學(xué)校安全管理培訓(xùn)課件

學(xué)校安全管理培訓(xùn)課件7.學(xué)校典型重大事故類型 按形式分類： 校園火災(zāi)事故樓道踩踏事故 山火事故危房坍塌事故 校車交通事故(私立幼兒園〕人為砍殺事件 春游交通及翻船事故觸電事故 食物中毒事件游泳溺水事故

22021/2/23按性質(zhì)分類： 責(zé)任事故、非責(zé)任事故；過失責(zé)任事故、成心責(zé)任事故；人為事故、非人為事故； 按根源分類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、治安案件、衛(wèi)惹事件等； 8.學(xué)生意外死傷的主要類型 致傷的主要類型： 車禍、火災(zāi)、溺水、窒息、中毒、燒〔燙〕傷、跌傷、撞傷和擊傷、動物咬傷、異物卡入喉鼻、針刺、踩到鐵釘、割傷、其他傷害等； 致死的主要類型： 車禍、淹溺、跌倒和高處墜落、噎塞、火災(zāi)、觸電、物擊、窒息、危房倒塌、自殺、他殺等。32021/2/23二、與學(xué)校平安管理工作有關(guān)的

政策法規(guī)

1、學(xué)校平安管理專門的政策法規(guī)：?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?、?學(xué)生傷害事故處理方法?、?中小學(xué)公共平安教育指導(dǎo)綱要?、?學(xué)校衛(wèi)生工作條例?、?中小學(xué)安康教育指導(dǎo)綱要?、?學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定?、?學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作標(biāo)準(zhǔn)?等。42021/2/232、平安政策法規(guī)涉及學(xué)校平安管理方面的有：?食品平安法?、?傳染病防治法?、?道路交通平安法?、?消防法?、?突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?、?食物中毒事故處理方法?、?危險化學(xué)品平安管理條例?、?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?、?易燃易爆化學(xué)品消防平安監(jiān)視管理方法?等。3、綜合性的政策法規(guī)涉及學(xué)校平安衛(wèi)生管理的有：?教育法?、?義務(wù)教育法?、?未成年人保護(hù)法?、?預(yù)防未成年人犯罪法?、?老師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)?等。52021/2/23以上政策法規(guī)涉及國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、教育部令等多個層次，對學(xué)校平安管理工作提出了明確的要求，各位校長及有關(guān)管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)知識，以利于依法、主動抓好平時平安管理工作。62021/2/23三、與學(xué)校平安工作有關(guān)的主要

法律、法規(guī)解讀

與學(xué)校平安衛(wèi)生管理相關(guān)的法律法規(guī)很多，由于時間關(guān)系，我這里重點與大一起共同學(xué)習(xí)?教育法?、?義務(wù)教育法?、?未成年人保護(hù)法?、?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?和?學(xué)生傷害事故處理方法?、?中小學(xué)平安教育指導(dǎo)綱要?等幾部法律法規(guī)中的部分章節(jié)。72021/2/23〔一〕?教育法?有關(guān)條款?教育法?是我國教育的根本大法，是?憲法?之下的國家的關(guān)于教育的根本法律。在我國法律體系和教育法規(guī)體系中占有重要的地位。?教育法?第七十三條規(guī)定：明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。〔二〕?義務(wù)教育法?有關(guān)條款?義務(wù)教育法?在十屆全國人大常委會第二十二次會議上審議通過，是我國專門針對義務(wù)教育階段而公布的國家法律，是?教育法?之下的最重要的教育法律。?義務(wù)教育法?第二十四條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全平安制度和應(yīng)急機(jī)制，對學(xué)生進(jìn)展平安教育，加強(qiáng)管理，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)惹事故。學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因成心犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不合適從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。82021/2/23〔三〕?未成年人保護(hù)法?有關(guān)條款新?未成年人保護(hù)法?對未成年人保護(hù)作出許多重大修改，對未成年人實行四大保護(hù)：家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù)；明確宣告未成年人享有四大權(quán)利：生存權(quán)、開展權(quán)、受保護(hù)權(quán)及參與權(quán)。下面我主要就學(xué)校保護(hù)這方面和大家來共同學(xué)習(xí)：?未成年人保護(hù)法?第二十二條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立平安制度，加強(qiáng)對未成年人的平安教育，采取措施保障未成年人的人身平安。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它設(shè)施、場所中進(jìn)展教育教學(xué)活動。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會理論等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的安康成長，防止發(fā)生人身平安事故。92021/2/23?未成年人保護(hù)法?第二十二條規(guī)定：教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，裝備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)展必要的演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和才能。?未成年人保護(hù)法?第二十四條規(guī)定：學(xué)校對未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時救護(hù)，妥善處理，并及時向有關(guān)主管部門報告。?未成年人保護(hù)法?第四十條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。102021/2/23〔四〕?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?有關(guān)條款?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?是我國第一部專門關(guān)于中小學(xué)平安管理的法規(guī)性文件，以教育部第23號令公布，于2006年9月1日正式施行。它既規(guī)定了校內(nèi)平安管理制度與管理要求，也規(guī)定了校園周邊平安管理職責(zé)與管理要求；既規(guī)定了教育部門與學(xué)校的平安管理職責(zé)，也規(guī)定了其他部門的平安管理責(zé)任，內(nèi)容比較全面，涵蓋了中小學(xué)平安工作的各個方面。下面我從學(xué)校平安管理的要求、制度、教育三方面來和大家一起學(xué)習(xí)：112021/2/231、學(xué)校平安管理要求：?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?第四條規(guī)定：學(xué)校平安管理的任務(wù)是要構(gòu)筑平安責(zé)任制和事故責(zé)任追究制保障體系；要健全學(xué)校平安預(yù)警機(jī)制，維護(hù)校園事件應(yīng)急預(yù)案、排除平安隱患；要建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園周邊環(huán)境平安；要加強(qiáng)平安宣傳教育培訓(xùn)，進(jìn)步平安意識和防護(hù)才能；事故發(fā)生后要啟動應(yīng)急預(yù)案，對傷亡人員施行救治和責(zé)任追究等五個方面的要求。122021/2/232、學(xué)校平安管理制度：?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?第三章第十五條至第二十七條分別規(guī)定：各學(xué)校要建立各項平安管理制度和平安應(yīng)急機(jī)制。要成立平安工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立門衛(wèi)制度，平安定期檢查制度，危房報告制度，危險地方設(shè)置警示標(biāo)志制度，消防平安制度，水、電、氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備管理制度，物資定點采購索證登記制度，飯菜留驗和記錄制度，實驗室平安管理制度，幼兒新生入學(xué)預(yù)防接種查驗制度，平安信息報告制度，住宿學(xué)生平安管理制度，夜間巡邏值班制度，校車管理制度，平安檔案管理制度，大型集體活動管理制度，幼兒學(xué)生接送制度，特異體質(zhì)學(xué)生保護(hù)制度等18個方面的平安管理制度。132021/2/233、學(xué)校平安教育工作：?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?第五章第三十八至第四十五條規(guī)定：平安教育應(yīng)課程化〔省市縣下發(fā)的課程方案明確規(guī)定每周平安教育0.5課時〕。學(xué)校應(yīng)在開學(xué)初、放假前和根據(jù)季節(jié)變化有針對性地集中開展平安教育；重點開展防毒、防爆、防輻射、防污染等平安防護(hù)教育，用水用電平安教育，學(xué)生防火防盜和人身防護(hù)等平安教育，交通平安教育，消防平安教育，戲水游泳平安教育，每期至少一次針對洪水地震火災(zāi)等災(zāi)害預(yù)防緊急疏散演練活動，對教職工每年都要進(jìn)展平安教育培訓(xùn)，進(jìn)步教職工平安工作程度。142021/2/23〔五〕?學(xué)生傷害事故處理方法?有關(guān)條款?學(xué)生傷害事故處理方法?是教育部制定的部門規(guī)章，以教育部第12號令發(fā)布，自2002年9月1日起施行。它主要針對學(xué)校平安管理理論中反映突出的學(xué)生傷害事故責(zé)任的認(rèn)定、事故的處理程序、損害的賠償?shù)确矫孀龀鲆?guī)定，為處理學(xué)生傷害事故提供了明確詳細(xì)的根據(jù)。對該方法我主要想和大家從發(fā)生傷害事故后學(xué)校該負(fù)什么責(zé)任、哪些情況可以免責(zé)、事故處理程序和事故責(zé)任追究幾方面和大家一起來學(xué)習(xí)。152021/2/231、應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形：?學(xué)生傷害事故處理方法?第九條規(guī)定因以下情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：〔一〕學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不平安因素的；〔二〕學(xué)校的平安保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等平安管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大平安隱患，而未及時采取措施的；162021/2/23〔三〕學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；〔四〕學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)展相應(yīng)的平安教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的平安措施的；〔五〕學(xué)校知道老師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；〔六〕學(xué)校違背有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；172021/2/23〔七〕學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；〔學(xué)生入學(xué)時摸底登記〕〔八〕學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；〔九〕學(xué)校老師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違背工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；182021/2/23〔十〕學(xué)校老師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)展必要的管理、告誡或者制止的；〔十一〕對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身平安直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；〔十二〕學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。192021/2/232、學(xué)生傷害事故的處理程序：?學(xué)生傷害事故處理方法?第十五條規(guī)定：發(fā)生學(xué)生傷害事故時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)及時告知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和主管教育行政部門。?學(xué)生傷害事故處理方法?第十八條規(guī)定：發(fā)生學(xué)生傷害事故后，學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生家長可通過協(xié)商方式解決；雙方自愿可以書面懇請教育行政主管部門進(jìn)展調(diào)解。已成年受傷害學(xué)生或受傷害學(xué)生家長也可依法直接提起訴訟。202021/2/233、學(xué)生傷害事故責(zé)任者的處理：?學(xué)生傷害事故處理方法?第三十二條規(guī)定：發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)追究司法責(zé)任。4、學(xué)生傷害事故處理本卷須知：212021/2/23首先是要積極救治，及時報告。學(xué)校萬一發(fā)生了學(xué)生傷害事故，校長及全體教職工應(yīng)在第一時間組織所有力量并通過120急救和緊急聯(lián)絡(luò)附近醫(yī)院等措施對受傷害學(xué)生進(jìn)展全力救助,力爭使損失和影響減至到最低程度；并及時報告上級教育主管部門和聯(lián)絡(luò)受害學(xué)生監(jiān)護(hù)人，有必要的要及時聯(lián)絡(luò)公安等部門。在事故處理過程中要端正態(tài)度，不能麻木不仁，更不能回避隱瞞、拖延卸責(zé)，也不能一味自責(zé)、主動攬過。222021/2/23其次是要主動處理，科學(xué)應(yīng)對。事故發(fā)生后校長及相關(guān)責(zé)任人要積極、主動、真誠地投入事故處理之中；要熟悉法律法規(guī)，用法律武器來保護(hù)自己和學(xué)校；要堅持底線，堅持原那么性與靈敏性相統(tǒng)一；要盡力安撫好家長，不要亂表態(tài)和大包大攬；要盡量協(xié)調(diào)處理，不要使問題復(fù)雜化；要注重證據(jù)的搜集，爭取工作主動。232021/2/23〔六〕?中小學(xué)公共平安教育指導(dǎo)綱要?1、主要內(nèi)容：?中小學(xué)公共平安教育指導(dǎo)綱要?是教育部組織編寫，國務(wù)院二00七年二月公布執(zhí)行。主要內(nèi)容包括社會平安、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息平安、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生平安的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助、引導(dǎo)學(xué)生理解根本的保護(hù)個體生命平安維護(hù)社會公共平安的知識和法律法規(guī)，樹立和強(qiáng)化平安意識，正確處理個體生命與自我、別人，社會和自然之間的關(guān)系，理解保障平安的方法并掌握一定的技能。242021/2/232、分階段、分模塊施行：開展公共平安教育是按照不同學(xué)校，分階段、分模塊循序漸進(jìn)設(shè)置詳細(xì)教育內(nèi)容：小學(xué)1-3年級共設(shè)置五個模塊，設(shè)計預(yù)防應(yīng)對社會平安事故、衛(wèi)惹事故、意外傷害事故、自然災(zāi)害事故、影響平安的其他事件等。內(nèi)容設(shè)置相對簡單，只要求初步識別和掌握；小學(xué)4—6年級共設(shè)置五個模塊，內(nèi)容逐步拓展延伸；初中和高中分別設(shè)置六個模塊、五個模塊。252021/2/233、施行途徑：〔1〕、小學(xué)階段主要在思想品德課中進(jìn)展，中學(xué)各學(xué)科教學(xué)和綜合事件活動課中浸透；〔2〕、利用地方課程，利用班、團(tuán)、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀、演練的等多種形式，全方位多角度開展公共平安教育；(3)、與公安、交通、消防、衛(wèi)生、地震、氣象等多部門聯(lián)絡(luò)，聘請校外輔導(dǎo)員，協(xié)調(diào)承擔(dān)教育內(nèi)容，協(xié)助應(yīng)急演練，組織疏散演習(xí)活動；〔4〕、施行公共平安教育要結(jié)合我區(qū)平安“一月一主題〞教育活動進(jìn)展。262021/2/23四、平安管理工作培訓(xùn)要求1、加強(qiáng)對教職工的平安管理培訓(xùn)。根據(jù)太教[]234號文件要求，暑期和開學(xué)初要組織教職工分類別按要求進(jìn)展平安管理培訓(xùn)。首先要組織全體老師學(xué)習(xí)?老師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)?、?義務(wù)教育法?、?未成年人保護(hù)法?、?預(yù)防未成年人犯罪法?、?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?等法律法規(guī)有關(guān)條款。其次是要組織班主任學(xué)習(xí)?未成年人保護(hù)法?、?預(yù)防未成年人犯罪法?、?中小學(xué)幼兒園平安管理方法??突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例?、?學(xué)生傷害事故處理方法?、?中小學(xué)公共平安教育指導(dǎo)綱要?、?中小學(xué)安康教育指導(dǎo)綱要?等法律法規(guī)有關(guān)條款。272021/2/23再次是組織后勤人員學(xué)習(xí)?食品平安法?、?學(xué)校衛(wèi)生工作條例?、?學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?食物中毒事故處理方法?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?等法律法規(guī)有關(guān)條款。培訓(xùn)之后要舉行必要的測試，其中班主任、后勤人員、政務(wù)主任、總務(wù)主任等平安管理人員必須測試過關(guān)，測試成績要納入老師個人年終綜合評價。282021/2/232、充分利用平安管理培訓(xùn)資源。各校還要采取請進(jìn)來走出去的方法，邀請平安教育方面的專家學(xué)者到學(xué)校作專題教育，邀請公安、司法、消防、衛(wèi)生、交通等部門專家給師生進(jìn)展專項知識教育并組織相關(guān)應(yīng)急演練，組織管理人員和老師參加教育系統(tǒng)、公安、消防、衛(wèi)生等部門組織的各類培訓(xùn)。292021/2/23五、明確職責(zé)，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔一〕校長要做到“五清楚〞：一是對每天遲到、早退〔曠工〕〔曠課〕的老師和學(xué)生的原因、去向必須清楚。二是對學(xué)校校舍、校車、設(shè)備設(shè)施是否有平安隱患必須清楚；三是對學(xué)校師生食堂、校內(nèi)小賣部食品衛(wèi)生平安必須清楚；四是對校園周邊不利于學(xué)生平安和安康的交通、攤點、網(wǎng)吧、游戲廳等環(huán)境情況必須清楚；302021/2/23五是對學(xué)校制訂的平安制度規(guī)章的落實情況必須清楚。比方：門衛(wèi)制度是否得到落實，門衛(wèi)是否堅守崗位，履行職責(zé)，外來人員進(jìn)入校園是否盤問并登記，晚上校門是否上鎖，晚自習(xí)及夜間值班是否落實等等?！捕撤止芷桨哺毙ｉL要做到“五落實〞：一是對具有平安隱患的無故曠課情況必須進(jìn)展調(diào)查落實；二是對住宿生晚上無故不按時就寢及夜不歸宿的學(xué)生進(jìn)展調(diào)查落實；312021/2/23三是對食堂、小賣部的食品的進(jìn)貨渠道和質(zhì)量檢驗手續(xù)是否完備進(jìn)展落實；四是對老師反響辦公設(shè)施、活動設(shè)施、水電等平安隱患及時處理落實；五是對心理不安康、行為有異常的學(xué)生要及時調(diào)整和處理落實。322021/2/23〔三〕值周、值日校級行政人員做到“五必查〞：一是對師生缺崗情況每日必查；二是對課余、午休就寢，課間期間學(xué)生違紀(jì)易導(dǎo)致平安隱患的必查。如做危險游戲、推搡、追趕、打鬧、手持兇器、危險物品等；三是對門衛(wèi)登記的來往校外人員情況必查；四是對食堂的飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生情況、學(xué)生就寢紀(jì)律、就寢人數(shù)必查；五是對學(xué)校辦公設(shè)施、活動設(shè)施、水電設(shè)施平安狀況必查。332021/2/23