事業(yè)單位考試法律常識

法律第一節(jié)法的概念、特征與作用一、 法的概念和本質(zhì)法的概念法是由國家制定、認(rèn)可并保證實施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序為目的的行為規(guī)范體系。法的概念應(yīng)從五方面來掌握：從實施主體來講，法是由國家制定的，同時由國家強制力來保證實施。從反映的對象看，法反映的是統(tǒng)治階級的共同意志，而不是統(tǒng)治階級中少數(shù)人的意志。從內(nèi)容上看，法是以權(quán)利和義務(wù)為自己的內(nèi)容的，(4)從目的上看，法是以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展社會關(guān)系和社會秩序為目的(5)法是行為規(guī)范的體系法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。二、 法的基本特征法是調(diào)整人的行為或社會關(guān)系的規(guī)范。(2)法是由國家制定或認(rèn)可，并具有普遍約束力的社會規(guī)范。(3)法是以國家強制力保證實施的社會規(guī)范。(4)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范。三、 法的作用法的規(guī)范作用(1)指引作用⑵評價作用。(3)預(yù)測作用(4)教育作用。(5)強制作用。2?法的社會作用首先，是維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治 其次，是執(zhí)行社會公共事務(wù)社會公共事務(wù)及有關(guān)的法律的性質(zhì)、作用、范圍不盡相同。但總括起來，大體有以下幾個方面：維護(hù)人類社會基本生活條件；(2)維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序；(3)組織社會生產(chǎn)；(4)確定使用設(shè)備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)產(chǎn)品、勞務(wù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，以保障安全生產(chǎn)，防止事故，保護(hù)消費者的利益；(5)推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。第二節(jié)法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系一、 法與經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系1首先，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定法的性質(zhì)，經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化訣定著法的發(fā)展變化. 其次，法又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)，法具有穩(wěn)定性，法具有特殊的權(quán)威性和強制性，2法與社會生產(chǎn)力的關(guān)系.生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。二、 法與政治、政策的關(guān)系法與政治的關(guān)系法受政治制約，法服務(wù)于政治法與政策的關(guān)系政策是國家或政黨為完成一定時期任務(wù)而規(guī)定的活動準(zhǔn)則。具體來說，黨的政策對社會主義法的作用：社會主義法對黨的政策的作用：(1)法是實現(xiàn)政策的重要形式法一般是在總結(jié)黨的政策的實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中群眾的智慧而制定出來的第三節(jié)法的制定1?法的制定是一種專門活動通常簡稱為法律的立、改、廢活動2?法的制定是由一定的國家機關(guān)承擔(dān)的在我國是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會。二、當(dāng)代中國立法的指導(dǎo)思想和基本原則立法的指導(dǎo)思想：我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。2?立法的基本原則：（1）立法必須以憲法為依據(jù)；（2）立法必須從實際出發(fā)；（3）總結(jié)實踐經(jīng)驗與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合；（4）吸收、借鑒歷史的和外國的經(jīng)驗；（5）以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧；（6）原則性和靈活性相結(jié)合；（7）保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。三、 立法程序：1.法律議案的提出2?法律草案的討論3?法律的通過4?法律的公布四、 法的淵源與分類法的淵源是指法作為行為規(guī)則的具體表現(xiàn)形式我國法的淵源主要有以下幾種：（1）憲法;（2）法律；（3）行政法規(guī)；（4）地方性法規(guī)；（5）自治條例、單行條例；（6）行政規(guī)章；（7）國際條約。五、 法律體系法律體系與法律部門法律體系是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律部門是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分的同類法律規(guī)范的總稱。2?當(dāng)代中國的法律體系當(dāng)代中國的法律體系已初步形成了，以憲法為核心的社會主義法律體系框架。這個法律體系包括以下主要的法律部門：⑴憲法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚姻法；（5）經(jīng)濟法；（6）勞動法；⑺環(huán)境法;（8）刑法；（9）訴訟法；（10）軍事法。第四節(jié)法的實施1、法律實施包括執(zhí)法司法和守法。二、法律的效力：1.空間上的效力：就在我國的全部領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生效力。地方政權(quán)機關(guān)制定和頒布的規(guī)范性文件，只在所管轄的地區(qū)生效。2.時間上的效力：包括法的生效、失效和溯及力等問題我國社會主義法一般不具有溯及力，但法律另有規(guī)定的除外3?對人的效力：第一，對中國公民的法律效力。中國公民在國外的法律適用問題比較復(fù)雜。從原則上說，中國公民在國外，仍受中國法律的保護(hù)，但由于各國法律規(guī)定不同，這樣就會發(fā)生適用中國法律同所在國法律的關(guān)系問題。第二，對外國人的法律效力，外國人在中國領(lǐng)域內(nèi)，除法律另有規(guī)定外，也適用中國法律三、 當(dāng)代中國法律適用的要求、原則1.我國法律適用的要求：正確適用法律的基本要求為三個方面，即準(zhǔn)確、合法、及時我國法律適用的基本原則：1）公民在法律面前一律平等（2）以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩⑶司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)（4）實事求是，有錯必糾。四、 法律關(guān)系：1.法律關(guān)系的概念和基本特征：去律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為的過程中所產(chǎn)生的一種特殊的社會關(guān)系，即人們根據(jù)法律規(guī)定而結(jié)成的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系不屬于物質(zhì)關(guān)系，而是一種思想關(guān)系。法律關(guān)系基本特征：（1）法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系；（2）法律關(guān)系是由國家強制力保證實施的社會關(guān)系；（3）法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提，是根據(jù)法律規(guī)定在人們之間形成的特殊社會關(guān)系。法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)：法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三大要素構(gòu)成。（3）法律關(guān)系的內(nèi)容。是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)。五、 法律責(zé)任與法律制裁1、通常認(rèn)為違法須由以下要件構(gòu)成：（1）違法的客體，即違法行為所損害的而為法律所保護(hù)的一定的社會主義社會關(guān)系。（2）違法的客觀要件，即構(gòu)成違法行為的必須的外部條件。包括違法的行為、違法的結(jié)果、違法行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系。（3）違法的主體，即實施違法行為并應(yīng)對其承擔(dān)法律責(zé)任的人。（4）違法的主觀要件，即違法行為人故意或者過失的心理狀態(tài)。根據(jù)違法的性質(zhì)及其危害：違法可分為刑事違法、民事違法、行政違法和違憲行為。2?法律制裁：法律制裁主要有以下幾種：①刑事制裁；②民事制裁；③亍政制裁；④違憲制裁。六、 法律實施的監(jiān)督：法律監(jiān)督的基本構(gòu)成要素，一般包括三個方面，即法律監(jiān)督主體、法律監(jiān)督的客體和法律監(jiān)督的內(nèi)容國家機關(guān)的監(jiān)督：（1）國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督（2）行政機關(guān)的監(jiān)督（3）司法機關(guān)的監(jiān)督。2?法律制裁：①刑事制裁；②民事制裁；③亍政制裁；④違憲制裁。第二章憲法第一節(jié)憲法基本理論憲法是規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實際對比關(guān)系、規(guī)范國家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國家根本法。憲法的法律特征：（1）內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)的組織和活動原則等根本問題；（2）效力上，憲法具有最高法律效力；（3）程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。憲法的政治特征：（1）憲法是民主政治的法制化；（2）憲法是對民主政治的保障；（3）憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實際對比關(guān)系；（4）憲法規(guī)范國家權(quán)力，保障公民基本權(quán)利。二、憲法的基本原則1?西方國家憲法的基本原則：（1）人民主權(quán)原則；（2）基本人權(quán)原則；（3）法治原則；（4）權(quán)力分立與制衡原則。2?我國憲法的基本原則：⑴人民主權(quán)原則；⑵基本人權(quán)原則；（3）法治原貝U；（4）民主集中制原則?，F(xiàn)代國家監(jiān)督憲法實施的主管機關(guān)可分為：（1）由普通司法機關(guān)主管；（2）由專門機關(guān)主管；（3）由最咼國家權(quán)力機關(guān)主管。第二節(jié)國家性質(zhì)一、 概述:國家制度是一個國家通過憲法、法律確立的有關(guān)國家性質(zhì)和國家形式的制度的總和國家性質(zhì)是指社會各階級在國家生活中的地位和作用，它決定著國家政權(quán)的組織形式和國家的結(jié)構(gòu)形式，因此，國家性質(zhì)是國家制度的核心內(nèi)容。二、 我國是人民民主專政的社會主義國家我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。（1）人民民主專政實質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政；（2）人民民主專政必須以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)；（3）人民民主專政是最大多數(shù)人的民主（4）人民民主專政是民主與專政的結(jié)合；（5）在人民民主專政國家政權(quán)內(nèi)部，建立了極其廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。三、 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針中國人民政治協(xié)商會議主要職能是：對國家的大政方針、地方重要事務(wù)、政策和法律的貫徹、群眾生活和統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題，進(jìn)行政治協(xié)商和民主監(jiān)督。第三節(jié)經(jīng)濟制度一、 基本經(jīng)濟制度國家在社會主義初級階段，堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。二、 分配制度：社會主義公有制消滅了人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則；國家在社會主義初級階段，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。三、 經(jīng)濟體制：國家實行社會主義市場經(jīng)濟第四節(jié)國家形式一、政權(quán)組織形式：分為君主制的政權(quán)組織形式和共和制的政權(quán)組織形式，君主制可分為專制君主制和立憲君主制兩種。共和制的政權(quán)組織形式在西方國家主要有議會共和制和總統(tǒng)共和制兩種。2.我國人民代表大會制度，它包括以下基本內(nèi)容（1）國家的一切權(quán)力屬于人民；（2）人民在民主的基礎(chǔ)上選派代表（3）國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；（4）人民代表大會常務(wù)委員會對本機人民代表大會負(fù)責(zé)，人民代表大會對人民負(fù)責(zé)3人民代表大會的適宜性和優(yōu)越性表現(xiàn)在：（1）人民代表大會制度是中國人民在長期革命斗爭中創(chuàng)造起來的（2）人民代表大會制度比較全面地體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)；（3）人民代表大會便于人民群眾參加國家管理（4）人民代表大會制度實行民主集中制原則二、國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式的概念和分類：國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家的統(tǒng)治階級根據(jù)一定原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相立關(guān)系的形式?，F(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)主要有兩大類：單一制和復(fù)合制單一制是指國家由普通行政單位或者自治單位組成基本特征是：（1）國家只有一部憲法（2）只有一個中央國家機關(guān)體系（包括立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)）3）地方政府的權(quán)力由中央政府授4）每個公民只有一個國籍（5）國家整體是代表國家進(jìn)行國際交往的唯一主體。復(fù)合制是指由兩個或兩個以上的成員國聯(lián)合組成國家聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)形式，分為邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。邦聯(lián)是幾個主權(quán)獨立的國家基于共同目的的結(jié)成的比較松散的國家聯(lián)合體聯(lián)邦則是指國家由兩個或者兩個以上的成員單位（如邦、州、共和國等）組成的國家結(jié)構(gòu)形式。我國是統(tǒng)一的多民族國家我國采用單一制的社會主義國家結(jié)構(gòu)形式。（1）普通的地方制度（2）民族自治地方實行的民族區(qū)域自治制度（3）特別行政區(qū)實行的高度自治制度一、 公民的概念公民是指具有一個國家國籍的自然人。我國公民的基本權(quán)利（1）公民在法律面前一律平等.（2）政治權(quán)利和自由：①選舉權(quán)和被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由（3）宗教信仰自由.⑷人身自由，包括①人身自由不受侵犯；②人格尊嚴(yán)不受侵犯。③住宅不受侵犯；④通信自由和通信秘密受法律保滬（5）批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償權(quán).（6）社會、經(jīng)濟、文化、教育權(quán)利：①勞動權(quán)，②休息儀；退休人負(fù)生活受保障權(quán)；④公民在年老、疾病或喪失勞動能力情況下獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利；⑤受教育權(quán)；⑥進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由.其中，勞動和受教育既是公民權(quán)利又是公民義務(wù).（7）特定人的權(quán)利：①實行男女平等，保護(hù)婦女的權(quán)利和利益；②呆護(hù)婚姻、家庭、母親、兒童和老人；③呆障殘廢軍人、烈軍屬的權(quán)利；④照顧殘疾公民；⑤保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)利和利益,保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)利和利益.我國公民的基本義務(wù):（1）維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)。（2）遵守憲法和法律3）維護(hù)祖國的安全、榮譽和利益（4）保衛(wèi)祖國、抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織（5）依法納稅（6）其他義務(wù)：①夫妻雙方實行計劃生育②父母撫養(yǎng)教育未成年子女；③成年子女贍養(yǎng)扶助父母第六節(jié)國家機構(gòu)一、全國人民代表大會:全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機關(guān)，全國人民代表大會的性質(zhì)決定了它在整個國家機構(gòu)體系中居于最高地位。全國人民代表大會每屆任期五年。全國人民代表大會的主要職權(quán):行使修改憲法，監(jiān)督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關(guān)，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關(guān)組成人員等職權(quán)二、 全國人民代表大會常務(wù)委員會:全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)是全國人民代表大會閉會期間日常行使國家權(quán)力的機關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機全國人民代表大會常務(wù)委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。三、 中華人民共和國主席：1?國家主席的性質(zhì)、地位、產(chǎn)生和中華人民共和國主席對外代表國家。人民代表大會選舉:有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席連續(xù)任職不得超過兩屆五年一屆2.國家主席的職權(quán)公布法律，任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員，各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令，戒嚴(yán)令。宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令；接見外國使節(jié)派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。四、 國務(wù)院:中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最咼國家行政機關(guān)國務(wù)院由全國人民代表大會產(chǎn)生，對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。國務(wù)院職權(quán)主要規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定、命令提出議案（3）組織領(lǐng)導(dǎo)全國性行政工作（4）領(lǐng)導(dǎo)和管理各部門、各行業(yè)的行政工作（5）保護(hù)華僑正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益6）監(jiān)督有關(guān)行政機關(guān)的工作（7）全國人民代表大會及其常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)利 委員會實行主席負(fù)責(zé)制六、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府縣級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。居民委員會或村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會和村民委員會不屬于國家機關(guān)七、人民法院和人民檢察院：人民法院的審判工作原則包括：（1）人民法院獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。（2）在適用法律上一律平等。⑶公開審判。（4）有權(quán)獲得辯護(hù)。（5）使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟。第三章行政法

第一節(jié)行政法概述二、 行政法的淵源：綜合各國行政法法源的情況，作為行政法一般法源的形式大致有如下五種：制定法、判例法、習(xí)慣或慣例、行政法理、條約、協(xié)定。作為行政法的成文法法源，大體包括下述五類：1.憲法、法律2.行政法規(guī)、地方性法規(guī)與自治條例、單行條例3.部門規(guī)章和地方政府規(guī)章4.法律解釋5.條約與協(xié)定三、 行政關(guān)系它可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)或從不同角度分為內(nèi)部行政法律關(guān)系與外部行政法律關(guān)系、行政實體法律關(guān)系和行政程序法律關(guān)系。行政法律關(guān)系，由行政法律關(guān)系主體、客體、內(nèi)容構(gòu)成四、 行政法的基本原則1.行政合法性原則2?行政合理性原則3.行政應(yīng)急性原則五、 行政法的作用：行政法的作用可分為兩大類。即保障行政管理有效實施的作用和保護(hù)公民、組織的合法的權(quán)益的作用第二節(jié)行政法律關(guān)系主體一、行政法律關(guān)系主體的概念：亍政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人，包括行政主體和行政相對人。三、 行政主體的職權(quán)與職責(zé)：政職權(quán)的內(nèi)容主要有：（1）行政立法權(quán)；（2）行政決策權(quán)；（3）行政決定權(quán)；（4）行政命令權(quán)；（5）行政執(zhí)行權(quán)；（6）行政處罰權(quán)；（7）行政強制權(quán)；（8）行政司法權(quán)。行政職責(zé)主要包括：依法履行職務(wù)，遵守權(quán)限規(guī)定，符合法定目的和遵守法定程序等第三節(jié)行政行為概述行政行為的主要特征：（1）從屬法律性。（2）裁量性。（3）單方意志性（4）效力先定性（5）強制性。一、 行政行為的內(nèi)容和效力：（1）賦予權(quán)益或科以義務(wù)（2）剝奪權(quán)益或免除義務(wù)（3）變更法律地位（4）確認(rèn)法律事實與法律地位行政行為的效力主要有：（1）確定力⑵約束力⑶公定力。⑷執(zhí)行力二、 行政行為的分類：（1）內(nèi)部行政行為與外部行政行為；（2）抽象行政行為與具體行政行為；（3）羈束行政行為與自由裁量行政行為；（4）依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為；（5）單方行政行為與雙方行政行為；（6）要式行政行為與非要式行政行為；（7）作為行政行為與不作為行政行為；（8）行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為；（9）自為的行為、授權(quán)的行為與委托的行為2?行政行為合法的要件：（1）主體合法（2）權(quán)限合法⑶內(nèi)容合法、適當(dāng)⑷程序合法3?行政行為的生效規(guī)則（1）即時生效。（2）受領(lǐng)生效。（3）告知生效。（4）附條件生效。四、 行政行為的無效、撤銷和廢止行政行為的無效行政行為無效的條件：（1）行政行為有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形。（2）行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。（3）行政主體受脅迫作出的行政行為。（4）行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪。（5）沒有可能實施的行政行為2?行政行為的撤銷：（1）行政行為撤銷的條件：①亍政行為合法要件缺損。②亍政行為不適當(dāng)。行政行為的廢止（1）行政行為廢止的條件第四節(jié)抽象行政行為抽象行政行為具有以下特征：（1）對象的普遍性⑵效力的普遍性和持續(xù)性⑶準(zhǔn)立法性⑷不可訴性二、行政立法行為行政立法的概念：行政立法是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動。它是行政性質(zhì)與立法性質(zhì)的有機結(jié)合。寺征（1）行政立法的行政性（2）行政立法的立法性行政立法的主體與分類（1）行政立法的主體國家行政機關(guān)（2）行政立法，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可做不同的分類。①依其立法權(quán)的來源不同，可分為十種授權(quán)立法與特別授權(quán)立法。②衣立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。③依行政立法內(nèi)容、目的不同，可以分為執(zhí)行性立法、補充性立法、試驗性立法。行政立法的原則：（1）依法立法原則。（2）立法民主原則（3）加強管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則行政立法程序大致上可以包括：（1）法規(guī)、規(guī)章的提案和起草；（2）法規(guī)、規(guī)章草案的審查和審議；（3）法規(guī)、規(guī)章的發(fā)布；（4）法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止。第五節(jié)具體行政行為一、 具體行政行為的概念與特征1?具體行政行為是指行政主體針對特定的對象，就特定的事項作出的處理決定。具體行政行為與抽象行政行為相比，具有特定性和直接性的特點。二、 行政征收內(nèi)容主要有：（1）稅收征收，（2）建設(shè)資金征收，（3）資源費征收，（4）排污費征收；（5）管理費征收；（6）滯納金征收.以行政征收發(fā)生的根據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為以下三大類：（1）因使用權(quán)而引起的征收.資源費、建設(shè)資金征收可以歸入此類.（2）因行政法上的義務(wù)而引起的征收.稅收、管理費的征收均可歸人此類。⑶因違反行政法的規(guī)定而引起的征收。排污費、滯納金的征收可歸人此類。行政征收與行政征用、行政征購的區(qū)別（1）行政征收與行政征用的區(qū)別征用的范圍包括相對人的財產(chǎn)和提供的勞務(wù)；而征收只限于相對人的財產(chǎn)。②征用是對財產(chǎn)暫時性地使用，它是使相對人對財產(chǎn)的使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移；而征收是對財產(chǎn)的永久占有，是將相對人財產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給國家。③征用具有補償性，對相對人的財產(chǎn)是有償?shù)厥褂茫唇o予一定的經(jīng)濟補償；而征收是無償?shù)?。?）行政征收與行政征購的區(qū)別：征購屬于行政合同行為，是雙方行政行為；而征收是典型的單方行政行為，無需同相對人協(xié)商。行政許可的作用：（1）有利于國家對社會經(jīng)濟和其他義務(wù)的宏觀調(diào)控；（2）有利于維護(hù)社會主義公共利益和保障社會公共安全；（3）有利于保護(hù)相對方的合法權(quán)益。四、 行政確認(rèn)行政確認(rèn)的概念：亍政確認(rèn)是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。行政確認(rèn)與行政許可的關(guān)系：彳亍政確認(rèn)與行政許可既有聯(lián)系又有區(qū)別兩者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：（1）兩者常常是同一行政行為的兩個步驟，一般確認(rèn)在前，許可在后區(qū)別在于：（1）對象不同。許可是使相對方獲得某種行為的權(quán)利；確認(rèn)則是確認(rèn)相對方的法律地位、權(quán)利義務(wù)和法律事實等。3?行政確認(rèn)的形式主要有：（1）確認(rèn)；（2）認(rèn)可；（3）證明；（4）登記；（5）批準(zhǔn)；（6）鑒證；（7）行政鑒定。五、 行政監(jiān)督檢查2?行政監(jiān)督檢查的分類：（1）以行政監(jiān)督的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，分為一般監(jiān)督和特別監(jiān)督。（2）以行政監(jiān)督的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，分為公安、工商、海關(guān)、資源、環(huán)境保護(hù)、審計等行政監(jiān)督檢查。（3）以實施的時期為標(biāo)準(zhǔn)，分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。（4）以其主體和任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，分為專門行政監(jiān)督和業(yè)務(wù)行政監(jiān)督。（5）以行政監(jiān)督檢查與監(jiān)督主體的職權(quán)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，分為依職權(quán)的監(jiān)督和依授權(quán)的監(jiān)督。3.行政監(jiān)督檢查的方法有：(1)檢查；(2)審查；(3)調(diào)查；(4)檢驗；(5)勘驗；(6)鑒定六、 行政處罰2.行政處罰與行政處分的區(qū)別(1)作出決定的主體范圍有所不同處罰由享有處罰權(quán)的行政主體作出決定；處分由受處分的公務(wù)員所在機關(guān)或上級機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)作出。(2)制裁的對象不同。受處罰的是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織；而受處分的是行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員。(3)采取的形式不同。處罰的形式主要是警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證或執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等；處分的形式主要有警告、記過、記大過、降級、撤職和開除六種形式。(4)行為的性質(zhì)不同。處罰屬于外部行政行為，以行政管轄關(guān)系為基礎(chǔ)；而處分屬于內(nèi)部行政行為，以行政隸屬關(guān)系為前提(5)兩者所依據(jù)的法律、法規(guī)不同(6)兩者的救濟途徑不同。寸行政處罰不服可以通過行政復(fù)議或提起行政訴訟獲得救濟；而對處分不服，只能向有關(guān)機關(guān)或部門申訴。行政處罰的原則：(1)處罰法定原則。(2)處罰與教育相結(jié)合的原則(3)公正、公開原則(4)處罰救濟原則(5)一不再罰原則(6)過罰相當(dāng)原則4?行政處罰的種類和形式⑴人身自由罰：包括行政拘留和勞動教養(yǎng)。⑵行為罰：主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證、執(zhí)照等。(3)財產(chǎn)罰：主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得)。(4)聲譽罰：主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過、通報批評等。5.行政處罰的程序：1)行政處罰的程序有兩種，一種是簡易程序，一種是一般程序。七、 行政強制：行政強制的法律實質(zhì)是一種具有可訴性的具體行政行為。行政強制行為的分類：①以行政強制行為的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可分為對人身的強制措施和對財產(chǎn)的強制措施。②以其運用目的和程序為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為即時性強制措施與執(zhí)行性強制措施。八、 行政給付行政給付的形式主要有以下幾種：①安置；②補助；③撫恤；④尤待；⑤救災(zāi)扶貧。九、 行政獎勵十、行政裁決2?行政裁決與行政仲裁、行政審判的關(guān)系行政裁決與行政仲裁既有區(qū)別又有聯(lián)系兩者的聯(lián)系：兩者都是行政機關(guān)以第三者的身份居間裁斷，處理對象都是民事爭議①從起源上看，行政裁決一種方式出現(xiàn)仲裁民間活動出現(xiàn)②從法律后果上裁決是行政機關(guān)行政權(quán)力的過程不服仍可申請復(fù)議或起仲裁并非行政機關(guān)不服，可提起民事訴訟。行政裁決與行政審判的區(qū)別:行政審判是人民法院運用司法權(quán)審查行政行為的合法性，解決行政爭議的活動區(qū)別有：①兩者的主體不同一個是行政機關(guān)，一個是人民法院，②兩者所解決的糾紛范圍與性質(zhì)不同裁決解決的是特定的民事糾行政審判解決的是行政爭議③兩者解決糾紛的法律依據(jù)、方式和程序不同④兩者的法律效力不同。行政裁決一般不是終局裁決不服，仍可起訴行政審判判決后，當(dāng)事人不上訴的一審判決或—審判決都是終局判決第六節(jié)行政合同與行政指導(dǎo)2行政指導(dǎo)的作用(1)對法律手段的補充作用(2)輔導(dǎo)和促進(jìn)作用(3)協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)作用(4)預(yù)防和抑制作用第七節(jié)行政程序?行政程序的概念:行政程序是指國家行政機關(guān)在行使行政權(quán)力和實施行政活動過程2.行政程序的基本原則(1)程序法定原則.(2)相對方參與原則(3)效率原則(4)程序公正原則行政程序的主要制度⑴資訊公開制度⑵公開調(diào)查制度⑶通知制度⑷說明理由制度(5)聽證制度(6)時效制度⑺職能分離制度⑻辯論制度⑼回避制度(10)行政救濟制度第八節(jié)行政違法與行政責(zé)任、行政違法行政違法的概念和構(gòu)成要件：（1）行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政法關(guān)系，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為行政違法的分類:（1）依行政法律關(guān)系主體的不同，分為行政主體的違法和行政相對方的違法。2）依行為的方式和狀態(tài)的不同，分為作為行政違法和不作為行政違法。（3）依行為的內(nèi)容和形式的不同，分為實質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。第九節(jié)行政賠償2.行政賠償義務(wù)機關(guān):1）行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)（2）共同行政賠償義務(wù)機關(guān)：兩個以上共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)委托機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)（4）法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)（5）行政賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的責(zé)任承擔(dān)繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)6）經(jīng)復(fù)議后的賠償義務(wù)機關(guān)最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的復(fù)議機關(guān)對加重部分履行賠償義務(wù)。第十節(jié)行政復(fù)議行政復(fù)議具有以下特征：（1）行政性；（2）職權(quán)性；（3）監(jiān)督性；（4）程序性；（5）救濟性。二、行政復(fù)議的基本原則行政復(fù)議應(yīng)遵循合法、公正、公開、及時、便民原則。第^一節(jié)行政訴訟行政訴訟的特征：（1）行政訴訟所要處理解決的是行政案件（2）行政訴訟是法院運用國家審判權(quán)來監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)和履行職責(zé)，保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益不受行政機關(guān)違法行為侵害的一種司法活動。（3）行政訴訟是以不服行政行為的公民、法人或者其他組織為原告，以作出行政行為的行政機關(guān)為被告的訴訟。二、 行政訴訟法的概念：行政訴訟法是規(guī)范各種行政訴訟行為，調(diào)整各種行政訴訟關(guān)系、建立各項行政訴訟制度的法律規(guī)范的總稱，是法律體系中一個重要的部門法。三、 行政訴訟的基本原則：行政訴訟作為人民法院主持下的三大訴訟之一共同原則（1）人民法院依法獨立行使審判權(quán)原則；（2）以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原剛；（3）合議原則；（4）回避原則；（5）公開審判原則；（6）兩審終審原則，（7）當(dāng)事人法律地位平等原貝9,（8）使用本民族語言又字進(jìn)行訴訟原則,（9）辯論原則；（10）人民檢察院實行法律共同監(jiān)督原則四、 行政訴訟的受案范圍行政訴訟法具體列舉了人民法院可以受理的案件有（1）行政處罰案件；（2）行政強制措施案件；（3）侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)案件；（4）行政許可案件；（5）人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件；（6）撫恤金發(fā)放案件；（7）違法要求履行義務(wù)案件；（8）侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起行政訴訟的其他案件。不受理的案件有（1）國家行為；（2）刑事司法行為；（3）不具有強制力的行政指導(dǎo)行為；（4）抽象行政行為；（5）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（6）對公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為；（7）法定行政終局裁決行為；（8）行政機關(guān)作出的涉及該行政機關(guān)公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)決定的行為;（9）行政調(diào)解行為；（10）法定行政仲裁行為。五、 行政訴訟參加人行政訴訟參加人是因起訴或應(yīng)訴，參加行政訴訟活動的人，包括原告、被告、共同訴訟人、第三人和訟訴代理人。原告的概念和資格在行政訴訟中，原告是指認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照行政訴訟法向人民法院提起訴訟從而引起行政訴訟開始的公民、法人或其他組織。行政訴訟的原告必須具備以下條件：（1）必須是作為行政相對人的公民、法人或其他組織；（2）必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的行政相對人。行政訴訟中的被告在行政訴訟中，被告是指由原告訴稱作出了侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為并由人民法院通知應(yīng)訴的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政訴訟中的共同訴訟人共同訴訟人就是指在共同訴訟中，一同起訴或應(yīng)訴的人，一同起訴的稱為共同原告，一同應(yīng)訴的稱為共同被告。4?行政訴訟中的第三人行政訴訟中的第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請參加訴訟或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。其應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系；（2）經(jīng)申請或由人民法院通知參加已經(jīng)開始但未終結(jié)的行政訴訟。5?行政訴訟中的訴訟代理人訴訟代理人是指根據(jù)法律規(guī)定，或由人民法院指定，或接受當(dāng)事人、法定代理人的委托，以當(dāng)事人的名義，在一定權(quán)限范圍內(nèi)，代理當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動的人。被代理的一方當(dāng)事人稱為被代理人或委托人。訴訟代理具有以下特征：（1）只能以被代理人的名義，為維護(hù)被代理人的合法權(quán)益進(jìn)行訴訟活動；（2）只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施訴訟行為，其后果由被代理人承擔(dān)；（3）只能代理當(dāng)事人的一方，且其必須具有訴訟行為能力。六、審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序是指通過有審判監(jiān)督權(quán)或法律監(jiān)督權(quán)的機關(guān)或組織發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定，違反法律、法規(guī)的規(guī)定確有錯誤，由有關(guān)人民法院依法決定進(jìn)行再次審理的程序第四章刑法第一節(jié)刑法概述一、刑法的概念與分類2.刑法的分類對刑法可以從不同的角度進(jìn)行分類，常見的分法有：（1）廣義刑法和狹義刑法；（2）普通刑法與特別刑法；（3）形式刑法與實質(zhì)刑法；（4）完備刑法與空白刑法?刑法的性質(zhì)刑法的性質(zhì)具有兩種含義：一是階級性質(zhì)，二是法律性質(zhì)國刑法是社會主義類型的刑法與剝削階級刑法具有本質(zhì)區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）特定性；（2）嚴(yán)厲性；（3）嚴(yán)格性；（4）補充性；⑸保障性。?刑法的任務(wù)我國刑法的任務(wù)是懲罰犯罪與保護(hù)人民的。懲罰犯罪與保護(hù)人民是手段與目的的關(guān)系。懲罰犯罪是指采用刑罰的方法，同一切危害國家安全的和其他的刑事犯罪行為作斗爭。懲罰犯罪的目的是為了保護(hù)人民，保護(hù)人民主要是指保護(hù)國家的根本政治制度和公民的合法權(quán)益三、 刑法的基本原則刑法的基本原則是刑法的靈魂與核心，是刑法的內(nèi)在精神的集中體現(xiàn)1?罪刑法定原則2?平等適用刑法原則.罪刑相適應(yīng)原則四、 刑法的適用范圍刑法的適用范圍，稱刑法的效力范圍，是指刑法在什么地方、什么時間、對什么人適用以及是否有溯及既往的效力。它包括空間效力范圍和時間效力范圍1.刑法在空間上的適用范圍刑法在空間上的適用范圍主要有以下幾種：屬地原則。即不論犯罪人屬于何國籍，只要在該國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，都適用該國刑法。屬人原則。即凡是本國公民，不論其在本國領(lǐng)域內(nèi)或領(lǐng)域外犯罪，均適用本國刑法。保護(hù)原則。即不論犯罪人是本國人還是外國人，也不論犯罪發(fā)生在本國領(lǐng)域內(nèi)還是領(lǐng)域外，只要侵害了本國或本國公民的利益，都適用本國刑法。⑷普遍原則。即不論犯罪人的國籍，不論犯罪地點在哪一個國家的領(lǐng)域內(nèi)，逮捕地國家都有責(zé)任根據(jù)本國刑法加以處罰。(5)折中原則。即以屬地原則為基礎(chǔ)，有限制的采用屬人原則、保護(hù)原則和普遍原則。當(dāng)前大多數(shù)國家采取這一原則。2.刑法在時間上的適用范圍刑法的溯及力原則主要有以下幾種從舊原則即新法不具有追溯既往的效力，追究犯罪人的刑事責(zé)任，一律適用行為時的法律。從新原則，即新法具有追溯既往的效力，對新法生效前的行為，凡未經(jīng)審判或者判決未確定的。都適用新法。⑶從輕原則即視新法與舊法哪個規(guī)定的處罰較輕，擇輕適用從舊兼從輕原則即新法原則上不具有追溯既往的效力，但新法規(guī)定處刑較輕時，適用新法從新兼從輕原則即新法原則上具有追溯既往的效力，但舊法規(guī)定處刑較輕時，適用舊法我國刑法的適用范圍(1)我國刑法在空間上的適用范圍以屬地原則為主，兼采屬人原則和保護(hù)原貝①屬地原則凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用本法”犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和.國領(lǐng)域內(nèi)的，就認(rèn)為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪”屬人原則。中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究”保護(hù)原則。我國《刑法》第8條規(guī)定“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為3年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地法律不受處罰的除外”⑵我國刑法在時間上適用范圍：①我國刑法確定生效時間基本上有兩種情況：一是公布法律時同時生效二是公布法律后經(jīng)過一段時間生效。我國現(xiàn)行《刑法》1997年3月14日經(jīng)全國人民代表大會修訂公布，同年10月1日生效施行。②我國刑法效力的終止時間，一般采用明示廢止與默示廢止的方式。③我國刑法的溯及力問題，采取從舊兼從輕的原則。第二節(jié) 犯罪的概念和特征一、 犯罪的概念:犯罪概念是刑法中的一個基本理論問題二、 犯罪的特征社會危害性行為具有社會危害性，是犯罪的基本特征犯罪基本內(nèi)容①危害人民民主專政的政權(quán)，即社會主義制度的政治基礎(chǔ)。②危害國家所有和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，即社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。③侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序。刑事違法性:刑事違法性是犯罪的法律特征:行為的社會危害性是刑事違法性的基礎(chǔ)；刑事違法性是社會危害性在刑法上的表現(xiàn)。應(yīng)受刑罰懲罰性一定的社會危害性是犯罪最基本的屬性，是刑事違法性和應(yīng)受刑罰懲罰性的基礎(chǔ)。這三個特征都是必要的，是任何犯罪都同時具備的第三節(jié) 犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成是指我國刑法規(guī)定的某種行為構(gòu)成犯罪所必須具備的主觀要件和客觀要件的總和。每一個犯罪構(gòu)成都包括四個方面的共同要件即犯罪的客體、犯罪的客觀方面、犯罪的主體、犯罪的主觀方面。一、 犯罪的客體:1）犯罪的客體是指我國社會主義社會關(guān)系犯罪的客體是我國刑法所保護(hù)的社會關(guān)系；（3）犯罪的客體是犯罪行為所侵害的社會關(guān)系二、 犯罪的客觀方面包括以下三個基本要（1）危害行為兩種基本形式，即作為和不作（2）危害結(jié)果。（3）危害行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。這種因素關(guān)系指危害行為與危害結(jié)果之間存在內(nèi)在的、必然的、合乎規(guī)律的聯(lián)系。三、 犯罪的主體所它包括作為犯罪主體的自然人和作為犯罪主體的單位自然人具備以下條件（1）是實施了危害社會行為的自然人。（2）是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡的自然人。已滿十六周歲的人犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。3）是具有刑事責(zé)任能力的自然人。根據(jù)《刑法》規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時不具有責(zé)任能力；間歇性精神病人在精神正常時犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任；尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任；醉酒的人犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任單位成為犯罪主體必須具備以下條件（1）實施了危害社會的行為；（2）必須是公司、事業(yè)單位、企業(yè)、機關(guān)、團(tuán)體。四、 犯罪的主觀方面它包括犯罪的故意、犯罪的過失以及犯罪的目的和動機第四節(jié)正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險社會危害性是犯罪最本質(zhì)的特征，也是劃分罪與非罪的基本標(biāo)準(zhǔn)一、 正當(dāng)防衛(wèi)2?正當(dāng)防衛(wèi)適用的條件（1）必須是對不法侵害行為才能實施正當(dāng)防衛(wèi)。（2）不法侵害行為必須是正在進(jìn)行的。（3）防衛(wèi)行為必須是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受，不法侵害而實施的。（4）防衛(wèi)行為必須針對不法侵害者本人實施，而不能殃及與侵害行為無關(guān)的第三人。（5）防衛(wèi)行為不能明顯超過必要限二、 緊急避險2.緊急避險適用的條件（1）必須是為了避免國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利遇到危險而米取的。（2）必須是正在發(fā)生危險的情況下采取的。（3）必須是在不得已的情況下采取的（4）緊急避險行為不能超過必要的限度。另外，刑法上關(guān)于避免本人危險的規(guī)定，不適用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人。第五節(jié)犯罪的預(yù)備、未遂與中止一、 犯罪的預(yù)備為了犯罪準(zhǔn)備工具、制造條件’是犯罪預(yù)備。犯罪預(yù)備行為分為兩類：一類是為了犯罪準(zhǔn)備工具；另一類是為了犯罪制造條件二、 犯罪未遂已經(jīng)著手犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂。犯罪未遂具有以下特征第一，已經(jīng)著手實行犯罪第二，犯罪沒有得逞，第三，犯罪沒有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因三、 犯罪中止在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的，是犯罪中止。犯罪中止有兩種情況一種是自動放棄犯罪行為另一種是雖然已經(jīng)實施完了某種犯罪行為，但在犯罪結(jié)果發(fā)生之前，主動有效地防止了犯罪結(jié)果的發(fā)生第六節(jié)共同犯罪一、 共同犯罪的概念及構(gòu)成要件成立必須具備以下三個要件：1 ?犯罪主體要件二人以上.它要求主體必須是兩個或兩個以上達(dá)到刑事責(zé)任年齡.具有刑事責(zé)任能力的人。單位犯罪也可以構(gòu)成共同2.犯罪客觀要件共同的犯罪行為。它要求諸行為指向相同的犯罪客體，并且諸行為合成犯罪發(fā)生的原因.3.犯罪的主觀要件共同的犯罪故意。它要求行為人有共同的認(rèn)識，即認(rèn)識到自己是在與他人共同實施故意犯罪，并且對行為和結(jié)果有共同的態(tài)度。二、共同犯罪人的種類及其刑事責(zé)任《刑法》根據(jù)共同犯罪人在共同犯罪中所起的作用，把共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯主犯:指組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動或者在共同犯罪中起主要作用的共同犯罪人①犯罪集團(tuán)中的首要分子②聚眾犯罪中的首要分子③其他在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子從犯從犯是在犯罪中起次要或輔助作用的共同犯罪人，稱為幫助犯和次要實行犯脅從犯脅從犯是指被脅迫參加犯罪的人教唆犯教唆犯是“教唆他人犯罪的”共同犯罪人應(yīng)具備以下三個條件(1)被教唆的對象必須達(dá)到刑事責(zé)任年齡(2)客觀方面，須有教唆他人犯罪的行為(3)主觀方面，須有教唆他人實施犯罪的故意。對于教唆犯的處罰，我國刑法規(guī)定了三種情況：(1)被教唆人犯了被教唆的罪(2)教唆不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從重處罰(3)如果被教唆人沒有犯被教唆的罪，對于教唆犯，可以從輕或減輕處罰。第七節(jié)單位犯罪一、單位犯罪必須具備以下條件：第一，單位犯罪的主體，必須是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和團(tuán)體。第二，單位實施的犯罪行為必須是我國法律明文禁止單位實施的危害社會的行為第三，單位犯罪的目的，是為了單位謀取非法利益，并且單位犯罪的實施必須與單位的工作或業(yè)務(wù)相聯(lián)系二，單位犯罪的刑罰我國刑法在處罰單位犯罪時采用“兩罰制”原則兩罰制”原則指對單位犯罪既處罰單位，又處罰其單位的自然人或行為人(1)對單位判處罰金；2)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰，(3)刑法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第八節(jié)刑罰的概念和目的一、 刑罰的概念表現(xiàn)為：犯罪是適用刑罰的必要條件刑罰是由于犯罪而產(chǎn)生的法律后果(但并不是必然后果)。刑罰與其他制裁方法比較起來，具有以下特點：(1)嚴(yán)厲的程度不同。刑罰是一種最為嚴(yán)厲的制裁方法。(2)適用的對象不同。刑罰只能對犯罪分子適用。(3)適用的機關(guān)和程度不同?？P只能由人民法院代表國家適用，并且要依照刑事訴訟法規(guī)定的管轄權(quán)限和訴訟程序進(jìn)行。二、 刑罰的目的我國人民法院對犯罪分子適用刑罰，首先是為了懲罰和改造犯罪分子。懲罰是刑罰的基本特征其次，通過適用刑罰，可以對社會上企圖進(jìn)行破壞活動的不穩(wěn)定分子，起到震懾和警戒的作用再次，可以提高人民群眾的警惕性和法制觀念第九節(jié)刑罰的種類我國刑罰分為主刑和附加刑兩類，主刑的各個刑種只能獨立適用屬于附加刑的各個刑種既可以獨立適用，也可以作為主刑的附加刑適用另外，對于犯罪的外國人，可以獨立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。一、主刑：主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種管制，是對犯罪分子不實行關(guān)押，但是限制其一定的自由，讓其在公安機關(guān)的管束和群眾的監(jiān)督下進(jìn)行改造的一種刑罰。管制的期限為三個月以上，二年以下。⑵拘役，是對犯罪分子在短時間內(nèi)剝奪人身自由，就近予以監(jiān)禁的一種刑罰。拘役的期限為一個月以上，六個月以下。（3）有期徒刑，是在一定期限剝奪犯罪分子的人身自由，強制其從事勞動生產(chǎn)，并進(jìn)行教育和矯正的一種刑罰。（3）有期徒的期限，為六個月以上，十五年以下。（4）無期徒刑，是對犯罪分子剝奪終身自由并強制其參加勞動生產(chǎn)、接受教育和矯正的一種刑罰（5）死刑，是剝奪犯罪分子生命的一種刑罰。死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判時懷孕的婦女，不適用死刑。對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行，可以判處死刑同時宣告緩期兩年執(zhí)行。死刑緩期執(zhí)行的期間，從判決確定之日起計算。二、附加刑附加刑是補充主刑適用的刑罰方法。它包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種剝奪政治權(quán)利剝奪下列權(quán)利：①迸舉權(quán)和被選舉權(quán)；②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；③擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；④擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。第十節(jié)刑罰的具體運用一、 量刑量刑的一般原則是：以犯罪事實為根據(jù)，以刑事法律為準(zhǔn)繩二、 累犯在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的犯罪人。分為普通累犯和特殊累犯。普通累犯指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人。特殊累犯指危害國家安全罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，任何時候再犯危害國家安全罪的犯罪分子。對累犯應(yīng)當(dāng)從重處罰。三、 自首和立功自首自首的一般條件是：（1）自動投案，（2）如實供述自己的罪行立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件的情形。四、 數(shù)罪并罰適用數(shù)罪并罰的三種不同情況1）判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，采用限制加重原則管制最高不能超過三年拘役最高不能超過一年有期徒刑最高不能超過二十年數(shù)罪中被判處的有死刑或無期徒刑，則采用吸收原則數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行對數(shù)個附加刑采用相加原則2）判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子的判決宣告之前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個判決所判的刑罰按照限制加重原則決定執(zhí)行的刑罰，已執(zhí)行的刑期，應(yīng)計算在新判決決定的刑期以內(nèi)。⑶判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，應(yīng)當(dāng)對新犯的罪作出判決，把前罪沒有執(zhí)行的刑罰和后罪所判處的刑罰按照限制加重原則決定執(zhí)行的刑罰。五、 緩刑適用緩刑應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1 ）犯罪人被判處的刑罰是拘役或者三年以下有期徒刑；（2）犯罪人不是累犯；（3）必須是根據(jù)犯罪人的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實不致再危害社會.拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但是不能少于二個月.有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不少于一年.緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。六、 減刑用減刑應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）只適用于被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子（2），犯罪分子必須在刑罰執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受勞動改造，確有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)；（3）減刑必須有一定限度，不能少于原判刑期的二分之一判處無期徒刑的，不能少于十年；（4）程序條件，即由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書，七、 假釋用假釋應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）只適用于被判處有期徒刑的或者無期徒刑的犯罪分子。（2）必須是已經(jīng)執(zhí)行了一定的刑期即被判處有期徒刑的，必須執(zhí)行原判刑罰二分之一以上；被判處無期徒刑的，實際執(zhí)行十年以上。（3）犯罪分子在服刑期間認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致再危害社會。（4）必須不是累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判十年以上的有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。（5）必須依照法定程序進(jìn)行。假釋的程序與減刑的程序相同有期徒刑的假釋考驗期限，為沒有執(zhí)行完畢的刑期；無期徒刑的假釋考驗期限，為十年。假釋考驗期限，從假釋之日起計算在我國，刊法中的時效是追訴時效，即依法對犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限在這個期限屆滿后，就不得再對該犯罪分子提起訴訟第十一節(jié) 犯罪的種類和國家機關(guān)工作人員的犯罪一、 犯罪的種類罪分為十大類，分別是：危害國家安全罪，危害公共安全罪，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，侵犯財產(chǎn)罪，妨害社會管理秩序罪，危害國防利益罪，貪污賄賂罪，瀆職罪，軍人違反職責(zé)罪二、 貪污賄賂罪1貪污賄賂罪具有下列特征：(1)客體是復(fù)雜客體，即國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公私財物的所有權(quán)；(2)客觀方面是利用職務(wù)上的便利或者違背職責(zé)義務(wù)實施非法占有、使用公私財物的行為；(3)主體是特殊主體，即國家工作人員和其他依法從事公務(wù)人員；(4)主觀方面只能是故意。2?貪污賄賂罪的種類⑴貪污罪⑵挪用公款罪⑶受賄罪⑷行賄罪。(5)向單位行賄罪(7)巨額財產(chǎn)來源不明罪(8)隱瞞境外存款罪(9)集體私分國有資產(chǎn)罪三、 瀆職罪職罪具有下列特征：(1)瀆職罪侵害的客體是國家機關(guān)的正?；顒?；(2)客觀方面是實施了褻瀆職權(quán)、職務(wù)的行為；(3)主體是特殊主體，即國家機關(guān)工作人員；(4)主觀方面既可以是故意，又可以是過失2褻瀆罪種類:(1)濫用職權(quán)罪(2)玩忽職守罪。(3)徇私舞弊罪(4)泄露國家秘密罪(5)徇私枉法罪(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯(7)司法工作人員玩忽職守罪8)司法工作人員徇私舞弊罪(9)行政執(zhí)行人員徇私舞弊罪第五章民法第一節(jié) 民法的概念和基本原則民法是以民事立法調(diào)整平等主體之間的民事財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱所謂民事方法是指以自愿、公平、等價有償，誠實信用原則，確立民事主體平等地位，尊重、保障民事的財產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)益，對被侵犯權(quán)益補賠回復(fù)的方法。民法的調(diào)整對象平等主體的自然人、法人、其他組織之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。(1)民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系是平等主體以自愿為基礎(chǔ)的具體的經(jīng)濟關(guān)系。3財產(chǎn)范圍包括以下內(nèi)容：①具有經(jīng)濟價值的有體物如土地、房屋、服裝、機器設(shè)②智力成果著作、專利、商標(biāo)③受法律保護(hù)的具有經(jīng)濟價值的利益。如企業(yè)名稱、商業(yè)秘密等4民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系具有以下三個特點：①民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系是具體的經(jīng)濟關(guān)系②民法調(diào)整財產(chǎn)歸屬關(guān)系和財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系③民法調(diào)整以平等自愿為基礎(chǔ)的財產(chǎn)關(guān)系5民法調(diào)整的人身關(guān)系人身關(guān)系包括人格關(guān)系和身份關(guān)系兩類民法調(diào)整的人身關(guān)系的特點：①主體地位平等。②與人身不可分離。③不直接體現(xiàn)財產(chǎn)利益。④用民事方法保護(hù)人身關(guān)系，包括停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等行政法和刑法對人身權(quán)的保護(hù)，則用行政制裁和刑罰的方法。二、民法的基本原則原則主要有：民事主體地位平等原則；自愿原則；公平原則；等價有償原則；誠實信用原則；禁止權(quán)利濫用原則，合法民事權(quán)利受保滬原則。1 .民事主體地位平等原則具體包括：①民事主體具有獨立、平等的人格，享有不受侵犯的人格權(quán)；②具體民事法律關(guān)系中，民事主體平等地享受民事權(quán)利承擔(dān)民事義務(wù)，不允許任何人享有任何特權(quán)；③民事主體一律受平等的對待，在法律適用上平等.第二節(jié) 民事法律關(guān)系的主體民事法律關(guān)系是指由民法調(diào)整的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系，即具體的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素構(gòu)成。國家是特殊的民事主體。一、公民一國公民指具有該國國籍的自然人根據(jù)公民的年齡和精神狀態(tài)把公民的民事行為能力分為三種：完全民事行為能力；限制民事行為能力；無民事行為能二、法人法人的概念及其應(yīng)具備的條件法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織法人具備以下條件：（1）依法成立。（2）有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費。（3）有自己的名稱、組織機和場所。（4）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任法人的特征法法人的特征包括：（1）法人是獨立的社會組織。（2）法人擁有獨立的財產(chǎn)。（3）法人承擔(dān)獨立的責(zé)任。（4）法人能夠以自己的名義參加民事活動。第三節(jié) 民事法律行為和代理一、 民事法律行為民事法律行為的概念與特征民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為民事法律行為有如下特征：（1）法律行為是人為的法律事實。（2）法律行為是表意行為。（3）法律行為以意思表示為必備要素。（4）法律行為是合法行為。民事法律行為的分類民事法律行為可分為：（1）單方法律行為、雙方法律行為和多方法律行為。（2）有償法律行為和無償法律行為。（3）諾成法律行為和實踐法律行為。（4）要式法律行為和不要式法律行為。（5）主法律行為和從法律行為。（6）獨立的法律行為和輔助的法律行為。（7）物權(quán)行為和債權(quán)行為。⑻財產(chǎn)行為和身份行為。（9）有因行為和無因行為。（10）生前行為和死后行為。民事法律行為的成立條件民事法律行為的實質(zhì)要件包括：（1）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。（2）意思表示真實。（3）不違反法律或社會公共利益。民事法律行為的形式包括：（1）口頭形式。（2）書面形式。（3）默示形式。二、 代理代理的特征有：（1）代理人以意思表示為使命。（2）代理人必須以被代理人的名義進(jìn)行活動。（3）代理行為的法律后果直接歸屬于被代理人。代理的種類《民法通則》規(guī)定：代理包括委托代理、法定代理和指定代理。代理權(quán)的行使代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)行使代理權(quán)；代理人應(yīng)為被代理人的利益而行使代理權(quán)；代理人在行使代理權(quán)時不得濫用代理權(quán)。第四節(jié)物權(quán)與所有權(quán)一、物權(quán)特征：（1）物權(quán)是絕對權(quán)。（2）物權(quán)以物為客體。（3）物權(quán)以對物進(jìn)行支配并享受物的利益的內(nèi)容。（4）物權(quán)具有排他性。2.物權(quán)的分類在學(xué)理上，物權(quán)可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以下分類：（1）所有權(quán)與其他物權(quán)。（2）用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)。（3）動產(chǎn)物權(quán)與不動產(chǎn)物權(quán)。（4）本權(quán)與占有。（5）普通物權(quán)與準(zhǔn)物權(quán)。二、財產(chǎn)所有權(quán)財產(chǎn)所有權(quán)特征：（1）所有權(quán)為自物權(quán)。（2）所有權(quán)為獨占權(quán)。（3）所有權(quán)為原始物權(quán)。（4）所有權(quán)為完全物權(quán)。（5）所有權(quán)是具有彈性力、回歸力的權(quán)利。2?所有權(quán)的權(quán)能（1）占有權(quán)能是實際掌握、控制物的權(quán)能。（2）使用權(quán)能是按照物的性能和用途對物加以利用，以滿足生產(chǎn)生活需要的權(quán)能（3）收益權(quán)能是指收取由原物產(chǎn)生出來的新增經(jīng)濟價值的權(quán)能。（4）處分權(quán)能，是指依法對物進(jìn)行處置，從而決定物的命運的權(quán)能。第五節(jié)債權(quán)一、 債的概念與特征特征是：（1 ）債反映動態(tài)的財產(chǎn)關(guān)系；（2 ）債是特定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系；（3）債的客體不眼于物，還包括行為等；（4）債權(quán)的實現(xiàn)須以債務(wù)人的一定行為作條件，（5 ）致使債產(chǎn)生的事實或行為，既可以是合法的也可以是非法的.二、債產(chǎn)生的根據(jù)主要有：（1）合同，是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；（2）不當(dāng)?shù)美菬o因管理（4）侵權(quán)行為，三、 債的分類債的分類主要有：（1）單一之債和多數(shù)人之債；（2）按份之債與連帶之債；（3）特定之債和種類之債；（4）簡單之債與選擇之債；（5）主債與從債；（6）財務(wù)之債和勞務(wù)之債。四、 合同具有以下主要法律特征：（1）合同是當(dāng)事人之間在自愿的基礎(chǔ)上所達(dá)成的協(xié)議，是雙方或多方的民事法律行為（2）合同當(dāng)事人在法律地位上是平等的；（3）作為一種法律行為，合同的目的就是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止特定民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系；（4）合同所確立的是民事法律關(guān)系即債權(quán)債務(wù)關(guān)系；（5）合同所確定的內(nèi)容符合法律規(guī)定。合同訂立的一般程序從法律上可分為要約和承諾兩個階段所。合同的分類，可分為雙務(wù)合同和單務(wù)合同；有償合同和無償合同；諾成性合同與實踐性合同；要式合同與不要式合同。4.合同的擔(dān)保合同的擔(dān)保，擔(dān)保方式主要有保證和定金兩種方式，另外也有抵押、質(zhì)押和留置等方式。五、 債的履行概念，是指債務(wù)人全面地、正確地履行債所規(guī)定的義務(wù)，使債權(quán)人的權(quán)利得以完全實現(xiàn)。2?債的履行原則，主要有四個：（1）實際履行原則；（2）協(xié)作履行原則；（3）經(jīng)濟合理原則；（4）適當(dāng)履行原則。六、 債的終止所謂債的終止，是指當(dāng)事人之間所確立的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不復(fù)存在，也即債的關(guān)系消滅。第六節(jié)知識產(chǎn)