公文處理與銜接培訓(xùn)

公文處理與銜接培訓(xùn)主要內(nèi)容：

一、公文的概述、處理、銜接等；

二、標(biāo)準(zhǔn)化文件的編、審、批流程等。

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文書工作文書處理行文規(guī)那么公文格式

發(fā)文

收文文件歸檔2021/11/143

——文件依據(jù)——1.?黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例?——2021.4.16中辦發(fā)〔2021〕14號(hào)2.?黨政機(jī)關(guān)公文格式?GB/T9704-20212021/11/144

一、公文概述1.公文的概念：——是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，指各個(gè)單位在進(jìn)展公務(wù)活動(dòng)中所制作、使用、傳遞的文件。2021/11/145——具有規(guī)定格式、普遍通用、一定效用三個(gè)根本要素。2021/11/146〔1〕政策性〔2〕實(shí)用性〔3〕真實(shí)性〔4〕權(quán)威性〔5〕交流性〔6〕時(shí)限性2021/11/147〔1〕領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用；〔2〕標(biāo)準(zhǔn)作用；〔3〕公務(wù)聯(lián)系作用；〔4〕憑證依據(jù)作用；〔5〕宣傳教育作用；〔6〕研究參考作用……

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4.公文的種類——不同角度的分類〔1〕按使用范圍分〔2〕按作用分〔3〕按來源分〔4〕按行文關(guān)系分〔5〕按處理要求分2021/11/149〔1〕按使用范圍分——通用文書專用文書〔司法、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、外交、軍事…〕科技文書〔圖紙、圖表、說明書…〕信訪文書2021/11/1410〔2〕按作用分——行政類法規(guī)類方案類總結(jié)類記錄類會(huì)議類2021/11/1411〔3〕按來源分——收文發(fā)文內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)文件2021/11/1412〔4〕按行文關(guān)系分——上行文下行文平行文2021/11/1413〔5〕按處理要求分——內(nèi)容：需辦文件參閱文件時(shí)間：平件急件保密：普通件秘密、機(jī)密、絕密2021/11/14145.行政性正式公文的種類〔15種〕：〔1〕決議；〔2〕決定；〔3〕命令〔令〕；〔4〕公報(bào)；〔5〕公告；〔6〕通告；〔7〕意見；〔8〕通知；〔9〕通報(bào)；〔10〕報(bào)告；〔11〕請(qǐng)示；〔12〕批復(fù)；〔13〕議案；〔14〕函；〔15〕紀(jì)要。2021/11/1415

常用事務(wù)性

公文1.方案〔規(guī)劃〕10.規(guī)章制度……2021/11/1416

二、公文處理工作——科學(xué)、合理、有序地進(jìn)展文件〔公文〕的制作、傳遞、使用、管理和歸檔。

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實(shí)事求是

準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)高效

平安保密基本原那么2021/11/1418〔1〕收文處理〔2〕發(fā)文處理〔3〕整理歸檔2021/11/1419

收文程序

〔1〕簽收〔2〕登記〔3〕初審〔分送〕〔4〕擬辦〔批辦〕〔5〕承辦〔6〕傳閱〔7〕催辦〔8〕答復(fù)〔9〕整理〔立卷歸檔〕〔10〕清退、銷毀2021/11/1420

催辦普通文件

正常催辦重要文件

重點(diǎn)催辦緊急文件

盯人定時(shí)催辦2021/11/1421

發(fā)文程序〔1〕撰稿〔2〕審核〔3〕簽發(fā)〔4〕登記〔5〕印制〔6〕用印〔7〕核發(fā)〔8〕封發(fā)〔9〕整理〔立卷歸檔〕2021/11/1422〔1〕文書檔案的來源：一般由公務(wù)文書〔文件〕轉(zhuǎn)化而來；〔2〕公文與檔案的關(guān)系：文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿。

文件歸檔——2021/11/1423〔3〕文檔一體化——檔案工作應(yīng)與文書工作嚴(yán)密結(jié)合，不能分家，努力做到“文檔一體化〞。實(shí)行前端控制和全程管理：將歸檔環(huán)節(jié)嵌入OA流程，在文件的生成和接收時(shí)就在網(wǎng)絡(luò)的流程中，實(shí)現(xiàn)在線歸檔的關(guān)聯(lián)操作。防止文件失控和重復(fù)勞動(dòng)。2021/11/1424

文檔一體化：〔1〕思想理念上——〔2〕管理體制上——〔3〕工作制度上——〔4〕操作流程上——〔5〕網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行上——〔6〕時(shí)間安排上——〔7〕人員配置上——2021/11/1425四、公文處理工作的特性要求〔1〕確定性〔2〕連續(xù)性〔3〕標(biāo)準(zhǔn)性〔4〕快捷性〔5〕細(xì)致性〔6〕平安性2021/11/14265、公文處理工作的重要作用公文處理工作不是簡(jiǎn)單的收收發(fā)發(fā)，而是：〔1〕上通下達(dá)、內(nèi)外聯(lián)系的手段與途徑；〔2〕正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶和中樞；〔3〕積累史料、形成檔案的根底與保障。2021/11/1427三、行文制度〔規(guī)那么〕——各個(gè)單位之間公務(wù)文書

往來運(yùn)行的統(tǒng)一規(guī)定。2021/11/14281.行文方式——3種行文方向：〔1〕上行文〔2〕下行文〔3〕平行文2021/11/14294種基本形式：〔1〕逐級(jí)行文〔2〕多級(jí)行文〔3〕越級(jí)行文〔4〕直接行文2021/11/14302.主要的行文規(guī)那么——〔1〕一事一文，或一文一事；〔2〕明確主送對(duì)象，不要多頭主送；〔3〕一般應(yīng)逐級(jí)行文，不要越級(jí)行文；〔4〕?報(bào)告?與?請(qǐng)示?分清，?報(bào)告?中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)；〔5〕不得亂用抄報(bào)、抄送；2021/11/1431〔6〕向上級(jí)的重要行文，負(fù)責(zé)人簽署；〔7〕各個(gè)單位之間要多用?函?；〔8〕內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向外發(fā)文，應(yīng)以單位辦公廳〔室〕名義；〔9〕單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間相互行文，一般應(yīng)告知單位辦公廳〔室〕；2021/11/1432〔10〕有雙(多)重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的，應(yīng)視具體情況，一個(gè)主送，另外的抄送；〔11〕經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上公開發(fā)表的文件，應(yīng)視為正式公文，具有效力；〔12〕不同單位為同一事項(xiàng)發(fā)文，應(yīng)先協(xié)商；政策不一致時(shí)，不應(yīng)各自行文，否那么上級(jí)應(yīng)責(zé)令糾正；〔13〕根據(jù)需要，兩個(gè)以上的平行機(jī)關(guān)可聯(lián)合行文。2021/11/1433

五、公文的一般格式和標(biāo)記〔1〕文頭處——〔2〕文尾處——

2021/11/1434從上到下

由前至后1.份號(hào)、2.密級(jí)和保密期限、3.緊急程度、4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、5.發(fā)文字號(hào)、6.簽發(fā)人、7.標(biāo)題、8.主送機(jī)關(guān)、9.正文、10.附件說明、11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名、12.成文時(shí)間13.印章、14.附注、15.附件、16.抄送機(jī)關(guān)17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間、18.頁碼2021/11/1435——注意——1、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)——用全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱加“文件〞組成，紅色。2、發(fā)文字號(hào)——由機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成，3仿，居中，六角括號(hào)〔〕，在紅色分隔線之上。2021/11/14363、字號(hào)字體——發(fā)文機(jī)關(guān)用小標(biāo)宋，標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋，內(nèi)文用3號(hào)仿宋，文尾版記用4仿。4、標(biāo)題——三個(gè)要素都應(yīng)齊全〔機(jī)構(gòu)＋主題＋文種〕，盡量不出現(xiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，根據(jù)需要可用??。假設(shè)文字長可換行，居中，但應(yīng)注意不要切斷詞意。2021/11/14375、正文——公文首頁必須顯示正文。文中層次構(gòu)造順序?yàn)椤?、?黑〕〔一〕〔3楷〕1.〔3仿宋〕〔1〕〔3仿宋〕2021/11/1438

6、成文時(shí)間——

應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)簽署同意之日，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全。

7、發(fā)文印章——

印章端正、居中，下壓機(jī)關(guān)署名和成文時(shí)間。為保障檔案長久存放，請(qǐng)用紅色印泥。2021/11/14398、末頁處理——采用調(diào)整行距、字距的方法，將印章與正文文字同處一頁，不得采用“此頁無正文〞方法。2021/11/14403、公文的主要構(gòu)造——〔1〕標(biāo)題〔2〕主送單位〔3〕正文〔4〕附件〔5〕落款作者〔6〕日期〔7〕簽章2021/11/1441二、標(biāo)準(zhǔn)化文件——

標(biāo)準(zhǔn)化文件管理方法的宣貫

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〔1〕將原來的?標(biāo)準(zhǔn)化文件審批表?新增了〞新增、修訂、取消“選項(xiàng)；〔2〕新增了WORD版文件的申請(qǐng)流程；〔3〕新增了標(biāo)準(zhǔn)化文件發(fā)放清單——對(duì)賬制。〔4〕增加分發(fā)受控、取消電子章。2021/11/1443〔1〕標(biāo)準(zhǔn)化文件審批表——表單處理