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Word-5-化工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市危急化學(xué)品從業(yè)單位的平安監(jiān)管,提高平安本質(zhì)水平,按照全市平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律規(guī)矩要求,結(jié)合我市危急化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深化貫徹執(zhí)行科學(xué)進(jìn)展觀,堅(jiān)持“以人為本、平安進(jìn)展”的理念,全面執(zhí)行“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以執(zhí)行“平安生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,以提升企業(yè)平安生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn),以全面推動(dòng)化工從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化和提升生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,加強(qiáng)平安監(jiān)管和行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)平安形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我市危急化學(xué)品格業(yè)既好又快進(jìn)展保駕護(hù)航。
二、總體任務(wù)
利用深入專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化化工行業(yè)平安監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、平安措施執(zhí)行不到位、平安生產(chǎn)規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問(wèn)題;催促化工企業(yè)進(jìn)一步執(zhí)行平安生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善平安生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作,提升本質(zhì)平安水平;推進(jìn)政府平安監(jiān)管主體責(zé)任的執(zhí)行,加強(qiáng)平安監(jiān)管,杜絕重特事件故和有重大社會(huì)影響的事故,保障全市化工平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1、依法整治不具備平安生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危急化學(xué)品平安生產(chǎn)非法違法行為。
2、依規(guī)矩范危急化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管,努力壓降各類(lèi)平安事故的發(fā)生。
3、改造提高危急性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危急源的監(jiān)督管理,不斷提高本質(zhì)平安水平。
4、催促危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全平安管理制度、平安操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危急化學(xué)品從業(yè)單位各類(lèi)違法行為。
四、整治措施
1、加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行,實(shí)施平安生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí),逐步擴(kuò)大到有重大危急源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位;催促企業(yè)加大平安生產(chǎn)投入,改造提高危急性工藝控制水平;執(zhí)行重大危急源監(jiān)管工作要求,進(jìn)一步改進(jìn)完美平安生產(chǎn)條件工作,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加快平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。催促指導(dǎo)危急化學(xué)品從業(yè)單位依照《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,樂(lè)觀有序推行平安標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全?;菲桨脖O(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范企業(yè)平安生產(chǎn)管理,不斷夯實(shí)企業(yè)平安管理基礎(chǔ)工作。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)教導(dǎo),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。催促指導(dǎo)危急化學(xué)品從業(yè)單位強(qiáng)化對(duì)職工的培訓(xùn)教導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)職工應(yīng)急基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)教導(dǎo),提升職工應(yīng)急處置本事;完美應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格平安生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件,對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證,對(duì)重大隱患整改絕望的企業(yè)提請(qǐng)吊銷(xiāo)許可證,進(jìn)一步加強(qiáng)危急品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),分以下四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。
2、廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),部署專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
3、組織平安生產(chǎn)法律規(guī)矩和《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)整治工作的分類(lèi)指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、結(jié)合“平安生產(chǎn)年”活動(dòng),在企業(yè)開(kāi)展“隱患排查治理”主題活動(dòng),全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患,并舉行全面的記下,做到全面整改,不留死角。
3、結(jié)合“平安生產(chǎn)月”活動(dòng),在企業(yè)開(kāi)展《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣揚(yáng)貫徹主題活動(dòng),并舉行現(xiàn)場(chǎng)觀摩溝通,不斷提升職工的平安素養(yǎng)和平安意識(shí)。
4、全面規(guī)范對(duì)重大危急源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危急源采取掛牌制度;組織開(kāi)展重大危急源專(zhuān)項(xiàng)檢查,排查治理事故隱患。
(三)整改執(zhí)行階段(7-9月)
1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要采納集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對(duì)企業(yè)整治工作的開(kāi)展?fàn)顩r舉行督查。
2、7月份,組織專(zhuān)家排查化工生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置事故隱患,對(duì)不符合平安生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置責(zé)令限期整改,逾期未改正的,按不具備平安生產(chǎn)條件查處。
3、8月份,組織開(kāi)展打擊危急化學(xué)品平安生產(chǎn)非法違法行為活動(dòng),關(guān)閉不符合平安生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份,對(duì)搬遷的企業(yè)舉行跟蹤協(xié)調(diào),樂(lè)觀推進(jìn)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10-11月)
1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收組對(duì)企業(yè)的整治工作舉行(!)檢查考核,形成總結(jié)報(bào)告于10月30日前報(bào)市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對(duì)整治工作滯后、存在重事件故隱患的化工企業(yè)開(kāi)展行政執(zhí)法。
3、10-11月份,全面盤(pán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治各階段工作,完美企業(yè)平安生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理程序,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治的成績(jī)。
六、工作要求
(一)提升熟悉,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提升對(duì)整治工作的熟悉,認(rèn)清整治工作目標(biāo)的艱難性,杜絕在整治工作中浮現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。要做好工作部署,強(qiáng)化各部門(mén)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),實(shí)行一切須要措施,保證整治工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),依法整治。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作計(jì)劃,實(shí)行切實(shí)可行的整治措施,抓好執(zhí)行。進(jìn)一步建立健全工作基本狀況臺(tái)帳,完美基層平安監(jiān)管體制,強(qiáng)化監(jiān)管力氣,配備須要的專(zhuān)業(yè)人員,強(qiáng)化平安監(jiān)管人員培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),宣揚(yáng)到位。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)整治工作的指導(dǎo),加大宣揚(yáng)力度,使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度熟悉整治工作的重要性,改變被動(dòng)地“要我平安”的思想,切實(shí)增加企業(yè)自身主動(dòng)舉行平安防范的意識(shí),嚴(yán)格按相關(guān)的法律規(guī)矩和操作規(guī)程舉行生產(chǎn)經(jīng)
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