民主管理 共創(chuàng)幸福生活

民主管理：共創(chuàng)幸福生活1.我國(guó)公民參與民主決策有幾種方式？分別是什么？

2.公民參與民主決策有何意義？復(fù)習(xí)學(xué)習(xí)目標(biāo)：基本要求：1、知道基層民主自治是公民參與政治生活的重要形式。2、了解村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的性質(zhì)、產(chǎn)生、運(yùn)作及意義。發(fā)展要求：嘗試參與民主管理的實(shí)踐，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值。中國(guó)漁鄉(xiāng)第三框民主管理：共創(chuàng)幸福生活一、基層民主自治歷程

1981年，廣西壯族自治區(qū)合寨村掛出，村民掛出“村民委員會(huì)”的木牌，開始了村民自治的實(shí)踐。合寨村被稱為中國(guó)實(shí)行村民自治的“第一村”。

1982年12月，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法》，明確規(guī)定村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村基層群眾性自治組織，指明了農(nóng)村社會(huì)管理的方向。

1987年11月，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》獲得通過，村民自治進(jìn)入了法治化、制度化的階段。

1989年12月，《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》獲得通過，居民委員會(huì)被確定為城市居民自治組織。

1998年11月，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》正式實(shí)施，極大地推動(dòng)了村民自治的進(jìn)程。

在某村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，少數(shù)村民強(qiáng)收外村人的市場(chǎng)保護(hù)費(fèi)，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的發(fā)展。為此，村民委員會(huì)組建“村民道德評(píng)議會(huì)”參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給予外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。此后，這個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日益繁榮，帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。探究與共享

在我國(guó)，農(nóng)村、城市實(shí)行基層民主自治的組織分別是什么？從“上述村民道德評(píng)議會(huì)”的活動(dòng)看，村民是如何通過基層群眾自治組織行使民主管理權(quán)利的？我國(guó)發(fā)展基層民主有什么重大意義？課本第23頁(yè)探究與共享：（1）分別是農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì).(2)村民通過村民委員會(huì)發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的管理，制定村民自治章程或村規(guī)民約。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，運(yùn)用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。（3）實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。二、最廣泛的民主實(shí)踐1、發(fā)展基層民主的重要性（1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。（2）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。2、基層民主的組織機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)基層民主的重要形式——村民自治和城市居民自治中央省市鄉(xiāng)村、小區(qū)鎮(zhèn)縣中國(guó)行政區(qū)域劃分（1）村民委員會(huì)探究1：農(nóng)村村民委員會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？農(nóng)民基層群眾是怎樣行使民主權(quán)利實(shí)行村民自治的？

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。①含義及性質(zhì)：

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法注意：

①村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家政權(quán)基層組織，不是一級(jí)政府，也不是政府的派出機(jī)關(guān);②村委會(huì)干部不是國(guó)家公務(wù)員;③村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,是一種指導(dǎo)關(guān)系;④《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為村民自治提供了法律、制度保障。請(qǐng)你回答：①村民委員會(huì)是不是政府機(jī)關(guān)？②村民委員會(huì)干部是不是“公務(wù)員”？③村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一種什么關(guān)系？④實(shí)行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？思考：在我國(guó)的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會(huì)是我國(guó)的（）A、基層政權(quán)組織B、基層群眾性自治組織C、黨的基層組織D、村級(jí)政府機(jī)關(guān)B②作用廣大農(nóng)民群眾在村委會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí)行村民自治，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理的權(quán)利。村民委員會(huì)的成員怎么產(chǎn)生？村民如何參與對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民怎么監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為？③村民自治的內(nèi)容探究2：村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容村民委員會(huì)的成員從何而來？村民如何參與對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民選舉：村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。村民決策：村民可以通過村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見，按少數(shù)服從多數(shù)的原則參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。村民會(huì)議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。[判斷]村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定全村重大事宜，是村民自治的基礎(chǔ)。[答案]錯(cuò)誤。村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)。

第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：（一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（四）村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；（七）宅基地的使用方案；（八）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為？村民管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：（一）本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。村務(wù)公開

內(nèi)容

形式

時(shí)間

基本程序③村民自治的內(nèi)容自治形式自治內(nèi)容意義直選村干部選舉自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民會(huì)議決策重要途徑自治章程、村規(guī)民約管理有效途徑村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等監(jiān)督使自治規(guī)范化、制度化村民自治的內(nèi)容直接選舉村民委員會(huì)成員選舉：村民自治的基礎(chǔ)、主要途徑?jīng)Q策：通過村民會(huì)議參與決策管理：村民自治章程或村規(guī)民約監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等

華西村40多年來，走出了一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的華西特色發(fā)展之路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)做出了示范和表率?，F(xiàn)已形成鋼鐵、紡織、旅游三大產(chǎn)業(yè)，擁有固定資產(chǎn)62.77多億元，八家上市公司，1000多個(gè)產(chǎn)品，華西村堅(jiān)持走共同富裕道路，全村都是富裕戶，資產(chǎn)最少100多萬元，最多1000多萬元。全村實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障和免費(fèi)教育、口糧補(bǔ)貼、職工送股等制度措施，實(shí)現(xiàn)“基本生活包，老殘有依靠，優(yōu)教不忘小，生活環(huán)境好，三守促勤勞，小康步步高”。通過“一分五統(tǒng)”，又把周邊16個(gè)村納入大華西，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，還建立了2個(gè)省外華西村。

華西村緣何一年更比一年好、年年實(shí)現(xiàn)新跨越？關(guān)鍵的一條就是華西村在發(fā)展的道路上始終做到堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，通過民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。華西發(fā)展之路，就是管理民主之路。

華西村第二代領(lǐng)軍人物吳協(xié)恩就是體現(xiàn)民主的一個(gè)最大明證：在中共華西村第六屆代表大會(huì)上，眾望所歸的吳協(xié)恩通過民主選舉的方式全票當(dāng)選為新一屆村黨委書記。不僅如此，在華西村，從村長(zhǎng)到廠長(zhǎng)，都由村民直接參與投票選舉。選舉的民主

華西的事情，要全體老百姓說了才算。華西村每周要召開全體村民大會(huì)，每天都開關(guān)鍵人碰頭會(huì)。村民們說：“因?yàn)槲覀兊臅?huì)是分析會(huì)、決策會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)有兩條：一是提出問題；二是集中大家的智慧解決這些問題，效率很高。村黨委副書記瞿全興說：“我們幾乎每天晚上開會(huì)，討論怎樣才能使華西科學(xué)發(fā)展，這不像一些國(guó)家的議會(huì)嗎？我們大家聚在一起我講、你講、他也講，然后定決策，這不是民主嗎？其實(shí)，會(huì)議不在多少，關(guān)鍵是能否產(chǎn)生效益，發(fā)揮作用?！睕Q策的民主

在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)根據(jù)國(guó)家憲法和有關(guān)法律，結(jié)合華西村的實(shí)際，經(jīng)過幾上幾下民主討論，多次修訂，制定了《華西村村規(guī)民約》。《華西村村規(guī)民約》規(guī)定了提倡什么，反對(duì)什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，甚至細(xì)化到獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)貓，愛護(hù)鳥類和花草樹木之類的小事。由村民大會(huì)和職工大會(huì)通過，以決議形式固定下來，從而把一個(gè)分散的人凝聚成一個(gè)和諧團(tuán)結(jié)的群體，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我約束。所以在華西村不是吳仁寶說了算，而是法律和民主說了算。管理的民主

在華西村，“陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言：“華西村的賬，從1961年到現(xiàn)在，都可以公開給世人看。“在“華西之路”展館，不管是普通村民還是村干部，每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示，村務(wù)公開、村委會(huì)定期報(bào)告工作，讓人心服口服。監(jiān)督的民主

“我是不怕群眾不聽話，就怕自己不聽群眾的話。我聽了老百姓的話，老百姓也會(huì)聽我的話；我是不怕群眾不聽話，就怕自己說錯(cuò)話。”——吳仁寶

“華西村能做到管理民主，最重要的一條就是能夠把什么事情都交給老百姓，讓百姓有知情權(quán)，讓百姓提意見，好的要讓百姓學(xué)，不足的要給百姓議?！?/p>

——吳協(xié)恩1、你覺得當(dāng)一位村委會(huì)主任應(yīng)該具有哪些素質(zhì)？2、你作為村委會(huì)主任怎樣落實(shí)國(guó)家的村民自治？3、你所在的村有無村規(guī)民約，你認(rèn)為哪一條是最重要的？

情景一：假如你是剛剛當(dāng)選的“王大郢村”村委會(huì)主任，現(xiàn)在你正在接受《圣泉泉韻雜志》記者采訪。（２）居民委員會(huì)探究3：城市居民委員會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？它有哪些作用？城市居民是怎樣行使民主權(quán)利實(shí)行城市居民自治的？①含義及性質(zhì)：在城市，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法

第二條

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作。

第三條居民委員會(huì)的任務(wù)：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；（二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（三）調(diào)解民間糾紛；（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；（五）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；（六）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。梅堰居民家門口享受美食節(jié)八元錢賽出好味道

東湖街道梅堰社區(qū)鄰居節(jié)舉辦了“迎國(guó)慶家庭廚藝大比拼”。社區(qū)給20位參賽居民每人8元錢，要求做一葷一素，10點(diǎn)上菜，看誰做的又好又省錢，哪個(gè)最有創(chuàng)意，哪只小菜味道最好。

梅堰社區(qū)老人在家養(yǎng)老

住在梅堰社區(qū)1幢1單元102室的王福娥、胡德馨兩位老人，一位100歲，另一位90歲。昨天，東湖街道梅堰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌，佩戴“助老服務(wù)員”證的李阿水，第一天上門為二老服務(wù)。

梅堰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站是余杭區(qū)第一家試點(diǎn)單位，主要服務(wù)對(duì)象為孤寡老人；90歲以上老人；80周歲以上獨(dú)居、空巢老人；70周歲以上低保、特因、殘疾、生活困難老人和優(yōu)撫對(duì)象、傷殘軍人。主要服務(wù)內(nèi)容：上門看望、定期電話問候、讀書讀報(bào)、送餐上門、代購(gòu)生活日用品、聯(lián)系煤氣調(diào)換等。

②居民委員會(huì)的作用

居委會(huì)干部深入社區(qū)慰問貧困居民維護(hù)居民合法權(quán)益管理居民公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安反映居民的意見、要求和建議等

自治形式自治內(nèi)容意義居委會(huì)成員居民選選舉調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力居民會(huì)議(社區(qū)大事居民定）決策日常事務(wù)居民管管理居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢（各項(xiàng)工作居民監(jiān)督）監(jiān)督③居民自治的內(nèi)容情景二：1、什么是居委會(huì)丫？2、居委會(huì)是做啥子用的？3、居民自治是怎樣得到體現(xiàn)的？

假如你是去年新當(dāng)選的連平縣元善鎮(zhèn)東街居委會(huì)主任，一位農(nóng)民伯伯第一次來美麗的城里觀光旅游，向您咨詢關(guān)于居委會(huì)的有關(guān)情況。——角色扮演：居委會(huì)主任、秘書乙、農(nóng)民伯伯村民委員會(huì)居民委員會(huì)不同點(diǎn)農(nóng)村基層群眾性自治組織城市基層群眾性自治組織相同點(diǎn)是社會(huì)主義民主最為廣泛的實(shí)踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的干部由選民直接選舉產(chǎn)生探究4：比較村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同3、共建祥和文明社區(qū)（1）實(shí)行基層民主自治的意義

實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程?？偟囊?共建祥和文明社區(qū)（2）、青少年如何參與基層民主自治？嘗試學(xué)習(xí)體驗(yàn)增強(qiáng)和提高具體要求具體要求：①嘗試參與民主管理的活動(dòng)②學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能③體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值④增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。

共建祥和文明社區(qū)【合作探究】

一天，李明在放學(xué)回家的路上看到幾位老人在寒風(fēng)中下棋，就想：要是老人們能有一個(gè)安定的活動(dòng)場(chǎng)所就好了。于是，他給居委會(huì)主任寫了一封《建立老年人活動(dòng)站》的建議書。居委會(huì)對(duì)此非常重視，經(jīng)過多方努力，社區(qū)老人終于有了自己的家——“老年之家”。[思考]李明同學(xué)的行為說明了什么？[答案]

李明同學(xué)的行為說明祥和文明的社區(qū)需要公民共同參與建設(shè)。公民應(yīng)提高政治參與意識(shí)和對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，學(xué)生也應(yīng)參與民主管理。課本第24頁(yè)：(1)你或你的親戚所在的村有沒有村民自治章程或村規(guī)民約？如果有，你能說出一兩條嗎？(2)填表：我心目中的《村民自治章程》。(3)在上面的《村民自治章程》條文中，你認(rèn)為哪些比較重要？說說你的理由。課本第24頁(yè)：（1）有村民自治章程或村規(guī)民約。如《關(guān)于村民建房及宅基地的使用管理辦法》，《關(guān)于土地承包的有關(guān)規(guī)定》，《關(guān)于財(cái)務(wù)管理辦法》等問題。我心目中的《村民自治章程》（2）○村民行為規(guī)范○依法管理制度○村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范○村務(wù)公開制度○福利待遇制度○社會(huì)管理制度（3）村務(wù)公開制度、依法管理制度等比較重要。

因?yàn)榇迕褡铌P(guān)心的是涉及自身利益的有關(guān)問題，只有村務(wù)公開、依法管理，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便于發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度，保護(hù)村民的合法權(quán)益。課本第24頁(yè)：

結(jié)合P25材料：請(qǐng)你說說在這三個(gè)鏡頭中，村民是通過哪些方式參與本村事務(wù)管理的。假如你的家在農(nóng)村，你能說說你們那里的村民是如何管理村務(wù)的嗎？查閱《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，了解村務(wù)公開的范圍。課本25頁(yè)：(1)鏡頭一是通過村務(wù)公開的方式，理財(cái)小組進(jìn)行查賬參與村里的財(cái)務(wù)管理，鏡頭二是通過召開民主質(zhì)詢會(huì)的方式，讓村民參與村務(wù)管理，鏡頭三是通過設(shè)立村務(wù)公開欄，以監(jiān)督的方式參與村務(wù)管理。(2)村里設(shè)立村務(wù)公開欄，讓村民監(jiān)督村務(wù)參與管理；召開村民大會(huì)，對(duì)村里的重大問題讓村民發(fā)表意見；讓村民討論制定本村的村規(guī)民約。(3)①村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

②國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

③救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；

④水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會(huì)通過各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。

這個(gè)事例對(duì)你有什么啟示？你了解所在社區(qū)的居民委員會(huì)嗎？讓我們一起做個(gè)調(diào)查。課本第26頁(yè)：課本第26頁(yè)：

(1)①居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。②在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會(huì)發(fā)揮著重要作用。

(2)同學(xué)們自行調(diào)查所在社區(qū)的居民委員會(huì)。課本第27頁(yè)：

這一組鏡頭反映了中學(xué)生參與民主管理的一些做法。這些做法對(duì)你有哪些啟示？

鏡頭一表明，學(xué)生可以通過當(dāng)居委會(huì)小干部的方式參與民主管理；鏡頭二表明，學(xué)生可以通過向居委會(huì)寫建議書的方式參與民主管理；鏡頭三表明，學(xué)生可以通過參加村委會(huì)組織的活動(dòng)，參與民主管理。對(duì)于這些做法，學(xué)生可發(fā)表自己的意見。小結(jié)：民主管理

最廣泛的民主實(shí)踐村民自治居民自治---村民委員會(huì)自治組織自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會(huì)性質(zhì)作用自治組織自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督共建祥和文明社區(qū)意義（為什么）青少年怎么參與基層民主自治？1、新修訂的《城市居民委員會(huì)組織法》特別增加了政府不得干預(yù)屬于社區(qū)居民自治范圍的事項(xiàng)，并強(qiáng)調(diào)任何組織和個(gè)人不得指定、委派和撤換居委會(huì)成員。這說明（）①居委會(huì)的活動(dòng)與政府無關(guān)②居委會(huì)成員是由居民直接選舉的③居委會(huì)成員只受居民監(jiān)督④居委會(huì)是我國(guó)城市居民的自治組織A、①②③B、②③C、③④D、②④課堂練習(xí)D2、近年來在村委會(huì)換屆選舉中，不少地方的選舉采用了“海選”的方式，設(shè)立秘密選票間，從候選人向村民發(fā)表治村宣言，公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。絕大多數(shù)村莊選出了群眾滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。這表明（）①村民選舉是村民參與本村事務(wù)的一種重要途徑②村民選舉是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分③村民選舉是我國(guó)基層民主自治的重要組成部分④“海選”是產(chǎn)生村民滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的唯一合法途徑A、①②B、①③C、①④D、③④B3、在我國(guó)的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會(huì)是我國(guó)的（）

A、基層政權(quán)組織

B、基層群眾性自治組織

C、黨的基層組織

D、村級(jí)政府機(jī)關(guān)B4、根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)的成員產(chǎn)生辦法是（）A.村民間接投票選舉產(chǎn)生B.村民直接投票選舉產(chǎn)生C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命D.任命和選舉相結(jié)合產(chǎn)生B5、城市居民委員會(huì)是（）A.社會(huì)居民糾紛調(diào)解組織B.維護(hù)社區(qū)治安組織C.城市居民的基層群眾性自治組織D.城市社會(huì)福利和慈善機(jī)構(gòu)C6、在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為，下列哪些形式能起到這種作用（）①村務(wù)公開②重大事項(xiàng)社會(huì)聽證③民主評(píng)議村干部④村委會(huì)定期報(bào)告工作A、