中國(guó)綠色金融發(fā)展研究分析 財(cái)務(wù)管理專業(yè)

論文題目中國(guó)綠色金融發(fā)展研究摘要經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國(guó)綠色金融已經(jīng)從探索階段進(jìn)入了轉(zhuǎn)型時(shí)期，但仍存在諸多問題。本文首先闡述了綠色金融的基本理論，闡述了我國(guó)發(fā)展綠色金融的必要性。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀的比較，分析了我國(guó)綠色金融的發(fā)展?fàn)顩r，并提出了一些建議。提出發(fā)展中出現(xiàn)的問題。基于出現(xiàn)的問題，指出以下處理問題的方案:科學(xué)指導(dǎo)相關(guān)政府扶持綠色金融；創(chuàng)建單獨(dú)的綠色金融政策組織；健全國(guó)內(nèi)與之相關(guān)的政策系統(tǒng)；保證金融組織與環(huán)保組織信息對(duì)稱；創(chuàng)建高素養(yǎng)綠色金融專業(yè)團(tuán)隊(duì)；促進(jìn)宣傳此類金融產(chǎn)品；強(qiáng)化相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。自主參加世界綠色金融市場(chǎng)發(fā)展。為了加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)進(jìn)行，全面激發(fā)金融業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與平穩(wěn)運(yùn)作的關(guān)鍵影響，根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)狀況，金融組織與環(huán)保組織需要和政府合作，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題全面融合在一起，創(chuàng)造具備中國(guó)特色的綠色金融發(fā)展體系。關(guān)鍵詞：綠色金融;綠色信貸;金融創(chuàng)新;碳市場(chǎng);環(huán)境保護(hù)．AbstractAfterseveralyearsofdevelopment,China'sgreenfinancehasenteredthetransitionperiodfromtheexplorationstage,buttherearestillmanyproblems.ThispaperfirstexpoundsthebasictheoryofgreenfinanceandexpoundsthenecessityofdevelopinggreenfinanceinChina.BycomparingthecurrentsituationofgreenfinanceinChinaandabroad,thedevelopmentstatusofgreenfinanceinChinaisanalyzed,andsomeSuggestionsareputforward.Pointouttheproblemsindevelopment.Aimingattheexistingproblems,thispaperputsforwardthefollowingsolutions:toreasonablyguidegovernmentsatalllevelstosupportgreenfinance;Establishingspecialgreenfinancialpolicyinstitutions;Perfectourcountrygreenfinancepolicysystem;Ensuringinformationsymmetrybetweenfinancialinstitutionsandenvironmentalagencies;Constructionofhigh-qualitygreenfinanceprofessionalteam;Acceleratingthepromotionofgreenfinancialproducts;Wewillincreaseinnovationingreenfinancialproducts.Activelyparticipateininternationalgreenfinancialmarketoperation.Inordertopromotethehealthydevelopmentofeconomyinourcountry,givefullplaytothefinancialindustrytothenationaleconomydevelopmentandsocialstability,theimportanceofcombiningtheactualsituationinourcountry,financialinstitutionsandtheenvironmentalprotectionagencyshallcooperatewithgovernmentwork,combiningtheeconomicdevelopmentandenvironmentalproblemsandcreateagreenfinancialdevelopmentroadwithChinesecharacteristics.Keywords:greenfinance;Greencredit;Financialinnovation;Thecarbonmarket;Environmentalprotection.目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 IAbstract II1引言 11.1研究背景與研究意義 11.2國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐 21.1.1國(guó)際綠色金融研究與實(shí)踐 21.1.2國(guó)內(nèi)研究與實(shí)踐 31.3論文基本框架 42綠色金融的基本理論 62.1綠色金融的內(nèi)涵 62.2綠色金融與傳統(tǒng)金融“求同存異” 72.3綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 72.4我國(guó)發(fā)展綠色金融的必要性 73我國(guó)綠色金融發(fā)展及存在的問題 93.1我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀 93.2我國(guó)綠色金融發(fā)展中存在的問題 93.2.1政策體系不完善、法律法規(guī)及信息披露機(jī)制不健全 93.2.2政府間及政府與企業(yè)間的利益沖突導(dǎo)致政策執(zhí)行力不足 103.2.3利潤(rùn)與環(huán)境保護(hù)之間的難以權(quán)衡 103.2.4市場(chǎng)體系發(fā)展不健全 103.2.5商業(yè)銀行仍未將發(fā)展綠色金融上升到戰(zhàn)略地位，行動(dòng)力不足 104我國(guó)發(fā)展綠色金融的政策建議 114.1廣泛宣傳綠色金融理念，提升公眾認(rèn)知度 114.2健全政策體系，完善信息溝通機(jī)制，提高政府執(zhí)行力 114.3創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品及工具，推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展 124.3.1增加綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)行 124.3.2增加綠色證券產(chǎn)品的發(fā)行 124.3.3推動(dòng)新型綠色信貸產(chǎn)品開發(fā) 124.3.4開發(fā)碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等衍生綠色金融工具 124.4建立政策性環(huán)保金融機(jī)構(gòu) 134.5加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管 135結(jié)論 14６致謝 15７參考文獻(xiàn) 161引言1.1研究背景與研究意義多年的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量位居世界前列，然而，傳統(tǒng)的高消耗，高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，隱含了巨大風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境問題備受關(guān)注。發(fā)展綠色金融是完成綠色發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵方式，還是促進(jìn)供應(yīng)方結(jié)構(gòu)變革的關(guān)鍵構(gòu)成方面。8月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審查公開《綠色金融體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，且讓我國(guó)七部委共同公開財(cái)政部令，變成全球首個(gè)創(chuàng)建比較完善的綠色金融經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)家。9月初在杭州舉辦的20國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，在國(guó)內(nèi)提倡綠色金融的基礎(chǔ)上，第一次指出峰會(huì)議程，并致函G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)，就發(fā)展綠色金融在各經(jīng)濟(jì)體中達(dá)成了共識(shí)。與此同時(shí)，近期國(guó)內(nèi)外政策與輿論開始側(cè)重于環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)，金融是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，基礎(chǔ)金融西藥為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。所以，我們需要持續(xù)分析怎樣把環(huán)境保護(hù)與金融全面的添加到綠色金融中；綠色金融需要為什么項(xiàng)目服務(wù)？怎樣創(chuàng)建綠色金融系統(tǒng)，全面激發(fā)綠色金融在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)影響：綠色金融中各個(gè)組織的責(zé)任是什么？只有如此，國(guó)內(nèi)才可以和全球經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，進(jìn)而得到更大的發(fā)展。1.2國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐1.1.1國(guó)際綠色金融研究與實(shí)踐西方綠色金融實(shí)踐時(shí)間比較長(zhǎng)。1962年，美國(guó)環(huán)境學(xué)家萊切爾?卡遜撰寫《寂靜的春天》，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)所導(dǎo)致的環(huán)境破壞開展深入分析，得到各界人士對(duì)環(huán)保的關(guān)注。1972年，丹尼斯?L?米都斯專家，撰寫《增長(zhǎng)的極限》，第一次對(duì)人類傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行批判，將世界均衡狀態(tài)當(dāng)做處理問題的最佳方式，也就是“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀”。兩年之后，聯(lián)邦德國(guó)組建了全球首家環(huán)保銀行。1991年，波蘭開始創(chuàng)建環(huán)保銀行。

2002年10月，倫敦舉辦商業(yè)銀行會(huì)議，由荷蘭銀行、巴克萊銀行、西德意志州立銀行與花旗銀行合作修訂評(píng)估、管理與發(fā)展和項(xiàng)目融資相關(guān)的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的文件，也就是“赤道原則”。2012年11月，建立了英國(guó)綠色投資銀行，關(guān)注綠色低碳活動(dòng)融資，其投資活動(dòng)一般位于提升能源效率、廢棄物處置與離岸風(fēng)能三部分。德古與波蘭開始組建生態(tài)與環(huán)保銀行。1.1.2國(guó)內(nèi)研究與實(shí)踐和發(fā)達(dá)國(guó)家相同，國(guó)內(nèi)綠色金融的發(fā)展也是從理論分析著手，此后利用多種政策與法律開始貫徹到現(xiàn)實(shí)中。

<理論研究>喬海曙(1999)在國(guó)內(nèi)第一次指出綠色金融定義。魏加寧(2008)指出我國(guó)發(fā)展綠色金融的主要意見：發(fā)行綠色證券、綠色基金等模式完成投融資目標(biāo)，創(chuàng)建金融組織的環(huán)境信用評(píng)級(jí)體制。李干杰(2016)在國(guó)合會(huì)2016年圓桌會(huì)議上提出：創(chuàng)建全新的綠色金融系統(tǒng).

<政府政策>2007年底我國(guó)環(huán)境保護(hù)總局、保監(jiān)會(huì)指出《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，是國(guó)內(nèi)綠色保險(xiǎn)領(lǐng)域的開始。2017年底，四川省金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)組建大會(huì)暨首屆學(xué)術(shù)論壇在興業(yè)銀行成都分行順利舉辦。

<實(shí)踐>中國(guó)銀行側(cè)重于碳市場(chǎng)與綠色信貸。吸納基于碳排放權(quán)的財(cái)富管理產(chǎn)品，研發(fā)清潔發(fā)展制度(CDM)節(jié)能減排融資項(xiàng)目，研發(fā)未來收益權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目。一直到2013年中國(guó)銀行綠色信貸余額將近兩千六百億元。中國(guó)建設(shè)銀行制定《大中型客戶審批五項(xiàng)基本制度》，不再向違背環(huán)保方針的顧客授信。2綠色金融的基本理論2.1綠色金融的內(nèi)涵綠色金融需要先開展實(shí)驗(yàn)，再建設(shè)理論體系。對(duì)于綠色金融的理論含義、定義范圍和影響當(dāng)前并未出現(xiàn)普遍認(rèn)可的界定。然而整理綠色金融的有關(guān)觀點(diǎn)，對(duì)于確定此類金融的發(fā)展目標(biāo)與趨勢(shì)、改善管理制度都具備相應(yīng)的積極影響。此概念涵蓋兩部分意義：第一表示金融業(yè)怎樣加快環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展，第二表示金融業(yè)本身的長(zhǎng)久發(fā)展。前者提出“綠色金融”的功能是指導(dǎo)資金配置，節(jié)省資源、技術(shù)研發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)公司生產(chǎn)關(guān)注綠色環(huán)保，指導(dǎo)消費(fèi)者產(chǎn)生綠色消費(fèi)觀念；后者就清楚表明金融業(yè)需要維持可持續(xù)發(fā)展。2.2綠色金融與傳統(tǒng)金融“求同存異”和傳統(tǒng)金融進(jìn)行比較，綠色金融的主要特征是，其關(guān)注人類社會(huì)的生存環(huán)境效益，主要將環(huán)境保護(hù)與對(duì)資源的高效使用程度當(dāng)做計(jì)量其活動(dòng)效果的標(biāo)準(zhǔn)，利用本身的活動(dòng)指導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)主體關(guān)注自然生態(tài)均衡。其尋求金融活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)維護(hù)三部分發(fā)展，最后完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

綠色金融和傳統(tǒng)金融內(nèi)的政策性金融出現(xiàn)相同點(diǎn)，也就是具體實(shí)施需要讓政府政策指導(dǎo)。傳統(tǒng)金融業(yè)或以達(dá)成政策目標(biāo)為職責(zé)，后者是政策推動(dòng)型。自然環(huán)境資源屬于公共物品，除非有方針要求，金融組織不會(huì)自主思考貸款方的生產(chǎn)或服務(wù)是否具有生態(tài)功能。2.3綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系低碳經(jīng)濟(jì)表示以低排放、低污染、低能耗為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。主要目標(biāo)是為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的多種金融體制與交易項(xiàng)目，一般包含碳排放權(quán)買賣、低碳項(xiàng)目發(fā)展的直接投融資和銀行貸款等部分。此類經(jīng)濟(jì)的根本特點(diǎn)是能源高效使用、尋求綠色GDP、清潔能源的發(fā)展,其重點(diǎn)是節(jié)能減排科技與能源科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展理念的根本性改變。2.4我國(guó)發(fā)展綠色金融的必要性十九大報(bào)告中清楚表明發(fā)展綠色金融，表示當(dāng)前把發(fā)展綠色金融提高到戰(zhàn)略層面。根據(jù)分析，我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的年投資資金需求超過2萬億元人民幣，其中財(cái)政資源只能達(dá)到10%左右的綠色投資需求。因此表明，利用發(fā)展綠色金融來指導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)是最佳方式。3我國(guó)綠色金融發(fā)展及存在的問題3.1我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀基于整體進(jìn)行分析，國(guó)內(nèi)綠色金融位于萌芽時(shí)期，即便我國(guó)給予綠色金融相應(yīng)的政策扶持，然而因?yàn)榫G色金融的突出特征，對(duì)比之下傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)綠色金融的盈利方式相對(duì)簡(jiǎn)單，此類銀行發(fā)展綠色金融的積極性不高，各部分義務(wù)位于探索時(shí)期。3.2我國(guó)綠色金融發(fā)展中存在的問題3.2.1政策體系不完善、法律法規(guī)及信息披露機(jī)制不健全

綠色金融的發(fā)展需要依靠法制發(fā)展，當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)法規(guī)條文相對(duì)松散，此外出現(xiàn)明顯的不足，并未產(chǎn)生健全的系統(tǒng)。3.2.2政府間及政府與企業(yè)間的利益沖突導(dǎo)致政策執(zhí)行力不足（1）政府之間：在保護(hù)環(huán)境，扶持綠色金融上，中央政府的理念相對(duì)積極，然而地方政府心態(tài)相對(duì)消極。由于中央政府基于全局進(jìn)行分析，關(guān)注我國(guó)的長(zhǎng)久利益，但是地方政府由于受政績(jī)考核的影響，為了增加就業(yè)，通常會(huì)對(duì)放松對(duì)部分高污染的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。

（2）政府和企業(yè)之間：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，公司將尋求最高效益當(dāng)做目標(biāo)，市場(chǎng)可以對(duì)資本、勞動(dòng)力資源開展科學(xué)劃分，但是環(huán)境通常被當(dāng)做外生變量，市場(chǎng)不能對(duì)其開展劃分，全部依賴市場(chǎng)會(huì)造成環(huán)境污染增加，其中政府需要根據(jù)此類市場(chǎng)失靈問題進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)與監(jiān)管，因此就造成政府與公司之間出現(xiàn)糾紛，限制綠色金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.2.3利潤(rùn)與環(huán)境保護(hù)之間的難以權(quán)衡長(zhǎng)久以來，商業(yè)銀行關(guān)注盈利性，股東利益以及利潤(rùn)最大化。但是綠色金融具備相應(yīng)的公共產(chǎn)品特點(diǎn)。其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益并不高。商業(yè)銀行在均衡利潤(rùn)和環(huán)保之間的關(guān)鍵性時(shí)，一般會(huì)側(cè)重于維護(hù)本身利益，間接限制綠色金融的正常發(fā)展。4我國(guó)發(fā)展綠色金融的政策建議4.1廣泛宣傳綠色金融理念，提升公眾認(rèn)知度

中央和地方的宣傳組織、相關(guān)新聞媒介，需要強(qiáng)化綠色金融有關(guān)常識(shí)常識(shí)的普及與推廣。理論界需要關(guān)注對(duì)綠色金融有關(guān)問題的分析，提升國(guó)內(nèi)民眾對(duì)其關(guān)鍵性的了解，促進(jìn)綠色金融的穩(wěn)定發(fā)展。

4.2健全政策體系，完善信息溝通機(jī)制，提高政府執(zhí)行力

需要在吸收世界領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，根據(jù)我國(guó)區(qū)域與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)建完善的符合國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)章制度。4.3創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品及工具，推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展

4.3.1增加綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)行綠色保險(xiǎn)也就是公司基于自身也許導(dǎo)致的環(huán)境污染事故進(jìn)行投保，在事故出現(xiàn)時(shí)，讓保險(xiǎn)企業(yè)賠償產(chǎn)生的虧損，提供恢復(fù)原本生態(tài)環(huán)境的資金。如此就能全面減少公司與政府的管理費(fèi)用，也可以避免公司因資金缺乏無力恢復(fù)環(huán)境而造成生態(tài)問題。

4.3.2增加綠色證券產(chǎn)品的發(fā)行把公司環(huán)境狀況添加到上市評(píng)估內(nèi)容中，對(duì)于環(huán)境情況不符合標(biāo)準(zhǔn)的公司，嚴(yán)禁上市融資，而對(duì)于綠色公司，為其上市融資準(zhǔn)備相應(yīng)的扶持條件，扶持其擴(kuò)張。此外也需要推出用來管理環(huán)境污染的優(yōu)先股。如此就能為公司帶來良好的積極影響，促進(jìn)公司開展環(huán)?；顒?dòng)。4.3.3推動(dòng)新型綠色信貸產(chǎn)品開發(fā)比如在住房抵押貸款的申請(qǐng)人信息評(píng)估系統(tǒng)內(nèi)增加節(jié)能減排指標(biāo)的相關(guān)節(jié)能抵押品、對(duì)用于綠色活動(dòng)的商用房提供優(yōu)惠政策等。

4.3.4開發(fā)碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等衍生綠色金融工具創(chuàng)建碳保險(xiǎn)體制，促進(jìn)碳市場(chǎng)進(jìn)步，盡量提升我國(guó)在碳交易領(lǐng)域內(nèi)的議價(jià)水平與話語權(quán)。4.4建立政策性環(huán)保金融機(jī)構(gòu)

我國(guó)投資創(chuàng)建政策性環(huán)保銀行，依賴政策指導(dǎo)與促進(jìn)其進(jìn)入綠色金融領(lǐng)域，為低碳與可再生能源項(xiàng)目準(zhǔn)備充