2021年中國(guó)印制電路板行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)印制電路板行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），印制電路板行業(yè)屬于“39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造”之“398電子元件及電子專用材料制造”之“3982電子電路制造”。根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂），印制電路板行業(yè)屬于“制造業(yè)”之“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”，行業(yè)代碼為C39。1、行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)管體制（1）行業(yè)主管部門(mén)工信部是印制電路板行業(yè)的主管部門(mén)，其主要職責(zé)包括提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合；制定并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法律法規(guī)草案，制定規(guī)章，擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作等。（2）行業(yè)自律組織中國(guó)電子電路行業(yè)協(xié)會(huì)（ChinaPrintedCircuitAssociation，CPCA），原名中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)，是印制電路板行業(yè)的自律性組織，隸屬工信部并經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，世界電子電路理事會(huì)（WECC）的成員之一。主要職責(zé)為：發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)參與制訂CPCA標(biāo)準(zhǔn)和WECC標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)際電子聯(lián)接工業(yè)協(xié)會(huì)（IPC）和日本電子封裝和電路協(xié)會(huì)（JPCA）制訂聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)；參與海關(guān)用語(yǔ)和單耗的制訂；編輯出版印制電路信息報(bào)刊和專業(yè)書(shū)籍；主辦CPCA展覽會(huì)；組織PCB信息/技術(shù)論壇；進(jìn)行行業(yè)調(diào)查及每年公布“中國(guó)電子電路百?gòu)?qiáng)企業(yè)排行榜”；發(fā)布每年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告等。2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策\(yùn)t"/zhengce/202201/_blank"顯示，PCB是現(xiàn)代電子設(shè)備中必不可少的基礎(chǔ)組件，是各種電子產(chǎn)品的重要組成部分，在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義，因此中國(guó)政府和行業(yè)主管部門(mén)推出了一系列產(chǎn)業(yè)政策對(duì)PCB行業(yè)進(jìn)行扶持和鼓勵(lì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）將“高密度互連印制電路板、特種印制電路板、柔性多層印制電路板”作為電子電路制造業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類；國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）將印制電路板相關(guān)產(chǎn)業(yè)列為“鼓勵(lì)類”發(fā)展產(chǎn)業(yè)；2020年5月國(guó)務(wù)院總理作出2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，提出加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推廣新能源汽車等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；國(guó)務(wù)院發(fā)布的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）指出：2021年起，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%；到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高；到2035年，純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化。上述行業(yè)政策涉及的應(yīng)用領(lǐng)域均需要使用印制電路板，一系列行業(yè)政策的推出，為PCB行業(yè)的健康發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。（1）行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)序號(hào)時(shí)間文件名稱發(fā)文單位涉及內(nèi)容概要12006年8月《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部（現(xiàn)已并入工信部）重點(diǎn)圍繞計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信、數(shù)字化家電、汽車電子、環(huán)保節(jié)能設(shè)備及改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等的需求，發(fā)展相關(guān)的“新型元器件技術(shù)”，將“多層、柔性、柔剛結(jié)合和綠色環(huán)保印制電路板技術(shù)”列為重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)之一，是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)重點(diǎn)支持發(fā)展的領(lǐng)域22011年6月《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年）》國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將“高密度多層印刷電路板和柔性電路板”列入新型元器件的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中32012年2月《電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件“十二五”規(guī)劃》工信部加強(qiáng)高密度互連板、特種印制板、LED用印制板的產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)印制電子技術(shù)和光電印制板并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化42015年《中國(guó)制造2025》國(guó)務(wù)院提出強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，重點(diǎn)突破制約核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸5月52016年9月《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016年版）》國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部將“高密度印刷電路板和柔性線路板”等新型電子元器件制造列入鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)62016年11月《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》國(guó)務(wù)院推動(dòng)智能傳感器、電力電子、印刷電子、半導(dǎo)體照明、慣性導(dǎo)航等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升新型片式元件、光通信器件、專用電子材料供給保障能力72017年1月《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版）國(guó)家發(fā)改委將“高密度互連印制電路板”、“柔性多層印制電路板”、“特種印制電路板”等新型元器件列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和指導(dǎo)目錄82018年《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將“高密度互連印制電路板、特種印制電路板、柔性多層印制電路板”作為電子電路制造業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類11月92019年1月《印制電路板行業(yè)規(guī)范條件》《印制電路板行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》工信部推動(dòng)印制電路板行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)建設(shè)一批具有國(guó)際影響力、技術(shù)領(lǐng)先、“專精特新”的印制板企業(yè)102019年《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》國(guó)家發(fā)改委將“新型電子元器件（片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）制造”列為信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目11月112020年5月《2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》國(guó)務(wù)院提出加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推廣新能源汽車、激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)122020年10月《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》國(guó)務(wù)院2021年起，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%；到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高；到2035