安全、環(huán)境與健康管理體系

安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系培訓(xùn)內(nèi)容建立HSE管理體系的意義中石化HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立及實施HSE管理體系的步驟建立HSE管理體系中常見的問題HSE管理體系?環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000一1996年?職業(yè)安全健康管理體系OSHAS18001-1999年ILO職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)導(dǎo)則一2001年6月HSE一體化管理體系一石油化工行業(yè)為主API——EHSMSISO/CD146901996年國際化學(xué)品制造商協(xié)會一責(zé)任與關(guān)懷responsiblecareQSHE一體化管理體系一發(fā)展趨勢HSE管理體系建立HSE管理體系?與國際接軌?符合法律法規(guī)的要求?石化企業(yè)的特點要求?企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要《安全生產(chǎn)法》石油銷售企業(yè)的特點A油料具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性;A作業(yè)場所多而分散；A人員數(shù)量眾多，素質(zhì)參次不齊；A動用設(shè)備多；A經(jīng)營方式多樣化(直屬、聯(lián)營、租賃、加盟)；?>??>???設(shè)備年久失修，維護(hù)不當(dāng)；油料收發(fā)作業(yè)違章；控制失靈；施工中的破壞。國外石化重大事故原因統(tǒng)計國外石油化工企業(yè)：7閥門管線泄漏占比例最大(35%)，其次是設(shè)備故障；7消防措施不力，100起事故中12起為消防水泵無法啟動；7人為因素(操作失誤〕占有事故原因的15.6%.中國石油化工：'人為因素占有事故原因的65%，這是一個相當(dāng)大的比重。事故事件發(fā)生根源職業(yè)安全健康環(huán)境管理體系?是企業(yè)管理的一部分、提高現(xiàn)有的HSE管理水平?強(qiáng)調(diào)預(yù)防、化被動為主動?根本性解決問題3.3風(fēng)險評價和隱患治理重大危險源安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。作業(yè)風(fēng)險控制生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作開停工、檢維修作業(yè)進(jìn)行基建變更等活動前均應(yīng)進(jìn)行危害識別風(fēng)險評估建立HSE目標(biāo)?文件化的目標(biāo)及指標(biāo)?在內(nèi)部每個相關(guān)職能部門和層次,建立并保持文件化的HSE目標(biāo).?制定目標(biāo)時應(yīng)：U考慮風(fēng)險評價結(jié)果U考慮HSE法律和其它要求U技術(shù)選擇U財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求U相關(guān)方的觀點U符合方針對持續(xù)改進(jìn)的承諾制定HSE目標(biāo)目標(biāo)應(yīng)盡可能（SMART）:S具體的M可測量的A 可實現(xiàn)的R 合理的、適當(dāng)?shù)腡 可驗證的、有時限的建立隱患治理管理制度＞隱患評估＞隱患治理＞隱患治理項目的驗收和考核-建立考核制度-建立項目竣工驗收審計制度3.4承包商和供應(yīng)商管理3.5裝置（設(shè)施）的設(shè)計與建設(shè)裝置（設(shè)施）的設(shè)計與建設(shè)應(yīng)遵循的要求-“三同時”原則；-在可行性研究階段進(jìn)行安全預(yù)評價和環(huán)境影響評價由取得相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)相應(yīng)的工作；3.6運(yùn)行和維修應(yīng)建立運(yùn)行和維修管理程序，以確保HSE方針、目標(biāo)的實現(xiàn)運(yùn)行與維修的控制內(nèi)容應(yīng)急管理要求-程序或預(yù)案?識別應(yīng)急需求，如通過風(fēng)險評估、HSE檢查、法規(guī)要求等；＞針對所有生產(chǎn)裝置、要害部位、重大危險設(shè)施、重大變更項目、重大危險作業(yè)和可能發(fā)生污染事故的場所編制應(yīng)急預(yù)案；?公司應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確應(yīng)急組織及職責(zé)；?為加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行演習(xí)；＞在演練之后對原預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修訂。檢查和監(jiān)督的內(nèi)容＞危害和環(huán)境因素的控制情況，包括：安全方面，如直接作業(yè)、安全設(shè)施配備、易燃易爆物等；環(huán)境保護(hù)方面，如“三廢”的處理排放情況、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測情況等；健康衛(wèi)生方面，如防護(hù)器具的使用、職業(yè)危害因素的檢測情況等。＞目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況；＞隱患整改情況；＞法律法規(guī)的符合性情況；＞事故事件的預(yù)防和整改情況。3.9事故處理和預(yù)防公司應(yīng)建立事故報告、調(diào)查和處理管理程序所制定的管理程序應(yīng)保證能及時地調(diào)查、確認(rèn)事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因I,制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。建立事故報告、調(diào)查和處理管理程序事故報告與應(yīng)急處置＞發(fā)生事故后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報；＞并由事故單位責(zé)任人進(jìn)行應(yīng)急處置。事故調(diào)查與分析＞事故發(fā)生后，事故單位及其上級應(yīng)成立事故調(diào)查組進(jìn)行分析調(diào)查，查清原因，采取預(yù)防措施。事故處理、匯報與復(fù)查＞按四不放過原則進(jìn)行處理；＞按規(guī)定以完整的匯報材料對事故進(jìn)行匯報；＞按四不放過原則進(jìn)行復(fù)查。事故預(yù)防3.10審核、評審和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系理念?HSE管理是經(jīng)營過程內(nèi)的風(fēng)險管理?HSE管理是動態(tài)的?強(qiáng)調(diào)預(yù)防、化被動為主動?持續(xù)改進(jìn)?是企業(yè)管理的一部分法律法規(guī)及其他要求如何體現(xiàn)HSE管理體系理念?預(yù)防為主：事故與不安全行為、狀態(tài)傳統(tǒng)的安全管理與HSE管理體系的區(qū)別建立及實施HSE管理體系狀態(tài)評估策劃、培訓(xùn)HSEX作組（1） 危害識別及風(fēng)險評估、環(huán)境因素識別及環(huán)境影響評估小組（2） 規(guī)識及其他要求別獲取小組（3） 編寫小組（4） 溝通、宣傳推廣綜合小組培訓(xùn)-風(fēng)險評估及如何建立HSE管理體系內(nèi)容一包括：工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、預(yù)危險性分析（PHA）、危險與可操作性分析（HAZOP）、失效模式與效應(yīng)分析（FMEA）、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等等。如何針對不可容忍的風(fēng)險制定目標(biāo)，指標(biāo)、管理方案，HSE管理體系要求、建立及實施方法。評估包括1〕裝置、設(shè)備、設(shè)施的風(fēng)險2〕生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險

3〕工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施變更項目的危害及危害識別評估人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料，對所確定的評估對象，識別盡可能多的實際的和潛在的危害，包括：＞物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。＞人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）。＞可能造成職業(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；＞管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。危害識別的方法4工作危害分析（JHA）4安全檢查表分析（SCL）4預(yù)危險性分析（PHA）4故障假設(shè)分析（WI）4故障假設(shè)分析/安全檢查表分析（WI/SCL）4危險與可操作性分析（HAZOP）4失效模式與效應(yīng)分析（FMEA）4故障樹分析（FTA）4事件樹分析（ETA）法律法規(guī)及其他要求444444444國家HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章;地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等其它要求。國際公約HSE目標(biāo)制定目標(biāo)第三階段

編寫文件

HSE文件4』對組織實施體系非常重要4a獲取、保持HSE知識4』支持體系，而非驅(qū)使體系4』在滿足需求基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量最小化,高效化，注重可操作性4部分文件是強(qiáng)制性HSE文件核心要素及相互關(guān)系的描述-HSE管理手冊相關(guān)文件的查找途徑書面或電子形式均可接受確定編寫各文件責(zé)任、權(quán)限HSE管理體系文件架構(gòu)?一 如何確保文件的架構(gòu)與企業(yè)的管理架構(gòu)相適應(yīng)(企業(yè)、二級單位、基層單位??編寫人員是否能勝任？手冊 —程序文件運(yùn)行控制?員工參與程序文件運(yùn)行控制文件(SOP)及作業(yè)指導(dǎo)書(WI)運(yùn)行控制文件(SOP)文件和資料控制文件能定位--.------由授權(quán)人進(jìn)行定期評審、修改和確認(rèn)其適宜性。所有需要的場所均有現(xiàn)行版本---、一一--一一--- ----過期文件和資料及時從現(xiàn)場撤走防止誤用出于法律和知識需要而留存的文件應(yīng)明確標(biāo)識記錄和記錄管理

-識別，保存和處置HSE記錄?應(yīng)具有對可識別產(chǎn)品，服務(wù)和活動的清晰，可追和可識別性-容易得到，妥善保管防止破損?規(guī)定保存期限目的：用于證實與HSE要求的符合性。應(yīng)包括培訓(xùn)，審核，報怨，事件，管理評審等>>>>