城市環(huán)境綜合服務(wù)生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案

城市環(huán)境綜合服務(wù)生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案二零一七年八月前M市容環(huán)境衛(wèi)生是現(xiàn)代城市管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，關(guān)系人民群眾的切身利益。為有效提升南通市通州區(qū)城市環(huán)境服務(wù)質(zhì)量,我司結(jié)合實(shí)際編制了《**市（區(qū)）城市垃圾收運(yùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》。本方案覆蓋**市（區(qū)）城區(qū)所有戶外公共場(chǎng)所，采用最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，融合最先進(jìn)的管理理念，以智能化收運(yùn)體系結(jié)合現(xiàn)代城市環(huán)境綜合服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，運(yùn)用世界范圍內(nèi)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效率運(yùn)營”，通過科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)手段和管理制度保證如期建成并達(dá)標(biāo)運(yùn)營，以良好的環(huán)境效益、社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，將本項(xiàng)目建設(shè)成為在城市垃圾清運(yùn)及市容環(huán)境衛(wèi)生方面的示范項(xiàng)目，成為城市管理的一張靚麗名片。本項(xiàng)目方案包括城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的智慧化管理運(yùn)營內(nèi)容，在監(jiān)管移動(dòng)端、監(jiān)控端、管理端的前提下，整合資源，進(jìn)而融合后臺(tái)專家?guī)臁⒓夹g(shù)庫、資源庫的數(shù)據(jù)運(yùn)處理，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全程零漏點(diǎn)的預(yù)期效果。在城市環(huán)境綜合服務(wù)垃圾收運(yùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營領(lǐng)域，我司始終遵循如下原則：1、采用全球最先進(jìn)的垃圾收運(yùn)設(shè)備及體系，從硬件和軟件同步對(duì)**市（區(qū)）現(xiàn)有垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，提升垃圾收運(yùn)的技術(shù)水平，從設(shè)施和環(huán)境兩方面雙向提升城市形象。2、將物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)模式融于垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，通過線上線下相結(jié)合，打造智能化在線監(jiān)控和服務(wù)平臺(tái)，合理設(shè)計(jì)城市環(huán)境綜合服務(wù)管理模式，以最便捷高效的現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境綜合服務(wù)管理所涉及到的人、車、物、事的管理。3、從源頭投放、收運(yùn)系統(tǒng)、處置末端三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了投放站點(diǎn)的整合統(tǒng)一、作業(yè)隊(duì)伍的整編、設(shè)施場(chǎng)地的共享等，使得不同類型垃圾能得到循環(huán)、再生利用和合理處置處理，資源利用效率達(dá)到最大化，促進(jìn)了兩網(wǎng)（“再生資源回收網(wǎng)絡(luò)”與“環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)"）高度融合。4、本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將邀請(qǐng)歐洲經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)和運(yùn)營公司一同參與，組建一支技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、管理規(guī)范的團(tuán)隊(duì)，制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，采用行之有效的技術(shù)措施，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理地降低建設(shè)成本，并確保本項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。5、項(xiàng)目實(shí)施過程中始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)節(jié)能的法律法規(guī)和方針政策,采用節(jié)能先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和切實(shí)可行的措施，合理利用、節(jié)約能源，降低消耗，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了“垃圾一再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)垃圾處理過程中社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的高度統(tǒng)一。作為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者,長期致力于生活垃圾、餐廚廢棄物、污水廠污泥、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾等處理及秸稈焚燒發(fā)電、填埋氣發(fā)電等業(yè)務(wù)，始終站在中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿。技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，有高水平創(chuàng)新載體，擁有省級(jí)廢棄物焚燒發(fā)電及裝備制造工程技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)研究院，吸引世界最頂尖的人才，進(jìn)行包括等離子體技術(shù)等世界頂尖在內(nèi)的下一代環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)。公司擁有科技人員200余人，其中高層次人才300余人，包括博士40人、碩士170人，累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利17項(xiàng)，實(shí)用新型260項(xiàng)，發(fā)表論文100余篇,獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)128項(xiàng)；公司深化產(chǎn)學(xué)研合作，與中科院工程所、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)等高?？蒲性核⒘藨?zhàn)略合作關(guān)系，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室，持續(xù)不斷提升自主創(chuàng)新能力和技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們相信，秉承上述各項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施原則，定將本項(xiàng)目建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)、國內(nèi)領(lǐng)先的具有示范性意義的城市環(huán)境衛(wèi)生一體化項(xiàng)目，傾力打造市容美觀、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化城市環(huán)境，進(jìn)一步提升通州區(qū)的城區(qū)形象。**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案目錄1.總論 11.1.項(xiàng)目概況 11.2.依據(jù)和背景 11.2.1.項(xiàng)目實(shí)施依據(jù) 11.2.2.生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案設(shè)計(jì)依據(jù) 11.2.3.設(shè)計(jì)背景 22.垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 32.1.垃圾分類服務(wù)設(shè)計(jì) 32.1.1.完善垃圾分類方法和標(biāo)準(zhǔn) 32.1.2.改進(jìn)分類收集設(shè)備 42.2.收運(yùn)模式 52.3.前端分類收集系統(tǒng) 62.4.后端分類清運(yùn)系統(tǒng) 72.5.智能化平臺(tái) 73.城市垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)方案 83.1.垃圾分類收運(yùn)方案 83.1.1.城市生活垃圾收運(yùn)服務(wù)分類 83.1.2.城市生活垃圾收運(yùn)方案分析 83.1.3.破損廢物箱回收 123.1.4.垃圾箱清洗設(shè)備 123.2.公眾意識(shí)宣傳活動(dòng) 134.收運(yùn)體系保障措施 154.1.源頭控制 154.1.1.加強(qiáng)配合，明確管理 15**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案4.1.2.區(qū)域垃圾實(shí)時(shí)監(jiān)控 154.2.人員保障 154.2.1.人員定額 154.2.2.人員安置 164.3.信息管理保障 17431.信息管理 174.3.2.統(tǒng)計(jì)分析 174.4.收運(yùn)的及時(shí)性 174.4.1.收運(yùn)時(shí)間與頻次 174.4.2.實(shí)時(shí)調(diào)度管理 194.5,收運(yùn)作業(yè)規(guī)范 194.5.1.運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范 194.5.2.車輛要求規(guī)范 194.5.3.轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)限規(guī)范 214.5.4.安全作業(yè)規(guī)范 214.5.5.監(jiān)督管理規(guī)范 214.6.環(huán)境衛(wèi)生管理 214.6.1.收集點(diǎn)（根據(jù)具體項(xiàng)目選擇下面合適的內(nèi)容） 214.62垃圾中轉(zhuǎn)站（根據(jù)具體項(xiàng)目選擇下面合適的內(nèi)容） 224.6.3.流動(dòng)收集（根據(jù)具體項(xiàng)目選擇下面合適的內(nèi)容） 224.7.應(yīng)急處理預(yù)案 225.運(yùn)營管理 245.1.組織框架 245.2.現(xiàn)有人員接收原則 255.3.現(xiàn)有資產(chǎn)處置 256.結(jié)論 26**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案1.總論1.1.項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：**市（區(qū)）生活垃圾分類收運(yùn)項(xiàng)目項(xiàng)目委托方（甲方）：**項(xiàng)目實(shí)施方（乙方）：合作模式：運(yùn)營體制：一體化運(yùn)營項(xiàng)目?jī)?nèi)容：總計(jì)*噸垃圾收集和運(yùn)輸，*個(gè)中轉(zhuǎn)站運(yùn)營維護(hù)1.2.依據(jù)和背景1.2.1.項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第101號(hào)）2、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[202*]42號(hào)）3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)（202*）96號(hào)）4、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理辦法》（發(fā)改委（202*）25號(hào)）5、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（202*-4-24）6、《城市生活垃圾管理辦法》（202*?5?4）1.2.2,生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案設(shè)計(jì)依據(jù)1、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（GB50449-202*）2、《城市生活垃圾產(chǎn)量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法》（CJ/T106-1999）3、《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-202*）4、《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T47-202*）5、《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》（CJJ179-202*）6、《生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（CJJ205-202*）7、《生活垃圾收集站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)154-202*）**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案1.2.3.設(shè)計(jì)背景（表格形式、文字說明形式皆可，但至少要涵蓋前端收集設(shè)備、收運(yùn)模式、中轉(zhuǎn)站、末端處置設(shè)施的一些基本信息）**市（區(qū)）垃圾收運(yùn)由**單位所負(fù)責(zé)，由調(diào)研了解到目前**市（區(qū)）收運(yùn)情況以及存在的主要問題如下表所示：表1.1**市（區(qū)）收運(yùn)現(xiàn)狀收運(yùn)對(duì)象混合生活垃圾或分類垃圾收運(yùn)范圍X條街道、X個(gè)小區(qū)收運(yùn)量人口數(shù)量，垃圾量收集設(shè)備地坑箱個(gè)存在不密封，垃圾暴露影響市容，箱體被垃圾腐蝕，殘損破舊等問題垃圾桶個(gè)果皮箱個(gè)部分果皮箱殘損，總體情況較好收運(yùn)車壓縮式垃圾車輛收運(yùn)車輛普遍存在使用年限長，受垃圾腐蝕車況差，殘損破舊，維修率高，維修成本高，屬該報(bào)廢的車輛仍在“帶病”運(yùn)行，存在極大的安全隱患等問題垃圾收轉(zhuǎn)車輛鉤臂車輛擺臂車輛輛輛中轉(zhuǎn)站中轉(zhuǎn)站數(shù)量、規(guī)模、設(shè)備、運(yùn)營情況等收運(yùn)模式末端處理廠位置，距離，現(xiàn)狀等（末端狀況決定收運(yùn)模式）人員配備收運(yùn)車其他車人員工資環(huán)衛(wèi)工人司機(jī)1、本項(xiàng)目垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)涉及的中轉(zhuǎn)站及末端處置情況。（根據(jù)具體項(xiàng)目進(jìn)行填寫）例：本項(xiàng)目共包含60噸生活垃圾收集運(yùn)輸，垃圾采用混合收運(yùn)。其中10噸采用8t壓縮式收運(yùn)車進(jìn)行直運(yùn)；25噸經(jīng)1號(hào)中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)后，送至距離10公里的填埋場(chǎng)；25噸經(jīng)2號(hào)中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)后，送至距離20公里的焚燒發(fā)電廠。2、現(xiàn)有垃圾收集運(yùn)輸環(huán)節(jié)中存在的一些問題。例：設(shè)備設(shè)施投入不合理，環(huán)保性較差，存在嚴(yán)重的二次污染現(xiàn)象；垃圾收運(yùn)率低，清運(yùn)不及時(shí)，導(dǎo)致大量垃圾積存，造成二次污染等3、管理方面的一些現(xiàn)狀**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案2.垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)包括前端收集、運(yùn)輸（下稱前端收集系統(tǒng)）和后端中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸（下稱后端清運(yùn)系統(tǒng)）兩部分組成。垃圾收運(yùn)的前端收集系統(tǒng)，由于各區(qū)域情況差異性較大，收運(yùn)的間接責(zé)任主體為街道辦、居民小區(qū)、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門等；在垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)的后端，由于業(yè)務(wù)的差異性較小，為全市（區(qū)）層面上進(jìn)行一定程度的統(tǒng)籌，即由本項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行集約化利用和調(diào)配垃圾收運(yùn)的資源。本方案結(jié)合**市（區(qū)）生活垃圾的分類現(xiàn)狀、末端處理設(shè)施情況以及收運(yùn)現(xiàn)狀，從收運(yùn)模式、前端分類收集系統(tǒng)、后端分類清運(yùn)系統(tǒng)以及智能化收運(yùn)平臺(tái)四方面進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，解決垃圾收運(yùn)體系由于收運(yùn)主體不一導(dǎo)致的市場(chǎng)化分散性問題。對(duì)已有的設(shè)備設(shè)施，如垃圾房、垃圾集中堆放點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等進(jìn)行改造,以適應(yīng)和滿足垃圾分類收運(yùn)要求；更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛、配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)識(shí)明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的前端收集與運(yùn)輸、中間轉(zhuǎn)運(yùn)、后端運(yùn)輸、垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)營維護(hù)等全過程的收運(yùn)系統(tǒng)。2.1.垃圾分類服務(wù)設(shè)計(jì)2.1.1.完善垃圾分類方法和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國內(nèi)成熟經(jīng)驗(yàn)和垃圾分類的社會(huì)可操作性和程序可操作性，**市（較項(xiàng)目所在區(qū)/縣上一級(jí)行政區(qū)域）城市生活垃圾分類遵循“先易后難，先粗后細(xì)”的原則，大件垃圾、施工及裝修垃圾、有害垃圾和廢舊織物垃圾這三類垃圾實(shí)施專項(xiàng)分流處理，日常生活垃圾則根據(jù)其理化性質(zhì)粗分為干垃圾、濕垃圾。大件收集：主要包括對(duì)家具、固定裝置、家用電器等具有一定回收價(jià)值的較大家用設(shè)備的收集；施工及裝修垃圾收集：主要包括**市（區(qū)）施工及小區(qū)家庭裝修所產(chǎn)生的垃圾等；織物收集：日常生活中居民丟棄的衣服、鞋襪等物件；有害垃圾收集：需要特殊安全處理的垃圾，包括對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的電池、燈管和日用化學(xué)品等的收集；**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案干、濕垃圾收集:日常生活中產(chǎn)生量最大的一類垃圾，一般以干、濕垃圾分類收運(yùn)。2.1.2.改進(jìn)分類收集設(shè)備分類設(shè)施設(shè)備配置直接影響市民對(duì)垃圾分類的參與度、垃圾投放的準(zhǔn)確度、垃圾收運(yùn)處理的經(jīng)濟(jì)性和便利性等問題，引入垃圾分類收集設(shè)備和配套的互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)已經(jīng)成為國內(nèi)促進(jìn)垃圾分類的重要手段之一。**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案2.2.收運(yùn)模式收運(yùn)模式的選擇依賴于配套的末端處理實(shí)施及這些末端處理設(shè)施的布局位置、服務(wù)人口的數(shù)量和垃圾收運(yùn)量。垃圾收運(yùn)模式主要有以下三種。①源頭直運(yùn)模式：垃圾在收集點(diǎn)收集之后，不經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，直接運(yùn)往末端垃圾處理廠。該模式多與壓縮式垃圾收運(yùn)車輛配合使用，且多用于距離末端垃圾處理設(shè)施較近的區(qū)域。一般運(yùn)輸距離小于10km,服務(wù)人口小于3萬人，垃圾量小于30t會(huì)選擇此種模式。②單次轉(zhuǎn)運(yùn)模式：垃圾收集點(diǎn)收集后，經(jīng)過小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)后，運(yùn)往末端垃圾處理廠。利用廣泛布局的小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)，對(duì)前端收集的垃圾進(jìn)行預(yù)壓縮處理，再運(yùn)往末端垃圾處理設(shè)施。若小型轉(zhuǎn)運(yùn)站與垃圾末端處理設(shè)施的運(yùn)輸距離小于30km,則該模式應(yīng)用效率較佳，若垃圾末端處理設(shè)施的位置過于偏僻，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)超過30km,則會(huì)影響垃圾收運(yùn)周轉(zhuǎn)的效率，此時(shí)則要考慮進(jìn)行垃圾的二次轉(zhuǎn)運(yùn)。③二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式：垃圾收集點(diǎn)收集后，先后經(jīng)過小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站二級(jí)集中轉(zhuǎn)運(yùn)后，在運(yùn)往末端垃圾處理廠。大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站處理能力約為10003是小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的50倍左右，通過大型轉(zhuǎn)運(yùn)站的二次集中，再進(jìn)行壓縮減量，可大大緩解小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的壓力，同事也能提高垃圾收運(yùn)的集約化效率。一般運(yùn)輸距離大于30km,需要適時(shí)布局建設(shè)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，進(jìn)行垃圾收運(yùn)二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)和集約化運(yùn)輸。**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案;前端收集1I系統(tǒng)?23前端分類收集系統(tǒng)生活垃圾收集點(diǎn)是生活垃圾收集系統(tǒng)的組成部分之一，它位于垃圾收集系統(tǒng)的最前端，具有數(shù)量多、分布廣、管理難等特點(diǎn)，垃圾集中點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備配置直接影響收運(yùn)作業(yè)的工作量和效率，同時(shí)也影響了市民對(duì)垃圾收運(yùn)的支持度。如若管理不當(dāng)，引發(fā)堆放點(diǎn)臟亂、惡臭、影響交通等不良問題，勢(shì)必遭至市民的不滿與投訴。故改進(jìn)升級(jí)垃圾集中點(diǎn)設(shè)備和設(shè)施是收運(yùn)源頭保障的重要手段之一。垃圾收集點(diǎn)指按規(guī)定設(shè)置的收集垃圾的地點(diǎn)。垃圾收集點(diǎn)主要包括兩種形式,一種是設(shè)有建構(gòu)筑物的垃圾容器間的形式，另一種為不設(shè)建構(gòu)筑物僅放置垃圾容器的形式，例如垃圾房、垃圾密閉式清潔站、地下箱站和垃圾堆放點(diǎn)。垃圾容器包括廢物箱（果皮箱）、垃圾桶、垃圾箱等；垃圾容器間一般為內(nèi)設(shè)垃圾容器的建構(gòu)筑物。垃圾收集點(diǎn)服務(wù)半徑及收集量較大，一般其前端還需設(shè)置分散的垃圾收集容器供使用者直接投放，然后采用人力、非機(jī)動(dòng)車、電瓶車等方式進(jìn)行收集至收集點(diǎn)，再通過機(jī)動(dòng)車將垃圾運(yùn)出。另外，根據(jù)性質(zhì)不同，可對(duì)生活垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行不同的分類。（1）收集對(duì)象不同：普通生活垃圾收集點(diǎn)、大件垃圾收集點(diǎn)、裝修垃圾收集點(diǎn)等；**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案（2）是否分類：干、濕垃圾收集點(diǎn)與分類垃圾收集點(diǎn)；（3）設(shè)置型式：地埋型、遮蓋型、圍擋型、港灣型、普通型；（4）使用時(shí)效：固定收集點(diǎn)和臨時(shí)收集點(diǎn)；（5）是否封閉：封閉式、半封閉式、敞開式等等。2.4.后端分類清運(yùn)系統(tǒng)后端清運(yùn)系統(tǒng)統(tǒng)一由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。清運(yùn)主要設(shè)施就是小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)備為垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。小型垃圾收集車將垃圾收集后運(yùn)到此轉(zhuǎn)運(yùn)站，經(jīng)料斗直接卸入帶有壓縮裝置的、由標(biāo)準(zhǔn)集裝箱改裝的半掛車內(nèi)。垃圾從集裝箱的進(jìn)料口進(jìn)入箱內(nèi)，隨著量的不斷增加，垃圾受擠壓，被壓縮推料機(jī)構(gòu)從集裝箱前部移向后部。大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)轉(zhuǎn)流程：車輛稱重和車輛識(shí)別、垃圾傾倒、垃圾壓縮（最終壓縮）、垃圾箱換箱。2.5.智能化平臺(tái)生活垃圾收運(yùn)智能化控制平臺(tái)系統(tǒng)，垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)“智能化”。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在垃圾收運(yùn)管理中，為該市**多個(gè)垃圾桶安裝上電子標(biāo)簽識(shí)別碼，建立“戶口”檔案，為所有垃圾運(yùn)輸車裝備紅外感應(yīng)器、車載無線掃描儀，通過信息交換，將垃圾桶收運(yùn)時(shí)間、次數(shù)傳輸?shù)綌?shù)字化管理平臺(tái)，由調(diào)度指揮中心對(duì)全市垃圾桶收運(yùn)實(shí)施24小時(shí)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控、管理和調(diào)度，形成了“一條龍”智能化管理鏈條，提高了收運(yùn)質(zhì)量和服務(wù)水平，減少投訴事件發(fā)生,維護(hù)了市容。智能化控制平臺(tái)系統(tǒng)工作機(jī)制：（1）在分類運(yùn)輸模式指導(dǎo)下，制訂垃圾分類運(yùn)輸所需要的車輛類型、噸位、數(shù)量，并按人口密度合理制訂車輛作業(yè)時(shí)間、清運(yùn)次數(shù)等。（2）根據(jù)垃圾箱（桶）分布、數(shù)量情況，對(duì)垃圾收運(yùn)車輛每天作業(yè)達(dá)標(biāo)率進(jìn)行監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)分析。（3）在運(yùn)輸模式指導(dǎo)下，制訂垃圾運(yùn)輸所需要的車輛類型、噸位、數(shù)量，并按人口密度合理制訂車輛作業(yè)時(shí)間、清運(yùn)次數(shù)等。**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案3.城市垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)方案3.1.垃圾分類收運(yùn)方案3.1.1.城市生活垃圾收運(yùn)服務(wù)分類**市（區(qū)）垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)共涉及以下幾類垃圾：干、濕垃圾收運(yùn):日常生活中產(chǎn)生量最大的一類垃圾大件收運(yùn)：主要包括對(duì)家具、固定裝置、家用電器等具有一定回收價(jià)值的較大家用設(shè)備的收集；施工及裝修垃圾收運(yùn)：主要包括**市（區(qū)）施工及小區(qū)家庭裝修所產(chǎn)生的垃圾等；織物收運(yùn)：日常生活中居民丟棄的衣服、鞋襪等物件；在對(duì)**市（區(qū)）生活垃圾進(jìn)行分類收運(yùn)服務(wù)的同時(shí)，我們還將提供以下配套服務(wù)：破損垃圾箱回收服務(wù)：該服務(wù)主要針對(duì)日常生活中因人為或服務(wù)時(shí)間過長而導(dǎo)致的垃圾箱破損現(xiàn)象，對(duì)其進(jìn)行替換及回收，以保證城市生活垃圾收運(yùn)工作的正常進(jìn)行。垃圾箱清洗服務(wù)：該服務(wù)主要針對(duì)日常生活中因垃圾滲漏等原因造成的垃圾箱臟污情況進(jìn)行清洗服務(wù)，保證垃圾箱的干凈清潔，美化市容。公眾意識(shí)宣傳服務(wù)：該服務(wù)主要針對(duì)日常生活中市民對(duì)垃圾分類及回收的意識(shí)較為薄弱的問題進(jìn)行改進(jìn)，幫助市民改善舊的垃圾投放習(xí)慣，提高環(huán)保意識(shí)。3.1.2.城市生活垃圾收運(yùn)方案分析3.1.2.1.干、濕垃圾收運(yùn)針對(duì)干、濕垃圾產(chǎn)生量大的特點(diǎn)，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)將城市垃圾收運(yùn)區(qū)域劃分為封閉式居民區(qū)、開放式居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、沿街商戶、酒店、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游街道、風(fēng)景區(qū)及背街小巷等區(qū)域，并根據(jù)各區(qū)域生產(chǎn)者類型、收集前廢物箱規(guī)格、收集道路的差異以及即將使用的收集系統(tǒng)類型的不同，對(duì)收運(yùn)特點(diǎn)相近區(qū)域進(jìn)行合并，合并后分區(qū)如下：區(qū)域1由封閉式居民區(qū)、沿街商戶、商業(yè)區(qū)和酒店、餐館等其它垃圾產(chǎn)生較**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案為集中的地區(qū)組成，垃圾由各單位物業(yè)或工作人員負(fù)責(zé)初步收集，集中放置在小區(qū)垃圾房或固定垃圾收集點(diǎn)，后由收運(yùn)人員以大中型垃圾收運(yùn)車進(jìn)行收運(yùn)；區(qū)域2由開放式居民區(qū)、背街小巷和其它道路狹窄地段組成，收運(yùn)人員以小型垃圾收運(yùn)車對(duì)小區(qū)內(nèi)的垃圾容器內(nèi)垃圾進(jìn)行收集運(yùn)輸；區(qū)域3由步行街、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等人流量特別大的區(qū)域組成，該類區(qū)域特點(diǎn)為人流量在某一段時(shí)間內(nèi)會(huì)呈爆發(fā)性增長，該段時(shí)間之后則人流量迅速降低。以下針對(duì)區(qū)域1、區(qū)域2和區(qū)域3垃圾產(chǎn)生特點(diǎn)進(jìn)行干、濕垃圾收運(yùn)分析：區(qū)域1干、濕垃圾收運(yùn)封閉式居民區(qū)具有居住人口多、垃圾產(chǎn)生量高、道路較寬等特點(diǎn)，通常設(shè)有物業(yè)管理及垃圾收集房，垃圾分布較為集中，收集工作相對(duì)簡(jiǎn)單，建議使用載重量較大的垃圾車開展垃圾收運(yùn)工作。本區(qū)域干、濕垃圾分類收集所用垃圾收集車如圖3.1所示，載重量選擇5t或8t,所用垃圾箱為常用2401.標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱，如圖3.2o儲(chǔ)備10%的垃圾箱以備補(bǔ)充使用。區(qū)域2干、濕垃圾收運(yùn)開放式居民區(qū)及背街小巷等區(qū)域具有居住人口多，垃圾產(chǎn)生量較高、道路窄等特點(diǎn)，通常無物業(yè)管理及垃圾收集房，垃圾桶分布較為分散，不適合大型垃圾收集車進(jìn)入開展垃圾收集工作，宜配置載重量小、車身窄的小型垃圾車進(jìn)行垃圾收集工作。本區(qū)域干、濕垃圾分類收集所用垃圾收集車如圖3.1所示，載重量選擇3t,所用垃圾箱為常用2401.標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱，如圖3.2。儲(chǔ)備10%的垃圾箱以備補(bǔ)充使用。**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案區(qū)域3干、濕垃圾收運(yùn)建議在商業(yè)區(qū)試行的新型收集方式，此種方式只在固定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行垃圾箱投放及回收作業(yè)，主要用以應(yīng)對(duì)某些區(qū)域垃圾產(chǎn)生高峰時(shí)期固定垃圾箱垃圾存儲(chǔ)力不足的現(xiàn)象。這項(xiàng)服務(wù)包括在公共場(chǎng)所特定區(qū)域設(shè)置服務(wù)中心，由1名駕駛員和2名操作人員組成的團(tuán)隊(duì)和1輛帶平臺(tái)的自動(dòng)裝卸車。垃圾產(chǎn)生高峰時(shí)間段之前由裝卸車在收集路線范圍內(nèi)放置垃圾桶以備收集存放垃圾，待高峰時(shí)間段之后，將存滿垃圾的垃圾箱運(yùn)走。建議使用的垃圾車及其所配備的廢物箱如圖3.3所示。3.1.2.2.施工及拆遷垃圾收運(yùn)此類收集方式主要用以收集小型家庭式作坊的垃圾以及公共道路旁發(fā)現(xiàn)的建筑施工垃圾殘留物。根據(jù)實(shí)際需求放置5m3的廢物箱收集這些垃圾，由市民撥打客戶服務(wù)熱線或使用APP進(jìn)行在線預(yù)約要求提供相關(guān)服務(wù)，適宜使用擺臂車開展此類垃圾收集服務(wù)，如圖3.4所示。10**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案3.1.23.大件垃圾的收運(yùn)該類大分流收集方式主要用以收集居民住宅區(qū)（開放和封閉式）平時(shí)生活中廢棄的大件垃圾，以及被遺棄在城市垃圾傾倒點(diǎn)的大件垃圾，包括廢舊家具，較大型的廢舊及用電器也包括在內(nèi)。在進(jìn)行大件垃圾及大型電子廢棄物收集的同時(shí),將針對(duì)所收集大件垃圾的價(jià)值以不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有者進(jìn)行補(bǔ)貼。市民可撥打服務(wù)熱線或使用APP進(jìn)行在線預(yù)約要求提供相關(guān)服務(wù)，此項(xiàng)收集工作適宜使用帶升降平臺(tái)的自動(dòng)裝卸車開展，如圖3.5所示。3.1.2.4有害垃圾及織物回收運(yùn)輸該類垃圾收集服務(wù)主要針對(duì)市內(nèi)生活垃圾中的有害垃圾，包括電池、熒光燈管、*射線廢棄物等，同時(shí)還覆蓋對(duì)塑料、服裝、織物等物品的收集，在回收車內(nèi)對(duì)其進(jìn)行分區(qū)收集，分別放置于回收車不同部位。每個(gè)區(qū)域以站點(diǎn)的形式按具11**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案體的日程規(guī)定設(shè)點(diǎn)，根據(jù)該日程表對(duì)收集工作做好充足的宣傳工作，使市民知曉收垃圾的時(shí)間和地點(diǎn)。此項(xiàng)收集工作使用個(gè)性化的移動(dòng)式回收車。3.1.3.破損廢物箱回收人員及設(shè)備配備此項(xiàng)服務(wù)針對(duì)日常生活垃圾收運(yùn)過程中出現(xiàn)的垃圾箱損耗現(xiàn)象進(jìn)行設(shè)備換新，以免影響城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸工作，保障垃圾收運(yùn)工作順利進(jìn)行。此服務(wù)使用帶平臺(tái)的自動(dòng)裝卸車進(jìn)行，如圖3.6所示。3.1.4.垃圾箱清洗設(shè)備此項(xiàng)服務(wù)針對(duì)日常生活垃圾收集運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的垃圾箱臟亂現(xiàn)象進(jìn)行設(shè)備清洗工作，提升市容形象，延長垃圾桶使用壽命，提高城市環(huán)衛(wèi)工作的效率及服務(wù)質(zhì)量。此服務(wù)采用垃圾箱沖洗車現(xiàn)場(chǎng)沖洗及手持噴槍人工清洗垃圾桶兩種方式。垃圾桶清洗車如圖3.7所示。12**市(區(qū))市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案3.2.公眾意識(shí)宣傳活動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生目前面臨的一大挑戰(zhàn)不是采用好的收集系統(tǒng)，而是改變?nèi)藗兊牧?xí)慣、理念以及對(duì)自己所在生活場(chǎng)所垃圾管理的認(rèn)識(shí)。本公司將為**市民規(guī)劃一項(xiàng)環(huán)保意識(shí)活動(dòng)，幫助市民改變舊習(xí)慣、為市民提供環(huán)保知識(shí)的宣傳和教育、宣傳和推廣國際關(guān)于環(huán)衛(wèi)的新理念和新手段。(1)幫助市民改變舊習(xí)慣我們的目標(biāo)是與市民一起改變現(xiàn)狀，讓市民幫助我們改善區(qū)域內(nèi)的垃圾收集狀況。我們認(rèn)為需要解決的主要問題如下：垃圾箱使用不當(dāng)：這是存在的較為主要的問題之一，原因是很多垃圾箱完全裝滿。市民將生活垃圾袋扔到垃圾箱內(nèi)，而不是按對(duì)應(yīng)用途使用垃圾箱。家里產(chǎn)生的垃圾宜扔在城市沿線布放的垃圾桶內(nèi)。宜扔在垃圾箱內(nèi)的垃圾只是街道上產(chǎn)生的少量垃圾。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民在這方面的意識(shí)不太強(qiáng)。從當(dāng)?shù)貏?dòng)物區(qū)系和環(huán)境角度講，由于很多垃圾箱裝得過滿導(dǎo)致垃圾外溢，這已經(jīng)讓公眾健康和衛(wèi)生處于危險(xiǎn)境地。隨地傾倒：這與之前問題相關(guān)但其包括整個(gè)城市的垃圾傾倒問題。例如很多區(qū)域已經(jīng)成為某些垃圾的常用傾倒點(diǎn)，大量大件垃圾和拆建廢料僅隨意處置，或者在雨水口周邊以及雨水口表面隨意傾倒各種垃圾，造成雨水口堵塞，下雨時(shí)易積水。市民需要知道若按一定程序傾倒垃圾，則他們產(chǎn)生的不同種類的垃圾，將被正確、單獨(dú)地收集，這有利于清潔工人在最短時(shí)間內(nèi)完成垃圾收集，而無需解決任何不必要的麻煩。垃圾箱衛(wèi)生和外觀：城市布放的所有垃圾桶都存在衛(wèi)生情況欠佳這一問題。為此，需要提高市民和清潔服務(wù)人員的意識(shí)，即，垃圾桶和垃圾箱也需要清潔,需要正確對(duì)待。另外，還需規(guī)范垃圾桶的顏色，這是實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收的關(guān)鍵步驟。(2)為市民提供環(huán)保知識(shí)的宣傳和教育這是一切公共活動(dòng)的明確目標(biāo)，但也可能是實(shí)現(xiàn)速度最慢、實(shí)現(xiàn)難度最大的一項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)。由于在新承包商到位前會(huì)發(fā)生不少變化，需要向公眾解釋的信息量太大，所以在向公眾提供信息時(shí)必須要有策略。宣傳和教育的最終目的在于增強(qiáng)社區(qū)公民的意識(shí)，讓公民感知自己根植于社13**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案會(huì)層，從而讓后代環(huán)保意識(shí)深入骨髓。正如之前所述，我們?cè)诒敬位顒?dòng)中的一些理念包括參觀設(shè)施，即中轉(zhuǎn)站、焚燒廠，開展創(chuàng)意宣傳活動(dòng)，開展賽事活動(dòng)，分發(fā)宣傳冊(cè)等。通過這些交流渠道對(duì)大眾進(jìn)行宣傳和教育時(shí)的主要話題包括：a.與新型垃圾收集方式和變化相關(guān)的信息b.與市民產(chǎn)生的各類垃圾的正確處置程序相關(guān)的信息c.與垃圾發(fā)生情況（最終處置的途徑）相關(guān)的信息，例如，垃圾是否正確處置于垃圾桶內(nèi)d.與垃圾箱和/或垃圾桶使用區(qū)別相關(guān)的信息e.在遵守正確處置程序的情況下，與環(huán)境效益相關(guān)的信息；在不遵守程序的情況下，與垃圾對(duì)空氣、水體、土壤、植物群和動(dòng)物群的負(fù)面影響以及與空氣污染和地下水污染相關(guān)的信息f.與市民參與、幫助保持土地清潔、健康、衛(wèi)生的重要性相關(guān)的教育g.鼓勵(lì)市民一起參與、共同改變家庭/學(xué)校/工作場(chǎng)所/市鎮(zhèn)的垃圾管理h.與減少、再用和回收垃圾產(chǎn)生的整體效益相關(guān)的信息（3）宣傳和推廣新理念和新工具為改善垃圾收集現(xiàn)狀，需要在合同中引入不同變化；能為公眾帶來新理念和新工具的包括：a.引入移動(dòng)式回收中心b.引入一種新型垃圾收集法：側(cè)裝收集c.引入不同垃圾收集：大件垃圾、綠色垃圾、拆建（C&D）廢料d.公司網(wǎng)站的可用性（處理投訴、提供咨詢或獲取各種信息）城市環(huán)境衛(wèi)生目前面臨的一大挑戰(zhàn)不是采用好的收集系統(tǒng)，而是改變?nèi)藗兊牧?xí)慣、理念以及對(duì)自己所在生活場(chǎng)所垃圾管理的認(rèn)識(shí)。14**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案4.收運(yùn)體系保障措施4.1.源頭控制4.1.1.加強(qiáng)配合，明確管理加強(qiáng)與有小區(qū)物業(yè)的小區(qū)的溝通工作，明確小區(qū)物業(yè)的負(fù)責(zé)人，溝通垃圾收運(yùn)的時(shí)間點(diǎn)和分類收運(yùn)的口期等具體事宜。與街道辦事處進(jìn)行合作，為無小區(qū)物業(yè)的小區(qū)設(shè)立小區(qū)負(fù)責(zé)人，按照小區(qū)區(qū)域與規(guī)模，設(shè)立單個(gè)或多個(gè)小區(qū)的一同的垃圾集中堆放點(diǎn)，修建垃圾房，明確各小區(qū)負(fù)責(zé)人的收運(yùn)任務(wù)，溝通時(shí)間點(diǎn)和日期等具體事宜。加強(qiáng)對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人的管理，明確各環(huán)衛(wèi)工人的工作任務(wù)以及規(guī)范，管理好道路垃圾、環(huán)衛(wèi)垃圾集中堆放點(diǎn)。4.1.2.區(qū)域垃圾實(shí)時(shí)監(jiān)控1、對(duì)垃圾量進(jìn)行累計(jì)統(tǒng)計(jì)在收運(yùn)車輛上安裝電子標(biāo)簽垃圾稱重設(shè)備，即時(shí)上報(bào)車輛收運(yùn)的每一桶垃圾;同時(shí)實(shí)時(shí)累計(jì)產(chǎn)生每一輛車當(dāng)前正在收運(yùn)的垃圾重量；通過車輛位置以及垃圾桶電子標(biāo)簽實(shí)時(shí)累計(jì)產(chǎn)生每一個(gè)小區(qū)的垃圾重量；車輛將垃圾運(yùn)輸至中轉(zhuǎn)站后，實(shí)時(shí)累計(jì)產(chǎn)生每一個(gè)中轉(zhuǎn)站運(yùn)入/運(yùn)出的垃圾重量；垃圾運(yùn)至處理廠后，累計(jì)產(chǎn)生每一個(gè)處理廠的垃圾重量；最后匯總形成城市日產(chǎn)垃圾總量。2、實(shí)時(shí)監(jiān)控垃圾減量實(shí)施效果系統(tǒng)提供基于地圖的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，在地圖中實(shí)時(shí)標(biāo)識(shí)每一個(gè)垃圾桶、收運(yùn)車輛、小區(qū)、中轉(zhuǎn)站、處理廠的位置，點(diǎn)擊即可查詢每一個(gè)節(jié)點(diǎn)當(dāng)前垃圾量、當(dāng)日運(yùn)入/運(yùn)出垃圾量以及與上月/或去年同期相比垃圾量增減情況。4.2.人員保障收運(yùn)人員由車隊(duì)司機(jī)、跟車人員維修隊(duì)維修人員、分揀（選）線工作人員組成，另外由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)收運(yùn)工作的組織和管理工作，收運(yùn)組長負(fù)責(zé)建立完善的收運(yùn)車隊(duì)管理制度，制定合理的操作規(guī)范，并及時(shí)匯總問題向上級(jí)反映。4.2.1.人員定額根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛管理規(guī)定》，城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場(chǎng)（隊(duì)）15**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案的駕駛員按照每輛車1-2人配備，修理工人（含輛助工種）可以按照下列標(biāo)準(zhǔn)配備：（1）承擔(dān)全部車輛修理任務(wù)的，按照每輛車1?2人配備；（2）不承擔(dān)車輛大修和三級(jí)保養(yǎng)的，按照每輛車1.2人配備。本項(xiàng)目為垃圾分類收集、收運(yùn)，針對(duì)不同的垃圾種類收運(yùn)指定專門的人員進(jìn)行駕駛操作。同時(shí)為收運(yùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立獨(dú)立的管理、運(yùn)營、出納體系，配以相應(yīng)的人數(shù)，該人數(shù)包括接收人員，所有人員均須進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后上崗。表4.1人員定額維修任務(wù)配備維修人員（人/車）承擔(dān)全部車輛維修任務(wù)1-2承擔(dān)除車輛大修和三級(jí)保養(yǎng)以外任務(wù)1-24.2.2.人員安置我方將全員接收愿意留用的本項(xiàng)目原工作人員，并保障其收入待遇及福利不低于原崗位標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)接受人員依照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同，依法落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等福利待遇；對(duì)原有工作人員進(jìn)行注冊(cè)登記，按照環(huán)衛(wèi)工人技能等級(jí)進(jìn)行考試。成績(jī)優(yōu)良的可以立即上崗，成績(jī)較差的人員按照《街道保潔管理和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求》給予技能再培訓(xùn)，直至達(dá)到上崗要求后，予以安排工作。安全作業(yè)從業(yè)人員按規(guī)定佩戴防噪音耳塞、手套等勞動(dòng)保護(hù)用具，夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)著帶反光的職業(yè)工裝。從業(yè)人員作業(yè)期間應(yīng)注意機(jī)械操作的安全。運(yùn)輸車輛作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意交通安全，遵守交通法規(guī)。收集站內(nèi)應(yīng)采取消滅、滅蟲等有效措施保障工作區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。16**市(區(qū))市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案43信息管理保障4.3.1.信息管理1、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析該系統(tǒng)可對(duì)環(huán)衛(wèi)工作人員、工作車輛、收運(yùn)的垃圾桶數(shù)、違規(guī)事件、油耗信息等建立信息數(shù)據(jù)庫，可實(shí)現(xiàn)按姓名、時(shí)間、地點(diǎn)等指標(biāo)進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果形成分析報(bào)表。2、考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)考核垃圾車、壓縮車的出車次數(shù)及里程數(shù)，結(jié)合油耗情況對(duì)車輛進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)壓縮車收運(yùn)垃圾箱數(shù)量，并自動(dòng)反映超期未及時(shí)清理的垃圾箱。4.3.2.統(tǒng)計(jì)分析該系統(tǒng)可對(duì)各環(huán)衛(wèi)對(duì)像數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。分析對(duì)象可細(xì)化到單桶、小區(qū)、車輛、中轉(zhuǎn)站、處理廠?？蛇M(jìn)行垃圾量同比、環(huán)比趨勢(shì)分析。如對(duì)垃圾桶進(jìn)行收運(yùn)頻次分析，對(duì)小區(qū)垃圾量分時(shí)段統(tǒng)計(jì)，對(duì)收運(yùn)車輛工作績(jī)效進(jìn)行月度/年度分析，對(duì)中轉(zhuǎn)站垃圾量分時(shí)段統(tǒng)計(jì)并形成趨勢(shì)圖等。該車輛車載稱重系統(tǒng)對(duì)促進(jìn)垃圾分類進(jìn)程，降低環(huán)衛(wèi)作業(yè)成本具有重要意義,有效解決了垃圾收運(yùn)過程中遇到的難題，提高了垃圾收運(yùn)效率，同時(shí)也為管理者做出科學(xué)決策提供了數(shù)字依據(jù)。為提高收運(yùn)效率，提升管理，實(shí)行智能化監(jiān)控，所選收運(yùn)車輛，選擇性配置：自裝卸、壓縮、智能化操作系統(tǒng)、GPS定位、稱重等多種功能，并配套完善的車輛檢測(cè)維修服務(wù)。4.4.收運(yùn)的及時(shí)性4.4.1.收運(yùn)時(shí)間與頻次(1)干垃圾收運(yùn)遵循日產(chǎn)口清，定時(shí)定點(diǎn)，重點(diǎn)側(cè)重等原則，及時(shí)將場(chǎng)所內(nèi)產(chǎn)生垃圾清運(yùn)完畢，并盡量保證作業(yè)過程中不擾民，不撒漏，不污染環(huán)境。一天收運(yùn)一次，具體收集時(shí)間定為：下午：20：00—24：0017**市(區(qū))市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案此外，具體安排可由實(shí)際情況，靈活調(diào)整且特殊情況特殊處理。(2)濕垃圾收運(yùn)濕垃圾主要產(chǎn)生源為小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中小區(qū)濕垃圾產(chǎn)生量較大，產(chǎn)生的高峰時(shí)間一般出現(xiàn)在11：00-14：00和17：30-20：30,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)濕垃圾產(chǎn)生的高峰時(shí)間一般出現(xiàn)在6：00-10：00和15：30-18：30。為了科學(xué)合理的調(diào)度車輛實(shí)施收運(yùn)，濕垃圾收集頻次安排每日兩次，具體收運(yùn)時(shí)間定為：①、小區(qū)下午：13：30—15：30晚上：20：00—23：00②、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上午：10：00—12：00晚上：20：00—23：00此外，具體安排可由實(shí)際情況，綜合考慮交通等因素，靈活安排人員車輛實(shí)施收運(yùn)。(3)施工及拆遷垃圾、大件垃圾收運(yùn)遵循日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)，重點(diǎn)側(cè)重等原則，及時(shí)將場(chǎng)所內(nèi)產(chǎn)生垃圾清運(yùn)完畢，并盡量保證作業(yè)過程中不擾民，不撒漏，不污染環(huán)境。一天收運(yùn)一次，具體收集時(shí)間定為：下午：20：00—02：00(4)廢舊織物收運(yùn)目前由于廢舊織物的人均日產(chǎn)生量較少，廢舊織物回收垃圾箱的設(shè)置點(diǎn)一般僅設(shè)置在小區(qū)和學(xué)校，且投放時(shí)間具有極不確定性，為避免回收箱滿溢情況的發(fā)生，市民應(yīng)定時(shí)定點(diǎn)投放廢舊織物。每五天收運(yùn)一次，具體收運(yùn)時(shí)間定為：下午：14：00—17：00此外，具體安排可由實(shí)際情況靈活調(diào)整，安排人員車輛進(jìn)行收運(yùn)。(5)有害垃圾收運(yùn)本項(xiàng)目有害垃圾收集點(diǎn)主要分布在小區(qū)、政府及事業(yè)單位和學(xué)校場(chǎng)所，有害垃圾日產(chǎn)生量較少，產(chǎn)生時(shí)間具有極不確定性，為合理科學(xué)的實(shí)施收運(yùn)，每周收運(yùn)一次。具體時(shí)間定為：18**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案下午：11：30—15:30此外，具體安排可由實(shí)際情況，綜合考慮交通等因素，靈活安排人員車輛實(shí)施收運(yùn)。4.4.2.實(shí)時(shí)調(diào)度管理城市廢棄物收集運(yùn)輸系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，信息化管理。該系統(tǒng)調(diào)度指揮需建立在以下裝備基礎(chǔ)上：（1）編制各類垃圾產(chǎn)生單位分布電子地圖，并根據(jù)多種方式結(jié)合，獲取諸如垃圾產(chǎn)生量，垃圾箱分布等必要信息數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)提供信息、數(shù)據(jù)更新。（2）收運(yùn)車輛加裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，調(diào)度室實(shí)時(shí)監(jiān)控，根據(jù)各測(cè)點(diǎn)傳感器反饋的信息，優(yōu)化計(jì)算，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。（3）處理廠設(shè)置車輛身份自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)稱重系統(tǒng)等系統(tǒng)，每次車輛收運(yùn)卸料時(shí)自動(dòng)識(shí)別，自動(dòng)稱重，自動(dòng)錄入數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)一旦錄入即不可更改。該信息化管理系統(tǒng)與城管局等主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)收運(yùn)量數(shù)據(jù)的即時(shí)傳輸,便于主管部門準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目公司運(yùn)行動(dòng)態(tài)及核定收運(yùn)量。4.5.收運(yùn)作業(yè)規(guī)范4.5.1.運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范城市生活垃圾要采取密閉方式進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，禁止敞開式運(yùn)送垃圾。在垃圾運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、散、拖、掛和污水滴漏。吊桶垃圾車應(yīng)加蓋,不得超高超載、掛包運(yùn)輸垃圾。垃圾壓縮車應(yīng)加裝污水收集裝置，在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（屋）裝運(yùn)垃圾時(shí)，應(yīng)將污水箱的排污口打開,將污水排放干凈，出站前再將排污水口關(guān)上，防止沿途灑漏。在垃圾處理場(chǎng)（廠）卸完垃圾后，應(yīng)將污水箱的污水排放干凈。經(jīng)常檢查車輛密封構(gòu)件，確保完好，不泄漏污水。4.5.2.車輛要求規(guī)范出車前要做到：發(fā)動(dòng)機(jī)工作正常、無異響，儀器儀表工作正常，輪胎氣壓、蓄電池電解液正常，各部件連接牢固，潤滑良好，轉(zhuǎn)向靈活、可靠；無漏氣、漏水、漏油、漏電；怠速良好，常溫下能迅速啟動(dòng)。行駛中須做到：起步前，車輛四周、車底無障礙物，看儀表是否工作正常,19**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案裝卸人員是否坐好，制動(dòng)氣壓達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，苫蓋、密閉裝置是否到位；樹立良好的駕駛作風(fēng)，做到禮貌行車；集中精力，謹(jǐn)慎駕駛，隨時(shí)觀察儀表工作情況，注意行人、車輛動(dòng)態(tài)，避免緊急制動(dòng)。出車時(shí)，駕駛員憑生產(chǎn)任務(wù)單出車，自覺接受門衛(wèi)檢查。清運(yùn)任務(wù)實(shí)施車組任務(wù)包干制，責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾要做到地盤干凈、日產(chǎn)日清;地盤未打掃干凈前，駕駛員不得將車輛駛離現(xiàn)場(chǎng)；駕駛員應(yīng)主動(dòng)配合車組長工作,保質(zhì)保量地完成清運(yùn)任務(wù)。嚴(yán)格遵守進(jìn)街道拉運(yùn)時(shí)間，做到按時(shí)出車，按時(shí)進(jìn)街，按時(shí)到站。車輛達(dá)到裝載標(biāo)準(zhǔn)后，駕駛員須監(jiān)督苫蓋，苫蓋必須嚴(yán)密、牢固，不準(zhǔn)攜帶火種。垃圾收集車輛進(jìn)中轉(zhuǎn)站傾倒時(shí)，做到按順序進(jìn)站，服從站內(nèi)人員指揮，車輛未停靠到位時(shí)，不得操作舉升裝置。垃圾傾倒后要下車進(jìn)行檢查、清理車輛內(nèi)外垃圾，待車廂完全落下后方可起步，并將垃圾箱外垃圾清理干凈，檢查隨車攜帶工具后方可離站。垃圾裝車后，檢查箱體是否復(fù)位，掛好箱體掛鉤并檢查連接是否牢固，檢查箱體后翻蓋、自鎖裝置是否有效，箱蓋是否嚴(yán)密，清理箱體外殘留垃圾，觀察車輛左右、前方無障礙物后，方可起步。垃圾收集完畢時(shí)，應(yīng)檢查車輛情況，蓋好蓬布，做到密閉運(yùn)輸；轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)減速慢行，禁止沿途拋灑。對(duì)不慎造成拋灑的垃圾要及時(shí)進(jìn)行清理。車輛到達(dá)計(jì)量點(diǎn)，須停車計(jì)量，將業(yè)務(wù)單交給計(jì)量人員，由計(jì)量人員核定后，妥善保存。車輛到達(dá)垃圾場(chǎng)傾倒時(shí)，須服從管理人員的指揮，在車輛停穩(wěn)、確保安全的情況下方能進(jìn)行垃圾的傾倒，車輛傾斜時(shí)不準(zhǔn)傾倒，不準(zhǔn)邊走邊倒垃圾。垃圾傾倒完成后，應(yīng)將車輛打掃干凈，垃圾不準(zhǔn)有遺存帶出垃圾場(chǎng)。工作完成收車后應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行檢查、清洗，發(fā)現(xiàn)車輛的故障應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)員匯報(bào)。駕駛員將業(yè)務(wù)單交回時(shí)，應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確填寫收車登記事項(xiàng)。各種類的垃圾采用相應(yīng)種類的垃圾收運(yùn)車實(shí)施收運(yùn)，并由經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)的專業(yè)駕駛?cè)藛T和作業(yè)人員實(shí)施垃圾收運(yùn)。根據(jù)垃圾種類的不同，相應(yīng)收運(yùn)車輛車身應(yīng)有顯著的標(biāo)識(shí)和監(jiān)督求助電話,20**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案并符合國家或地方的相關(guān)規(guī)范。4.5.3.轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)限規(guī)范單位或居民應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定時(shí)間傾倒生活垃圾至指定的收集設(shè)施。實(shí)行袋裝化收集的區(qū)域應(yīng)每天早晚各收集一次，具體收運(yùn)頻次可根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整。垃圾收集清運(yùn)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成垃圾收集運(yùn)輸任務(wù)，清運(yùn)率達(dá)到100%o4.5.4,安全作業(yè)規(guī)范從業(yè)人員按規(guī)定佩戴防噪音耳塞、手套等勞動(dòng)保護(hù)用具，夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)著帶反光的職業(yè)工裝。從業(yè)人員作業(yè)期間應(yīng)注意機(jī)械操作的安全。運(yùn)輸車輛作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意交通安全，遵守交通法規(guī)。收集站內(nèi)應(yīng)采取消滅、滅蟲等有效措施保障工作區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。4.5.5.監(jiān)督管理規(guī)范生活垃圾收集清運(yùn)責(zé)任單位應(yīng)定期進(jìn)行服務(wù)作業(yè)質(zhì)量分析，及時(shí)解決作業(yè)質(zhì)量問題。生活垃圾收集清運(yùn)責(zé)任單位應(yīng)建立舉報(bào)投訴機(jī)制，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，市民可電話、網(wǎng)絡(luò)或直接上門進(jìn)行相關(guān)檢舉。生活垃圾收集清運(yùn)責(zé)任單位應(yīng)按照本規(guī)范對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人及時(shí)做出處理。4.6.環(huán)境衛(wèi)生管理4.6.1.收集點(diǎn)（根據(jù)具體項(xiàng)目選擇下面合適的內(nèi)容）（1）垃圾房1）垃圾房的服務(wù)半徑不宜超過70米，不得影響市容市貌和景觀環(huán)境。2）垃圾房應(yīng)整潔、密閉、無積水和惡臭，外墻不得有明顯積灰。3）垃圾房應(yīng)有防塵、防臭措施，并能控制垃圾滲瀝液和污水不外流。4）垃圾房在進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí)，應(yīng)控制揚(yáng)塵和垃圾飄散，裝載完畢及時(shí)清理。21**市(區(qū))市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案(2)地下箱站1)地下箱站的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不得有滿溢和散落，地面無垃圾和污水。2)地下箱站設(shè)備應(yīng)整潔、完好，運(yùn)輸過程中不得遺灑垃圾和垃圾滲瀝液。4.6.2.垃圾中轉(zhuǎn)站(根據(jù)具體項(xiàng)目選擇下面合適的內(nèi)容)垃圾密閉式清潔站和垃圾中轉(zhuǎn)站(1)在明顯位置應(yīng)設(shè)有站牌、《操作規(guī)程》牌和《傾倒垃圾人員須知》牌。應(yīng)明確接收垃圾時(shí)間，并貼出公告，在接收垃圾時(shí)間內(nèi)不得拒收垃圾。(2)清潔和中轉(zhuǎn)站應(yīng)建立人員崗位責(zé)任制，明確職責(zé)范圍。(3)站內(nèi)上、下水應(yīng)保持暢通，電線不得亂拉。(4)站周圍3米內(nèi)為垃圾收集站保潔區(qū)域，保潔區(qū)域不得有垃圾和雜物,如有大件垃圾應(yīng)碼放整齊，且應(yīng)當(dāng)日運(yùn)走。(5)站外立面、門窗和內(nèi)墻應(yīng)保持完好、整潔，如遇污跡，應(yīng)及時(shí)清理。墻壁不得亂畫、亂刻和亂貼。(6)站外立面應(yīng)根據(jù)具體情況，在5年?8年之內(nèi)粉刷一次。垃圾收集站內(nèi)墻應(yīng)根據(jù)具體情況，在3年?5年之內(nèi)粉刷一次。(7)站內(nèi)不得有蜘蛛網(wǎng)、老鼠、蛆等，每年4月至10月應(yīng)進(jìn)行打藥滅蠅，清潔站應(yīng)做到每15平方米不得超過5只蒼蠅，小型垃圾中轉(zhuǎn)站非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)做到每15平方米不得超過3只蒼蠅。(8)站內(nèi)的垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，站內(nèi)垃圾不得過夜運(yùn)輸。(9)每日工作完畢應(yīng)清掃設(shè)施內(nèi)外，清洗地面、地坑和垃圾箱。保證地面、地坑和垃圾箱的清潔，無污水和垃圾。(10)應(yīng)有防塵和防臭措施，污水排入下水管線或收集后統(tǒng)一處理。(11)垃圾箱應(yīng)在后門、上蓋關(guān)閉鎖緊可靠后裝車。4.6.3.流動(dòng)收集(根據(jù)具體項(xiàng)目選擇下面合適的內(nèi)容)(1)流動(dòng)垃圾收集運(yùn)輸車應(yīng)按規(guī)定路線和時(shí)間進(jìn)行收集，不得甩點(diǎn)，達(dá)到垃圾收集點(diǎn)時(shí)應(yīng)有明顯聲響作為提示。(2)流動(dòng)收集時(shí)垃圾不得落地，收集后地面不得有垃圾和污水。4.7.應(yīng)急處理預(yù)案(1)因車輛故障、事故，造成停駛時(shí)，應(yīng)迅速派出預(yù)備車輛，銜接后續(xù)收22**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案運(yùn)。（2）場(chǎng)所垃圾產(chǎn)生量異常增加，導(dǎo)致車輛提前滿載返程卸料，不能按計(jì)劃進(jìn)行后續(xù)收運(yùn)時(shí)，應(yīng)建立異常情況提前申報(bào)機(jī)制，垃圾產(chǎn)生量驟增單位盡量提前通知收運(yùn)部門，以調(diào)整收運(yùn)時(shí)間?；蛟囕v繞開該業(yè)主單位，繼續(xù)執(zhí)行原計(jì)劃，而派出應(yīng)急預(yù)備車輛負(fù)責(zé)類似業(yè)主單位的單獨(dú)收運(yùn)。（3）交通擁堵導(dǎo)致車輛不能按計(jì)劃抵達(dá)時(shí)，應(yīng)建立客戶通訊網(wǎng)絡(luò)體系，迅速告知業(yè)主單位，調(diào)整收運(yùn)時(shí)間。并派出應(yīng)急車輛，分段收運(yùn)，縮短收運(yùn)時(shí)間。（4）相關(guān)職能部門查扣非法收運(yùn)車輛，車輛需要回運(yùn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)派出備用車輛，項(xiàng)目公司需備用一臺(tái)多功能垃圾運(yùn)輸車。（5）司機(jī)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員批量更替時(shí)，應(yīng)建立靈活的分配和激勵(lì)機(jī)制，做好員工隊(duì)伍的思想溝通，盡量保證隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，在常規(guī)定員基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加應(yīng)急、頂班人員的數(shù)量，以備不時(shí)之需。（6）進(jìn)行生活垃圾應(yīng)急收集運(yùn)輸過程中應(yīng)做好衛(wèi)生防疫消殺、降塵除臭等工作，以防止二次污染甚至次生災(zāi)害。（7）對(duì)于混入建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等危險(xiǎn)廢物的混合垃圾，不能貿(mào)然進(jìn)行收運(yùn)，應(yīng)首先由衛(wèi)生防疫等部門進(jìn)行必要的檢測(cè)、甄別。（8）當(dāng)收運(yùn)車輛發(fā)生固定地點(diǎn)撒漏時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即利用隨車清潔工具、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急值班人員。應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后，立即組織人員前往，協(xié)助對(duì)撒漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清潔，同時(shí)派出應(yīng)急車輛完成收運(yùn)工作。（9）當(dāng)收運(yùn)車輛發(fā)生沿途撒漏事故時(shí)，司機(jī)應(yīng)馬上將車輛靠邊?？康桨踩貛В⒓赐ㄖ獞?yīng)急值班人員，值班人員接到報(bào)告后啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案并立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)支援，派出應(yīng)急車輛完成收運(yùn)任務(wù)，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即聯(lián)系相關(guān)交警部門對(duì)道路交通進(jìn)行疏導(dǎo)，請(qǐng)求環(huán)衛(wèi)部門支援及時(shí)對(duì)撒漏路段進(jìn)行清潔，避免造成污染事故。23**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案5.運(yùn)營管理5.1.組織框架本項(xiàng)目將成立**市城市環(huán)境綜合服務(wù)有限公司對(duì)各項(xiàng)管理服務(wù)統(tǒng)籌安排、指揮，協(xié)調(diào)各部門工作，做到既分工明確又能發(fā)揮團(tuán)隊(duì)凝聚力，并在運(yùn)營管理階段，項(xiàng)目公司實(shí)行總經(jīng)理、經(jīng)理、主管等領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。采取“加強(qiáng)組織保障，落實(shí)部門職責(zé)；引入社會(huì)資金,形成多元化保障資金渠道;高度重視宣傳輿論引導(dǎo)；著力強(qiáng)化人員管理，開展人員培訓(xùn)；籌劃應(yīng)急預(yù)案”等多項(xiàng)措施確保項(xiàng)目正常運(yùn)營。（1）綜合辦公中心行政部：項(xiàng)目公司的規(guī)章制度、組織紀(jì)律、文件、日?？己?、固定資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、人力資源等一系列工作；財(cái)務(wù)部：公司日常財(cái)務(wù)核算，合理調(diào)配資金，確保公司資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)；督察部：整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營作業(yè)過程進(jìn)行巡邏監(jiān)督和在線實(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)反饋，確保項(xiàng)目高質(zhì)量的完成。（2）智能控制及研究中心利用智能控制平臺(tái)對(duì)運(yùn)營管理各個(gè)部門進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)在線調(diào)度，確保城市環(huán)境服務(wù)質(zhì)量；并收集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)改進(jìn)。（3）運(yùn)營管理中心垃圾收運(yùn)部：對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸?，F(xiàn)主要分為干、濕垃圾收運(yùn)隊(duì)、建筑垃圾收運(yùn)隊(duì)和大件垃圾收運(yùn)隊(duì)。后勤保障部：為保證城市環(huán)境服務(wù)質(zhì)量，后勤保障是重要環(huán)節(jié)。主要分為設(shè)備維修隊(duì)、設(shè)備保養(yǎng)隊(duì)、宣傳隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)。其中設(shè)備主要包括垃圾桶、垃圾箱、環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具、環(huán)衛(wèi)車、收運(yùn)車；宣傳隊(duì)主要負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳、垃圾桶（箱）使用方法宣傳以及共建文明城市宣傳。24**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案圖5.1城市環(huán)境綜合服務(wù)公司組織架構(gòu)5.2.現(xiàn)有人員接收原則（1）我方將全員接收愿意留用的本項(xiàng)目原工作人員，并保障其收入待遇及福利不低于原崗位標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)原有工作人員進(jìn)行注冊(cè)登記，按照城市環(huán)境綜合服務(wù)工人技能等級(jí)進(jìn)行考試。成績(jī)優(yōu)良的可以立即上崗，成績(jī)較差的人員按照《街道保潔管理和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求》給予技能再培訓(xùn)，直至達(dá)到上崗要求后，予以安排工作。5.3.現(xiàn)有資產(chǎn)處置現(xiàn)**市（區(qū)）政府垃圾收運(yùn)服務(wù)資產(chǎn)主要為符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并完好的車輛、設(shè)備和設(shè)施。此類資產(chǎn)將根據(jù)政府意愿，由租賃或者經(jīng)評(píng)估后由收購使用，此外天楹還將追加投資，購置新增或者要更換的環(huán)衛(wèi)服務(wù)車輛及其他設(shè)備，投資建設(shè)**市（區(qū)）垃圾分類收運(yùn)服務(wù)設(shè)施。此外，對(duì)于**市（區(qū)）城市管理行政執(zhí)法局提供的設(shè)備、設(shè)施及資料將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接查驗(yàn)核對(duì)，對(duì)存在的問題和城管局協(xié)商解決，并對(duì)移交的設(shè)備、設(shè)施、資料進(jìn)行登記、建檔，明確各單位和我公司之間的權(quán)屬關(guān)系。25**市（區(qū)）市生活垃圾分類收運(yùn)實(shí)施方案6.結(jié)論環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)是城市建設(shè)、管理、運(yùn)行和公共服務(wù)的重要組成部分，是促進(jìn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要方面，是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化水平與居民生活質(zhì)量等不斷提升，城市管理的需求與難度也越來越大。本項(xiàng)目方案為**市（區(qū)）構(gòu)建信息化、機(jī)械化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合性城市環(huán)境綜合服務(wù)體系。綜合性城市環(huán)境綜合服務(wù)體系，將設(shè)備、人員等進(jìn)行優(yōu)化配置，打造一體的新型城市環(huán)境綜合服務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)營模式。全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和效率，把基礎(chǔ)城市環(huán)境綜合服務(wù)工作做到更高標(biāo)準(zhǔn)。（1）垃圾收運(yùn)100%機(jī)械化收集運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)“垃圾收集運(yùn)輸全封閉，日產(chǎn)日清不落地”的目標(biāo)，并減少環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員與垃圾接觸率，改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)環(huán)境。（2）垃圾分類收集、分類運(yùn)輸，解決垃圾“先分后混”問題，從本質(zhì)推動(dòng)垃圾分類工作。（3）以人為本，提升作業(yè)人員工資福利，改善管理，降低安全隱患，破解作業(yè)隊(duì)伍老齡化，用工難、工資低、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套設(shè)備落后、工作效率低下等制約城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難題。（4）智慧環(huán)衛(wèi)對(duì)城市環(huán)境綜合服務(wù)管理所涉及到的人、車、物、事進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)管理，提升城市環(huán)境綜合服務(wù)作業(yè)質(zhì)量、降低運(yùn)營成本，用數(shù)字評(píng)估和推動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理實(shí)效。26**區(qū)城市生活垃圾分類工作方案為加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，全面推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，促進(jìn)資源回收利用，有效改善城市人居環(huán)境，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第676號(hào)）、《城市生活垃圾管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)）、《**省城市生活垃圾處理管理辦法》（省政府令第148號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)（202*126號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立為人民管理城市的理念，以實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，采取政府主導(dǎo)系統(tǒng)推進(jìn)、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、循序漸進(jìn)的方式，建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程處理體系，積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用,健全生活垃圾分類處理管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷完善城市管理和服務(wù)功能，提升城市生態(tài)文明建設(shè)水平，建設(shè)美麗宜居**o二、工作原則（一）政府主導(dǎo)，全民參與。嚴(yán)格落實(shí)各相關(guān)單位管理責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成生活垃圾分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。（二）全面開展，全程分類。統(tǒng)籌發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)、居民等各方作用，強(qiáng)化共建共治共享，推進(jìn)全區(qū)域生活垃圾分類工作，健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程監(jiān)測(cè)體系，利用信息化手段提高生活垃圾分類效率和質(zhì)量。（三）找準(zhǔn)切口，物業(yè)突破。科學(xué)劃分物業(yè)管理區(qū)域,引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理，按標(biāo)準(zhǔn)開展居民區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集工作，做好生活垃圾分類運(yùn)輸銜接配合工作。（四）部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)。區(qū)相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，制定本單位的生活垃圾分類工作實(shí)施方案，做好管理范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，搞好協(xié)同配合，確保生活垃圾分類工作不留死角。三、工作目標(biāo)（一）2021年6月底前，區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位生活垃圾分類投放、分類收集工作全面完成。（二）區(qū)內(nèi)居民區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集工作按季度分批次有序推進(jìn)，2021年底完成50%以上的城市生活垃圾分類工作目標(biāo)任務(wù)。（三）加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，2021年6月底前，新建的1座生活垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用。四、實(shí)施主體（一）公共機(jī)構(gòu)，包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)做好本區(qū)域生活垃圾分類工作。（二）企業(yè)單位，包括賓館、飯店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等企業(yè)單位，負(fù)責(zé)做好本經(jīng)營場(chǎng)所的生活垃圾分類工作。（三）居民區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。社區(qū)服務(wù)志愿者做好居民區(qū)生活垃圾分類工作。五、分類標(biāo)準(zhǔn)**區(qū)城市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類：（一）可回收物，是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物；（二）有害垃圾，是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物；（三）濕垃圾，即易腐垃圾，是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物;（四）干垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要，由區(qū)城市管理局予以調(diào)整發(fā)布。六、主要任務(wù)（一）全面推進(jìn)居民區(qū)生活垃圾分類工作各街道辦事處依據(jù)《**省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)有居民區(qū)的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃分本轄區(qū)的物業(yè)管理區(qū)域，籌備成立業(yè)主委員會(huì)，依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理。針對(duì)無人管理的居民樓院，指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格按照《住宅物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求，開展生活垃圾分類投放、分類收集和日常保潔、宣傳引導(dǎo)工作，確保2021年底前完成既定目標(biāo)任務(wù)。（二）著力提升生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸能力1.促進(jìn)源頭減量。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體帶頭使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品。政府采購時(shí)，按照規(guī)定優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的管理，積極推行凈菜上市。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性筷子、調(diào)羹等餐具，并在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí)，減少餐廚垃圾。快遞企業(yè)應(yīng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱（袋）、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。2.提升分類投放質(zhì)量。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)將生活垃圾分別投放至可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾等四類收集容器，推行生活垃圾定點(diǎn)分類投放。居民區(qū)，在樓棟、單元等生活垃圾收集點(diǎn)成組設(shè)置濕垃圾、干垃圾收集容器，指定兩處以上的有害垃圾和可回收物收集點(diǎn)，并設(shè)置相應(yīng)的收集容器，在生活垃圾收集點(diǎn)顯著位置設(shè)置宣傳欄或指示牌，引導(dǎo)居民分類投放生活垃圾。非居民區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)成組設(shè)置四類收集容器，張貼生活垃圾分類投放宣傳標(biāo)語。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一、規(guī)范的四類收集容器圖文標(biāo)識(shí)，并引入色系管理，向社會(huì)公布后執(zhí)行。3.科學(xué)分類處置。濕垃圾、干垃圾、有害垃圾按照減量化、資源化、無害化方式進(jìn)行分類利用處置。濕垃圾可采用生化處理、產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無害化處置。干垃圾可采用焚燒等方式進(jìn)行無害化處置。有害垃圾可采用高溫處理、化學(xué)分解等方式進(jìn)行無害化處置。4.規(guī)范收集、運(yùn)輸車輛。生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范，配備密閉式新能源專用車輛分類運(yùn)輸生活垃圾，按垃圾分類圖文標(biāo)識(shí)和色系要求在車身顯著位置清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別，安裝數(shù)字城管在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照分類要求將已分類投放的生活垃圾單獨(dú)收集、運(yùn)輸至符合處置條件的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等生活垃圾以外的廢物垃圾，按照國家有關(guān)規(guī)定另行處理。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)生的滲濾液，按照國家、省、市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)處理后排放。有害垃圾交有相應(yīng)資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)運(yùn)、處置。5.鼓勵(lì)回收利用。支持在公共綠地、公益林的土壤改良中優(yōu)先使用濕垃圾資源化利用產(chǎn)品，支持符合標(biāo)準(zhǔn)的濕垃圾資源化利用產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民區(qū)將濕垃圾處理后用于單位綠化、居民區(qū)綠化、家庭園藝。干垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能通過發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用?？苫厥瘴锘厥战?jīng)營者按照省、市有關(guān)要求，將可回收物交由可回收物利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用。（三）大力增強(qiáng)末端分類處理能力1.加強(qiáng)垃圾分類設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施，將生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃所需資金和土地，分別納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃。新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施，生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。對(duì)不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施予以改造。2.提升垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理能力。通過政府采購方式選聘可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾的收集、運(yùn)輸企業(yè)和處置企業(yè)，簽訂收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議以及處置服務(wù)協(xié)議。城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸企業(yè)和處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市管理部門