安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)講義-第一部分 安全管理概論

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)講義-----第一部分安全管理概論一、安全生產(chǎn)的概念和目的安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，要努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，防止死亡事故的發(fā)生，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。二、安全生產(chǎn)方針我國的安全生產(chǎn)方針，是指黨和國家對安全生產(chǎn)工作的總要求，它是安全生產(chǎn)工作的方向。我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康是國家的一項(xiàng)基本政策，也是管理生產(chǎn)企業(yè)的重要原則之一。三、安全生產(chǎn)地位安全是人類永恒的主題，人們從出生那天開始，每時(shí)每刻都面對著人身安全問題。進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)，安全問題更為突出，在交錯(cuò)復(fù)雜環(huán)境和在機(jī)械設(shè)備不停轉(zhuǎn)動(dòng)的周圍工作，在日益俱增市場經(jīng)濟(jì)中，隨著工作節(jié)奏不斷加快，相應(yīng)的危險(xiǎn)危害因素隨之增加，尤其是化工生產(chǎn)企業(yè)，一旦出現(xiàn)失誤，就會(huì)導(dǎo)致事故，后果十分嚴(yán)重，事實(shí)表明，安全生產(chǎn)在企業(yè)的地位越來越重要。作為一名企業(yè)的員工，要從思想上清醒的意識到安全生產(chǎn)的地位及其重要性，安全生產(chǎn)要警鐘常鳴，工作中時(shí)刻都要把安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，要自覺遵守國家有關(guān)安全法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；在生產(chǎn)中，從小事做起，正確保管和使用勞動(dòng)保護(hù)用品用具，自覺維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施，真正做到“四不傷害”（即：不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害；保護(hù)他人不受傷害），才能保證生產(chǎn)正常運(yùn)行；只有人人在生產(chǎn)過程中，保持高度警惕，意識到安全生產(chǎn)的地位及重要性，才能有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。換言之，企業(yè)以安全為天，則興；員工以安全為本，則安。四、安全生產(chǎn)原則1、管生產(chǎn)必須管安全的原則2、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則這是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重要原則。企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)（設(shè)備）、供銷、貯運(yùn)都必須按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制訂本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行，發(fā)生事故同樣要追究主管人員的責(zé)任。3、屬地管理的原則屬地即工作管轄范圍，可以是工作區(qū)域、管理的實(shí)物資產(chǎn)和具體工作任務(wù)(項(xiàng)目)，也可以是權(quán)限和責(zé)任范圍。屬地特性有明確的范圍界限，有具體的管理對象(人、事、物等)，有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和要求。屬地管理即對屬地內(nèi)的管理對象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制，屬地主管即是屬地的直接管理者。屬地管理就是要讓員工產(chǎn)生“當(dāng)家作主”的歸屬感，賦予員工對其屬地享有管理權(quán)，即屬地主管要對自身和進(jìn)入其管轄區(qū)域的各類人員(包括施工人員、參觀人員、服務(wù)人員等)實(shí)施管理。4、安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則現(xiàn)代化工工藝復(fù)雜，操作要求嚴(yán)格，安全生產(chǎn)更是一個(gè)綜合性工作。領(lǐng)導(dǎo)者的指揮、決策稍有失誤，操作者在操作中稍有疏忽，檢修和檢驗(yàn)人員稍有不慎都可能釀成重大事故，所以必須強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。5、堅(jiān)持“四不放過”原則國家要求企業(yè)一旦發(fā)生事故，在處理時(shí)實(shí)施“四不放過”原則。即對發(fā)生的事故原因分析不清楚不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；沒有落實(shí)防范措施不放過。實(shí)施這條原則，是為了對發(fā)生的事故找出原因，懲前毖后，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止事故再發(fā)生。五、事故預(yù)防1、防止人的不安全行為人的不安全行為主要是人的失誤，人失誤是指人的行為的結(jié)果偏離了規(guī)定的目標(biāo)，或超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良的后果。一般來講，不安全行為是操作者在生產(chǎn)過程中發(fā)生的、直接導(dǎo)致事故的人失誤，是人失誤的特例。2、控制物的不安全狀態(tài)控制物的不安全狀態(tài)主要從設(shè)計(jì)、制（建）造、使用、維修等方面消除不安全因素，創(chuàng)造本質(zhì)安全條件。（1）工程設(shè)計(jì)包括工藝設(shè)計(jì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)等，工藝設(shè)計(jì)應(yīng)考慮盡量排除或減少一切有毒、有害、易燃、易爆等不安全因素對人體的影響；產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的可靠性和安全性?？傊こ淘O(shè)計(jì)要滿足人機(jī)工程的設(shè)計(jì)要求和其它安全要求。（2）使用應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定的要求精心操作，堅(jiān)決反對違章指揮、違章操作。特別要反對脫崗、睡崗、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、任意拆除安全裝置設(shè)施等不良行為。（3）維護(hù)和檢修是保障機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)堅(jiān)持日常維護(hù)、檢修制度，把物的不安全狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)，減少因機(jī)械設(shè)備的缺陷引發(fā)的事故。六、從業(yè)人員的權(quán)利《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險(xiǎn)和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員享有對危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。”從業(yè)人員享有批評檢控權(quán)及拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)：“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?！睆臉I(yè)人員享有在緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所?！逼摺臉I(yè)人員的義務(wù)1、遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)，即從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3