2023年全國高等教育自學(xué)考試試題及答案機關(guān)管理

20２3.１0－２02３.01全國高等教育自學(xué)考試機關(guān)管理試題及答案一、單項選擇題（本大題共２5小題，每小題1分，共２5分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目規(guī)定的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。１．我國歷史上最早實行行政管理分權(quán)的機構(gòu)是(B)１－5A.秦漢時期的三公制B.隋唐時期的三省制Ｃ.明代的內(nèi)閣制D.清代的軍機處２．古希臘成立中央行政機關(guān)的時間大約在(D)１-5A.公元前一世紀B.公元前四世紀C.公元前六世紀D．公元前八世紀3.機關(guān)及其所轄組織系統(tǒng)在生存發(fā)展的過程中,要不間斷地與外部環(huán)境進行物質(zhì)、能量和(C)３-５0A．設(shè)備的互換B．工作的互換C.信息的互換D.活動的互換4.機關(guān)管理制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)是（D)5－87A.機關(guān)管理的法律B.機關(guān)管理的環(huán)境C.機關(guān)管理的目的D.機關(guān)管理的實踐5.機關(guān)管理實踐所圍繞的一個基本因素是(C）７-124Ａ．物B．事Ｃ．人D.財6.信息可認為眾多的人們所運用和反復(fù)運用的特性稱為信息的(D）8－147A.可傳遞性B．多變性C.時效性Ｄ.共享性7.機關(guān)計劃管理是所有管理職能中(Ｂ）9-174A．最普通的職能Ｂ.最基本的職能Ｃ．最一般的職能Ｄ．最容易的職能8.擬定決策范圍和行動指南的計劃是(A)9-1７8A.政策計劃B．程序計劃Ｃ．執(zhí)行計劃Ｄ.人事計劃9.明確的目的或任務(wù)是計劃的(C)9-179A．基本因素Ｂ.重要因素C.本質(zhì)因素D.次要因素10.機關(guān)管理體制的核心問題是（Ｂ）11-2０１A.制度的運作B.權(quán)力的劃分Ｃ.人員的選調(diào)Ｄ.機構(gòu)的配置11．組織專家、學(xué)者、內(nèi)行開座談會進行調(diào)查研究的方法稱（A）1２-２18A.“開諸葛亮會”法B.專家預(yù)測法C.重點調(diào)查法D.“從群眾中來，到群眾中去”的方法12．黨政機關(guān)基層工作人員所表現(xiàn)出的效率屬于(A）13-２34A.工作效率Ｂ.行政效率C.人事效率Ｄ.組織效率１3.體現(xiàn)機關(guān)管理質(zhì)量和效果的重要因素是(Ｂ）13-2３3A.管理環(huán)境B．管理效率C.管理人才D.管理機制14．機關(guān)權(quán)力劃分、運營機制優(yōu)化方面改革的模式屬于(C)１4-25１A.內(nèi)源型Ｂ.外源型C．內(nèi)涵型D.激進型1５.科學(xué)的機關(guān)管理就是要（Ｂ)1-1５A(chǔ).不惜代價、追求效率B．控制成本、追求效益C．減少開支、減少成本D.減少成本、追求速度1６.下列選項中屬于機關(guān)管理中的中觀行業(yè)環(huán)境是(A）2-３5A．地區(qū)社會風氣環(huán)境B．行業(yè)傳統(tǒng)道德環(huán)境C．人類精神財富環(huán)境D.個人終身教育環(huán)境17.機關(guān)管理舉措中的技術(shù)含量，重要是指機關(guān)管理活動中采用先進技術(shù)的水平和(Ａ)２-4２A．有效限度Ｂ.有效組織C.有效實驗D.有效管理18.決算批復(fù)機關(guān)答復(fù)決算批復(fù)問題的時間是（B）4-81A.5日內(nèi)B．10日內(nèi)C.15日內(nèi)D.20日內(nèi)１9.機關(guān)管理中的空間因素指機關(guān)充足發(fā)揮職能作用的(D)6-104A．條件B.地點C.時間D.領(lǐng)域20.外部環(huán)境是機關(guān)管理賴以生存和發(fā)展的(D)２－24Ａ.直接依據(jù)Ｂ.現(xiàn)實基礎(chǔ)Ｃ.客觀空間D．必須條件2１.機關(guān)管理組織結(jié)構(gòu)是指其內(nèi)部各管理部門(B）3-60A.排列組合的順序B．排列組合的方式C．級別排列的順序D．層次組合的方式22．機關(guān)管理監(jiān)督保障體系中的監(jiān)督主體是(C)４－75Ａ.黨委的監(jiān)察機關(guān)B.民主黨派C.人民群眾D.新聞輿論２3.科學(xué)的機關(guān)管理程序的實質(zhì)是實現(xiàn)組織管理目的的(A)6-110Ａ.控制系統(tǒng)B．權(quán)責系統(tǒng)Ｃ.信息系統(tǒng)D.應(yīng)急系統(tǒng)２4.機關(guān)管理的主體內(nèi)容是(A)1０-187A.實行Ｂ.控制C.指揮D．評估2５．協(xié)調(diào)原理的理論基礎(chǔ)是(A)10-1９1A.系統(tǒng)論Ｂ.控制論Ｃ.運籌學(xué)D.行政學(xué)1.機關(guān)管理的主線目的是強化（B)１-1１A．對機關(guān)人的管理B.全面提高機關(guān)效能C.領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的控制D.管理方法的現(xiàn)代化２.機關(guān)管理控制的依據(jù)是（A)１０-１97Ａ.計劃B.目的Ｃ.決策Ｄ.意愿3.機關(guān)管理體制的核心問題是(B)11－201A.制度運作B.權(quán)力劃分C．管理機制D.機構(gòu)差異4.影響機關(guān)管理方式變化的因素是（C)11-204Ａ．領(lǐng)導(dǎo)B．人文C.環(huán)境D．權(quán)力5．在調(diào)查研究中,做到“胸中有數(shù)”的結(jié)識問題的方法是(C)10-190A．定量分析法B.定性分析法C．典型調(diào)查法D.“走馬觀花’’法６.針對機關(guān)管理進行工作程序分析、簡化行政程序采用的方法是（D)12－231Ａ.“三W法”B.“四W法’’C.“五W法”Ｄ.“六W法”7.機關(guān)管理的組織效率集中表現(xiàn)在(D)1３-23４A.領(lǐng)導(dǎo)才干的高低B．領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)C.領(lǐng)導(dǎo)指揮的水平D．領(lǐng)導(dǎo)決策的對的8.機關(guān)管理高效率的基本模式是（Ｄ)13－234A．投入大,周期長，效果大B.投入大，周期短，效果大Ｃ.投入小，周期長，效果大D.投入小，周期短，效果大９.構(gòu)成機關(guān)管理組織系統(tǒng)的四種變量是(A）１４-２49A.任務(wù)、結(jié)構(gòu)、人員、技術(shù)B．人員、資金、技術(shù)、結(jié)構(gòu)C.目的、結(jié)構(gòu)、人員、信息D．任務(wù)、機構(gòu)、信息、制度10.機關(guān)管理的核心和關(guān)鍵是(C）7-124A．決策控制B.法律保障Ｃ.人事管理D.制度創(chuàng)新11.優(yōu)化機關(guān)的人文環(huán)境必須(Ｄ)2-４１Ａ.領(lǐng)導(dǎo)動手Ｂ．發(fā)動群眾Ｃ.依靠上級D.綜合推動12.機關(guān)管理組織結(jié)構(gòu)要少層次、少人員。體現(xiàn)了機關(guān)管理組織構(gòu)建的（A）３-５5Ａ.精干合理原則B.管理幅度原則Ｃ.有效節(jié)約原則D．整體效能原則13.機關(guān)內(nèi)部合作的關(guān)鍵是(B)3-５9Ａ.管理B．領(lǐng)導(dǎo)者C.工作人員D.制度1４．反映機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況的重要參考資料是(D)４－80Ａ．會計帳?。?審計報告C．報帳單據(jù)D．會計報表１5.機關(guān)鈔票庫存限額的標準是(A)4-79Ａ.三天的平常零星開支B．五天的平常零星開支C.七天的平常零星開支D.十天的平常零星開支16．機關(guān)管理制度產(chǎn)生的沃土是(Ｂ）5-86Ａ.機關(guān)管理理論B.機關(guān)管理實踐C．機關(guān)管理條件Ｄ．機關(guān)管理人員17.修改機關(guān)管理制度的重要依據(jù)應(yīng)是制度執(zhí)行的(Ａ)5－１０1Ａ.客觀效果B.不同結(jié)果C．不同規(guī)定Ｄ.新的變化ｌ８．機關(guān)管理程序設(shè)計的主持者是機關(guān)的（D)6-1１９A.秘書部門B.職能部門C.公務(wù)員D.領(lǐng)導(dǎo)層１９．機關(guān)管理程序的改善必須適應(yīng)(C)6-121A.個人活動需要B.主觀意愿需要C.客觀實踐需要D.本職方便需要20.人在機關(guān)管理中的關(guān)鍵地位來自人所具有的(B)７-12４A．嚴密組織性B.主觀能動性C.嚴格紀律性D.明顯社會性２１．機關(guān)人員的編制及分類是機關(guān)人事管理的(A)7－１29Ａ.依據(jù)Ｂ.目的C.手段D.環(huán)節(jié)22.帶著問題到基層搜集資料通過篩選獲取的渠道是(C)8-１55A.信訪渠道Ｂ.媒體渠道C.調(diào)查渠道D.會議渠道23.凡上報、下發(fā)或橫向傳遞信息材料的方式是(Ｄ）8-168A.傳真電報B.電話C．密碼電報Ｄ.機要互換24.計劃的真正作用是在運用機會的同時，盡也許最大限度地減少(A)９-177A.風險B．協(xié)調(diào)Ｃ．投入D.程序２5．劃分政策計劃、程序計劃、執(zhí)行計劃的依據(jù)是(B)9-177A.計劃期限的長短B.計劃制定的先后程序C.計劃針對的范圍D.計劃的作用1.機關(guān)管理的服務(wù)性的核心是(D)1－-12Ａ.為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)B.為群眾服務(wù)C.為管理服務(wù)D.為決策服務(wù)2.以貫徹領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決策、計劃為職責的機構(gòu)是(Ｄ)3－65Ａ.輔助機構(gòu)Ｂ.服務(wù)機構(gòu)C.顧問機構(gòu)D．執(zhí)行機構(gòu)3.機關(guān)管理實踐中,程序是機關(guān)各項工作有序運作的(B)6-103Ａ.體現(xiàn)B．保障C.秩序D.條件４．政務(wù)信息不宜公開或沒有必要公開的特性稱為(Ｂ)8-148A.政策性B.內(nèi)部性Ｃ.真實性Ｄ.思想性５.我國魏晉隋唐時期最高的政務(wù)機構(gòu)是(D）１-5A．四司B.六部C.二十四司D．三?。?下列因素中,屬于機關(guān)管理人文環(huán)境因素的是（A）2－39A．鄉(xiāng)土人情B.政治制度Ｃ.價值取向D.創(chuàng)新意識７.行政管理法治化需要行政法對以下關(guān)系作出調(diào)整(D)4-6７Ａ．行政關(guān)系B．組織關(guān)系C.行政管理關(guān)系D.行政法律關(guān)系8.按報送信息材料的主題分類的方法稱作(A）8－1５7A.按內(nèi)容分類B.按地區(qū)分類C.按部門分類D．按單位分類9.執(zhí)行計劃是對已經(jīng)制定的程序計劃的(Ｃ)9-１78A．分解細化Ｂ.調(diào)整歸納C.分析改善D.重新認定10.管理中使不同主體活動在總目的上趨同的管理行為就是(B）10-１92A.控制Ｂ．協(xié)調(diào)C.組織D.指揮11.機關(guān)管理制度必須明確并與機關(guān)工作實際結(jié)合所體現(xiàn)的特性是(B)5-89A.范圍的擬定性B.具體的操作性Ｃ.功利的目的性D.層次的配套性12.機關(guān)管理方法是實現(xiàn)機關(guān)管理的(Ｂ)12-213A.重要職能B.重要手段C．重要理念Ｄ．重要機制１3.影響機關(guān)管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和是指(Ｃ)2-24A.機關(guān)管理組織B.機關(guān)管理制度Ｃ.機關(guān)管理環(huán)境D.機關(guān)管理效率１4.機關(guān)平常運作的規(guī)范系統(tǒng)是(Ｄ)5－8６A.管理體制Ｂ.管理程序C.管理法規(guī)Ｄ．管理制度15.機關(guān)管理指揮過程中的關(guān)鍵階段是(C)10-１90A.調(diào)查研究、掌握情況Ｂ.執(zhí)行政策、組織實行Ｃ.制定決策、形成方案D.檢查總結(jié)、修正完善1６.影響機關(guān)管理效率的重要因素是(C)13－2４０A.機關(guān)的社會環(huán)境因素B.國家的政治體制因素C.機關(guān)系統(tǒng)的內(nèi)部因素D．機關(guān)的人際關(guān)系因素17.國家行政機關(guān)因公共利益的需要，不得不使公民遭受一定經(jīng)濟損失時需要承擔的法律責任是（Ａ)４－74A.補償B.補償C.瀆職D.失職18．間接推動機關(guān)管理改革的因素是(Ｂ)1４-246Ａ．政治環(huán)境B．自然環(huán)境C．社會環(huán)境D.人員素質(zhì)19．制定和實行機關(guān)管理各相關(guān)管理程序的因素是（A）6-１０3、104、105Ａ.時間、空間、權(quán)責、事項Ｂ.時間、地點、權(quán)責、事項C．權(quán)責、事項、制度、法規(guī)D.法規(guī)、制度、環(huán)節(jié)、時間20.涉及機構(gòu)的外在數(shù)量、形態(tài)變化的機關(guān)管理改革模式稱為(A)１4-25１A．外延型改革Ｂ．外源型改革C.內(nèi)涵型改革D.開放型改革２1.從事物的整體性、層次性、關(guān)聯(lián)性和運動性出發(fā),去結(jié)識、分析和解決問題的機關(guān)管理方法是(Ａ)12－2２5A.系統(tǒng)方法B.目的管理方法C.網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)Ｄ.科學(xué)預(yù)測方法２2．機關(guān)工作中強調(diào)協(xié)同一致體現(xiàn)的機關(guān)管理理論是（C)3－5３A.注重人際關(guān)系學(xué)說的機關(guān)管理論B．以人為中心的機關(guān)管理理論C．以效率為中心的機關(guān)管理理論Ｄ.權(quán)變理論學(xué)派的機關(guān)管理理論2３.各級機關(guān)召開一次會議最重要的準備工作應(yīng)是(B)11-２0９A.制定好會議預(yù)案B.擬定好會議中心議題C.安排好會場服務(wù)D．擬定好領(lǐng)導(dǎo)人２4.機關(guān)管理體制是一種制度化的關(guān)系模式,它是(A)１1－2０1A.圍繞權(quán)力的劃分和運營形成的B.圍繞權(quán)力的劃分和領(lǐng)導(dǎo)形成的Ｃ.圍繞權(quán)力的劃分和制度形成的D.圍繞權(quán)力的劃分和控制形成的25.各級民政機關(guān)在汶川地震重建工作中高質(zhì)量提前完畢了安頓災(zāi)民的任務(wù)。測定這種效率所采用的方法是(Ｂ)13－23９Ａ.行政費用測量法B．管理職能測量法C.投入產(chǎn)出測量法D.標準比較測量法１．形成機關(guān)的最基本元素是(C）1-3A.領(lǐng)導(dǎo)集團、機構(gòu)、制度Ｂ．管理、機構(gòu)、體制C.領(lǐng)導(dǎo)集團、機構(gòu)、人員Ｄ．法律、體制、領(lǐng)導(dǎo)人2.下列屬于機關(guān)管理生態(tài)環(huán)境的是（B）2-44A.資源環(huán)境B．價值取向C.社會風氣D.民主限度３．機關(guān)管理組織的形式要素之一是（D)3－５1A．制度B.目的C．效率D．權(quán)力４.機關(guān)管理監(jiān)督形式的一個突出表現(xiàn)是監(jiān)督的（Ａ）4－７5A．多樣性B．人民性C.連續(xù)性D．完善性5．程序是指事物運動過程中必須遵循的前后相連的穩(wěn)定的（C）6-103Ａ．程序系列Ｂ．層次系列C.環(huán)節(jié)系列D.邏輯系列6．國家公務(wù)員因工作需要或者其它合法理由在國家行政機關(guān)內(nèi)部平級調(diào)動的交流方式稱(B）７-135A.調(diào)任B.轉(zhuǎn)任C．輪換Ｄ.掛職鍛煉7．單向積極傳遞、多向積極傳遞、單向被動傳遞及反向互相傳遞等信息傳遞方式的劃分依據(jù)是(A）８-170A．信息流向的不同B．傳遞時間的不同C.傳遞載體的不同D.傳遞范圍的不同8．政務(wù)信息不同于一般信息的特點是信息的（A)8-１47A.政策性B．多變性C.時效性D.共享性9．機關(guān)管理者最基本的職能是(Ｃ）9-１７4A．人事管理B.信息管理C．計劃管理D．協(xié)調(diào)管理10.我國各級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行的領(lǐng)導(dǎo)體制是(B)１0－188Ａ.領(lǐng)導(dǎo)集體負責制B．行政首長負責制C．中央集權(quán)制D.黨委會負責制1１．現(xiàn)代管理學(xué)提出的貫穿于整個管理活動全過程的職能是(Ｃ）10-191A.計劃B．指揮Ｃ．協(xié)調(diào)Ｄ.控制12．下列選項中屬于會議活動基本要素的是(D）11-２08A.會議名稱B．會議時間C.會議目的D.會議議題13.經(jīng)濟手段與行政手段相比的重要特點是（A）12－214Ａ.間接性、有償性B.具體性、平等性C．穩(wěn)定性、權(quán)威性Ｄ.關(guān)聯(lián)性、無償性１4.機關(guān)管理的效率應(yīng)重要體現(xiàn)在(B)１3－234A．貫徹科學(xué)發(fā)展觀上B．社會效益上C．經(jīng)濟效益上D.決策的對的限度上15．提高機關(guān)管理效率的組織保證是(D)１3-24１A．以黨代政B.黨政合一C．政企分開D．設(shè)立合理16.機關(guān)管理改革的基本出發(fā)點是(C)1４-24４A.構(gòu)建機關(guān)的和諧B.提高工作人員的待遇C.提高機關(guān)管理的效益D．確立以人為本的執(zhí)政理念17.機關(guān)構(gòu)建程序中的依據(jù)是（B）３-58A.領(lǐng)導(dǎo)意圖B．法律C．環(huán)境D．事權(quán)18.機關(guān)管理的目的是（B)1－11A．貫徹執(zhí)行政策法令B．全面提高機關(guān)效能C.彰顯以人為本理念D．為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)19.維持機關(guān)管理生存和發(fā)展的直接依據(jù)是(A)２-2４A．內(nèi)部環(huán)境B．外部環(huán)境C.人文環(huán)境D．生態(tài)環(huán)境20.機關(guān)管理監(jiān)督的主體對象是（B）4－75Ａ.黨的各級組織Ｂ．國家各級權(quán)力機關(guān)C.國家各級行政機關(guān)D．各級紀律檢察機關(guān)2１．按照職能活動劃分的機關(guān)管理程序是(B)6-109Ａ.總結(jié)評估管理程序B．質(zhì)量管理程序C．辦公管理程序D.執(zhí)行管理程序2２．一個機關(guān)制定機關(guān)計劃一方面要考慮的是（D）9-1８0A．目的、程序、規(guī)則B.政策、目的、程序C.程序、組織、規(guī)則D.政策、程序、組織23．機關(guān)管理中集權(quán)式管理體制的行為方向是（A）1１-２01A．單向的自上而下Ｂ．多向的自上而下C.雙向的上下結(jié)合D．多向的上下結(jié)合24．從事物的多種矛盾中抓關(guān)鍵，抓重要矛盾解決問題的方法是(D）12-22０Ａ.“以點帶面”的方法B．“抓重點”的方法C．“抓典型”的方法D.“抓中心環(huán)節(jié)”的方法25．機關(guān)因內(nèi)因引起改革的最突出、最普遍的表現(xiàn)形式是(Ｂ)14-2４6A．領(lǐng)導(dǎo)班子腐敗B．管理效率低下Ｃ．內(nèi)外矛盾激化Ｄ．人員素質(zhì)不齊1.設(shè)立任何機關(guān)的唯一動機與出發(fā)點是(A）1-2A.管理實際B.人事安排C.上級指令D.經(jīng)費預(yù)算２.機關(guān)人員考核的內(nèi)容一般是（Ｃ)7-１35A.德、能、勤、廉B．德、能、勤、學(xué)C.德、能、勤、績Ｄ.德、能、勤、情3.安排會議最重要的是擬定會議的(D)11-２０9A.時間B.地點C.人員D.議題4.具有間接、有償、平等特點的機關(guān)管理的基本手段是(C）1２－214A.法律手段B.行政手段C.經(jīng)濟手段D.紀律手段5．機關(guān)管理體制的核心問題是(D)11-20１A．職能的歸口B.責任的擬定C.利益的保障D.權(quán)力的劃分6.機關(guān)管理制度制定的主持者和實行的指揮者是（Ｃ)5－98A.屬地管理機關(guān)B.本級機關(guān)工作人員Ｃ.本級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者D.機關(guān)各職能部門7．提高機關(guān)管理效率是機關(guān)管理的(D)1３-2３5A．主線動力B.主線原則C.最高大綱Ｄ.最終目的8．經(jīng)全國人大常委會授權(quán)并批準的行政法規(guī)，其效力(B)4-69Ａ.低于法律B.相稱于法律C.高于法律D.不同于法律９.計劃本質(zhì)上就是（Ｃ)9-179A.總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的過程B.考核機關(guān)管理效率的過程Ｃ.目的的擬定和實現(xiàn)的過程Ｄ.具體解決人、財、物的過程1０．機關(guān)管理監(jiān)督的主線依據(jù)是（A)4-75Ａ.黨和國家的方針政策、法律法規(guī)B.機關(guān)組織的基本任務(wù)和重大利益C.人民群眾的當前需要和實際困難D.新聞媒體報道的客觀事實11.少層次、少環(huán)節(jié)、少分支、少人員，運轉(zhuǎn)靈活有效的機關(guān)管理組織結(jié)構(gòu)符合(A)３－55Ａ.精干合理原則B．整體效能原則C．幅度適當原則D.協(xié)調(diào)一致原則1２.機關(guān)獲得合法地位和權(quán)力的保障是(Ｃ)1-3Ａ．科學(xué)理論和工作規(guī)定B.管理體制和工作制度C.法定程序和組織原則D.組織決策和領(lǐng)導(dǎo)意圖１３．以人為中心，以成果為標準的現(xiàn)代機關(guān)管理方法是指(B)12-226A.系統(tǒng)方法Ｂ．目的管理方法C.科學(xué)預(yù)測方法D.管理程序優(yōu)化法１４．絕密或緊急的信息材料的傳遞方式是(Ｄ)8-1６９A.機要互換B.傳真電報Ｃ.密碼電報D.專人遞送15.為應(yīng)急解決突發(fā)事件、各類事故而制定的機關(guān)管理程序是（B)6-１０８A.經(jīng)常性事務(wù)管理程序B.隨機性事務(wù)管理程序C.綜合性事務(wù)管理程序D.專項性事務(wù)管理程序16.由內(nèi)因引起的機關(guān)管理改革最突出也是最普遍的表現(xiàn)形式是（Ａ）14-246A.管理效率低下B.內(nèi)部分派不公Ｃ．管理制度虛設(shè)D.人際關(guān)系不協(xié)調(diào)17.制定機關(guān)管理計劃的彈性原則是指計劃自身所規(guī)定的(D)9－183Ａ.穩(wěn)定能力B.凝聚能力C.擴張能力D.變通能力18.機關(guān)管理各環(huán)節(jié)的工作崗位在符合程序規(guī)范規(guī)定的前提下要保持一定的（C)6-１17A.專業(yè)度B．綜合度C.自由度Ｄ．統(tǒng)一度１9.對即將出現(xiàn)的偏差有所結(jié)識,及時采用措施預(yù)先防止問題的控制工作稱為（A)1０－198A.前饋控制B.現(xiàn)場控制C.反饋控制Ｄ.隨機控制２0.封閉型機關(guān)管理改革的一個突出特性是（B)14-251A.外界參與的正式渠道多，對改革的影響較大B.外界參與的正式渠道少，對改革的影響極為有限C.外界施加的改革壓力大,對改革的影響較大D.外界施加的改革壓力小，對改革的影響極為有限21．篩選信息的一般規(guī)定是(B)８-1５8A.及時、新奇、準確、完整B.重大、新奇、準確、完整C.及時、新奇、準確、重大Ｄ.重大、準確、完整、及時22．執(zhí)行機構(gòu)的負責人應(yīng)具有的“雙重資格”是(Ｃ)３－６６A.權(quán)力的施行者，責任的承擔者B.上級的服從者，下級的指揮者C.機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者,主管業(yè)務(wù)的精通者D．法律的執(zhí)行者，政策的推行者23.機關(guān)人員編制的“三定”制度是指(Ａ)7－129A.定職能、定機構(gòu)、定人員B．定機構(gòu)、定人員、定級別C.定人員、定級別、定待遇D.定級別、定待遇、定職能24.制定機關(guān)管理制度時對偶爾出現(xiàn)的現(xiàn)象應(yīng)(D)5-93A．擬制專項制度B．完善現(xiàn)行制度Ｃ.廢除原有制度D.采用專門措施25．某大型國有公司總部機關(guān)大樓裝備“天價吊燈”受到公眾輿論的一致質(zhì)疑，這表白(Ｂ)2-２9Ａ.環(huán)境提供機關(guān)管理資源B.環(huán)境制約機關(guān)管理行為C.環(huán)境表征機關(guān)管理成效D.機關(guān)管理對環(huán)境的適應(yīng)與反映１.首長負責制亦稱(A)1－7A.獨任制B.合議制C.混合制Ｄ.委任制２．民族、歷史文化、民主限度、鄉(xiāng)土人情以及教育水平等要素構(gòu)成機關(guān)管理的(C)2－38A.政治環(huán)境B.經(jīng)濟環(huán)境C.人文環(huán)境D．技術(shù)環(huán)境3.機關(guān)管理組織職能制的優(yōu)點是（Ｃ)3-6３A.利于民主Ｂ.事權(quán)集中C.專門負責Ｄ.激勵下屬4．“置以規(guī)矩，始成方圓”指的是機關(guān)管理的（Ｄ)1-15A.系統(tǒng)原則B.服務(wù)原則Ｃ．時效原則D.規(guī)范原則5.來信來訪在機關(guān)管理監(jiān)督中屬于(A)４-77A.人民監(jiān)督B.社會監(jiān)督Ｃ.輿論監(jiān)督D.自我監(jiān)督6.高中層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中的管理幅度一般應(yīng)(B）３-５6A.大于基層機構(gòu)中的管理幅度B．小于基層機構(gòu)中的管理幅度Ｃ.等于基層機構(gòu)中的管理幅度D.視基層機構(gòu)中的管理幅度靈活擬定7.機關(guān)管理制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)是(B)5-8６A.機關(guān)管理理論B．機關(guān)管理實踐C.機關(guān)管理法規(guī)D．機關(guān)管理政策8．最常用、最重要的機關(guān)信息載體是(D)8-150Ａ．信息文稿B.信息資料C.信息檔案D.信息刊物9.中期計劃針對的期限一般為(A)9-178A.2～5年B.5～9年C.10~２023D.２023以上１0.機關(guān)各職能部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)稱作(A)１0-193A.內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)B.左右關(guān)系協(xié)調(diào)C.上下關(guān)系協(xié)調(diào)D．整體關(guān)系協(xié)調(diào)11．我國機關(guān)管理中最經(jīng)常最廣泛使用的手段是(D)12-2１5A.行政手段B．經(jīng)濟手段Ｃ.法律手段D．思想政治工作手段12.機關(guān)基層工作人員所表現(xiàn)出的效率稱為（Ｃ)１3－234Ａ．組織效率B.行政效率C.工作效率Ｄ.決策效率1３．機關(guān)管理改革的基本出發(fā)點是（B）14-2４4Ａ．提高機關(guān)管理的地位B．提高機關(guān)管理的效益C.提高機關(guān)管理的聲譽D.提高機關(guān)管理的層次１4.機關(guān)管理程序設(shè)計的首要準則是(A)6-111Ａ．目的一致B.系統(tǒng)規(guī)范C.環(huán)環(huán)相扣D.制約明確15.機關(guān)管理的指揮實質(zhì)上是一種（B)10-１87Ａ．決策行為B.領(lǐng)導(dǎo)行為C.行政行為D.實行行為１6.機關(guān)現(xiàn)場管理方式的優(yōu)點是管理的(D）1１－203A.優(yōu)化性B.民主性C.積極性D.直接性１7.機關(guān)管理效率的社會效益標準是(D)13-23８A.經(jīng)濟發(fā)展B.政治安定Ｃ.社會穩(wěn)定D.造福人民１8.可以打破時空限制，有效地傳遞權(quán)威性公務(wù)信息的機關(guān)管理方式是(Ｃ)１1-2１０Ａ.現(xiàn)場管理Ｂ.會議管理Ｃ.公文管理D．協(xié)議管理１9.采用小步快跑或小步慢跑的方式逐次解決階段性目的的機關(guān)管理改革模式是(C)１4-251A.內(nèi)源型改革B.外源型改革C.漸進型改革D.激進型改革２0.對機關(guān)管理環(huán)境的對的結(jié)識是（C）2-25A.環(huán)境要素決定一切，機關(guān)只有在已有的物質(zhì)條件下被動應(yīng)付B.為達成管理目的，不惜破壞或無節(jié)制地花費環(huán)境資源C．結(jié)識和把握環(huán)境的變化,積極適應(yīng)變化的環(huán)境D.環(huán)境要素無足輕重,關(guān)鍵在于主觀努力21．對已經(jīng)制定的程序計劃加以分析改善所形成的計劃是(C)9-178A.政策計劃B.活動計劃Ｃ.執(zhí)行計劃Ｄ.操作計劃2２．機關(guān)管理程序的局部性調(diào)整是(D)6-120A.創(chuàng)新性建立Ｂ.結(jié)構(gòu)性調(diào)整C．整體性重構(gòu)Ｄ.功能性優(yōu)化23.修改機關(guān)管理制度的重要依據(jù)應(yīng)是(A)５-10１A.制度執(zhí)行的客觀效果B.客觀環(huán)境的最新變化C．機關(guān)成員的認同限度Ｄ.機關(guān)運作的習慣方式2４.機關(guān)人事管理采用的激勵措施是(B)7-128A.考試、獎懲、升職B.獎懲、考核、升職C.考核、升職、休假D.升職、休假、考試25.機關(guān)信息收集的基本規(guī)定是(Ｃ)８-1５5Ａ.有用、廣泛、及時B.廣泛、及時、準確C.及時、準確、有用Ｄ．準確、有用、廣泛1.影響機關(guān)管理效率的外部因素重要是(A)13－２４０A.社會環(huán)境Ｂ．人際關(guān)系C．管理技術(shù)D.信息傳輸2.現(xiàn)代機關(guān)管理方法的特點之一是(C)12－224A．宏觀性B.微觀性C.量化性D.層次性3．狹義的機關(guān)管理方式表現(xiàn)為（Ｃ）1１－２０１A．體制和內(nèi)容的統(tǒng)一Ｂ.方法和手段的統(tǒng)一C.體制和活動方式的統(tǒng)一D．形式和權(quán)力的統(tǒng)一4．網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)源于l9世紀末的（Ａ)１２-22８A．美國B.英國C.法國D．德國5.機關(guān)計劃的內(nèi)容最佳盡也許用數(shù)字表達以體現(xiàn)計劃的（D）9-1８2Ａ．實際性B.普及性Ｃ．可受性D．具體性6．影響機關(guān)管理方式并隨之變化的因素是（B)11－２０4Ａ.領(lǐng)導(dǎo)B．環(huán)境C．人文Ｄ.權(quán)力7.機關(guān)管理過程中的最后程序是（D）10-19８A．決策B.控制C．協(xié)調(diào)Ｄ．評估8.機關(guān)計劃實事求是的規(guī)定體現(xiàn)出計劃的(C)9-１８２Ａ.可受性B.整體性C．實際性Ｄ．普及性９.科學(xué)的編制管理有助于控制機關(guān)行政經(jīng)費,減輕國家(D)7-129A.行政困難B．調(diào)控壓力Ｃ．稅收承擔D.財政承擔10.機關(guān)管理的每一個程序中，使用權(quán)力不能脫離(B)6-105A.目的B．責任C.權(quán)利D.規(guī)范11.機關(guān)管理制度與機關(guān)運作習慣有較大差異時,實行就會（Ａ）5－９7A.比較艱難B．比較順利C.障礙較少D．徹底失敗12.傳統(tǒng)的機關(guān)規(guī)模過于龐大的因素是(Ｃ)4-84Ａ．后勤服務(wù)專業(yè)化B．后勤服務(wù)社會化C．后勤包攬一切D.后勤自負盈虧13.機關(guān)的總務(wù)處、人事處是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有效行使職權(quán)不可缺少的(B)3-64A.參與力量B.輔佐力量C．依靠力量D.主體力量14.對機關(guān)工作人員培訓(xùn)是改善其文化知識結(jié)構(gòu)的(B）7-１42Ａ.唯一手段B．重要措施Ｃ．基本辦法D.一般措施ｌ５．因目的和依據(jù)不同而分類的行政管理法規(guī)是(C）4-68A.教育性行政管理法規(guī)Ｂ.學(xué)習性行政管理法規(guī)C．執(zhí)行性行政管理法規(guī)Ｄ.強制性行政管理法規(guī)１6．影響科學(xué)技術(shù)及其發(fā)展的相關(guān)境況和因素是(Ｄ）2－３4A．經(jīng)濟發(fā)展及分派、消費因素B.社會穩(wěn)定和諧環(huán)境C.國際市場風險因素D.科技發(fā)展水平及投入限度l７.從心態(tài)觀測，機關(guān)是機關(guān)成員及其整個組織系統(tǒng)成員的(C)3-50A．行為歸宿B.行為寄托C．心理歸宿Ｄ．心理寄托18．機關(guān)管理環(huán)境的各因素始終處在（B)２-28Ａ．永遠不變之中Ｂ.動態(tài)變化之中C．難以把握之中D．不可預(yù)料之中1９．機關(guān)的本意是指器械上能發(fā)動并控制整體的(C)1-１A．有效按鈕B.觸摸開關(guān)C.關(guān)鍵部位D．自動開關(guān)20．會計報表上報時審閱并簽章的人員必須是（D)4－8０Ａ．機關(guān)會計主管人員B.機關(guān)分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人Ｃ.機關(guān)會計和審計負責人D．機關(guān)會計主管人員及單位領(lǐng)導(dǎo)人21.測定機關(guān)管理效率的質(zhì)的標準是（Ｂ)1３-23８A．實際達成的管理成果B.實現(xiàn)管理的功能和價值Ｃ.實現(xiàn)管理的效率高低Ｄ.人財物的投入量22．機關(guān)成員個體需求的多樣性和差異性需要機關(guān)管理制度進行（C)5-86A.規(guī)范B．整合C.調(diào)控Ｄ．界定23．“服務(wù)”是機關(guān)管理工作和活動(B）1-12A．最終的奮斗目的Ｂ．最基本的出發(fā)點C.最佳的檢查標準D.最鮮明的標志2４．機關(guān)管理改革組織變革動因模式的基本環(huán)節(jié)是（C)14-２４9A．因素、任務(wù)、人員、目的Ｂ.動機、任務(wù)、人員、選擇C．因素、動機、選擇、目的D.目的、任務(wù)、選擇、人員25．信息綜合解決的結(jié)果是（A)８－161Ａ.高層次信息B.初級信息C．經(jīng)驗信息D．動態(tài)信息1.我國最早確立三省、六部、二十四司的中央機關(guān)體系的朝代是(C）１-5A.夏朝B.秦漢時期Ｃ.魏晉隋唐時期D.宋元朝時期2．機關(guān)管理理論中強調(diào)完整統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的理論是(Ａ)3-52A.以效率為中心的理論B.以人為中心的理論C.以權(quán)責分擔協(xié)調(diào)一致的理論Ｄ.融入多學(xué)科的理論3.行政法作為獨立的法律產(chǎn)生于(Ｃ)4-６７A.１7世紀的歐洲B．1７世紀的亞洲Ｃ．18世紀的歐洲D(zhuǎn).１8世紀的亞洲4.機關(guān)管理制度體系產(chǎn)生的基礎(chǔ)是（Ｄ)５-８7A.國家相關(guān)的法律、法規(guī)B.機關(guān)工作人員的行為規(guī)范規(guī)定C．機關(guān)現(xiàn)代管理的相關(guān)理論Ｄ.社會實踐及機關(guān)管理實際5.機關(guān)管理程序中屬于機關(guān)綜合辦公事務(wù)管理程序的是（A)６-１07Ａ.決策執(zhí)行程序Ｂ.機關(guān)人事管理程序Ｃ．機關(guān)財務(wù)管理程序Ｄ.機關(guān)生產(chǎn)管理程序6.機關(guān)的一名大學(xué)生從本單位辦公室轉(zhuǎn)移到另一個單位的人事部門工作，這種流動類型是（D)7－１3４Ａ.專業(yè)流動Ｂ.跳槽流動C.層次流動D.空間流動7．一個機關(guān)發(fā)出的簡報或者報紙上刊登的新聞報道,這種信息的傳遞方式是(D)8-170A.多向積極傳遞Ｂ.單向被動傳遞Ｃ.雙向互相傳遞D．單項積極傳遞8.擬定決策范圍和作為行動指南的計劃是（B)9-1７8A.執(zhí)行計劃B．政策計劃C．長期計劃Ｄ.措施計劃9.在機關(guān)管理的所有管理職能中最基本的一個職能是(Ｄ）9－174Ａ.人事管理Ｂ．制度管理C．文獻管理D.計劃管理lO.領(lǐng)導(dǎo)者對即將出現(xiàn)的偏差及時采用措施的控制類型是（B)10-１98A.反饋控制B．前饋控制C．現(xiàn)場控制D．直接控制11.公文管理方式的最大的優(yōu)勢是（C)1１-203A.管理的直接性B.不受管理者數(shù)量的限制C.突破管理活動的地區(qū)層次和時間因素的限制Ｄ.目的清楚,效果明顯ｌ2.強調(diào)以責、權(quán)、利三者統(tǒng)一的目的管理方法必須是（B)12-２２6A.以決策為中心B．以人為中心C.以成果為中心Ｄ.以工作為中心13.機關(guān)管理改革重要是針對機關(guān)內(nèi)部管理體制進行的（C)14-245A.權(quán)力性的變革B．內(nèi)容上的變革C.制度性的變革D.體制上的變革14.下列機關(guān)中屬于派出機關(guān)的是(Ｂ）１－７A．××公司中國總代理B.××區(qū)人民政府××街道辦事處C．××大學(xué)××地區(qū)分校D.××市地方稅務(wù)局××區(qū)分局15.決定機關(guān)生存發(fā)展的關(guān)鍵要素之一的是(B)2-２4A.機關(guān)管理Ｂ.機關(guān)環(huán)境Ｃ.機關(guān)制度D.機關(guān)信息ｌ6．容易產(chǎn)生多頭領(lǐng)導(dǎo)、政出多門，互相沖突等缺陷的機關(guān)管理組織類型是(A)３-6１A.職能制B．層次制C．集權(quán)制Ｄ.分權(quán)制１7．機關(guān)鈔票管理要嚴格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，鈔票限額的標準一般不超過(C)４-7９A.一天的平常零星開支Ｂ.二天的平常零星開支C.三天的平常零星開支D.四天的平常零星開支l８.機關(guān)管理制度進入穩(wěn)定實行階段的前提條件必須是(A)５-9６A.經(jīng)試行和補充完善之后Ｂ.經(jīng)試行和領(lǐng)導(dǎo)批準之后C.經(jīng)機關(guān)群眾開會討論批準之后Ｄ.經(jīng)機關(guān)辦公室召開管理制度聽證會之后19．機關(guān)人事管理的具體內(nèi)容是(B)7-12６A．考核、任用、獎懲B.進、管、出Ｃ.聘用、考核、培訓(xùn)D.考試任用、職務(wù)升降、離職退休20.政府職能部門收集到的人民群眾對于居民住房價格過高的信息屬于(A)８-154Ａ.橫向信息B．反饋信息Ｃ．縱向信息D.共享信息21.在機關(guān)管理的所有活動中,機關(guān)管理的主體是(D)10－１8７Ａ．機關(guān)管理的組織B．機關(guān)管理的保障C．機關(guān)管理的制度D.機關(guān)管理的實行22．機關(guān)管理體制的核心問題是（C)11-２01A.機構(gòu)構(gòu)建B.制度運作C.權(quán)力劃分D.監(jiān)督到位2３.黨政機關(guān)管理層在任用人才、權(quán)責劃分方面表現(xiàn)的管理效率屬于(A)13-23４A.行政效率Ｂ.組織效率C.工作效率D.社會效率24.機關(guān)生態(tài)代謝遲緩,創(chuàng)新力衰退的重要表現(xiàn)是（B)2-4７A.“各自上臺三把火”B．工作人員無過就有功Ｃ.上有政策下有對策D.領(lǐng)導(dǎo)層網(wǎng)結(jié)成不可分離的利益小團隊25.機關(guān)管理程序自由度的對的含義是（C）6－117Ａ.機關(guān)管理程序在實行過程中可以自主解決多種事項B.機關(guān)管理程序運作過程中可以自由地實行程序的內(nèi)容C.在不影響程序流程和環(huán)節(jié)銜接的情況下，在一定范圍內(nèi)可以自主解決程序內(nèi)規(guī)定的事項Ｄ.機關(guān)工作人員在實行管理程序時可以超過權(quán)責范圍，自主解決有關(guān)事項二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共１0分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目規(guī)定的,請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26.機關(guān)管理程序的劃分標準有(ABD)6-１06、10７、108Ａ．按工作性質(zhì)劃分B.按事務(wù)出現(xiàn)機率劃分C.按機關(guān)大小劃分D.按管理作用劃分E．按管理制度劃分27．機關(guān)信息解決基本環(huán)節(jié)涉及(ABD）8-157、１６０、1６3A.信息的篩選B.信息的綜合C.信息的存儲D．信息的編輯E．信息的運用2８．機關(guān)計劃的基本性質(zhì)和特點可概括為(ＡBＤE)9-17５、176A.目的性Ｂ.領(lǐng)先性C.協(xié)調(diào)性D.普遍性Ｅ.操作性29．我國機關(guān)管理解決問題的傳統(tǒng)方法有（AＢDE）12－220、221A.“蹲點、種實驗田”B.“抓中心環(huán)節(jié)”C.“開諸葛亮會”D.“抓兩頭帶中間”E．“彈鋼琴”30.機關(guān)管理制度的制定原則有(ACD）５-91、9２Ａ．實踐需要原則B.靈活多變原則Ｃ.法治規(guī)范原則D.教育引導(dǎo)原則E．層次套配原則26.形成機關(guān)的最基本元素有(ABD）1－３A.領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)集團B．穩(wěn)定的機構(gòu)C.職責分明的制度D.精干的工作人員E.創(chuàng)新的管理機制27.下列選項中屬于機關(guān)管理的人文環(huán)境有(AＢD)2-3９A.民主限度要素的狀況B.鄉(xiāng)土人情要素的狀況C．文化娛樂要素的狀況Ｄ.教育水平要素的狀況Ｅ.分派消費要素的狀況28.法律的從屬性特性體現(xiàn)在機關(guān)管理制度中的具體內(nèi)容有(ABCＤE)５-87A.制度的制定B.制度的執(zhí)行C.制度的目的D.制度的內(nèi)容Ｅ.制度的價值標準29.按管理作用所劃分的機關(guān)管理程序有(ＡCE)６-108A．決策管理程序B．內(nèi)部管理程序C.執(zhí)行管理程序Ｄ．外部管理程序E.信息反饋程序3０.機關(guān)人事管理的內(nèi)容可歸納為(ＢCＥ)7－126A．獎B.管C.進D．退E．出２6．機關(guān)信息篩選的一般規(guī)定重要有（ABＣD)８-158Ａ．準確B.重大C.新奇D.完整E.有用27．機關(guān)管理制度的修改因素重要有(ABD)5-99、100A．時代發(fā)展的促動B.制度存在的局限性Ｃ.領(lǐng)導(dǎo)有不批準見D.機關(guān)發(fā)展的規(guī)定E.科技進步的壓力28.科學(xué)的編制管理有助于(ＡBCD)7-1２9Ａ.防止人浮于事B.提高人員素質(zhì)C.減輕國家財政困難D．提高整體效能E.增長就業(yè)崗位29．機關(guān)管理的基本方式有(BCD)１１-204A.財務(wù)管理B．現(xiàn)場管理C．會議管理D.公文管理Ｅ.人事管理3０.機關(guān)審計監(jiān)督的主體有(ADＥ)4-81A.國家審計機關(guān)B.機關(guān)財務(wù)會計C.機關(guān)監(jiān)察部門Ｄ.單位內(nèi)部審計機構(gòu)Ｅ.受委托的審計人員26.機關(guān)管理的重要職能涉及（ABＣD)1-16A.決策與計劃B．組織與用人C.指揮與控制Ｄ.協(xié)調(diào)與教育E.評估與獎懲27.機關(guān)管理的宏觀社會環(huán)境要素重要涉及（ACＤ）2-33、34A．國際環(huán)境Ｂ．自然生態(tài)環(huán)境C.國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境D.科技文化教育環(huán)境Ｅ.行業(yè)系統(tǒng)環(huán)境28．組織協(xié)調(diào)的原則應(yīng)涉及（BＣＤ)１0-192、1９3A.運用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,保證卓有成效B．保證整體目的，照顧局部利益C．堅持原則性，講究靈活性D.堅持公平公正，民主協(xié)商解決E．扮演“法官”角色，從嚴從重裁決29.以人為中心的機關(guān)管理理論強調(diào)（ＡBＣDE）3－54A．注重思想交流Ｂ.互相影響、激勵C．上下一體化D.內(nèi)、外部并重E．提高自由度３0.機關(guān)管理中調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟利益關(guān)系的手段有（AＢCＤ）１2-2１4A．價格、稅收Ｂ.信貸、利潤C.工資、獎金D.經(jīng)濟協(xié)議E．利息、分紅２６.機關(guān)管理程序的構(gòu)成要素涉及（ＡＢＣＤ）6-1０3、１0４、１05A.時間因素B．空間因素Ｃ．權(quán)責因素D.事項因素E.資源因素27.機關(guān)管理的群眾監(jiān)督涉及(CＤE)4-７7、７８A.黨的監(jiān)督B.國家監(jiān)督Ｃ．人民監(jiān)督D．社會監(jiān)督E．輿論監(jiān)督28.機關(guān)計劃的基本性質(zhì)和特點可以概括為（ABCＥ)９－１７５A(chǔ)．目的性B.領(lǐng)先性Ｃ.普遍性D.強制性E.操作性29.機關(guān)組織協(xié)調(diào)工作在堅持原則性的同時講究靈活性,這是由于(BCD)10-193A.領(lǐng)導(dǎo)班子成員對同一問題也許會有不同見解Ｂ.要根據(jù)不同對象采用不同的協(xié)調(diào)方法Ｃ.有些政策規(guī)定有一定的活動幅度D.對因分工不明確導(dǎo)致的矛盾需要弄清情況,尋找對策E．只有堅持原則，才干減少偏差3０.測定機關(guān)管理效率的質(zhì)的標準涉及(ＡBC）１3-２３8Ａ．充足發(fā)揮管理職能Ｂ.有對的的管理目的C.遵循管理對象的規(guī)律D．人力、財力、物力的花費較少E．地方機關(guān)造福一方百姓26.機關(guān)對于其所體現(xiàn)的組織本體表現(xiàn)出的功能有（ABC)1－2A.發(fā)動功能B.控制功能C．代表功能D.教育功能Ｅ．反饋功能27.以效率為中心的機關(guān)管理組織理論在實踐中表現(xiàn)出來的缺陷有(AＢD）3-5３A．重視人的因素不夠B.忽視工作人員主觀能動性的引導(dǎo)C.導(dǎo)致機構(gòu)臃腫，人浮于事Ｄ.管理機關(guān)缺少靈活性E.號令統(tǒng)一,行動迅速28.機關(guān)管理制度的結(jié)構(gòu)體系包含的要素有(BＣD）５-9０、９1A.操作性機關(guān)管理制度B．統(tǒng)領(lǐng)性機關(guān)管理制度Ｃ.縱向制度體系Ｄ．橫向制度體系E．交叉制度體系２9.對機關(guān)工作人員的考核方式重要有(ACD)7-137、13８A.領(lǐng)導(dǎo)考核B.崗前考核C．平時考核D．年終考核E．培訓(xùn)考核3０.機關(guān)信息區(qū)別于一般信息的特點重要有(BCＤE)8－147、１4８Ａ．商業(yè)性B.政策性C.思想性D.真實性E.內(nèi)部性２6．語言信息的傳遞方式有(AC）８-169A．電話B．機要互換Ｃ.面談D.傳真電報E．網(wǎng)絡(luò)視頻27．機關(guān)管理制度的制定原則涉及(AＢC)５-91、92A.強制與激勵原則B.實踐需要原則C.法治規(guī)范原則D．靈活多變原則E．服從領(lǐng)導(dǎo)原則28.機關(guān)管理程序設(shè)計的前三道環(huán)節(jié)有(ABD)6－1１４Ａ.設(shè)計內(nèi)容的擬定B．設(shè)計要素的擬定Ｃ．設(shè)計時間的擬定Ｄ．設(shè)計原則的擬定E.設(shè)計文字的擬定29.機關(guān)管理組織的重要使命就是要維護機關(guān)成員的（ＢC）3-50A.戰(zhàn)略的一致性B．目的的一致性Ｃ．行為的統(tǒng)一性D．策略的統(tǒng)一性E.管理的統(tǒng)一性３0．現(xiàn)代管理學(xué)群的重要代表學(xué)派有(ABC）１-20A．行為科學(xué)學(xué)派B．權(quán)變理論學(xué)派C.決策理論學(xué)派D.經(jīng)典管理學(xué)派E.古典理論學(xué)派２６.會議活動的基本要素有(ABC）１１-208Ａ.共同的議題Ｂ.會議的組織者Ｃ.會議與會人員D.會議的名稱E.會議的程序２7.機關(guān)管理制度在修改時必須保持機關(guān)管理制度的(ABＣDE)５-102A．系統(tǒng)有序性Ｂ.相對穩(wěn)定性C.法治規(guī)范性D.合理承繼性E.社會適應(yīng)性28.對各級行政機關(guān)進行監(jiān)督的主體有(ABＣE)４-７5A．國家權(quán)力機關(guān)B．民主黨派C．普通公民D．政法機關(guān)E.黨的各級組織2９.屬于機關(guān)管理生態(tài)環(huán)境的有（ABCE）2-44Ａ.體系規(guī)范B.運作機制C.創(chuàng)新意識D.管理效率E．自我調(diào)控能力30.機關(guān)管理程序特定的構(gòu)成要素有(ACD)6-1０３Ａ．兩個及兩個以上的工作環(huán)節(jié)B.時間和權(quán)責C．環(huán)節(jié)間有規(guī)定性時間順序Ｄ.每個環(huán)節(jié)的具體工作方法E.程序的編制、實行與調(diào)整三、判斷說明題(本大題共4小題,每小題3分,共12分)先判斷命題正誤，然后說明對的或錯誤的理由。判斷1分，說明２分;判斷錯誤，全題不得分。31.封建社會皇帝集大權(quán)于一身，全國軍政大事均由皇帝決定,也就無所謂設(shè)立機關(guān)了。1-5答：錯誤。由于封建中央集權(quán)制度的建立，皇帝集大權(quán)于一身，全國軍政大事都由皇帝決定。然而,行政事務(wù)錯綜復(fù)雜，皇帝不也許事必躬親，因此就專門設(shè)有掌管行政的機構(gòu)與官吏，這時的機關(guān)遠比奴隸制時期的機關(guān)完善得多。3２.機關(guān)管理實踐都圍繞著“事”這一基本問題展開。7-1２4答：錯誤。從現(xiàn)代管理中的人本原理,到我國機關(guān)管理的實踐,都是圍繞著人這樣一個基本問題展開的。３3．機關(guān)管理的高效率必須講成果，講消耗,還應(yīng)講時效。13-２34答:對的。應(yīng)當選擇投入和消耗最少、取得效果最大的方案，這才干體現(xiàn)高效率。投入少,成果多只是說明效率的一個方面，更重要的是要體現(xiàn)在時效上。是否用最短的時間完畢行政目的,這個管理環(huán)節(jié)能否對出現(xiàn)的問題盡快地發(fā)現(xiàn)并解決問題,這就反映了管理效率的高低。講成果，講消耗,不講時效,就不能稱之為高效。3４．機關(guān)內(nèi)層次的高低與管理幅度的大小是呈正比的。3-56答:錯誤。機關(guān)內(nèi)層次的高低與管理幅度的大小是呈反方向變化的。3１．逐級控制是機關(guān)活動必須遵循的基本原則。1-8、9答:對的。機關(guān)活動必須遵循的基本原則有：目的重合原則、逐級控制原則、信息暢達原則、效率卓著原則。３２.機關(guān)管理程序設(shè)計的主持者、實行的批準者和權(quán)責的配置者是機關(guān)執(zhí)行層。6－119答：錯誤。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層是機關(guān)管理程序設(shè)計的主持者、實行的批準者和權(quán)責的配置者。33.整個信息工作的第一步是信息的解決。８-153答:錯誤。信息的收集是整個信息工作的第一步。34．后勤服務(wù)的社會化,是機關(guān)機構(gòu)改革的重要舉措。4-8４答:對的。它有助于解決機關(guān)規(guī)模過大,行政開支局限性的問題;有助于精兵簡政，厲行節(jié)約,增強活力；有助于使后勤服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、社會化、實體化、產(chǎn)業(yè)化，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,從而促進后勤服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。31.機關(guān)管理程序設(shè)計的內(nèi)容與程序的基本規(guī)定是一致的。６－11３答：對的。機關(guān)管理程序設(shè)計的內(nèi)容,與程序設(shè)計的基本規(guī)定是一致的。程序設(shè)計的基本規(guī)定，是為機關(guān)管理程序的內(nèi)容服務(wù)的，程序設(shè)計的重要內(nèi)容，必須符合程序設(shè)計的基本規(guī)定。32．機關(guān)組織成員的心理需要有多樣性,機關(guān)管理難以滿足其需要。３－５２答：錯誤。由于組織成員的心理需要具有多樣性，但也有共同之處。機關(guān)管理組織應(yīng)使成員獲得安全感、歸宿感,滿足組織成員的社交需要,自我實現(xiàn)、自我發(fā)展需要,使組織成員感到自信和力量等等。33．信息可以被任何人、任何團隊運用的特性稱作信息的可傳遞性。8-１46答:錯誤。信息的可傳遞性指的是信息可以通過一定媒介或一定的載體進行傳遞,沒有傳遞，就沒有信息,更談不上信息的運用價值。34.預(yù)算編報要根據(jù)機關(guān)工作的實際需要擬定。4-80答：錯誤。預(yù)算編報要根據(jù)可支配預(yù)算財力和機關(guān)工作的實際需要擬定,原則上每年編報核定一次,預(yù)算的縞報必須按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)定進行。要嚴格按照經(jīng)費預(yù)算定額和每年編制預(yù)算的具體規(guī)定編報經(jīng)費預(yù)算。３１.我國普遍認同的機關(guān)人員分類的方式是“薪給分類制”。７-１３0答:錯誤?！靶浇o分類制”,它是按照薪給的多少來劃分工作人員的職務(wù)等級的；英國、法國等國家屬于這一類。另一種稱為“職位分類制”,它是按照職稱和職務(wù)來分類分級的；美國、日本等國家則屬于這一類，并被涉及我國在內(nèi)的多教國家所認同。32．機關(guān)管理的協(xié)調(diào)貫穿于整個管理活動的全過程。10-1９1答:對的?，F(xiàn)代管理學(xué)提出管理具有五種職能,即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，協(xié)調(diào)貫穿于整個管理活動的全過程。33.在對機關(guān)管理環(huán)境的不同結(jié)識中，我們必須堅持協(xié)調(diào)地對待環(huán)境。2-２5答：對的。機關(guān)生存于特定環(huán)境中,在特定環(huán)境中運作并發(fā)揮作用。環(huán)境與機關(guān)管理是融為一體的，機關(guān)管理要開創(chuàng)新局面，必須對的結(jié)識和把握環(huán)境的變化,積極適應(yīng)變化的環(huán)境，不斷同步優(yōu)化和保護環(huán)境資源條件。只有壞境的不斷優(yōu)化，機關(guān)管理效能才干不斷地提高；機關(guān)管理必須以協(xié)調(diào)與其所在環(huán)境因素的關(guān)系為前提條件。3４．機關(guān)中的輔助機關(guān)是負責分管專業(yè)行政事務(wù)的執(zhí)行機關(guān)，具有專業(yè)性。1－7答:錯誤。由于輔助機關(guān)，是指為了中樞機關(guān)和職能機關(guān)能順利有效地進行管理活動,承擔輔助性業(yè)務(wù)工作的機關(guān)。三、名詞解釋題（本大題共5小題,每小題3分,共15分)31.會計報表4-80答：會計報表是反映機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況及辦理撥款、編制預(yù)算、計劃的重要參考資料。32.機關(guān)管理制度5-86答:機關(guān)管理制度是規(guī)范機關(guān)管理行為,使機關(guān)有序運轉(zhuǎn)、充足發(fā)揮其作用并經(jīng)法定程序制定和頒布執(zhí)行的具有規(guī)范性規(guī)定、標準的規(guī)章制度的總稱。３3.機關(guān)管理程序6－１０3答:機關(guān)管理程序是指為實現(xiàn)機關(guān)功能目的而對機關(guān)各運作環(huán)節(jié)、工作事務(wù)過程、辦事流程所作的有序安排，體現(xiàn)機關(guān)管理規(guī)律的穩(wěn)定環(huán)節(jié)系列。34.信息點8-149答:信息點是指在有關(guān)單位特別是基層建立的負責信息收集、篩選、加工,然后把信息成品或半成品傳送給有關(guān)的信息服務(wù)對象的信息工作機構(gòu)。35.行政手段１2-214答:行政手段是指各級黨政機關(guān)憑借上下級之間的指揮與服從關(guān)系,采用自上而下層層下達指令及從下而上層層上報、請示、批準的方式，實現(xiàn)管理職能。３1．機關(guān)管理1-11答:機關(guān)管理應(yīng)當是以機關(guān)為對象的管理，是以全面提高機關(guān)效能為目的，對機關(guān)內(nèi)部核心事務(wù)構(gòu)成要素及其流通過程進行規(guī)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)的活動過程。32.首長制3-6２答：首長制是指由首長一個人單獨負責解決機關(guān)的事權(quán)的制度。3３.機關(guān)現(xiàn)場管理1１-204答：機關(guān)的現(xiàn)場管理是指機關(guān)的管理者在特定的情境中——現(xiàn)場——直接面對被管理者,有效地傳遞管理意圖的過程。3４.聘用制7-132答:聘用制就是用人單位運用協(xié)議形式聘用機關(guān)工作人員的方式。3５.統(tǒng)領(lǐng)性機關(guān)管理制度5-90答:統(tǒng)領(lǐng)性機關(guān)管理制度，指的是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的各項制度,涉及機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體的決策制度,領(lǐng)導(dǎo)集體分工配合制度、辦公會制度、民主集中制度、權(quán)力監(jiān)督制約制度、領(lǐng)導(dǎo)集體成員的嚴格自律制度等等。３1.考任制7-1３3答:考任制就是通過公開考試的方法來考察應(yīng)考者的知識和才干，并以考試成績的優(yōu)劣為依據(jù),由用人機關(guān)選拔所需要的各種人員。32.單向被動傳遞8-170答:信息傳遞者為了回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)的詢問而提供信息服務(wù)的一種信息傳遞方式。33．職能機關(guān)1-7答:是指在中樞機關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責分管專業(yè)行政事務(wù)的執(zhí)行機關(guān)。34．機關(guān)管理的人文環(huán)境２-3８答:指的是影響機關(guān)活動的民族、歷史文化，民主限度,鄉(xiāng)土人情以及教育水平等要素的狀況。35．機關(guān)管理效率13-233答:是指黨政機關(guān)及其工作人員從事機關(guān)管理活動時所投入的勞動量與所得到的勞動效果之間的比率。31.政策計劃9－１7８答:政策計劃是擬定決策范圍和作為行動指南的計劃。３2．現(xiàn)場管理11-２０４答：機關(guān)的現(xiàn)場管理方式是指機關(guān)的管理者在特定的情境中——現(xiàn)場——直接面對被管理者，有效地傳遞管理意圖的過程。33.目的管理方法12－22６答:目的管理方法是以目的為導(dǎo)向,以人為中心，以成果為標準,而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。34.復(fù)合型機關(guān)3-６１答：復(fù)合型機關(guān)結(jié)構(gòu)是以直線型為基礎(chǔ),吸取職能墅結(jié)構(gòu)的優(yōu)點而形成的一種機關(guān)結(jié)構(gòu)。3５.信息反饋程序6－10９答:信息反饋程序?qū)Q策執(zhí)行情況及時反饋給決策者,使決策者及時了解決策執(zhí)行的系統(tǒng)情況并根據(jù)執(zhí)行情況進行調(diào)整，以保證取得預(yù)期的執(zhí)行效果。四、簡答題（本大題共5小題,每小題6分,共３０分)36.簡述機關(guān)管理人文環(huán)境要素的滲透領(lǐng)域。2-40答：（1)決策領(lǐng)域（2)執(zhí)行領(lǐng)域(3）機關(guān)管理的各種關(guān)系中37.輔助機構(gòu)可分為哪些不同類型?3-6５答:（1）一般性綜合輔助機構(gòu)（2)服務(wù)性綜合輔助機構(gòu)（3）技術(shù)性輔助機構(gòu)(４)報道性機構(gòu)(5)監(jiān)督性機構(gòu)３８.簡述機關(guān)人事管理保障機制的重要內(nèi)容。7-128答：（１）政治權(quán)利保障(２)福利權(quán)利保障（3)法律權(quán)利保障3９．簡述機關(guān)結(jié)構(gòu)及機關(guān)結(jié)構(gòu)改革的含義。1４-２54答:(1)結(jié)構(gòu)是指機關(guān)組織系統(tǒng)各個部分的構(gòu)成方式，是機關(guān)內(nèi)部權(quán)責關(guān)系、分工協(xié)作方式、職權(quán)和職能劃分、機構(gòu)設(shè)立和崗位設(shè)立等的綜合表現(xiàn)。(2）機關(guān)結(jié)構(gòu)方面的改革重要指通過機構(gòu)改革或調(diào)整,改革機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成方式,以提高機關(guān)效能和機關(guān)管理的效率。機關(guān)組織結(jié)構(gòu)是否合理，直接影響到機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的好壞和管理效率的高低。機關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的改革一般涉及：Ａ、合理調(diào)整控制幅度。B、合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu)形式Ｃ、合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)。40.簡述機關(guān)信息收集的基本規(guī)定。8-1５5答:機關(guān)信息收集的基本規(guī)定是及時、準確、有用。(1）所謂及時,就是要將信息迅速收集上來，一條信息不管如何重要，知果不能及時地收集上來,也就變得不重要的。在實際工作中，不及時的信息是大量存在的。（2)所謂準確，是指要保證每一條信息的內(nèi)容都真實、有據(jù)。不準確的信息不僅不能成為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),還會導(dǎo)致判斷的錯誤,給工作帶來損失,可以說是既無價值，又十分有害。（３)所謂有用，是指對領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作和了解情況有用。無用的信息即使收集上來,對信息工作人員來說是一種無效的勞動，對領(lǐng)導(dǎo)來說也是浪費精力。36.簡述機關(guān)管理改革的制約因素。14-２4７答：(1)機關(guān)和機關(guān)管理改革的外部制約。在我國目前情況下的重要表現(xiàn)在：一是市場經(jīng)濟發(fā)展不完善的制約；二是各種配套限度的制約。（２）機關(guān)改革的內(nèi)部制約。具體來說,一是來自既存制度方面的阻力；二是來自機關(guān)組成人員的阻力；三是來自機關(guān)理念、抱負和價值即機關(guān)文化層面的制約和影響。37.簡述以人為中心的機關(guān)管理理論的基本觀點。3-５4答：(1)要注重思想交流;(２)互相影響、互相激勵；(3）強調(diào)上下一體化;(４)要內(nèi)外并重;(5）提高自由度。38．機關(guān)信息收集的重要內(nèi)容涉及幾類幾種信息?8-1５４答：（1)縱向信息?？v向信息又分為：上級的信息;機關(guān)內(nèi)部和下屬單位的信息。(2)橫向信息。橫向信息又分為:社會信息;國際信息。３９.制定機關(guān)計劃一方面要考慮哪幾方面的問題？9-180答:制定機關(guān)計劃一方面要考慮幾點：（1)政策,即決定做什么。（2)程序,即決定加何做。(3)組織，即決定何處做。4０.簡述實行機關(guān)管理監(jiān)督的基本原則。4-76答：(１)人民利益高于一切的原則(２)民主集中制原則（3）實事求是原則(４）監(jiān)督過程連續(xù)性原則35.簡述機關(guān)管理控制工作的類型。１0－197、198答:（1）現(xiàn)場控制（2）前饋控制（3)反饋控制3６.簡述分權(quán)制機關(guān)的含義及其優(yōu)點。3-63、64答:分權(quán)制機關(guān)是指將事權(quán)分授于中間機關(guān)和基層機關(guān)，使機關(guān)在權(quán)責范圍內(nèi),能獨立自主地解決事務(wù)的機關(guān)。其優(yōu)點在于可以消除集權(quán)制下所發(fā)生的各種流弊，能發(fā)揚民主精神,防止個人專斷,使各局部在其權(quán)限范圍內(nèi)可以發(fā)揮其積極性，積極性和發(fā)明性，富有適變應(yīng)變的活力。37．簡述機關(guān)管理方法的具體內(nèi)容。1２-213、２1４、215答：（1)基本手段?；臼侄沃匾行姓侄?、經(jīng)濟手段、法律手段、紀律手段和思想政治工作手段。(2）管理程序。機關(guān)管理要通過一定的過程和環(huán)節(jié)才干完畢，為完畢機關(guān)工作和解決機關(guān)事務(wù)而必須采用一系列前后相連的環(huán)節(jié)和過程就是管理程序。(3）技術(shù)方法。技術(shù)方法是指機關(guān)管理過程中運用各種基本手段,采用各種環(huán)節(jié)時所使用的具體方法。38．簡述我國黨政機關(guān)三個層次的管理效率。13－233、234答：(1）組織效率。即黨政機關(guān)的高級決策層所表現(xiàn)出的效率。（2)行政效率。即黨政機關(guān)行政管理層所表現(xiàn)出的效率。（３)工作效率,亦稱機械效率。即黨政機關(guān)的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率。3５.簡述機關(guān)工作人員培訓(xùn)的形式。7-145答：(1)脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓(xùn)（２）自學(xué)（3)留學(xué)（4）配助手、帶徒弟3６.簡述機關(guān)管理制度的具體操作性特性。5-89答:(1）必須與機關(guān)的具體工作實際結(jié)合起來;(2)必須具體明確,不能模糊不清;（3）必須便于操作,規(guī)定什么，不允許什么，都要在相關(guān)制度中有明確的條文予以規(guī)定，促進制度化規(guī)范管理的順利實行。３7．簡述機關(guān)管理程序中權(quán)責因素的重要性。6-1０５答：（1）沒有法定的權(quán)力,機關(guān)管理就失去任何管理能力；(2）沒有責任，機關(guān)管理就沒有明確的任務(wù)和規(guī)范,工作就失去了目的，也無法正常開展工作;(３)機關(guān)管理程序從某種意義上講，是對機關(guān)的權(quán)責在實際運作中的有序酡置。3８．簡述一個健全的信息網(wǎng)絡(luò)必須具有的要素。8-149、150答：（1)信息點（2)信息人員(3)傳輸手段（4）信息刊物（５)工作制度36.簡述剎住機關(guān)會議泛濫之風應(yīng)采用的措施。１1-２10答:（1)各級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風,改變完全靠文獻、會議發(fā)號施令的工作方式，進一步基層，扎實工作；（2）建立健全規(guī)章制度，特別是會議工作制度;(３）實現(xiàn)辦公手段的現(xiàn)代化。37.簡述制定一個切實可行的機關(guān)計劃應(yīng)遵循的基本原則。９-182答：(1)實際性。了解情況,實事求是;(2）具體性。內(nèi)容具體的確，用數(shù)字表達；（３）可受性。實現(xiàn)目的所付出的代價和承受能力；(4）整體性。從目的到細節(jié)，應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)劃;(５）普及性。符合機關(guān)工作人員的利益，避免空洞、抽象、不實;(6）連續(xù)性。計劃必須前后一致,長、中、短期計劃要連貫配合，并保持適度的彈性。3８.簡述按工作性質(zhì)劃分的機關(guān)管理程序的類型及其在運作過程中的規(guī)定。6-107答:(1)綜合辦公事務(wù)管理程序。在運作中規(guī)定：要有整體運作性、協(xié)同配合性、全面有序性。(2)專項事務(wù)管理程序。在運作中規(guī)定：符合專項業(yè)務(wù)的內(nèi)容和特點；符合有關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范；符合系統(tǒng)一致性。39.簡述機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)劃分的注意事項。3-５8答：（1)明確權(quán)力與制約的關(guān)系。機關(guān)內(nèi)的權(quán)力運用與對權(quán)力的監(jiān)督制約必須相匹配。（2）便于機關(guān)工作的運作。(3）對每個工作人員的工作責任要有明確的指定，明確分工,做到專業(yè)化,提高辦公效率。40.一些機關(guān)中存在著“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，你認為應(yīng)采用哪些措施加以糾正？13－241/24３答：一些黨政機關(guān)官僚主義、形式主義現(xiàn)象嚴重存在，門難進,臉難看,話難聽,事難辦,這樣的狀態(tài)，是與社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定的高效機關(guān)管理格格不入的。提高機關(guān)管理效率的途徑有:(1)理順關(guān)系，建立科學(xué)合理管理體制（２)優(yōu)化黨政機構(gòu)（3）健全機關(guān)管理法規(guī)和工作制度（4)提高機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)（５）提高黨政機關(guān)人員的素質(zhì)(6）采用有效措施，調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性（7)逐步實現(xiàn)機關(guān)管理技術(shù)和工具的現(xiàn)代化３6.簡述輔助機關(guān)的含義及其種類。１-7答：(１)、輔助機關(guān)的含義：輔助機關(guān)，是指為了中樞機關(guān)和職能機關(guān)能順利有效地進行管理活動,承擔輔助性業(yè)務(wù)工作的機關(guān)。(2)、輔助機關(guān)的種類:A、綜合性輔助機關(guān)B、專業(yè)性輔助機關(guān)C、政務(wù)性輔助機關(guān)D、事務(wù)性輔助機關(guān)３7.簡述機關(guān)管理指揮的原則。10-1８7、188答:(1)統(tǒng)一指揮原則(2）依法管理原則（３）綜合效益原則(４）集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則38.簡述信息網(wǎng)絡(luò)保證正常運轉(zhuǎn)的必備要素。8－149、150答：（1）信息點(2）信息人員（３）傳輸手段（4）信息刊物(５）工作制度39.簡述統(tǒng)領(lǐng)性機關(guān)管理制度的具體內(nèi)容。５－90答:(1）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體的決策制度（2）領(lǐng)導(dǎo)集體分工配合制度(3）辦公會制度（4)民主集中制度(5)權(quán)力監(jiān)督制約制度(６)領(lǐng)導(dǎo)集體成員的嚴格自律制度40.簡述封閉式無序生態(tài)環(huán)境在機關(guān)管理活動中的表現(xiàn)和危害。2-４5答：(1）、表現(xiàn)：A、整天忙于內(nèi)部具體事務(wù)，在文山會海中疲于奔命；B、不善于把握客觀環(huán)境變化中的發(fā)展契機;C、內(nèi)部運營無序，管理效率低下。(2）、危害：Ａ、停滯缺少活力Ｂ、潛伏著落伍被淘汰的深重危機35.簡述橫向結(jié)構(gòu)機關(guān)管理制度體系的特點。5-９1答:(1)具有業(yè)務(wù)活動的專指性，各方面制度都是針對其職能管理專項內(nèi)容而制定的,業(yè)務(wù)性、技術(shù)性及專業(yè)的規(guī)范性很強,是國家各項專業(yè)管理制度在機關(guān)管理制度中的具體體現(xiàn)。(２)具有機關(guān)的整合性,也就是各職能部門管理制度整合起來構(gòu)成機關(guān)管理的整體功能。（3)具有互相協(xié)調(diào)性,各職能部門的管理制度要與相關(guān)部門的管理制度互相協(xié)調(diào),互不矛盾,以保證機關(guān)內(nèi)各項管理制度的整體一致性。（４）具有對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作制度的從屬性。各職能部門的管理制度必須從屬和服從機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作制度,同時還要與國家有關(guān)專業(yè)管理制度保證一致,只有這樣,機關(guān)職能管理制度才干構(gòu)成一個有機整體，才干保證機關(guān)職能管理活動更好地為機關(guān)管理活動服務(wù)。3６.機關(guān)管理環(huán)境對機關(guān)管理行為的制約性體現(xiàn)在哪些方面?2-29答：機關(guān)管理環(huán)境對機關(guān)管理行為的制約性，體現(xiàn)在三個方面：(1）體現(xiàn)在價值取向上,機關(guān)管理中任何違反與環(huán)境保持和諧關(guān)系的價值取向及由此而采用的行動，都會受到來自內(nèi)外環(huán)境條件的不同限度的抵制和阻抗。（2)體現(xiàn)在行為方式上。在實踐中，即使在價值觀、目的及動機上是對的的,若管理行為不符合客觀環(huán)境要素的規(guī)定，也難以取得良好的效果,涉及管理制度、管理環(huán)節(jié)、管理節(jié)奏、管理過程、管理方法和管理手段等,均要適應(yīng)機關(guān)管理的客觀環(huán)境。（3）體現(xiàn)在管理效果上。與機關(guān)各環(huán)境要素保持和諧協(xié)調(diào)，機關(guān)管理才干取得良好的效果,否則,就難以取得預(yù)期的成效。37.簡述機關(guān)管理效率分析的重要因素。13-2３4答:（1)機關(guān)管理效率離不開定量分析。它的高低有一定的數(shù)量的比例，可以做定量分析對比。(2)機關(guān)管理效率更重要的是體現(xiàn)在社會效益上，這是機關(guān)管理的主線方向。也是機關(guān)管理質(zhì)的規(guī)定性,是其價值所在。(3）機關(guān)管理效率體現(xiàn)在自身管理的各個環(huán)節(jié)、各個層次上。這是機關(guān)管理體系多種因素的綜合反映,是對所有機關(guān)管理活動的整體規(guī)定。３8.簡述機關(guān)管理協(xié)調(diào)的方法。１0－194答:機關(guān)管理的協(xié)調(diào)方法因協(xié)調(diào)的對象、協(xié)調(diào)的問題以及領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的大小不同而不同。通常協(xié)調(diào)的方法有：(1）會議協(xié)調(diào)。這是協(xié)調(diào)工作經(jīng)常使用的重要方法。會議協(xié)調(diào)合用于帶有普遍性,涉及對象多、范圍廣，必須明確職責任務(wù)與分工的工作。(2）計劃協(xié)調(diào)。這是統(tǒng)一籌劃安排工作進程的一種科學(xué)協(xié)調(diào)辦法。（３）中介協(xié)調(diào)。這是對于牽涉面小，不太復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)方法。

（4)文獻協(xié)調(diào)。這是通過發(fā)布各種政策性、制度性文獻等形式，來規(guī)范各方行為，促其按章辦事，達成統(tǒng)一行動的目的。（５)強制協(xié)調(diào)。強制協(xié)調(diào)合用于有直接從屬關(guān)系的協(xié)調(diào)。（6)信息協(xié)調(diào)。機關(guān)的綜合管理部門大量的平常協(xié)調(diào)工作就是通過信息的溝通進行的。（7）相機協(xié)調(diào)。有些問題由于其自身的不擬定性，不能規(guī)定有一種固定不變的協(xié)調(diào)方法,因此要根據(jù)不同的情況,臨時采用不同的方法靈活解決。35.簡述機關(guān)人事管理中考核的含義和方式。7－12６答：（1)考核，是指對機關(guān)工作人員的操行、作風、學(xué)識、工作的實績進行切實的查驗，以促進工作人員發(fā)揮積極性和發(fā)明性，這是有助于選拔人才的制度。（2)考核一般有三種：一是平時考核,就是各級主管人員對其部屬所承擔的事務(wù),根據(jù)考核的標準和內(nèi)容，遵循公開客觀的原則，給予評價、擬定等,這是一項經(jīng)濟而細致的工作，也是年終總評的依據(jù)；二是年終考核,年終考核以平時考核為基礎(chǔ)，來評估等級,來擬定工資、職務(wù)的升降。三是通過培訓(xùn)來考核。通過培訓(xùn)來發(fā)現(xiàn)被培訓(xùn)者品德、才干、專業(yè)專長及身體素質(zhì)，并結(jié)合平時專題研究、討論發(fā)言，考察其分析能力和解決問題的能力。3６.簡述機關(guān)的構(gòu)成要素。1－2、3答:真正意義上的機關(guān)構(gòu)成必須具有以下基本條件即構(gòu)成要素：(1）機關(guān)必須以不可或缺的社會管理功能為組構(gòu)依據(jù)。(2)機關(guān)必須按照法定程序和組織原則構(gòu)建,這是使機關(guān)獲得合法地位和權(quán)力的保障。(3)機關(guān)的構(gòu)建必須取得合法的地位，被授予法定的權(quán)限，能代表相應(yīng)政權(quán)、政黨、團隊和企事業(yè)單位的主線利益,在其所轄范圍內(nèi)行使權(quán)利，并具有開展獨立活動和解決各種事項的能力。（4）機關(guān)必須由領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)集團與若干相對穩(wěn)定和精干的機構(gòu)及工作人員組成。37.簡述機關(guān)管理的宏觀社會環(huán)境重要包含的內(nèi)容。２-3３／35答:機關(guān)管理的宏觀社會環(huán)境，重要體現(xiàn)在以下幾個方面。（１)國際環(huán)境。（2)國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境。(3）科技文化教育環(huán)境。38.簡述機關(guān)管理計劃的特點。９－175、17６答:機關(guān)計劃的基本性質(zhì)和特點可以概括為目的性、領(lǐng)先性、普遍性和操作性等幾個方面。（1)目的性。各種機關(guān)計劃及其派生計劃,一方面要規(guī)定機關(guān)的目的和目的。這個特性是從機關(guān)的本質(zhì)推導(dǎo)出來的。(２)領(lǐng)先性。由于機關(guān)管理的組織、任用(人事）、領(lǐng)導(dǎo)和控制等工作都旨在促使機關(guān)目的的實現(xiàn)，所以機關(guān)工作理所當然地居于其他所有的管理功能之先。(3）普遍性。計劃是所有機關(guān)管理者應(yīng)有的職能。（4）操作性。計劃不同于學(xué)術(shù)文章和文學(xué)作品,它必須在考慮機關(guān)內(nèi)部現(xiàn)有力、物力和財力的基礎(chǔ)上,將預(yù)先設(shè)計的方案付諸實行。五、論述題（本大題共２小題，每小題10分，共２０分）4１.試述機關(guān)管理制度實行的運作習慣及制約因素。5-95、96、97、９８答:（１)機關(guān)管理制度的實行過程，一般要通過：A、試行階段。機關(guān)管理制度是為機關(guān)管理實踐的規(guī)范化制定和實行的，必須接受實踐的檢查。B、補充完善階段。新的機關(guān)管理制度通過試行之后,要及時將試行的反饋得到的有關(guān)效果資料進行綜合整理和分析研究,然后進行補充完善，使之更加貼近機關(guān)管理的實際需要。C、成熟階段。經(jīng)試行和補充完善之后的機關(guān)管理制度，進入一個穩(wěn)定實行階段。(2)機關(guān)管理制度實行的制約因素涉及：A、環(huán)境制約因素。相關(guān)管理及其管理制度都是客觀環(huán)境中的產(chǎn)物，必然受到客觀環(huán)境因素的制約。B、意識制約因素。機關(guān)管理制度最終是靠機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和機關(guān)工作人員實行的。機關(guān)成員的意識對機關(guān)管理制度實行產(chǎn)生不同形式不同限度的制約。C、機關(guān)運作習慣的制約。機關(guān)管理的長期實踐中,往往要形成自身的運作習慣。當機關(guān)管理制度與機關(guān)運作習慣相契合時，機關(guān)管理制度的實行就比較順利,碰到的障礙也較少；當相關(guān)管理制度與機關(guān)運作習慣有較大差異時，機關(guān)管理制度的實行就會出現(xiàn)較多困難。D、目的差異的制約。機關(guān)管理的整體目的是一致的。但各部分、各崗位、各工作人員在工作中尚有各自的具體目的。當機關(guān)管理的整體目的與各層次具體目的能保持協(xié)調(diào)一致時，機關(guān)運轉(zhuǎn)和諧有序,機關(guān)管理制度也就能順利實行。若機關(guān)各層次的具體目的及其行為與機關(guān)整體目的出現(xiàn)差異時,機關(guān)管理就會出現(xiàn)混亂，機關(guān)管理制度的實行，也會碰到重重困難。E、領(lǐng)導(dǎo)者思想及行為的制約。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者是機關(guān)管理制度制定的主持者和實行的組織指揮者。其思想和行為對機關(guān)制度的實行有著關(guān)鍵性影響。４2．試述機關(guān)內(nèi)部管理方式的三個層次的優(yōu)劣。1１-2０３答：機關(guān)實行內(nèi)部管理的方式大體可以分為三個層次：（1)現(xiàn)場的方式。這種管理方式的優(yōu)點在于管理的直接性,它可以在幾乎沒有中間環(huán)節(jié)的情況下實現(xiàn)有效的管理。缺陷是它受到管理者數(shù)量的限制。隨著管理范圍的擴大，管理者幾乎不也許出現(xiàn)在每一個角落,難免出現(xiàn)顧此失彼的情況，使有效的管理大打折扣。（２)會議的方式。優(yōu)點是一方面克服了管理者數(shù)量的局限性；另一方面,又可以使思想(涉及決策、想法等等）在更大的范圍內(nèi)傳播,便于會后統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。缺陷是受到召開的地區(qū)、時間和經(jīng)費的影響，因而使受眾受阻，無法親自到場，使有效的管理難以實行。（３）公文的方式。公文的最大優(yōu)勢在于突破了管理活動的地區(qū)、層次和時間等因素的限制,更加準確、規(guī)范地傳遞管理指令及各種信息，可以克服現(xiàn)場方式和會議方式的時空限制，為管理活動營造了一個廣闊的空間。此外，公文還具有很強的可塑性,即可以把機關(guān)的法定地位、管理風格、辦事程序等要素通過每一份文獻表現(xiàn)出來,使管理更具權(quán)威性。41．聯(lián)系工作實際試述傳統(tǒng)機關(guān)管理方法的特點。12-２1７、218答：傳統(tǒng)機關(guān)管理方法有如下特點:（1)是馬克思主義與中國革命與實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。它是中國共產(chǎn)黨人為解決中國革命和建設(shè)中所碰到的問題，用馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合中國實際發(fā)明出來的。并且是在長期實踐中不斷完善的非常實用的方法。（2）貫徹實事求是和群眾路線的基本思想。這些傳統(tǒng)方法沒有框框,注重實地調(diào)查研究,實事求是地解決問題。它可以克服官僚主義、主觀臆斷、長官意志。從群眾中發(fā)現(xiàn)問題,依靠群眾集體智慧和集體力量解決問題。（3)是以調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性、發(fā)明性和積極性為其出發(fā)點。走群眾路線，聽取群眾的意見和規(guī)定,重視人的作用,重視思想工作，而在解決具體問題時又十分重視走群眾路線。(4）簡樸實用。傳統(tǒng)方法簡樸易行,機關(guān)工作人員易于接受,并且只要運用得當，也非常有效。它雖然沒有什么高深的理論,也沒有令人眼花繚亂的公式，但卻不能認為它沒有理論基礎(chǔ)，其實它有深刻的內(nèi)涵。42.試述機關(guān)后勤服務(wù)社會化的發(fā)展趨向。4－85答:從目前的發(fā)展勢頭和條件看，機關(guān)后勤服務(wù)社會化的發(fā)展趨向應(yīng)是：（1)后勤管理與后勤服務(wù)分開。將機關(guān)后勤管理權(quán)與后勤服務(wù)經(jīng)營權(quán)徹底分離。后勤管理部門不再是后勤服務(wù)的提供者，它負責統(tǒng)一提出機關(guān)的服務(wù)需求，獨立履行其管理職能。而后勤服務(wù)機構(gòu)應(yīng)管理者的規(guī)定提供所需要的服務(wù),并獨立行使法律賦予的經(jīng)營權(quán)。（２）在成為獨立實體的基礎(chǔ)上，機關(guān)內(nèi)部的后勤服務(wù)機構(gòu)將被壓縮到最低限度內(nèi)。部分后勤機構(gòu)將“公司化”，逐漸按公司的機制去經(jīng)營，按市場法則去解決各種關(guān)系。條件成熟時，完全走向社會,以平等的身份參與競爭,提供機關(guān)和社會所需要的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(3)“集體采購”、“公開招標”等方式在機關(guān)后勤管理中推廣，使社會上更多的公司單位以特有的優(yōu)勢接受機關(guān)的選擇,為機關(guān)提供后勤服務(wù)和后勤保障條件。（４)機關(guān)基本上不再直接為工作人員提供個人生活服務(wù),機關(guān)的后勤服務(wù)重要靠市場和市場規(guī)范的行為來完畢。39.試述機關(guān)管理制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)及其制定原則。５-86、９1答：機關(guān)管理實踐是機關(guān)管理制度產(chǎn)生的沃土。不同的歷史時期，不同性質(zhì)的機關(guān),不同客觀環(huán)境條件下,應(yīng)有不同的機關(guān)管理制度體系。機關(guān)管理制度必須與機關(guān)管理實踐保持高度的一致性，必須立足客觀實際,符合機關(guān)運轉(zhuǎn)發(fā)展的需要。機關(guān)管理制度必須與社會實踐及機關(guān)管理實際為基礎(chǔ)。機關(guān)管理制度的制定原則:（1)實踐需要原則。機關(guān)管理制度必須符合機關(guān)管理實踐的需要。（2)法治規(guī)范原則。機關(guān)管理制度應(yīng)充足地體現(xiàn)法治精神。（3)權(quán)威性原則。機關(guān)管理制度必須具有權(quán)威的規(guī)范性。（4)強制與激勵原則。機關(guān)管理制度是機關(guān)管理者依法制定的，必須以法定的職權(quán)為保證。(５）教育引導(dǎo)原則。機關(guān)管理制度制定期,必須充足考慮其具有教育引導(dǎo)功能，使之成為全體機關(guān)工作人員自覺遵從機關(guān)制度的管理規(guī)范規(guī)定，自覺維護機關(guān)管理行為的規(guī)范性和一致性,克服各種也許出現(xiàn)的隨意性和違規(guī)違紀現(xiàn)象。40．試述機關(guān)的環(huán)境狀態(tài)可以表征機關(guān)管理的成效并舉例加以說明。2-３0答：（１）從環(huán)境狀況可以了解到機關(guān)管理的現(xiàn)實成效。如從機關(guān)內(nèi)外公眾的反映中可以了解到機關(guān)管理政策、管理舉措的執(zhí)行情況、受擁戴限度等現(xiàn)實管理成效；從機關(guān)管理中與環(huán)境進行物質(zhì)互換的協(xié)調(diào)性可以了解機關(guān)物質(zhì)運用的成效；從與環(huán)境信息流互換的流量、內(nèi)容、互利性，可以了解機關(guān)管理信息運用的科學(xué)有效性;從與環(huán)境能量流互換的互補性可以了解機關(guān)管理的生機與活力等。（2)從環(huán)境狀態(tài)可以了解到機關(guān)管理中出現(xiàn)的局限性和問題。由于機關(guān)管理活動均要作用和影響其內(nèi)外環(huán)境,因此,機關(guān)管理中的局限性和問題也能從其環(huán)境中得到了解。如從機關(guān)內(nèi)部微觀環(huán)境的臟、亂、差,就可了解到機關(guān)管理運作的混亂;從官僚主義的門難進、臉難看、事難辦、濫攤派等不正之風及其引起的群眾不滿情緒,就可了解到機關(guān)已與環(huán)境產(chǎn)生隔離或出現(xiàn)關(guān)系失調(diào)等等。(3）從環(huán)境狀態(tài)可以預(yù)測機關(guān)管理將來的發(fā)展變化。如從機關(guān)管理內(nèi)外環(huán)境的不斷改善和優(yōu)化，可以預(yù)測將會有較大發(fā)展;從機關(guān)管理環(huán)境的不斷惡化和兩者關(guān)系失調(diào)的不斷加劇，可以預(yù)測將也許出現(xiàn)嚴重的危機,陷入難以擺脫的困境。39.試述機關(guān)管理群眾監(jiān)督的內(nèi)容及其現(xiàn)實意義。4-77、78答:(1)群眾監(jiān)督的內(nèi)容:Ａ、人民監(jiān)督Ｂ、社會監(jiān)督C、輿論監(jiān)督（2）群眾監(jiān)督的現(xiàn)實意義：只有接受廣泛的有效的人民群眾的監(jiān)督，才干始終如一地堅持宗旨,抵制和消除形形色色的悲觀現(xiàn)象,維護機關(guān)的健康發(fā)展。4０.試述機關(guān)人員職位分類的要素和基本過程。7-1３0、13１答：(1)職位分類的要素涉及：A、工作性質(zhì)B、職務(wù)繁簡C、責任大小D、需要資格(2）職位分類的基本過程:A、進行調(diào)查研究,具體、全面地搜集和研究全國行政機關(guān)現(xiàn)有所有職位的有關(guān)資料;B、職務(wù)區(qū)分；C、職位品評;D、編制職級規(guī)范；E、制定(修改）法規(guī)予以實行。41．試述機關(guān)管理中協(xié)調(diào)的意義與方法。１0-19２、１94、1９５答：(1)協(xié)調(diào)的意義:A、使各部門及其機關(guān)人員之間在工作上密切配合：B、消除各部門在人力、物力和財力和時間上的浪費,提高工作效率;Ｃ、調(diào)節(jié)