《桑蠶種場建設(shè)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明

團體標準《桑蠶種場建設(shè)規(guī)范》編制說明一、項目來源根據(jù)廣西標準化協(xié)會《關(guān)于下達2022年第五十八批團體標準制修訂項目計劃的通知》（桂標協(xié)〔2022〕130號）文件精神，由廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣站提出，廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣站、起草的團體標準《桑蠶種場建設(shè)規(guī)范》（項目編號：2022-5801），獲批立項。二、項目背景及目的意義廣西是中國乃至世界最大的原料繭生產(chǎn)基地，也是目前全國蠶業(yè)發(fā)展最迅速、最典型、市場化程度最高地區(qū)。2020年，廣西桑園面積298.2萬畝，蠶繭產(chǎn)量37.65萬噸，蠶繭產(chǎn)量在全國占比超過50%，連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一?！爱a(chǎn)業(yè)要振興，良種需先行”，安全高質(zhì)的蠶種是廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)，而蠶種場是廣西桑蠶種業(yè)振興的“命脈”。目前，廣西持有蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位有21家，其中事業(yè)單位7家（4家承包給個人經(jīng)營），公司經(jīng)營14家?？偤硕óa(chǎn)能原種28.5萬張/年，一代雜交種367萬張/年；冷藏浸酸281萬張/年。而我區(qū)的蠶種生產(chǎn)單位大多成立于上世紀60～70年代，蠶種場規(guī)劃布局滯后，一些地區(qū)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局，種繭保護室、制種室等基礎(chǔ)設(shè)施老舊，部分設(shè)備年久失修，形同虛設(shè)。大部分蠶種場都出現(xiàn)環(huán)境條件差、繁育水平低、生產(chǎn)成本高、蠶種市場競爭力低等一系列問題，難以適應(yīng)現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的需要。另一方面，隨著事業(yè)單位改革和簡政放權(quán)，一批以承包模式經(jīng)營的民營化和公司化的蠶種場應(yīng)運而生，經(jīng)營業(yè)務(wù)也由原來單一的一代雜交種生產(chǎn)經(jīng)營擴大到原種、一代雜交種、冷藏浸酸等綜合業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營，逐步向以市場為導(dǎo)向，向私營化、多元化趨勢發(fā)展。出現(xiàn)現(xiàn)有部分蠶種場原有基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)規(guī)模等參差不齊，或蠶種場建設(shè)規(guī)劃不合理造成建成后不利于生產(chǎn)、浪費資金，蠶種質(zhì)量難以有效控制等新問題、新局面。目前我國對桑蠶種場建設(shè)方面尚未制定相關(guān)的建設(shè)規(guī)范和統(tǒng)一的標準，基本處于無序狀態(tài)，普遍出現(xiàn)自由布局，甚至簡化生產(chǎn)設(shè)施配置、弱化質(zhì)量控制系統(tǒng)建設(shè)、蠶種質(zhì)量難以控制和監(jiān)管等問題。通過本標準的制定，一是填補我國桑蠶種場建設(shè)的標準方面的空白，促進桑蠶種業(yè)質(zhì)量監(jiān)控和行業(yè)發(fā)展；二是以標準來規(guī)范和指導(dǎo)現(xiàn)代化桑蠶種場建設(shè)，整體提升我區(qū)蠶種場的基礎(chǔ)設(shè)施水平；三是以標準化為抓手深度推進蠶種場規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化同步發(fā)展，促進資源、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素的合理配置，實現(xiàn)我區(qū)蠶種生產(chǎn)水平明顯提高、蠶種質(zhì)量安全可靠、蠶種自主品牌建設(shè)初見成效。三、標準編制過程和編制原則四、標準的主要技術(shù)內(nèi)容主要內(nèi)容共分為七部分：第一部分是范圍，介紹了標準適用范圍；第二部分是規(guī)范性引用文件，提供了標準涉及的相關(guān)參考資料；第三部分是術(shù)語和定義，規(guī)范相關(guān)術(shù)語，例如桑蠶種場等；第四、第五部分是桑園和原蠶基地建設(shè)；第六部分是場區(qū)建設(shè)，包含場址選擇、規(guī)劃與布局、建筑要求、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、無害化環(huán)保設(shè)施設(shè)備、防疫設(shè)施設(shè)備、人員防護裝備、配套設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容；第七章是生產(chǎn)經(jīng)營管理，包含人員配置、規(guī)章制度、系統(tǒng)管理。五、標準主要技術(shù)指標確定依據(jù)及來源六、國內(nèi)外同類標準制訂情況及法律法規(guī)、強制性標準關(guān)系經(jīng)標準查重，桑蠶種場建設(shè)規(guī)范標準尚無國際標準和國外先進標準，國內(nèi)尚無相關(guān)標準?！禗B23/T1100-2007柞蠶場建設(shè)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定了柞蠶場地規(guī)劃、建立及柞蠶場地栽培管理和病蟲害的防治。柞蠶一般野外飼養(yǎng)，其繁育方式與桑蠶不同，種場建設(shè)要求也有很大區(qū)別；《DB51/T1187-2011桑蠶原蠶基地建設(shè)規(guī)范》對桑蠶的原蠶基地、原蠶戶基本條件、養(yǎng)蠶設(shè)施、飼養(yǎng)技術(shù)等方面進行規(guī)范，未涉及