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企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市主要法律問(wèn)題及解決對(duì)策
-《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》(意見(jiàn)稿)主要法律條款解讀
曹平生合伙人律師廣東君言律師事務(wù)所
提綱一多層次資本市場(chǎng)體系的法律架構(gòu)二創(chuàng)業(yè)板的定位問(wèn)題三持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間問(wèn)題四主要資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題五主營(yíng)業(yè)務(wù)問(wèn)題六實(shí)際控制人問(wèn)題七財(cái)務(wù)指標(biāo)問(wèn)題八持續(xù)盈利能力問(wèn)題九稅收問(wèn)題十重大或有事項(xiàng)問(wèn)題十一股權(quán)問(wèn)題十二“五獨(dú)立”問(wèn)題十三公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題十四董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員問(wèn)題十五重大違法行為問(wèn)題募集資金運(yùn)用問(wèn)題十七招股說(shuō)明書(shū)的簽署問(wèn)題2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師2一多層次資本市場(chǎng)體系的法律架構(gòu)基本法律主板中小板
創(chuàng)業(yè)板三板
非上市公眾公司股票交易市場(chǎng)(OTC)《證券法》《公司法》《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》《首次公開(kāi)發(fā)行股票且不上市的管理辦法》(制訂中)2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師3二創(chuàng)業(yè)板的定位問(wèn)題第一條
為了規(guī)范首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的行為,促進(jìn)成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)企業(yè)特別是自主創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公共利益,根據(jù)《證券法》、《公司法》,制定本辦法。自主創(chuàng)新是指通過(guò)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過(guò)程。原始創(chuàng)新-集成創(chuàng)新-引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》
《深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》
2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師4三持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間問(wèn)題第八條
發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上的股份有限公司。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。自然人股東個(gè)稅?評(píng)估?整體變更與整體改制?整體變更與股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)鲑Y擴(kuò)股?外商投資企業(yè)?國(guó)企改制?
2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師5四主要資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題第九條
發(fā)行人的注冊(cè)資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢。發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。房屋?土地使用權(quán)?商標(biāo)/專(zhuān)利/非專(zhuān)利/軟件著作權(quán)?廠房租賃?2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師6五主營(yíng)業(yè)務(wù)問(wèn)題第十條
發(fā)行人應(yīng)當(dāng)主要經(jīng)營(yíng)一種業(yè)務(wù),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護(hù)政策。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》-鼓勵(lì)類(lèi)-限制類(lèi)-淘汰類(lèi)(落后生產(chǎn)工藝裝備-落后產(chǎn)品)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》-鼓勵(lì)類(lèi)-限制類(lèi)-禁止類(lèi)2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師7六實(shí)際控制人問(wèn)題第十一條
發(fā)行人最近兩年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員均沒(méi)有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人沒(méi)有發(fā)生變更。重組/幅度/同一實(shí)際控制人?重大變化?從立法意圖看,《首發(fā)辦法》第十二條規(guī)定要求發(fā)行人最近3年內(nèi)實(shí)際控制人沒(méi)有發(fā)生變更,旨在以公司控制權(quán)的穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),判斷公司是否具有持續(xù)發(fā)展、持續(xù)盈利的能力,以便投資者在對(duì)公司的持續(xù)發(fā)展和盈利能力擁有較為明確預(yù)期的情況下做出投資決策。公司控制權(quán)是能夠?qū)蓶|大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響或者能夠?qū)嶋H支配公司行為的權(quán)力,其淵源是對(duì)公司的直接或者間接的股權(quán)投資關(guān)系。因此,認(rèn)定公司控制權(quán)的歸屬,既需要審查相應(yīng)的股權(quán)投資關(guān)系,也需要根據(jù)個(gè)案的實(shí)際情況,綜合對(duì)發(fā)行人股東大會(huì)、董事會(huì)決議的實(shí)質(zhì)影響、對(duì)董事和高級(jí)管理人員的提名及任免所起的作用等因素進(jìn)行分析判斷。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師8六實(shí)際控制人問(wèn)題-多人共同控制情形發(fā)行人及其保薦人和律師主張多人共同擁有公司控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)每人都必須直接持有公司股份和/或者間接支配公司股份的表決權(quán);
(二)發(fā)行人公司治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)行良好,多人共同擁有公司控制權(quán)的情況不影響發(fā)行人的規(guī)范運(yùn)作;
(三)多人共同擁有公司控制權(quán)的情況,一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)公司章程、協(xié)議或者其他安排予以明確,有關(guān)章程、協(xié)議及安排必須合法有效、權(quán)利義務(wù)清晰、責(zé)任明確,該情況在最近3年內(nèi)且在首發(fā)后的可預(yù)期期限內(nèi)是穩(wěn)定、有效存在的,共同擁有公司控制權(quán)的多人沒(méi)有出現(xiàn)重大變更;
(四)發(fā)行審核部門(mén)根據(jù)發(fā)行人的具體情況認(rèn)為發(fā)行人應(yīng)該符合的其他條件。
發(fā)行人及其保薦人和律師應(yīng)當(dāng)提供充分的事實(shí)和證據(jù)證明多人共同擁有公司控制權(quán)的真實(shí)性、合理性和穩(wěn)定性,沒(méi)有充分、有說(shuō)服力的事實(shí)和證據(jù)證明的,其主張不予認(rèn)可。相關(guān)股東采取股份鎖定等有利于公司控制權(quán)穩(wěn)定措施的,發(fā)行審核部門(mén)可將該等情形作為判斷構(gòu)成多人共同擁有公司控制權(quán)的重要因素。
如果發(fā)行人最近3年內(nèi)持有、實(shí)際支配公司股份表決權(quán)比例最高的人發(fā)生變化,且變化前后的股東不屬于同一實(shí)際控制人,視為公司控制權(quán)發(fā)生變更。
發(fā)行人最近3年內(nèi)持有、實(shí)際支配公司股份表決權(quán)比例最高的人存在重大不確定性的,比照前款規(guī)定執(zhí)行。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師9六實(shí)際控制人問(wèn)題-不存在實(shí)際控制人情形發(fā)行人不存在擁有公司控制權(quán)的人或者公司控制權(quán)的歸屬難以判斷的,如果符合以下情形,可視為公司控制權(quán)沒(méi)有發(fā)生變更:
(一)發(fā)行人的股權(quán)及控制結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理層和主營(yíng)業(yè)務(wù)在首發(fā)前3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大變化;
(二)發(fā)行人的股權(quán)及控制結(jié)構(gòu)不影響公司治理有效性;
(三)發(fā)行人及其保薦人和律師能夠提供證據(jù)充分證明。
相關(guān)股東采取股份鎖定等有利于公司股權(quán)及控制結(jié)構(gòu)穩(wěn)定措施的,發(fā)行審核部門(mén)可將該等情形作為判斷公司控制權(quán)沒(méi)有發(fā)生變更的重要因素。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師10六實(shí)際控制人問(wèn)題-國(guó)企重組情形因國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理需要,國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)無(wú)償劃轉(zhuǎn)直屬?lài)?guó)有控股企業(yè)的國(guó)有股權(quán)或者對(duì)該等企業(yè)進(jìn)行重組等導(dǎo)致發(fā)行人控股股東發(fā)生變更的,如果符合以下情形,可視為公司控制權(quán)沒(méi)有發(fā)生變更:
(一)有關(guān)國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)或者重組等屬于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的整體性調(diào)整,經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者省級(jí)人民政府按照相關(guān)程序決策通過(guò),且發(fā)行人能夠提供有關(guān)決策或者批復(fù)文件;
(二)發(fā)行人與原控股股東不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者大量的關(guān)聯(lián)交易,不存在故意規(guī)避《首發(fā)辦法》規(guī)定的其他發(fā)行條件的情形;
(三)有關(guān)國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)或者重組等對(duì)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)管理層、主營(yíng)業(yè)務(wù)和獨(dú)立性沒(méi)有重大不利影響。
按照國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的整體性調(diào)整,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直屬?lài)?guó)有企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)之間無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)或者重組等導(dǎo)致發(fā)行人控股股東發(fā)生變更的,比照前款規(guī)定執(zhí)行,但是應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并提交相關(guān)批復(fù)文件。
不屬于前兩款規(guī)定情形的國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)或者重組等導(dǎo)致發(fā)行人控股股東發(fā)生變更的,視為公司控制權(quán)發(fā)生變更。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師11七財(cái)務(wù)指標(biāo)問(wèn)題第十二條
發(fā)行人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于一千萬(wàn)元,且持續(xù)增長(zhǎng);或者最近一年盈利,且凈利潤(rùn)不少于五百萬(wàn)元,最近一年?duì)I業(yè)收入不少于五千萬(wàn)元,最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于百分之三十。凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù);(二)發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于兩千萬(wàn)元;(三)最近一期末不存在未彌補(bǔ)虧損;(四)發(fā)行后股本總額不少于三千萬(wàn)元。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師12八持續(xù)盈利能力問(wèn)題第十三條
發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)盈利能力,不存在下列情形:
(一)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品或服務(wù)的品種結(jié)構(gòu)已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對(duì)發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;(二)發(fā)行人的行業(yè)地位或發(fā)行人所處行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對(duì)發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;(三)發(fā)行人在用的商標(biāo)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等重要資產(chǎn)或者技術(shù)的取得或者使用存在重大不利變化的風(fēng)險(xiǎn);(四)發(fā)行人最近一年的營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)對(duì)關(guān)聯(lián)方或者有重大不確定性的客戶(hù)存在重大依賴(lài);(五)發(fā)行人最近一年的凈利潤(rùn)主要來(lái)自合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍以外的投資收益;(六)其他可能對(duì)發(fā)行人持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響的情形。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師13九稅收問(wèn)題第十四條
發(fā)行人依法納稅,各項(xiàng)稅收優(yōu)惠符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)成果對(duì)稅收優(yōu)惠不存在嚴(yán)重依賴(lài)。地方優(yōu)惠政策沒(méi)有國(guó)家稅法政策的依據(jù)?存在被追繳的風(fēng)險(xiǎn)?外商投資企業(yè)?高新技術(shù)企業(yè)?特區(qū)內(nèi)/外企業(yè)?全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)于1980年8月26日頒發(fā)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》深府[1988]232號(hào)文《關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)稅收政策若干問(wèn)題的規(guī)定》深府[1999]171號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》深圳市政府于1993年1月21日頒布《關(guān)于寶安、龍崗兩個(gè)市轄區(qū)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師14十重大或有事項(xiàng)問(wèn)題第二十二條
發(fā)行人的公司章程中已明確對(duì)外擔(dān)保的審批權(quán)限和審議程序,不存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形。第十五條
發(fā)行人不存在重大償債風(fēng)險(xiǎn),不存在影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保、訴訟以及仲裁等重大或有事項(xiàng)。公司下列對(duì)外擔(dān)保行為,須經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。
(一)本公司及本公司控股子公司的對(duì)外擔(dān)??傤~,達(dá)到或超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以后提供的任何擔(dān)保;
(二)公司的對(duì)外擔(dān)??傤~,達(dá)到或超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以后提供的任何擔(dān)保;
(三)為資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%的擔(dān)保對(duì)象提供的擔(dān)保;
(四)單筆擔(dān)保額超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保;
(五)對(duì)股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師15十一股權(quán)問(wèn)題第十六條
發(fā)行人的股權(quán)清晰,控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東所持發(fā)行人的股份不存在重大權(quán)屬糾紛。委托持股?信托持股?股權(quán)激勵(lì)?超過(guò)200人?歷史沿革?國(guó)有資產(chǎn)管理?集體資產(chǎn)量化到個(gè)人?2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師16十二“五獨(dú)立”問(wèn)題-同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及關(guān)聯(lián)交易第十七條
發(fā)行人資產(chǎn)完整,業(yè)務(wù)及人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立,具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力。與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),以及嚴(yán)重影響公司獨(dú)立性或者顯失公允的關(guān)聯(lián)交易。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師17十三公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題第十八條
發(fā)行人具有完善的公司治理結(jié)構(gòu),依法建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書(shū)、審計(jì)委員會(huì)制度,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。
股東大會(huì)-權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)-決策機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)-監(jiān)督機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員-執(zhí)行者《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,上市公司獨(dú)立董事,是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的外部董事。上市公司設(shè)董事會(huì)秘書(shū),負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師18十三公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題-審計(jì)委員會(huì)《上市公司治理準(zhǔn)則》第五十二條
上市公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議,設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員全部由董事組成,其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會(huì)中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。第五十四條
審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)是:(1)提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);(2)監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;(3)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;(4)審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;(5)審查公司的內(nèi)控制度。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師19十四董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員問(wèn)題第二十三條
發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員了解股票發(fā)行上市相關(guān)法律法規(guī),知悉上市公司及其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的法定義務(wù)和責(zé)任。第二十四條
發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的任職資格,且不存在下列情形:(一)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取證券市場(chǎng)禁入措施尚在禁入期的;(二)最近三年內(nèi)受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者最近一年內(nèi)受到證券交易所公開(kāi)譴責(zé)的;(三)因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呱嫦舆`法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)的。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師20十五重大違法行為問(wèn)題第二十五條
發(fā)行人最近三年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的重大違法行為。發(fā)行人及其股東最近三年內(nèi)不存在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開(kāi)或者變相公開(kāi)發(fā)行證券,或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在三年前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài)的情形。勞動(dòng)合同?社會(huì)保險(xiǎn)?住房公積金?2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師21十五重大違法行為問(wèn)題-“公開(kāi)發(fā)行”的界定證券法第10條:公開(kāi)發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)行證券。有下列情形之一的,為公開(kāi)發(fā)行:
(一)向不特定對(duì)象發(fā)行證券;
(二)向累計(jì)超過(guò)二百人的特定對(duì)象發(fā)行證券;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。
非公開(kāi)發(fā)行證券,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式。2023/2/3廣東君言律師事務(wù)所曹平生律師22十五重大違法行為問(wèn)題-環(huán)保問(wèn)題《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司IPO申請(qǐng)申報(bào)文件的通知》(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行監(jiān)管函[2008]6號(hào))規(guī)定:“從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)和跨省從事環(huán)發(fā)[2003]101號(hào)文件所列其他重污染業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司首發(fā)申請(qǐng)首
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