中國海區(qū)燈船和大型助航浮標制式-編制說明

中國海區(qū)燈船和大型助航浮標制式（征求意見稿）編制說明標準起草組2020年1月目 錄一、 工作簡況 2二、 標準編制原則和標準主要修訂內容及依據(jù) 5三、 與國際、國外標準的對比情況 10四、 與我國有關現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強制性標準的關系 10五、 重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 11六、 強制的理由與預期的效果 11七、 標準過渡期的建議 11八、 廢止現(xiàn)行有關標準的建議 11九、 其他應予說明的事項 111一、 工作簡況（一）任務來源。航標是保障海上航行安全的重要設施，而設置在航道口門及重要位置的燈船及大型浮標，更是船舶辨識進入、駛離航道以及轉向等的重要參照物，對于保障船舶海上安全航行至關重要。上個世紀八十年代我國在研究英國AGA21型無人燈船資料的基礎上,自主設計建造了國內第一艘無人燈船，此后長江口，青島港以及廈門港等地均有燈船及大型浮標陸續(xù)投入使用。為此，交通部海事局組織起草了《中國海區(qū)燈船和大型浮標制式》。該標準為規(guī)范國內沿海燈船及大型浮標的設計、制造及使用管理起到了重要作用。經(jīng)過25年的運行發(fā)現(xiàn)，原有標準還存在需要補充完善的方面，特別是無線電設備在航標上的廣泛使用，因此有必要對現(xiàn)行標準進行修編，以滿足實際使用需求。根據(jù)《國家標準化管理委員會關于下達和調整〈汽車禁用物質要求〉等60項強制性國家標準制修訂計劃的通知》（國標委發(fā)〔2018〕82號），《中國海區(qū)燈船和大型浮標制式》（計劃編號20183394-Q-348）修訂工作由交通運輸部北海航海保障中心承擔。起草單位有交通運輸部北海航海保障中心和天津理工大學。（二）主要工作過程。在本標準修訂過程中，項目承擔單位多次組織行業(yè)專家進行研討并開展了廣泛的調研，得到了北海航海保障中心，東海航海保障中心，南海航海保障中心及下屬單位的支持與協(xié)助，收回調查表22份，調查問卷12份，獲得了在用燈船及大型浮標的設計建造、工作水域，燈船及大型浮標結構和性能參數(shù)等信息，此外還獲得燈船的建造設計資料圖6套?；谏鲜鲂畔⒌姆诸悈R總和分析，取得了具有建設性的意見、建議，保證了標準修訂的質量。協(xié)作單位有：大連航標處、營口航標處，天津航標處，青島航標處，上海航標處，連云港航標處，湛江航標處，廣州航標處等多家單位。主要工作過程如下：22018年7月上旬，申報立項并成立編制組，確定項目合作單位為天津理工大學；2018年8月下旬，完成研究大綱編制及評審，起草調研提綱及調查問卷。2018年9月上旬，完成北保中心及下屬單位對原標準的意見和建議的調查工作。2018年10月上旬，在上海召開調研會，邀請上海中車艾森迪海洋裝備有限公司，上海交通大學船海工程等單位的專家對匯總的意見和建議的評估，并對標準修訂草案進行了初步研討。2018年11月下旬，標準修訂草案成稿。2018年12月，邀請北方海區(qū)專家，完成燈船及大型浮標制式修訂草案成果的專家評審。2019年3月，根據(jù)專家意見，擴大調研范圍，向東保、南保發(fā)放調研問卷（郵件，電子版），補充各海區(qū)燈船及大型浮標的基本信息以及對標準修訂的建議和意見。2019年4月，與天津百斯特舟科技有限公司，北京華洋船舶技術部的人員進行修訂草案的研討。2019年5月與武漢理工大學船海工程專業(yè)的學者進行研討，完成調研數(shù)據(jù)的整理與分析，對標準修訂草案中的燈船主尺度及錨系的規(guī)范內容進行修改。2019年6月在天津邀請中海油能源發(fā)展有限公司， 中國船級社天津船舶處，天津大學建筑工程學院及地方船檢處的專家對燈船上層結構設置及水線下艙室設置進行研討。2019年7月邀請上海中車艾森迪海洋裝備有限公司及天津航道局技術人員對燈船主尺度參數(shù)進行研討。32019年8月，邀請?zhí)旖蚝Ｊ戮纸还苤行?，?zhí)法大隊，中海油田服務股份有限公司及中交一航局的船長及甲板部人員對燈船和大型浮標特征中的顏色及夜間修訂進行探討，對航標燈器的使用效果進行研討。2019年9月，在秦皇島舉行標準征求意見稿的專家審議。2019年11月7日，在天津理工大學召開標準征求意見稿定稿會議。（三）主要起草人及其所做的工作。本標準主要起草人：劉鐵君、鄧祝森、苗猛、王永利、紀永清、王彥杰、顏承志、郭小飛、李慧敏、葛樹輝、張德福、曹世杰，上述同志所做的工作如表1所示。表1 參與標準修訂的人員及分工序號姓名單位所做的工作1劉鐵君北海航海保障中心標準的組織協(xié)調、標準的編寫工作2鄧祝森北海航海保障中心標準的組織協(xié)調工作，并參與標志特征部分的修訂3苗猛北海航海保障中心標準的組織協(xié)調工作，并參與無線電標志的修訂4王永利北海航海保障中心標準的組織協(xié)調工作，并參與通用要求部分的修訂5紀永清北海航海保障中心標準的組織協(xié)調工作，并參與術語和定義的修訂6王彥杰北海航海保障中心標準的組織協(xié)調工作，并參與全文修訂7顏承志北海航海保障中心標準的編制、規(guī)范性引用文件的論證8郭小飛北海航海保障中心標準的編制、AIS航標技術參數(shù)的論證9李慧敏