公眾演講稿范文：安全與生命的權(quán)利

第62頁共62頁公眾演講稿范文：平安與生命的權(quán)利公眾演講稿范文：平安與生命的權(quán)利。聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們的奉獻?？墒锹櫱逦牟恢溃荒赀^去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，2023年1月1日至4月26日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故854起，死亡1267人。事故的原因是什么?從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素?看看下面這組數(shù)據(jù)：也是2023年1月1日至4月26日，全國煤礦百萬噸死亡率為2.769，其中國有重點煤礦為0.391，國有地方煤礦為2.460，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.623。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：2023年全國煤礦百萬噸死亡率為4.170，其中，國有重點煤礦為1.080，國有地方煤礦為3.130，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.620。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?熏這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大?原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。1994年國務院發(fā)布第169號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺;2023年6月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓;2023年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。2023年11月施行的《平安消費法》，以第二章計28條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃;礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治-好轉(zhuǎn)-反彈-再整治-再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》(國發(fā)?眼2023?演2號)有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化?！眹颐旱V平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自2023年以來就杜絕了死亡3人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立。回憶一下我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。1964年?熏原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?熏建成了____第一座標準化樣板礦井--平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從____代初的每年5000多人，降到1965年的1000人。1985年和1986年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由1982年的不到5000人，上升到1985年的6659人。為此，原煤炭部于1986年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于1992年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決。當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了5000人以內(nèi)。1993年至1997年底，全國共建成31個質(zhì)量標準化礦務局、872個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由1992年的1.95萬噸/月，進步到1997年的2.29萬噸/月。綜采百萬噸采煤隊由1992年的48個，增加到1997年的76個。5年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了25%左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?熏這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工;小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。2023年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有9167名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為90%，國有地方煤礦礦長合格率為63%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的8512名礦長(包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長)合格率僅為49%，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于2023年10月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到2023年，大中型煤礦80%以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準;小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達50%以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下，下降25%;事故死亡人數(shù)從7000人減少到5000人以內(nèi)，下降30%;一次死亡10人以上的特大事故，從平均每年60起左右，減少到40起以內(nèi)，下降30%。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和2023年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。平安與生命的權(quán)利公眾演講聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們的奉獻?？墒锹櫱逦牟恢溃荒赀^去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，２００４年１月１日至４月２６日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故８５４起，死亡１２６７人。事故的原因是什么？從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素？看看下面這組數(shù)據(jù)：也是２００４年１月１日至４月２６日，全國煤礦百萬噸死亡率為２．７６９，其中國有重點煤礦為０．３９１，國有地方煤礦為２．４６０，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為９．６２３。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：２００３年全國煤礦百萬噸死亡率為４．１７０，其中，國有重點煤礦為１．０８０，國有地方煤礦為３．１３０，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為９．６２０。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?熏這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大？原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。１９９４年國務院發(fā)布第１６９號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺；２００１年６月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓；２００３年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。２００１年１１月施行的《平安消費法》，以第二章計２８條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?；礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃；礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治－好轉(zhuǎn)－反彈－再整治－再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》〔國發(fā)?眼２００４?演２號〕有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化?！眹颐旱V平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自２００２年以來就杜絕了死亡３人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立。回憶一下我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。１９６４年?熏原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?熏建成了____第一座標準化樣板礦井－－平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從１９６０年代初的每年５０００多人，降到１９６５年的１０００人。１９８５年和１９８６年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由１９８２年的不到５０００人，上升到１９８５年的６６５９人。為此，原煤炭部于１９８６年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于１９９２年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決，當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了５０００人以內(nèi)。１９９３年至１９９７年底，全國共建成３１個質(zhì)量標準化礦務局、８７２個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由１９９２年的１．９５萬噸／月，進步到１９９７年的２．２９萬噸／月。綜采百萬噸采煤隊由１９９２年的４８個，增加到１９９７年的７６個。５年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了２５％左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?熏這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線８０％以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工；小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。２００３年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有９１６７名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為９０％，國有地方煤礦礦長合格率為６３％，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的８５１２名礦長〔包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長〕合格率僅為４９％，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于２００３年１０月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到２００７年，大中型煤礦８０％以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準；小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達５０％以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的４降到３以下，下降２５％；事故死亡人數(shù)從７０００人減少到５０００人以內(nèi)，下降３０％；一次死亡１０人以上的特大事故，從平均每年６０起左右，減少到４０起以內(nèi)，下降３０％。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和２００７年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。公眾演講范文：平安與生命的權(quán)利聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們的奉獻?？墒锹櫱逦牟恢?，一年過去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，2023年1月1日至4月26日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故854起，死亡1267人。事故的原因是什么?從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素?看看下面這組數(shù)據(jù)：也是2023年1月1日至4月26日，全國煤礦百萬噸死亡率為2.769，其中國有重點煤礦為0.391，國有地方煤礦為2.460，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.623。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：2023年全國煤礦百萬噸死亡率為4.170，其中，國有重點煤礦為1.080，國有地方煤礦為3.130，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.620。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?熏這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大?原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。1994年國務院發(fā)布第169號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺;2023年6月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓;2023年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。2023年11月施行的《平安消費法》，以第二章計28條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃;礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治-好轉(zhuǎn)-反彈-再整治-再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》(國發(fā)?眼2023?演2號)有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化?！眹颐旱V平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自2023年以來就杜絕了死亡3人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立?；貞浺幌挛覈旱V平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。1964年?熏原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?熏建成了____第一座標準化樣板礦井--平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從____代初的每年5000多人，降到1965年的1000人。1985年和1986年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由1982年的不到5000人，上升到1985年的6659人。為此，原煤炭部于1986年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于1992年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決。當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了5000人以內(nèi)。1993年至1997年底，全國共建成31個質(zhì)量標準化礦務局、872個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由1992年的1.95萬噸/月，進步到1997年的2.29萬噸/月。綜采百萬噸采煤隊由1992年的48個，增加到1997年的76個。5年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了25%左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?熏這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工;小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。2023年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有9167名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為90%，國有地方煤礦礦長合格率為63%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的8512名礦長(包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長)合格率僅為49%，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于2023年10月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到2023年，大中型煤礦80%以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準;小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達50%以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下，下降25%;事故死亡人數(shù)從7000人減少到5000人以內(nèi)，下降30%;一次死亡10人以上的特大事故，從平均每年60起左右，減少到40起以內(nèi)，下降30%。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和2023年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。2023公眾演講稿范文：平安與生命的權(quán)利聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們的奉獻。可是聶清文不知道，一年過去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，xx年1月1日至4月26日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故854起，死亡1267人。事故的原因是什么?從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素?看看下面這組數(shù)據(jù)：也是xx年1月1日至4月26日，全國煤礦百萬噸死亡率為2.769，其中國有重點煤礦為0.391，國有地方煤礦為2.460，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.623。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：xx年全國煤礦百萬噸死亡率為4.170，其中，國有重點煤礦為1.080，國有地方煤礦為3.130，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.620。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大?原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。1994年國務院發(fā)布第169號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺;xx年6月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓;xx年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。xx年11月施行的《平安消費法》，以第二章計28條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃;礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治-好轉(zhuǎn)-反彈-再整治-再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》(國發(fā)?眼xx?演2號)有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化。”國家煤礦平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自xx年以來就杜絕了死亡3人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立?；貞浺幌挛覈旱V平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。1964年原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?建成了____第一座標準化樣板礦井--平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從____代初的每年5000多人，降到1965年的1000人。1985年和1986年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由1982年的不到5000人，上升到1985年的6659人。為此，原煤炭部于1986年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于1992年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決。當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了5000人以內(nèi)。1993年至1997年底，全國共建成31個質(zhì)量標準化礦務局、872個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由1992年的1.95萬噸/月，進步到1997年的2.29萬噸/月。綜采百萬噸采煤隊由1992年的48個，增加到1997年的76個。5年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了25%左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工;小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。xx年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有9167名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為90%，國有地方煤礦礦長合格率為63%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的8512名礦長(包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長)合格率僅為49%，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于xx年10月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到xx年，大中型煤礦80%以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準;小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達50%以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下，下降25%;事故死亡人數(shù)從7000人減少到5000人以內(nèi)，下降30%;一次死亡10人以上的特大事故，從平均每年60起左右，減少到40起以內(nèi)，下降30%。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和xx年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。2023公眾演講稿：平安與生命的權(quán)利聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們的奉獻?？墒锹櫱逦牟恢?，一年過去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，xx年1月1日至4月26日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故854起，死亡1267人。事故的原因是什么?從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素?看看下面這組數(shù)據(jù)：也是xx年1月1日至4月26日，全國煤礦百萬噸死亡率為2.769，其中國有重點煤礦為0.391，國有地方煤礦為2.460，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.623。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：xx年全國煤礦百萬噸死亡率為4.170，其中，國有重點煤礦為1.080，國有地方煤礦為3.130，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.620。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大?原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。1994年國務院發(fā)布第169號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺;xx年6月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓;xx年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。xx年11月施行的《平安消費法》，以第二章計28條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃;礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治-好轉(zhuǎn)-反彈-再整治-再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》(國發(fā)?眼xx?演2號)有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化?！眹颐旱V平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自xx年以來就杜絕了死亡3人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立?；貞浺幌挛覈旱V平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。1964年原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?建成了____第一座標準化樣板礦井--平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從____代初的每年5000多人，降到1965年的1000人。1985年和1986年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由1982年的不到5000人，上升到1985年的6659人。為此，原煤炭部于1986年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于1992年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決。當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了5000人以內(nèi)。1993年至1997年底，全國共建成31個質(zhì)量標準化礦務局、872個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由1992年的1.95萬噸/月，進步到1997年的2.29萬噸/月。綜采百萬噸采煤隊由1992年的48個，增加到1997年的76個。5年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了25%左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工;小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。xx年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有9167名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為90%，國有地方煤礦礦長合格率為63%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的8512名礦長(包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長)合格率僅為49%，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于xx年10月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到xx年，大中型煤礦80%以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準;小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達50%以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下，下降25%;事故死亡人數(shù)從7000人減少到5000人以內(nèi)，下降30%;一次死亡10人以上的特大事故，從平均每年60起左右，減少到40起以內(nèi)，下降30%。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和xx年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。2023公眾演講：平安與生命的權(quán)利聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們的奉獻?？墒锹櫱逦牟恢溃荒赀^去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，xx年1月1日至4月26日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故854起，死亡1267人。事故的原因是什么?從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素?看看下面這組數(shù)據(jù)：也是xx年1月1日至4月26日，全國煤礦百萬噸死亡率為2.769，其中國有重點煤礦為0.391，國有地方煤礦為2.460，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.623。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：xx年全國煤礦百萬噸死亡率為4.170，其中，國有重點煤礦為1.080，國有地方煤礦為3.130，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.620。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大?原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。1994年國務院發(fā)布第169號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺;xx年6月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓;xx年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。xx年11月施行的《平安消費法》，以第二章計28條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃;礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治-好轉(zhuǎn)-反彈-再整治-再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》(國發(fā)?眼xx?演2號)有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化?！眹颐旱V平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自xx年以來就杜絕了死亡3人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立。回憶一下我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。1964年原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?建成了____第一座標準化樣板礦井--平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從____代初的每年5000多人，降到1965年的1000人。1985年和1986年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由1982年的不到5000人，上升到1985年的6659人。為此，原煤炭部于1986年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于1992年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決。當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了5000人以內(nèi)。1993年至1997年底，全國共建成31個質(zhì)量標準化礦務局、872個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由1992年的1.95萬噸/月，進步到1997年的2.29萬噸/月。綜采百萬噸采煤隊由1992年的48個，增加到1997年的76個。5年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了25%左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工;小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。xx年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有9167名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為90%，國有地方煤礦礦長合格率為63%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的8512名礦長(包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長)合格率僅為49%，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于xx年10月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到xx年，大中型煤礦80%以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準;小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達50%以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下，下降25%;事故死亡人數(shù)從7000人減少到5000人以內(nèi)，下降30%;一次死亡10人以上的特大事故，從平均每年60起左右，減少到40起以內(nèi)，下降30%。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和xx年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。平安與生命的權(quán)利演講范文聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們最大的奉獻?？墒锹櫱逦牟恢?，一年過去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，２００４年１月１日至４月２６日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故８５４起，死亡１２６７人。事故的原因是什么？從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素？看看下面這組數(shù)據(jù)：也是２００４年１月１日至４月２６日，全國煤礦百萬噸死亡率為２．７６９，其中國有重點煤礦為０．３９１，國有地方煤礦為２．４６０，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為９．６２３。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：２００３年全國煤礦百萬噸死亡率為４．１７０，其中，國有重點煤礦為１．０８０，國有地方煤礦為３．１３０，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為９．６２０。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?熏這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大？原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。１９９４年國務院發(fā)布第１６９號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺；２００１年６月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓；２００３年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。２００１年１１月施行的《平安消費法》，以第二章計２８條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?；礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃；礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治－好轉(zhuǎn)－反彈－再整治－再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》〔國發(fā)?眼２００４?演２號〕有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化?！眹颐旱V平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自２００２年以來就杜絕了死亡３人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立?；貞浺幌挛覈旱V平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。１９６４年?熏原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?熏建成了____第一座標準化樣板礦井－－平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從１９６０年代初的每年５０００多人，降到１９６５年的１０００人。１９８５年和１９８６年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由１９８２年的不到５０００人，上升到１９８５年的６６５９人。為此，原煤炭部于１９８６年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于１９９２年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決，當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了５０００人以內(nèi)。１９９３年至１９９７年底，全國共建成３１個質(zhì)量標準化礦務局、８７２個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由１９９２年的１．９５萬噸／月，進步到１９９７年的２．２９萬噸／月。綜采百萬噸采煤隊由１９９２年的４８個，增加到１９９７年的７６個。５年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了２５％左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?熏這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線８０％以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工；小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。２００３年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有９１６７名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為９０％，國有地方煤礦礦長合格率為６３％，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的８５１２名礦長〔包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長〕合格率僅為４９％，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于２００３年１０月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到２００７年，大中型煤礦８０％以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準；小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達５０％以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的４降到３以下，下降２５％；事故死亡人數(shù)從７０００人減少到５０００人以內(nèi)，下降３０％；一次死亡１０人以上的特大事故，從平均每年６０起左右，減少到４０起以內(nèi)，下降３０％。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和２００７年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。平安與生命的權(quán)利平安與生命〔演講稿〕公眾演講詩人問：“是生存，還是死亡”；哲人說：“困難和困惑是生命的本身”；我即思而言：是平安！是平安保衛(wèi)著我們的生命，是平安在維護我們生存的權(quán)利，是平安在為我們注入無限的力量。是??！有什么能比平安和生命更為重要，對于剛剛過去的一年，對所有的中國人、對我們在座的每一位，絕不是值得舉杯相慶的日子，在2023年的11個月里，我國死于各類工業(yè)平安事故的人數(shù)竟高達12萬人！這個天文數(shù)字難道不讓我們覺悟，不讓我們震驚嗎！是??！有什么能比平安和生命更為重要，看一看，沒有了平安，僅在去年的年底，重慶特大井噴事故，劇毒氣體彌漫四周，吞沒234條生命，近千人住進醫(yī)院，近萬人吸染毒氣，六萬人變成災民，大量家畜中毒而亡；遼寧鐵嶺發(fā)生的煙花爆炸，死38人,傷50余人。假設說，作為天災的伊朗大地震瞬間吞沒了一座古城和近三萬條生命再次顯現(xiàn)了人類在難以預測的自然災難面前的脆弱；那么，重慶井噴、氯氣泄漏、飛機失事和其它那些滿是血和淚的事故，那么是純粹的人禍?。。】粗娨暜嬅嬷幸荒荒坏膽K禍慘景，我神傷了；看著那事故中的弱小孩童，我哽咽了；看著那事故現(xiàn)場伸出的粘滿灰塵需要援助的手，我流淚了！是的，是那些無視平安的無良之人，是那些可悲可嘆的平安事故，強取豪奪，取人性命，平時高唱的“以人為本”到哪里去了？是的，正是這些慘痛的事故，讓千萬個家庭失去了歡笑的權(quán)利，讓無數(shù)個母親、和妻兒在哭泣號啕，這些慘痛的事故，無一不突現(xiàn)出無良肇事者對生命的蔑視、無一不暴露出無知違章人對制度的冷淡。黑暗給了我們黑色的眼睛，我們要用她來尋找光明，從事故中知道平安可貴，從事故中總結(jié)平安教訓，是事故留給我們的利益。母親給予我們以生命，所以母愛的偉大由古至今眾君皆吟，而平安，保衛(wèi)著母親賜予我們的生命，就像一把宏大的保護傘，無聲無息地為我們遮擋著狂風暴雨。確實，平安與生命息息相關，連在一起，不可別離。作為一名化工消費行業(yè)的職工，我深深地知道：平安，是我們永久的主題?！案呖鞓放d上班、平平安安回家”是每位職工共同的希冀，平安與個人、與家庭、與企業(yè)更有著千絲萬縷的聯(lián)絡。洗化公司始終以平安工作為中心，是每周例會上各級領導必提的話題。每一個車間、消費崗位的平安，都是上至經(jīng)理，下至車間主任、消費班組長最為關心的問題。平安真的是咱們公司的傳*、護身符。聽，辦公室里平安員正為新上崗的員工講解“運行必須平安”；看，消費崗位上師傅們正仔細檢查設備存在的隱患；瞧，原料庫的保管正以滿腔的工作熱情，嚴格的按照平安操作規(guī)程進展著工作?！捌鹗加谛羷?，歸結(jié)于平淡”是對我們這些保證平安消費的員工的寫照?！爸钦呤怯媒?jīng)歷防止事故，愚者是用事故總結(jié)經(jīng)歷”，這是我們耳熟能詳?shù)钠桨哺裱?。因為事后補救不如事前防范，為此我們定期召開平安會議，學習文件，交流經(jīng)歷，談平安問題，做平安匯報，從別人的教訓中汲取經(jīng)歷，用于我們?nèi)粘５墓ぷ髦小Ｓ辛司X，不幸的事故就會躲開，有了防范，不幸的事故才會遠離。因此在日常工作中，我公司有嚴密的平安檢查制度，做到領導時時檢查、教育，員工時時學習，刻刻注意。“愛企業(yè)、愛工作、愛生活”這是我們每一個職工的心聲！企業(yè)的興隆興隆，離不開每位職工的謹小慎微?！氨ＷC平安消費，防患于未然”是為了我們的明天更美妙！讓我們?yōu)榱诉@共同的目的，都行動起來，平安工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松！正所謂：與人玫瑰，手有余香。平日里我們付出種種艱辛，用我們的耐心、細心和誠心，換取消費的平安運行。我們自豪，我們驕傲，我們會一如既往，關注平安，關愛生命。平安與生命的權(quán)利聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)仁慈人的心。因為這封遺書，人們更多的關注礦難、探究事故的根，這，是聶清文對他的礦工兄弟們的奉獻?？墒锹櫱逦牟恢?，一年過去了，死亡的陰影仍然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦平安監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計，２００４年１月１日至４月２６日：全國煤礦發(fā)生傷亡事故８５４起，死亡１２６７人。事故的原因是什么？從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是：平安意識不強，責任制不落實，平安防范措施不力，官僚形式嚴重，管理部門玩忽職守。這些話聽得多了，人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、平安意識淡薄是導致事故的直接肇因，監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”，但除了這些應該徹底去除的“人禍”外，還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素？看看下面這組數(shù)據(jù)：也是２００４年１月１日至４月２６日，全國煤礦百萬噸死亡率為２．７６９，其中國有重點煤礦為０．３９１，國有地方煤礦為２．４６０，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為９．６２３。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù)：２００３年全國煤礦百萬噸死亡率為４．１７０，其中，國有重點煤礦為１．０８０，國有地方煤礦為３．１３０，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為９．６２０。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的行業(yè)特性注定了其高危險性?熏這是不可回避的事實。但問題的關鍵是：差距為什么這么大？原因很多，最根本的因素只有一個：平安投入缺乏。因為投入嚴重缺乏，裝備程度上不去，監(jiān)測手段跟不上，礦井抗災才能弱，必然導致事故發(fā)生。我國政府很清楚礦難的本質(zhì)所在。對煤礦，特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的平安整治就從沒有放松過。１９９４年國務院發(fā)布第１６９號令，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺；２００１年６月，國務院辦公廳緊急通知：關閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓；２００３年《煤礦平安消費根本條件規(guī)定》發(fā)布施行……一系列政策法規(guī)凸顯一個核心：煤礦的平安消費條件。煤礦的平安消費條件直接連結(jié)著礦工的平安消費權(quán)利。２００１年１１月施行的《平安消費法》，以第二章計２８條的篇幅嚴格規(guī)定了“消費經(jīng)營單位的平安消費保障”并在第三章中詳細說明了從業(yè)人員的平安消費權(quán)利。勞動者的平安與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實，類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山平安法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的平安投入一直是懸在礦工頭上的利刃。地方政府要保存煤礦，因為它是當?shù)刂匾氖杖?；礦工腦袋別在腰帶上也得下井，不下井就沒得吃；礦主似乎也有理由：投入的本錢高影響利潤不說，鄰人失火還會殃及池魚，其他礦井發(fā)惹事故，上面一聲令下，不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉，投了也白投。怪圈由此形成：整治－好轉(zhuǎn)－反彈－再整治－再反彈……最終的受害者是礦工。換個角度，這本質(zhì)上就是：法律賦予礦工的平安與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。國家煤礦平安監(jiān)察局一直在努力探尋解決的方法。要提到一個短語：平安質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強平安消費工作的決定》〔國發(fā)?眼２００４?演２號〕有這樣的表述：“開展平安質(zhì)量標準化活動。制定和公布重點行業(yè)、領域平安消費技術標準和平安消費質(zhì)量工作標準，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標準化活動。企業(yè)消費流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的平安消費質(zhì)量責任制。消費經(jīng)營活動和行為，必須符合平安消費有關法律法規(guī)和平安消費技術標準的要求，做到標準化和標準化?！眹颐旱V平安監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為，煤礦平安質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等消費環(huán)節(jié)和相關崗位的平安質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定，到達和保持一定的標準，使煤礦始終處于平安消費的良好狀態(tài)，以適應保障礦工生命平安和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建立的需要。這個闡述中，“保障礦工生命平安”是最令人沖動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例，該市自２００２年以來就杜絕了死亡３人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說，這不能不算是奇跡，其成功的經(jīng)歷就是狠抓平安質(zhì)量標準化建立?；貞浺幌挛覈旱V平安質(zhì)量標準化工作的歷程，更有說服力。１９６４年?熏原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念?熏建成了____第一座標準化樣板礦井－－平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從１９６０年代初的每年５０００多人，降到１９６５年的１０００人。１９８５年和１９８６年，我國煤礦進入又一個事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)由１９８２年的不到５０００人，上升到１９８５年的６６５９人。為此，原煤炭部于１９８６年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、平安創(chuàng)程度”活動的決定，并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能部于１９９２年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面，實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決，當年，全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了５０００人以內(nèi)。１９９３年至１９９７年底，全國共建成３１個質(zhì)量標準化礦務局、８７２個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度進步，工作面單產(chǎn)由１９９２年的１．９５萬噸／月，進步到１９９７年的２．２９萬噸／月。綜采百萬噸采煤隊由１９９２年的４８個，增加到１９９７年的７６個。５年時間，煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了２５％左右。平安質(zhì)量標準化建立既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命平安，按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o，可是事實并非如此。對此，趙鐵錘一針見血地指出：一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)认M方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益。按照《平安消費法》和有關法律法規(guī)，企業(yè)出資人必須依法保障平安消費投入?熏這個錢非花不可，而且花了就管用，就可以改善平安狀況，進步效益程度。同時，煤礦平安質(zhì)量標準化建立也并非一天兩天就能完成，“錢”是一個方面，人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線８０％以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工；小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦平安質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外，抓好煤礦平安質(zhì)量標準化，礦長是關鍵，而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。２００３年，河南省首次對煤礦礦長資格進展年審，全省有９１６７名礦長參加年審考試，其中國有重點煤礦礦長合格率為９０％，國有地方煤礦礦長合格率為６３％，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的８５１２名礦長〔包括礦長和分管平安、消費、技術、機電的副礦長〕合格率僅為４９％，成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長，連什么是“一通三防”這樣最根本的平安知識都不知道。心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦平安監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于２００３年１０月結(jié)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深化開展平安質(zhì)量標準化活動的指導意見》中，提到了煤礦平安質(zhì)量標準化工作的目的：力爭到２００７年，大中型煤礦８０％以上到達國家規(guī)定的平安質(zhì)量標準；小煤礦礦井在全部具備平安消費條件的根底上，達標率達５０％以上。通過抓好平安質(zhì)量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的４降到３以下，下降２５％；事故死亡人數(shù)從７０００人減少到５０００人以內(nèi)，下降３０％；一次死亡１０人以上的特大事故，從平均每年６０起左右，減少到４０起以內(nèi)，下降３０％。同時要求，各地區(qū)、各單位按照上述總體目的，研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃，提出年度目的和２００７年的長遠目的。這個目的從我國煤礦平安工作的現(xiàn)實出發(fā)，綜合了各方面的因素，是在總結(jié)我國煤礦平安質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)歷根底上確立的，我們應該有信心。平安與生命〔演講稿〕演講范文詩人問：“是生存，還是死亡”；哲人說：“困難和困惑是生命的本身”；我即思而言：是平安！是平安保衛(wèi)著我們的生命，是平安在維護我們生存的權(quán)利，是平安在為我們注入無限的力量。是?。∮惺裁茨鼙绕桨埠蜕鼮橹匾?，對于剛剛過去的一年，對所有的中國人、對我們在座的每一位，絕不是值得舉杯相慶的日子，在2023年的11個月里，我國死于各類工業(yè)平安事故的人數(shù)竟高達12萬人！這個天文數(shù)字難道不讓我們覺悟，不讓我們震驚嗎！是啊！有什么能比平安和生命更為重要，看一看，沒有了平安，僅在去年的年底，重慶特大井噴事故，劇毒氣體彌漫四周，吞沒234條生命，近千人住進醫(yī)院，近萬人吸染毒氣，六萬人變成災民，大量家畜中毒而亡；遼寧鐵嶺發(fā)生的煙花爆炸，死38人,傷50余人。假設說，作為天災的伊朗大地震瞬間吞沒了一座古城和近三萬條生命再次顯現(xiàn)了人類在難以預測的自然災難面前的脆弱；那么，重慶井噴、氯氣泄漏、飛機失事和其它那些滿是血和淚的事故，那么是純粹的人禍！??！看著電視畫面中一幕幕的慘禍慘景，我神傷了；看著那事故中的弱小孩童，我哽咽了；看著那事故現(xiàn)場伸出的粘滿灰塵需要援助的手，我流淚了！是的，是那些無視平安的無良之人，是那些可悲可嘆的平安事故，強取豪奪，取人性命，平時高唱的“以人為本”到哪里去了？是的，正是這些慘痛的事故，讓千萬個家庭失去了歡笑的權(quán)利，讓無數(shù)個母親、和妻兒在哭泣號啕，這些慘痛的事故，無一不突現(xiàn)出無良肇事者對生命的蔑視、無一不暴露出無知違章人對制度的冷淡。黑暗給了我們黑色的眼