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農(nóng)
村
電
網(wǎng)
建
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程
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全
管
理
辦
法第一章總則第一條新一農(nóng)網(wǎng)升級(jí)造工程即全面啟動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)施工組織規(guī)范農(nóng)網(wǎng)程安全管,有序推工程建設(shè),化農(nóng)網(wǎng)工現(xiàn)場(chǎng)施工全管理,結(jié)合我縣農(nóng)村電網(wǎng)工程施特點(diǎn),特定本辦法第二條嚴(yán)格行局工程理各項(xiàng)規(guī),按照誰(shuí)理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格行工程建責(zé)任單位安全管理責(zé)任。強(qiáng)化場(chǎng)作業(yè)的全管理,強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作,確?,F(xiàn)施工安全事故。第三條本辦適用于參農(nóng)網(wǎng)新建改造工程建設(shè)的局屬各單位,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)單位認(rèn)真照?qǐng)?zhí)行。第二章參建位安全職第四條安全察部安全責(zé)(一)依據(jù)家有關(guān)法、法規(guī)和網(wǎng)、省、市公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制農(nóng)網(wǎng)工程全管理辦。(二安全監(jiān)察為農(nóng)網(wǎng)工安全管理牽頭部門,負(fù)責(zé)工程全面安全管理,督與管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全,及時(shí)糾正施人員的習(xí)性違章行,組織研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問。(三)負(fù)責(zé)織農(nóng)網(wǎng)工的安全監(jiān)檢查,指導(dǎo)參建單位開展農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)安全措的落實(shí)和體使用。(四現(xiàn)場(chǎng)安全施、安全志、安全工器具、安全保護(hù)裝置、電氣防誤閉裝置、特機(jī)械的使情況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消工程和設(shè)質(zhì)量進(jìn)行督檢查。(五加農(nóng)網(wǎng)工項(xiàng)目設(shè)計(jì)查、竣工驗(yàn)收工作,做好交通安全管理工作。促既定方的落實(shí),移交生產(chǎn)時(shí),消防施與主體程應(yīng)同時(shí)交生產(chǎn)。(六助有關(guān)部共同做好網(wǎng)工程施工的安全教育培訓(xùn)工作,全面提高企職工的自保護(hù)意識(shí)自我保護(hù)技能。及用快報(bào)、通報(bào)錄像等手向生產(chǎn)單反饋安全信息。(七)認(rèn)真徹安全第一、防為主、綜合治理的方針照《中國(guó)民共和國(guó)防條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《力設(shè)備典消防規(guī)程等規(guī)定貫徹落實(shí)本局的保衛(wèi)、消防電力設(shè)施護(hù)工作,農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)施工創(chuàng)造安的環(huán)境和好的秩序第五條工程理辦公室全職責(zé)(一)負(fù)責(zé)織應(yīng)用農(nóng)工程建設(shè)“通用計(jì)、通用設(shè)備、通用造和標(biāo)準(zhǔn)化藝”(三通一標(biāo))。(二)對(duì)主工程的質(zhì)和人員、備安全負(fù)責(zé)。(三)參加承包工程業(yè)的資格查,在承包合同中要明確甲乙雙方安全責(zé)任(四工中發(fā)現(xiàn)計(jì)與規(guī)程上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定要求不符時(shí),應(yīng)及時(shí)提出書意見;工驗(yàn)收前,將有關(guān)圖紙、資料整的按規(guī)移交生產(chǎn)位,并對(duì)正確性負(fù)責(zé)。(五做工程建設(shè)“三同時(shí);對(duì)工程特別是蔽工程的段驗(yàn)收,入運(yùn)行后發(fā)生的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。(六)參加設(shè)備事故調(diào)查分析協(xié)助組織有關(guān)部門提出事故報(bào)告和止類似事的技術(shù)措。第六條生產(chǎn)術(shù)部安全責(zé)(一)負(fù)責(zé)網(wǎng)規(guī)劃、織評(píng)審110千、35千伏農(nóng)網(wǎng)工可行性報(bào),批復(fù)農(nóng)工程項(xiàng)目,編制和下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。(二堅(jiān)“管生產(chǎn)必須安全的原則,真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安生產(chǎn)的方的法律、規(guī)、規(guī)定規(guī)程制度,建立健安全生產(chǎn)證體系,充分發(fā)揮其重要作用。(三)負(fù)責(zé)基層單位程計(jì)劃管工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。(四)組織訂全局反故技術(shù)措計(jì)劃,落《止電力生產(chǎn)重大事故的十五項(xiàng)重要求。對(duì)全技術(shù)措施計(jì)劃所資金優(yōu)先排使用。(五強(qiáng)技術(shù)監(jiān)工作,對(duì)因技術(shù)監(jiān)督不善導(dǎo)致的設(shè)備損壞、絕緣油劣化瓷絕緣污、保護(hù)失等直接影響安全生的問題應(yīng)時(shí)采取措。(六于發(fā)生的術(shù)性較強(qiáng)事故,各有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要參加調(diào)查分析,找發(fā)生事的技術(shù)原,從技術(shù)裝置和技規(guī)定上制反事故措,并負(fù)責(zé)實(shí)施。第七條農(nóng)電理中心安職責(zé)(一)根據(jù)誰(shuí)主管,負(fù)責(zé)的原則歸口負(fù)責(zé)管理農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)中各鄉(xiāng)的安全管工作。(二堅(jiān)“安全第一,防為主”的工作方針及時(shí)宣傳徹落實(shí)國(guó)、省、市公司關(guān)于農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的方針、策、法律法規(guī)、規(guī)及其他各種指令性文件和會(huì)議精神并根據(jù)具情況制定施細(xì)則。(三期或不定組織對(duì)供所農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,定期召開全情況分會(huì),及時(shí)現(xiàn)安全隱患并采取效措施加整改。(四按“四不放過的原組織或參加調(diào)查分析處理供電所的種設(shè)備和身事故,時(shí)統(tǒng)計(jì)、總、上報(bào)各種農(nóng)電安報(bào)表。(五)配合關(guān)工程管單位,做農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收工作。(六)組織電及各供所有關(guān)人對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)村配網(wǎng)工程施作業(yè)典型全措施》展培訓(xùn)和試考核工作。第八條調(diào)度行部安全責(zé)(一)針對(duì)網(wǎng)工程建施工情況合理進(jìn)行電力調(diào)度,對(duì)直接調(diào)度的網(wǎng)安全穩(wěn)運(yùn)行負(fù)有面責(zé)任。(二)掌握統(tǒng)的運(yùn)行況,嚴(yán)格行“兩票三制、“操作五”,對(duì)及安全的題及時(shí)、善地采取措施,力求將農(nóng)網(wǎng)程建設(shè)期停電損失到最小。(三)對(duì)系的運(yùn)行和障狀況要規(guī)定程序進(jìn)行匯報(bào),并從本專業(yè)的度提出反故措施。(四)加強(qiáng)繼電保護(hù)自動(dòng)化工的管理,防止誤計(jì)算、誤整定、誤度的事故生。(五按“四不放過原則嚴(yán)肅對(duì)待事故、障礙和違章作業(yè)行,主持或加并按規(guī)進(jìn)行調(diào)查析,按時(shí)填報(bào)事故、礙原始材和報(bào)告,對(duì)其及時(shí)性、正確性負(fù)責(zé)。(六好農(nóng)網(wǎng)建施工期間員的安全教育、培訓(xùn)工作,按規(guī)定做好安全活,并做好錄。認(rèn)真習(xí)上級(jí)一系列安全產(chǎn)法律、規(guī),嚴(yán)格行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度,確保人身設(shè)備和電安全。(七責(zé)監(jiān)督管各變電站內(nèi)各種設(shè)備技術(shù)資料、管理資料、運(yùn)行記錄、備檔案的集保管以各種工器具的保管用。第三章典型全措施第九條一般定(一農(nóng)配網(wǎng)工程按照五制要求認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人和包單位的全責(zé)任,規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責(zé)、界面、懲規(guī)定等容。(二農(nóng)配網(wǎng)工實(shí)行工程理時(shí),必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍責(zé)任主體管控環(huán)節(jié)違規(guī)處理等內(nèi)容,保對(duì)安全質(zhì)量全過監(jiān)理。(三)工程包程序應(yīng)合要求,嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì),嚴(yán)禁資不符合要的單位承或變相承包工程,特別是嚴(yán)防采取靠等方式與工程承。(四目建設(shè)單要將現(xiàn)場(chǎng)工安全管理作為安全督查的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查落保證安全組織措施技術(shù)措施的情況。決杜絕不票、不交、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛地線等行。要督促指導(dǎo)施工員正確使用全帽、安帶等個(gè)人全防護(hù)用品及安全工器具。(五)施工位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)情況編施工“三措一,建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)級(jí)勘察制?!叭胍话副仨毥?jīng)備運(yùn)行管理單位審查合格后方可執(zhí),現(xiàn)場(chǎng)勘記錄應(yīng)隨作票一同存。(六)發(fā)包程施工涉運(yùn)行設(shè)備,工作票應(yīng)實(shí)行“雙簽發(fā)。可根據(jù)作業(yè)場(chǎng)需要,用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對(duì)作業(yè)場(chǎng)進(jìn)行安檢查時(shí),現(xiàn)有違章為等,應(yīng)立即制止糾正,必時(shí)可責(zé)令工單位停工整頓。(七)應(yīng)認(rèn)落實(shí)防觸電、高墜、防倒斷桿”的安全防護(hù)措施。要好勘察工作許可安全技術(shù)底、監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務(wù)必使作業(yè)人員做到工作任務(wù)楚、工作序清楚、工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、現(xiàn)場(chǎng)安防范措施楚。第十條保證全組織措要求(一)現(xiàn)場(chǎng)查1.工作點(diǎn):應(yīng)明確工作內(nèi)容、停電范圍、留帶電部、停電設(shè)范圍等,應(yīng)查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線、反送電作業(yè)環(huán)境況及作業(yè)條件等。勘察時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)。要對(duì)勘察記錄制定對(duì)應(yīng)全措施并落到工作票。重點(diǎn)防范觸、高處墜、誤登帶桿塔等危險(xiǎn)。下列情況,工作票簽人或工作責(zé)人應(yīng)到場(chǎng)組織勘察:()帶電作且配電系非單一電;()保留帶部位、鄰帶電線路交叉跨越距離等情況不清楚;()現(xiàn)場(chǎng)施環(huán)境、設(shè)接線方式清楚,設(shè)備識(shí)別標(biāo)識(shí)不清晰或缺;()有可能成誤登電、誤入帶間隔,停電線路為同桿架設(shè)的多路線路;()外單位伍承包工;()存在反電可能。2.鄰近電線路、交叉跨越線路以及同桿架線路的勘工作要求須查明工作線路(設(shè)備)和鄰近帶電線路(設(shè)備)、叉跨越、桿架設(shè)的路的雙重稱號(hào)以及色別、相鄰桿塔止桿號(hào)等重點(diǎn)防范誤帶電設(shè)備誤登帶電塔等行為。需配合停電時(shí),必須停作業(yè),嚴(yán)強(qiáng)令冒險(xiǎn)業(yè)。3.與配停電設(shè)備運(yùn)行單位的聯(lián)系應(yīng)事先書申請(qǐng),明停送電聯(lián)人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。重點(diǎn)是要對(duì)合停電線進(jìn)行驗(yàn)電掛工作地線。4.加強(qiáng)電源管理,防止反送電應(yīng)查明作業(yè)路是否有電源用戶是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。重點(diǎn)是在作地段所有能來電方線路的高低壓側(cè)掛接地線。同時(shí)要強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)源的管理防止發(fā)生電事故。5.檢查根、基礎(chǔ)、拉線牢固情況()電桿埋是否符合求、回填是否夯實(shí);桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫裂紋;檢電桿周圍礎(chǔ)是否存在挖、塌方滑坡等情。()老舊拉線深是否符要求;拉是否嚴(yán)重銹蝕;對(duì)埋設(shè)于水田等易腐蝕地段拉棒應(yīng)進(jìn)掏挖檢查拉線、拉棒拉線組件強(qiáng)度是否足要求.()農(nóng)村低線路中使的老舊小桿(手模桿)、木桿是否牢固;是否存在桿根裂等。(二)工作簽發(fā)1.工作簽發(fā)人必須認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄結(jié)合作業(yè)務(wù),確定作區(qū)域、停電范圍及制定對(duì)應(yīng)的安全措施,根據(jù)工需要安排足的施工量。2.施工位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理位簽發(fā),要時(shí)實(shí)行工單位與運(yùn)行單位簽發(fā)”。3.工作責(zé)人、工作許可人可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)際情況,充安全措。對(duì)工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問,應(yīng)向工票簽發(fā)人實(shí),確有錯(cuò)誤的,應(yīng)立即停止工作重新辦理作票,布安全措施4.對(duì)不及運(yùn)行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程,要定相應(yīng)補(bǔ)規(guī)定,如用執(zhí)行施工作業(yè)安全措施票等,對(duì)其安全管理要求工作票等。嚴(yán)禁農(nóng)網(wǎng)工程無票作業(yè)。(三)工作可1.電話可必須堅(jiān)持復(fù)誦核對(duì)制度,并書面錄清楚。場(chǎng)許可必逐項(xiàng)交代、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施正確、完備后,雙方字確認(rèn),詳細(xì)記錄可時(shí)間。2.工作可人必須確保工作線路可能來電的方面(含戶)都拉停電,驗(yàn)電掛好接地線后,方能發(fā)出許可命令。(四)現(xiàn)場(chǎng)全技術(shù)交1.工作可后,正式開工前,工作負(fù)責(zé)人必向全體工人
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