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【大漠深處看和諧——阿拉善盟落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的報(bào)告】按鍵精靈大漠插件教程發(fā)展持續(xù)深入,變化也在悄然發(fā)生。從寧夏、新疆到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),從長(zhǎng)三角到珠三角,阿拉善人走出去的步子邁得越來越大今年8月下旬以來,由阿盟黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的招商團(tuán)遠(yuǎn)赴北京、天津、青島、上海、廣州、深圳等地招商引資收獲頗豐,短短10天就洽談并簽訂了16個(gè)項(xiàng)目,引入資金35億元,而這,僅僅是阿拉善在擴(kuò)大對(duì)外開放中堅(jiān)持大思路、大胸懷、大手筆、大項(xiàng)目的一個(gè)縮影。走出去為什么?為的是精選產(chǎn)業(yè)承接點(diǎn),通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、企業(yè)多元,走以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)的新型工業(yè)化路子,堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。走出去靠什么?靠的是阿拉善得天獨(dú)厚的資源稟賦,靠的是建盟近30年來從傳統(tǒng)工業(yè)到現(xiàn)代工業(yè)的巨變,靠的是阿拉善人在新一輪解放思想熱潮中搶抓機(jī)遇、銳意改革、謀求發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。日前,記者走進(jìn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的阿拉善,置身于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)園區(qū),留下最深的印象是大發(fā)展帶來的大變化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下,上半年阿拉善盟完成生產(chǎn)總值72.95億元,同比增長(zhǎng)26.1%,增速較上年同期加快6個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn),位居全區(qū)第一。截至8月末,全盟財(cái)政收入完成16.57億元,同比增長(zhǎng)71.9%。千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。改革開放以來,從轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略到轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略再到城鄉(xiāng)一體化,阿拉善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了驕人成績(jī)但也面臨著新的發(fā)展難題。阿盟已經(jīng)發(fā)展,阿盟還需要進(jìn)一步加快發(fā)展。只有堅(jiān)定不移地解放思想,才能破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。盟委書記王玉明的話道出了各族干部群眾的心聲。放眼當(dāng)今之阿拉善,解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放的主旋律,正在成為這片古老土地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中引人矚目的亮點(diǎn),更為經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)進(jìn)步注入了新的生機(jī)與活力。中秋時(shí)節(jié),記者在阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最大的煤化工清潔項(xiàng)目慶華集團(tuán)300萬(wàn)噸/年重介洗煤生產(chǎn)車間內(nèi)看到,在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的全自動(dòng)化生產(chǎn)線上,一批批原煤正源源不斷地輸入無(wú)壓旋流器,總控制室的電腦監(jiān)測(cè)屏上顯示出各工序設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。這一總投資3.6億元的項(xiàng)目充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,其潔凈煤工藝除節(jié)煤、節(jié)水的優(yōu)點(diǎn)外,還提高了冶金焦的質(zhì)量。慶華集團(tuán)也是國(guó)內(nèi)第二家采用這種現(xiàn)代化工藝的企業(yè)。據(jù)了解,隨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和科技創(chuàng)新步伐的不斷加快,目前阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已形成了以制鈉、氯氣利用為主的鹽化工,以甲醇加工、焦油回收為主的煤化工,以染料為主的精細(xì)化工三條產(chǎn)業(yè)鏈,多數(shù)項(xiàng)目的工藝居國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不斷提高,形成了以鹽化工、煤化工、精細(xì)化工、有機(jī)原料、合成材料為主的五大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群框架。企業(yè)觀念的變化,源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的巨大轉(zhuǎn)變。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),阿拉善的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了清晰明確的目標(biāo)要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更要藍(lán)天碧水,要發(fā)展,更要科學(xué)發(fā)展成為全盟上下共同的心聲。在各工業(yè)園區(qū),循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式成為許多企業(yè)的工藝流程。這種流程中幾乎沒有廢棄物,資源被吃干榨盡,環(huán)境污染被降到了最低。以鹽化工為例,在過去,有毒的氯氣都被當(dāng)作廢料,如今通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,其經(jīng)過液化產(chǎn)生的液氯成為PVC、CPE和三、四氯乙烯等多種產(chǎn)品的原料。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)的同時(shí),一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),正深刻改變著阿拉善的城鄉(xiāng)面貌和群眾生活。阿左旗巴彥霍德嘎查農(nóng)民楊紅梅是移民搬遷戶。在政府引導(dǎo)下,她以生態(tài)能源沼氣為依托建起了兩座蔬菜大棚和可養(yǎng)殖110多只育肥羊的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖圈舍,全家年純收入達(dá)3萬(wàn)多元,是搬遷之前的30多倍。記者走進(jìn)她家的蔬菜大棚,只見生機(jī)勃勃的瓜秧高過頭頂,圓滾滾的甜瓜三個(gè)一群、兩個(gè)一伙地綴在瓜架上,煞是可愛?,F(xiàn)在我們嘎查的蔬果不僅銷往周邊地區(qū),還打開了國(guó)際市場(chǎng),賺起了外匯。楊紅梅高興地告訴記者。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,堅(jiān)定不移地解放思想、擴(kuò)大開放,請(qǐng)進(jìn)來、走出去,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除瓶頸制約,對(duì)外開放邁新步,筑巢引鳳顯成效今年5月,阿拉善盟盟委書記王玉明、盟長(zhǎng)鮑常青率領(lǐng)阿拉善盟黨政代表團(tuán)行程數(shù)千公里,先后赴滿洲里市、呼倫貝爾市、通遼市、興安盟、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市7個(gè)盟市,就各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。要想實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,首要任務(wù)還是解放思想。在學(xué)習(xí)考察的總結(jié)會(huì)上,鮑常青對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部說。今年以來,阿拉善盟委、行署一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化投資環(huán)境,公路、口岸建設(shè)如火如荼;一手抓觀念轉(zhuǎn)變和招商引資,筑巢引鳳成效顯現(xiàn)。基礎(chǔ)設(shè)施條件差,公共服務(wù)水平低,制約著資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。盟委書記王玉明認(rèn)為,只有以改善發(fā)展環(huán)境為前提,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能進(jìn)一步提高支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。今年,阿拉善盟實(shí)施的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程備受矚目。8月中旬,額濟(jì)納旗群眾敲鑼打鼓歡慶航天路、達(dá)賽路正式通車。這兩條公路的建成,標(biāo)志著阿拉善三旗公路環(huán)線正式形成。8月下旬,國(guó)家民航總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在阿拉善考察通勤航空試點(diǎn)工作時(shí)說:目前阿盟通勤航空條件已經(jīng)成熟。當(dāng)?shù)馗髯迦罕娖谂我丫玫拿藘?nèi)通航初見曙光。連日來,投資9.56億元的巴彥浩特至吉蘭泰一級(jí)公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴。該公路的建設(shè)對(duì)完善全區(qū)公路網(wǎng),發(fā)揮高等級(jí)公路的規(guī)模效益,改善區(qū)域交通運(yùn)輸條件具有積極意義。與此同時(shí),阿盟唯一的跨省高速公路巴彥浩特至銀川高速公路正在加緊籌備。全盟通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)也在各地火熱進(jìn)行,年內(nèi)將完成740公里里程逐步加快的交通建設(shè)步伐不僅讓大漠變通途,更為阿拉善這片熱土注入無(wú)限生機(jī)與活力。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,同荒漠要綠洲,深入實(shí)施退牧還草等生態(tài)項(xiàng)目,加大生態(tài)項(xiàng)目區(qū)牧民轉(zhuǎn)移力度。在政府引導(dǎo)下,生態(tài)意識(shí)深入人心,一片片綠洲崛起阿拉善高原要堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)作為最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來抓。盟委書記王玉明的話鏗鏘有力。循著以生態(tài)保護(hù)、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為主攻方向,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,當(dāng)?shù)貓?jiān)持把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的前提,深入實(shí)施退牧還草、退耕還林、天然林保護(hù)、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)工程,對(duì)生態(tài)條件惡劣、不適宜從事草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)實(shí)行全面退牧和禁牧。認(rèn)真開展黑河流域耕地清理整治,確保黑河來水用于生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。這些舉措的施行,正在改變著阿拉善的生態(tài)面貌。據(jù)了解,到十一五末,阿盟草原建設(shè)規(guī)模每年將保持在1000萬(wàn)畝以上。盟長(zhǎng)鮑常青告訴記者:盡管近年來整體退化惡化的趨勢(shì)得到了遏制,但全盟的生態(tài)環(huán)境依然十分脆弱。今后,阿盟將繼續(xù)堅(jiān)持‘保護(hù)與建設(shè)并重,以保護(hù)為主’的原則,把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)作為長(zhǎng)期性、艱巨性的工作來抓。把保障和改善民生作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的交匯點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提高居民收入水平、完善社會(huì)保障體系等工作為著力點(diǎn),一項(xiàng)項(xiàng)民生舉措的施行,讓老百姓盡享發(fā)展成果阿盟新一屆盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)班子履職以來多次強(qiáng)調(diào),要著力做好保障和改善民生工作,確保城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。由此,促進(jìn)全社會(huì)充分就業(yè)、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、落實(shí)最低工資制度、發(fā)放教師津補(bǔ)貼和事業(yè)單位生活補(bǔ)貼、落實(shí)企業(yè)職工工資隨企業(yè)效益正常增長(zhǎng)政策;完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度和政策,不斷擴(kuò)大保障覆蓋面;盡力擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社會(huì)保障,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋;加大公共服務(wù)支出,優(yōu)化配置公共服務(wù)資源,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,逐步解決公共服務(wù)供給不足、分配不均的問題;加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度,確保讓每一個(gè)考上大學(xué)的貧困家庭子

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