯管理部門批準后才能賣給出外匯指定銀行；三資本項下的購匯和對外支付，均需經外匯管理部門核準，持核準件方可在銀行辦理售付匯。2/3/202333第1章外商直接投資基本知識1.3.5土地使用權的有償獲得外商投資企業(yè)可通過有償和有期限使用方式獲得土地使用權。依據《中華人民共和國土寺管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉暫行條例》，土地使用權有償出讓是指地方政府將國家所有的土地，以指定的地塊、年限、用途和其他條件，由土地使用權受讓人支付土地使用權出讓金和使用金后，供土地使用權受讓人開發(fā)經營。土地使用權轉讓是土地使用權出讓后，土地使用權受讓人將土地使用權再轉移的行為。土地使用權有償轉讓期間，所有權仍屬國家，地下各類自然資源，以及埋藏物以及隱藏物等到不屬于有償轉讓范圍。按現行法規(guī)規(guī)定，土地使用權最高使用年限：居住地70年；工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合或其他用地50年。2/3/202334第1章外商直接投資基本知識1.3.5土地使用權的有償獲得目前，對外商投資企業(yè)用地的審批權限為：耕地1000畝以上、其他土地2000畝以上，報請國務院批準；耕地1000畝以下3畝以上、其他土地2000畝以下10畝以上的，由省級人民政府、直轄市、自治區(qū)人民政府批準；耕地3畝以下、其他土地10畝以下，由縣級人民政府批準。2/3/202335第1章外商直接投資基本知識1.3.7吸引外商投資的政策走向2001年12月11日,我國正式加入世貿組織。之后我國積極穩(wěn)妥地推進貿易和投資的自由化和便利化，推動建立更加開放、公平和合理的多邊貿易和投資體制。主要政策走向包括：1、努力改善外商提交的法律環(huán)境、政策環(huán)境；2、加強知識產權保護，創(chuàng)造公平開放的市場環(huán)境；3、進一步擴大服務貿易領域的對外開放；4、鼓勵外商向西部地區(qū)投資，為西部地區(qū)擴大吸收外資創(chuàng)造條件；5、振興東北老工業(yè)基地；6、鼓勵外商投資于高新技術產業(yè)、配套產業(yè)；7、積極探索新的外商投資方式，拓寬外商投資渠道；8、進一步改善投資環(huán)境，簡化政府審批；9、關于《內地與香港更緊密經貿關系安排》2/3/202336第1章外商直接投資基本知識1.3.7吸引外商投資的政策走向關于《內地與香港更緊密經貿關系安排（CEPA）》《安排》中在服務貿易方面，中國政府向香港地區(qū)進一步開放管理咨詢、會議展覽、廣告、會