生物農(nóng)藥行業(yè)分析報(bào)告

生物農(nóng)藥行業(yè)分析報(bào)告一.生物農(nóng)藥是未來農(nóng)藥的發(fā)展方向：（1）生物農(nóng)藥的定義與分類生物農(nóng)藥是指利用生物活體或其代謝產(chǎn)物針對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物進(jìn)行殺滅或抑制的制劑。其中，對(duì)于生物活體農(nóng)藥來說，進(jìn)一步分為微生物農(nóng)藥和生物工程植物農(nóng)藥等等。（2）生物農(nóng)藥與傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥對(duì)比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能離開農(nóng)藥的使用，而傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥具有諸多的弊病，比如對(duì)環(huán)境污染極大、易使害蟲產(chǎn)生抗藥性等。部分農(nóng)藥為高毒農(nóng)藥，甚至為劇毒農(nóng)藥。目前，全世界每年約有200萬人因使用化學(xué)農(nóng)藥而中毒，其中大約有4萬人死亡。而且，長期使用某些化學(xué)農(nóng)藥會(huì)使害蟲產(chǎn)生抗藥性，目前有抗藥性的害蟲已有417種。因此，生物農(nóng)藥越來越受到關(guān)注。項(xiàng)口生物農(nóng)菊化學(xué)農(nóng)妁作用機(jī)理對(duì)生態(tài)的影響讓品生或后，使其病死匕產(chǎn)庠料和有效代方天袞,俁訐可持母發(fā)展；時(shí)人畜安全無毒、不污染環(huán)境、兀藩崔.柘靶性注、，N為害白血生物毒死寶主，以毒條又主危害土瑤、水體、大氣、衣國伊鯉以及其他有益生物，獻(xiàn)」不生態(tài)平衡，星中、害，倒退大量的施用童和頻度,弓發(fā)惡性循環(huán)見效時(shí)間二魅為近」1。云，不太曾用突發(fā)性才L強(qiáng)：滅性宿蟲善見或嗖，道立月十災(zāi)友怛和毀滅性防生寶抗約性子科因素制成分發(fā)揮仆用.不易使由害牙口病醫(yī)+主抗藥性戈朋、大量使月房產(chǎn)生抗為性，使得施，用范度和節(jié)量"新拒高,適應(yīng)衣裝殘留運(yùn)高使用成木經(jīng)濟(jì)效益西也欣本校高，尊音成本被低廣靠用于竦色工會(huì)害食品.有貨食品的生產(chǎn)，提高農(nóng)作物的品質(zhì)?解決食品安全問題?提升商品價(jià)值單次成本較低,綜狀成本較高在國內(nèi)小里視食品方全力超型不，扇漕受多里安全壁壘，泡k史戶衣同產(chǎn)品忙喧市場(chǎng)容量我匡生動(dòng)衣如行業(yè)市場(chǎng)阻嗅藥丸化元，豆誄源牛物衣藥替那億元我國農(nóng)藥原藥衣制劑銷售顫約1口口口億（包含■外出口原藥），國內(nèi)脩銷售額。一口?1?！?，政策假向天;;把行、鼓吐發(fā)層白木牛玉生物農(nóng)藥相較于傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥而言，具有以下特點(diǎn)：①選擇性強(qiáng)，對(duì)人畜安全。目前市場(chǎng)開發(fā)并大范圍應(yīng)用成功的生物農(nóng)藥產(chǎn)品，它們只對(duì)病蟲害有作用，一般對(duì)人、畜及各種有益生物比較安全，對(duì)非靶標(biāo)生物的影響也比較小。②對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小。生物農(nóng)藥其有效活性成分完全存在和來源于自然生態(tài)系統(tǒng)，它的最大特點(diǎn)是極易被日光、植物或各種土壤微生物分解，是一種來于自然，歸于自然正常的物質(zhì)循環(huán)方式。因此，可以認(rèn)為它們對(duì)自然生態(tài)環(huán)境安全、無污染。③可以誘發(fā)害蟲流行病。一些生物農(nóng)藥品種（昆蟲病原真菌、昆蟲病毒、昆蟲微孢子蟲、昆蟲病原線蟲等），具有在害蟲群體中的水平或經(jīng)卵垂直傳播能力，在野外一定的條件之下，具有定殖、擴(kuò)散和發(fā)展流行的能力。不但可以對(duì)當(dāng)年當(dāng)代的有害生物發(fā)揮控制作用，而且對(duì)后代或者翌年的有害生物種群起到一定的抑制，具有明顯的后效作用。④可利用農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工。目前國內(nèi)生產(chǎn)加工生物農(nóng)藥，一般主要利用天然可再生資源，原材料的來源十分廣泛、生產(chǎn)成本比較低廉。因此，生產(chǎn)生物農(nóng)藥一般不會(huì)產(chǎn)生與利用不可再生資源生產(chǎn)化工合成產(chǎn)品爭(zhēng)奪原材料.⑤有些生物農(nóng)藥表象慢、實(shí)效快。如Bt制劑，蟲害攝食后，雖不立即死亡，但幾分鐘后失去了侵蝕危害能力，達(dá)到防治目的，數(shù)天內(nèi)漸漸形成了死亡高潮，可謂“靜態(tài)型農(nóng)藥”。二.生物農(nóng)藥是農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇（1）傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性下降：傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥如果以大的化工行業(yè)角度來看，已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出衰退的跡象。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2011年7月份化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值5527.2億元，去年同期3967.7億元，同比增長39.3%，其中，化學(xué)農(nóng)藥制造7月份產(chǎn)值是171.4億元，去年同期137.0億元，同比增長25.1%，處于化工行業(yè)增長率最低?；瘜W(xué)農(nóng)藥的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)低于化工行業(yè)的平均水平，將農(nóng)藥歸屬為化工行業(yè)已經(jīng)不再經(jīng)濟(jì)。（2）生物農(nóng)藥行業(yè)需求分析:生物農(nóng)藥廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)病蟲害防治領(lǐng)域。林業(yè)病蟲害防治對(duì)環(huán)保和生態(tài)平衡的要求最為嚴(yán)格，因此國家強(qiáng)制要求采用生物防治，生物農(nóng)藥在林業(yè)病蟲害防治占中據(jù)主導(dǎo)地位。國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)按環(huán)保和食品安全等要素分為“普通農(nóng)業(yè)”、“無公害農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和“有機(jī)農(nóng)業(yè)”四個(gè)等級(jí)不同的市場(chǎng)，其中，“無公害農(nóng)業(yè)”、“綠

色農(nóng)業(yè)”和“有機(jī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)品需國家認(rèn)監(jiān)委指定專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，對(duì)農(nóng)藥使用及殘留的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。生物農(nóng)藥市場(chǎng)情況具體如下圖：任金星高，只疝

國有川產(chǎn)海認(rèn)止的

文沏*藥月郁進(jìn)A

諛小看農(nóng)業(yè)無公害農(nóng)訃G物農(nóng)蚪市均林業(yè)k)=I廣證中段禍一人都、5Ht學(xué)農(nóng)藥被然止杷I：農(nóng)業(yè)無公害農(nóng)訃G物農(nóng)蚪市均林業(yè)k)=I廣證中段禍一人都、5Ht學(xué)農(nóng)藥被然止杷I：厘金中答.允許他、用部分含效攝由此學(xué)我西r牛右桃4S訴荷「、.療片郴TJ治率達(dá)到?哂.._ .J①、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)i農(nóng)業(yè)病蟲害防治情況化學(xué)農(nóng)藥過量使用直接導(dǎo)致病蟲害產(chǎn)生抗藥性，增加了防治病蟲害的難度，造成了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量過高，進(jìn)而引發(fā)環(huán)境污染、食品安全等一系列問題。為有效維持農(nóng)田生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保食品安全，我國已開始實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建了“無公害、綠色、有機(jī)”三位一體的分層級(jí)的食品安全體系，該體系下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)藥的使用和殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)較高，高效環(huán)保的生物農(nóng)藥以其環(huán)保、無殘留的特點(diǎn)符合了食品安全的需求，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。ii“無公害、綠色、有機(jī)”農(nóng)業(yè)病蟲害防治市場(chǎng)需求2001年，國家開始全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，在無公害產(chǎn)品農(nóng)藥使用方面，農(nóng)業(yè)部頒布實(shí)施《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，殘留限制非常嚴(yán)格，明令禁止使用國家禁用、淘汰的高毒化學(xué)農(nóng)藥。目前無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中，高效低毒化學(xué)農(nóng)藥市場(chǎng)份額約為80%，生物農(nóng)藥市場(chǎng)份額約為20%，生物農(nóng)藥增長空間較大。我國綠色食品對(duì)農(nóng)藥使用限制較高，AA級(jí)綠色食品嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥及各種制劑，A級(jí)綠色食品限量使用低毒化學(xué)農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒化學(xué)農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥?；瘜W(xué)農(nóng)藥在綠色農(nóng)業(yè)病蟲害防治市場(chǎng)份額約為30%，生物農(nóng)藥市場(chǎng)份額約為70%。根據(jù)IFOAM的統(tǒng)計(jì)，近年全球有機(jī)食品市場(chǎng)一直保持年均20%—30%增速。我國開展有機(jī)食品認(rèn)證以來，有機(jī)食品行業(yè)獲得了快速發(fā)展。有機(jī)食品對(duì)農(nóng)藥要求十分嚴(yán)格，只有通過“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”的生物農(nóng)藥才能用于有機(jī)農(nóng)藥生產(chǎn)，化學(xué)農(nóng)藥無法進(jìn)入該市場(chǎng)。綠色無公害食品、有機(jī)食品的價(jià)格通常比普通產(chǎn)品高出50%-100%左右，具有較高經(jīng)濟(jì)附加值，農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高。隨著我國綠色無公害農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，我國生物農(nóng)藥市場(chǎng)需求規(guī)模將相應(yīng)快速增長。iii普通農(nóng)業(yè)需求我國普通農(nóng)業(yè)作物經(jīng)濟(jì)附加值較低，單次經(jīng)濟(jì)成本及速效性是農(nóng)民用藥考慮的主要因素，目前我國普通農(nóng)業(yè)作物主要以化學(xué)農(nóng)藥防治為主，生物農(nóng)藥防治使用率處于較低水平，市場(chǎng)份額為5%左右。iv我國農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整因素對(duì)生物農(nóng)藥需求的影響國內(nèi)農(nóng)藥需求面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化、居民生活水平提高及環(huán)境保護(hù)的加強(qiáng)，農(nóng)藥需求面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，主要表現(xiàn)為：（1）適用于經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)藥需求增長加快，高產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)作物（指油料、蔬菜、水果、茶葉、糖料等）的種植面積逐年增加。1990年到2004年間，我國糧食作物的種植面積減少了10.45%,而蔬菜種植面積增加了177.06%,果園面積增加88.61%,由于經(jīng)濟(jì)作物防治病蟲草害比一般大田糧食作物用藥水平更高。所以經(jīng)濟(jì)作物對(duì)高價(jià)值農(nóng)藥制劑的需求將呈現(xiàn)連續(xù)增長趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)作物的種植往往要求較高，更加強(qiáng)調(diào)“綠色“、”有機(jī)”等，因此可以預(yù)見，隨著經(jīng)濟(jì)作物占我國農(nóng)業(yè)作物的比重越來越高，對(duì)高品質(zhì)的生物農(nóng)藥的需求也會(huì)越來越高。②、林業(yè)市場(chǎng)i森林的生態(tài)地位及我國林業(yè)病蟲害發(fā)生狀況目前，我國林業(yè)有害生物種類共有8000多種，經(jīng)常造成危害的有200多種，林業(yè)有害生物發(fā)生面積2億畝，每年因蟲害致死數(shù)目4億多株，減少林木生長量1700億立方米，造成的經(jīng)濟(jì)損失上千億元。我國林業(yè)病蟲害主要有松毛蟲、天牛、松材線蟲、美國白蛾及楊扇蛾等。ii國內(nèi)林業(yè)病蟲害防治情況1989年，國務(wù)院頒發(fā)《森林病蟲害防治條例》，提出“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以生物防治為主要防治手段。國家林業(yè)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》指出：要大力推行生物防治和無公害防治,食葉類害蟲生物防治率要達(dá)到80%以上,無公害防治率達(dá)到100%。國內(nèi)林業(yè)病蟲害防治所需的防治藥劑主要由全國各級(jí)森防系統(tǒng)統(tǒng)一采購,采取公開招標(biāo)和定點(diǎn)采購相結(jié)合的采購模式；防治投入主要由各級(jí)政府承擔(dān),專項(xiàng)防治資金由中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金、基本建設(shè)資金和地方配套資金三級(jí)資金安排。iii生物農(nóng)藥在林業(yè)病蟲害防治領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì)我國于20世紀(jì)60年代開始使用生物農(nóng)藥防治森林病蟲害，生物農(nóng)藥具有環(huán)保效果顯著、防治效果良好及綜合防治成本較低等特點(diǎn)，在林業(yè)病蟲害防治領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì)。真菌源生物農(nóng)藥無污染、無殘留，具有良好的環(huán)境安全性，標(biāo)靶性強(qiáng)，對(duì)脊椎動(dòng)物無害，有利于保護(hù)天敵，保持森林物種的多樣性，維護(hù)森林生態(tài)平衡。生物農(nóng)藥具有定殖、擴(kuò)散和發(fā)展流行的能力，有利于對(duì)病蟲害的持續(xù)控制，具有明顯的后效作用，其施用次數(shù)和數(shù)量遠(yuǎn)小于化學(xué)農(nóng)藥，大大減少了購藥成本和人工成本，具有綜合成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2003-2012年森林病蟲害面積圖如下：53-2012年嬴秋嵬宙面身圖《單位」開會(huì)53-2012年嬴秋嵬宙面身圖《單位」開會(huì)崎，1S.5O%1E.9ZT電14.50%12.SK)0.50%:6.30%4.50%2.31%D.SRfc資料來源二中國林姐艮告反雙利咨詛?iv林業(yè)病蟲害對(duì)生物農(nóng)藥的需求規(guī)模國務(wù)院公布的“第七次全國森林資源清查結(jié)果”顯示，我國森林面積達(dá)19545.22萬公頃，森林覆蓋率達(dá)20.36%。2008年末，我國主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積約為1200萬公頃，按照每公頃生物農(nóng)藥防治成本200元計(jì)算，2008年我國林業(yè)領(lǐng)域生物農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)模約為24億元。2009年11月，國家林業(yè)局通過《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，2020年森林面積將比2005年增加4000萬公頃，生物農(nóng)藥憑借其顯著的比較優(yōu)勢(shì)，在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用深度和廣度將進(jìn)一步深化和拓展，預(yù)計(jì)未來5年，國家對(duì)林業(yè)生物防治投入的持續(xù)加大，林業(yè)用生物農(nóng)藥的需求規(guī)模將保持每年20%左右的增長速度。（3）生物農(nóng)藥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局：我國生物農(nóng)藥行業(yè)中的很多企業(yè)，是由傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或增產(chǎn)而來。目前，我國生物農(nóng)藥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局如下：1、國內(nèi)生物農(nóng)藥行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)目前，國內(nèi)共有農(nóng)藥廠家2200多家，其中生物農(nóng)藥企業(yè)200多家，大多數(shù)生物農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)工藝較為落后，銷售規(guī)模較小，行業(yè)集中度不高。目前我國生物農(nóng)藥行業(yè)的整合和集中趨勢(shì)加快，大量不規(guī)范的小企業(yè)面臨淘汰，而擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且研發(fā)水平領(lǐng)先、技術(shù)工藝先進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)?；纳镛r(nóng)藥企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)份額逐步提高。

2、生物農(nóng)藥行業(yè)與化學(xué)農(nóng)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)生物農(nóng)藥具有高效、無殘留、無抗藥性等優(yōu)點(diǎn)，在林業(yè)、綠色無公害農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲害防治領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用；生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥為互補(bǔ)性的差異化競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在不同的防治領(lǐng)域各有優(yōu)勢(shì)，生物農(nóng)藥在林業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)病蟲害防治領(lǐng)域具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在無公害農(nóng)業(yè)方面，生物農(nóng)藥與低毒化學(xué)農(nóng)藥存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在普通農(nóng)業(yè)方面，化學(xué)農(nóng)藥具有明顯優(yōu)勢(shì)。具體競(jìng)爭(zhēng)情況如下表：應(yīng)用領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)格同相關(guān)政策林業(yè) 聿吟贅睨國家杯叱局強(qiáng)海無公寶防治列.人森杯認(rèn)證體系，要求食葉性言蟲生物/汨率要這到&睥。有機(jī)農(nóng)業(yè)型步［就?；写壥称氛J(rèn)證百機(jī)翟業(yè)市場(chǎng)壁壘墳局，需經(jīng)過“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”的生物農(nóng)藥產(chǎn)品才能進(jìn)入該斐幣場(chǎng)綠色農(nóng)業(yè) :二物農(nóng)藥7晚匕上我方30%^^綠色食品空1卜使用北學(xué)衣舞,量用綠色食品處許當(dāng)分高效化學(xué)農(nóng)藥使用上公害農(nóng)業(yè)起著歌7?殘柘在要求較高.高殯代毒也學(xué)農(nóng)妁具后一尼?仃利J-普通農(nóng)業(yè)f三物農(nóng)藥5%匕學(xué)喪藥95%前化學(xué)農(nóng)藥限制較小?市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)3.生物農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)壁壘與潛在進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)（3）市場(chǎng)容量和規(guī)模：農(nóng)業(yè)部藥檢所公布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年國內(nèi)注冊(cè)的主要生物源農(nóng)藥有效成分品種為97個(gè)，占農(nóng)藥總有效成分品種的13.8%，商品3071個(gè)，占注冊(cè)登記農(nóng)藥產(chǎn)品的10.2%。2008年，我國生物農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)模約60億元，占到農(nóng)藥總銷售額的10%，遠(yuǎn)低于國際上的20%水平，預(yù)計(jì)未來五年保持約20%左右的速度增長，真菌源生物農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)模約25億元，預(yù)計(jì)未來五年保持約25%左右的速度增長。（4）生物農(nóng)藥的產(chǎn)業(yè)鏈分析：生物農(nóng)藥監(jiān)管體系原料生產(chǎn)

企業(yè)牛物農(nóng)藥

生產(chǎn)企業(yè)原料生產(chǎn)

企業(yè)牛物農(nóng)藥

生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷體系?工農(nóng)資金■司?2■農(nóng)技推廣部門?3■個(gè)體/營者農(nóng)戶,1.農(nóng)業(yè).林業(yè)生物農(nóng)藥研發(fā)體系①生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)：目前國內(nèi)主要的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)如下：浙江錢江生物化學(xué)股份有限公司

浙江升華拜克生物股份有限公司

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北海國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)股份有限公司

山東京蓬生物藥業(yè)股份公司山東省勝幫綠野化學(xué)有限公司

江陰市農(nóng)藥二廠有限公司目前國內(nèi)生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)一般規(guī)模較小，廠房簡陋、沒備落后、資金短缺，由此導(dǎo)致生產(chǎn)成本偏高，價(jià)格上無優(yōu)勢(shì)。我國現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2000V多家，其中生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約400家，但是規(guī)模較大的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)只有4~5家，這樣的產(chǎn)業(yè)布局，造成了產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，商品劑型化程度低，在與國外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而國際上生物農(nóng)藥業(yè)主要由7家大公司控制，其銷售量占全球生物農(nóng)藥銷量的90%。目前，國內(nèi)已經(jīng)成功研究開發(fā)了很多生物農(nóng)藥新品種，但是其生產(chǎn)技術(shù)水平、性能仍與投產(chǎn)初期相差不多，對(duì)于作用機(jī)理、高效生產(chǎn)工藝的研究也不夠深入，在微生物農(nóng)藥發(fā)酵品種方面尚達(dá)不到多參數(shù)、優(yōu)化精確控制生產(chǎn)，在活性成分提取方面收率不高，導(dǎo)致成本一直居高不下，這些企業(yè)大都依靠國家財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦取消財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)無法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②生物農(nóng)藥管理體系：i國家農(nóng)業(yè)部：負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記，使用和監(jiān)督管理ii國家發(fā)改委：負(fù)責(zé)農(nóng)藥的生產(chǎn)管理，資質(zhì)核準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)須經(jīng)其審查核準(zhǔn)iii國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局：負(fù)責(zé)農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理。iv中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)：中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助國家發(fā)改委參與農(nóng)藥行業(yè)管理及制訂行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、中長期發(fā)展規(guī)劃等工作。行業(yè)監(jiān)管機(jī)制、開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，符合環(huán)境保護(hù)要求，經(jīng)省級(jí)主管部門審核同意后報(bào)國家發(fā)改委審查批準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部對(duì)符合條件的產(chǎn)品頒發(fā)“農(nóng)藥登記證書”。對(duì)于符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥產(chǎn)品，由國家質(zhì)檢總局對(duì)產(chǎn)品頒發(fā)“生產(chǎn)許可證書”；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，由國家發(fā)改委頒發(fā)“生產(chǎn)批準(zhǔn)證書”。農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售須同時(shí)取得“農(nóng)藥登記證”、“生產(chǎn)許可證”（或“生產(chǎn)批準(zhǔn)證書”），并符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。上述主管部門和工商管理部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)藥流通市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。③生物農(nóng)藥的流通體系：目前，我國的農(nóng)藥營銷渠道主要有三條：即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和個(gè)體經(jīng)營者，其中農(nóng)資系統(tǒng)是主渠道。在這三條營銷渠道中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司具有網(wǎng)絡(luò)分布廣、資金力量雄厚等優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門雖然有技術(shù)推廣上的優(yōu)勢(shì)，但資金不足，在農(nóng)藥銷售工作中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)營者在農(nóng)藥推廣中已成為不可忽視的力量，他們具有覆蓋面廣、直接面對(duì)農(nóng)民和信譽(yù)好等優(yōu)點(diǎn)。我國農(nóng)藥供應(yīng)體系最早主要由供銷社系統(tǒng)承擔(dān)。20世紀(jì)80年代后，我國基層農(nóng)技部門如植保站、土肥站、農(nóng)技站、園藝站等普遍參與農(nóng)藥制劑的銷售經(jīng)營。形成了基層農(nóng)藥銷售的多元化格局。目前農(nóng)藥制劑產(chǎn)品的流通，一般是從生產(chǎn)廠家經(jīng)過省、市、縣多級(jí)經(jīng)銷商，分散至全國各地農(nóng)村零售店，縣級(jí)農(nóng)藥經(jīng)銷商及基層鄉(xiāng)村零售店主要由個(gè)體經(jīng)營者承包經(jīng)營，缺乏足夠的技術(shù)和推廣能力。多數(shù)農(nóng)藥制劑企業(yè)受資金、人力、技術(shù)、產(chǎn)品等限制，難以在基層為農(nóng)戶直接提供有效服務(wù)，少數(shù)具備實(shí)力的農(nóng)藥制劑企業(yè)，將產(chǎn)品直接供應(yīng)到縣級(jí)基層經(jīng)銷商，通過降低渠道成本，貼近農(nóng)戶服務(wù)，提升農(nóng)藥商品流通的有效性。三．生物農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展對(duì)于國家政策引導(dǎo)敏感性較大自認(rèn)識(shí)到化學(xué)農(nóng)藥的諸多缺點(diǎn)之后，我國逐步開始重視對(duì)生物農(nóng)藥的推廣。1992年在“世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”上，中國承諾2000年國內(nèi)使用的生物農(nóng)藥將達(dá)到國內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)的60％以上。然而到2011年為止，這個(gè)承諾仍未達(dá)到，這一方面能表明中國政府具有推動(dòng)生物農(nóng)藥發(fā)展的意愿，另一方面同時(shí)表明生物農(nóng)藥的推廣面臨較大的困難。(1)生物農(nóng)藥推廣面臨困難一直以來，我國生物農(nóng)藥推廣面臨以下一些困難：(1)在經(jīng)濟(jì)上，使用生物農(nóng)藥防治病蟲害成本高，據(jù)調(diào)查，目前市場(chǎng)上用于防治水稻縱卷葉螟的生物農(nóng)藥阿維菌素，成本需5元/畝?次，而防治同樣的害蟲選用的中等毒性農(nóng)藥如乙酰甲胺磷成本只需2元/畝?次；再如用于防治蔬菜菜青蟲的蘇云金桿菌，成本需12元/畝?次；而菊酯類農(nóng)藥防治只需3元/畝?次。生物農(nóng)藥的成本是普通化學(xué)農(nóng)藥的2—4倍。(2)在效果上，防治較慢，速效性差生物農(nóng)藥在施用后都需要一定時(shí)間才能對(duì)害蟲有所作用，對(duì)害蟲的防治效果反應(yīng)較慢，產(chǎn)品的質(zhì)量保證期短，速效性較差，施用生物農(nóng)藥后多數(shù)要在3—4天后才能見到效果。防治對(duì)象專一，生物農(nóng)藥由于是專門從昆蟲病毒、真菌以及昆蟲信息素提煉或加工而成的，不具備化學(xué)農(nóng)藥防治害蟲廣譜性的特點(diǎn)。(3)在技術(shù)上，生物農(nóng)藥的貯存條件苛刻，一般要求儲(chǔ)藏溫度低于常溫，按照國家農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，農(nóng)藥貯存兩年，其有效成份降解率不應(yīng)超過5%,而生物農(nóng)藥很難做到兩年之內(nèi)藥效損失低于5%的要求。用藥條件要求高，生物農(nóng)藥一般為水劑，受陽光或微生物的作用后容易分解，殘留降解快，穩(wěn)定性較差，特別是活體微生物為有效成份的產(chǎn)品，生物活性下降很快，用藥技術(shù)條件要求高。因?yàn)樯餁⑾x劑的專一性很強(qiáng)，殺蟲譜不廣。(2)我國生物農(nóng)藥研發(fā)能力較差，產(chǎn)業(yè)化程度不高：美國是世界上登記生物農(nóng)藥品種較多的國家之一，截至2009年4月1日，美國環(huán)?？偸鸸家炎?cè)的生物農(nóng)藥有效成分達(dá)319種。而我國登記的有效成分?jǐn)?shù)量至2010年3月僅有寥寥可數(shù)的50種，目前在我國大規(guī)模生產(chǎn)的生物農(nóng)藥阿維菌素、井岡霉素、Bt殺蟲劑等，都是由發(fā)達(dá)國家最先開發(fā)，國內(nèi)跟蹤發(fā)現(xiàn)后才開始生產(chǎn)的。有關(guān)生物農(nóng)藥效果的好壞不僅與有效成分有關(guān)還與劑型密切相關(guān)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，發(fā)達(dá)國家針對(duì)一種有效成分往往能開發(fā)出多種高效劑型，而我國一般只能開發(fā)出1—2種有效劑型。如Bt制劑，國外有可濕性粉劑、水懸浮劑、微膠囊劑、油懸浮劑、純毒蛋白油劑等，而我國主要是水懸浮劑和可濕性粉劑。在國際上，生物農(nóng)藥市場(chǎng)主要由先正大、孟山都、杜邦、陶氏等7家大公司控制，其銷售量占全球生物農(nóng)藥銷量的90%。這些企業(yè)集成度高、研發(fā)能力強(qiáng)，一旦研究機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的有潛力的品種進(jìn)入這些公司，能夠有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而迅速搶占市場(chǎng)?！拔覈镛r(nóng)藥企業(yè)相當(dāng)一部分還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，既無力進(jìn)行技術(shù)更新與技術(shù)改造，也不具備解決產(chǎn)業(yè)化過程中的工程技術(shù)難題的能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低?！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所副所長邱德文表示，產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)是我國生物農(nóng)藥企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)最大的“絆腳石”。生物農(nóng)藥的產(chǎn)業(yè)化過程需要資金支持。但目前我