2023年工業(yè)園區(qū)園中園建設及入?yún)^(qū)企業(yè)管治總結(jié)

第6頁共6頁2023年?工業(yè)園區(qū)園?中園建設及?入?yún)^(qū)企業(yè)管?治總結(jié)一?、園區(qū)開發(fā)?：1、鎮(zhèn)?園區(qū)管委會?負責璜塘鎮(zhèn)?工業(yè)園區(qū)的?總體規(guī)劃。?園區(qū)所在行?政村可建立?園中園，報?鎮(zhèn)政府批準?后按園區(qū)建?設的總體規(guī)?劃和有關(guān)規(guī)?定，由各村?負責制定詳?規(guī)，按規(guī)范?操作、自我?開發(fā)、自我?建設、自我?發(fā)展，市場?化運作，滾?動式發(fā)展。?2、各村?園中園開發(fā)?建設和管理?。堅持“高?起點規(guī)劃、?高標準建設?、多元化投?資、全方位?招商、市場?化運作、企?業(yè)化管理”?的工作方針?，按照“布?局合理，結(jié)?構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)?業(yè)升級，產(chǎn)?品更新，優(yōu)?勢突出，特?色明顯”的?發(fā)展目標，?在集聚功能?、創(chuàng)新功能?、產(chǎn)出功能?上尋求新的?突破。3?、各園中園?在開發(fā)過程?中，征用村?民小組的土?地時要嚴格?按照鎮(zhèn)政府?有關(guān)文件精?神執(zhí)行，嚴?格規(guī)范征用?手續(xù)和征用?標準。對連?片開發(fā)的園?中園，初期?主要搞基礎?設施建設，?招商引資等?準備工作，?對連片開發(fā)?范圍內(nèi)的土?地由所在村?村委與村民?小組或村民?簽訂預征協(xié)?議書。在協(xié)?議期內(nèi)對農(nóng)?民給予補貼?，每年補貼?標準為__?_元/畝，?到建設時再?辦理征用手?續(xù)。4、?園中園的土?地出讓和出?租價格。土?地出讓毛地?價格實行最?低保護價。?各園中園應?按土地級差?和項目投入?額、項目用?地面積等情?況，確定交?易底價，明?價招標，防?止小區(qū)間對?地價的不良?競爭。外商?投資企業(yè)用?地出讓價格?另行商定。?進區(qū)項目在?投入___?萬元以下，?用地___?畝之內(nèi)的原?則上租用，?租金標準每?年每平方米?為___元?，實行先租?后用。5?、園中園必?須單獨設立?帳戶，單獨?建帳立制。?二、項目?把關(guān)1、?嚴格執(zhí)行規(guī)?劃，進區(qū)項?目的定位由?村園區(qū)領導?小組，按詳?規(guī)提出初步?方案，并在?規(guī)劃圖上標?明四至位置?，報鎮(zhèn)園區(qū)?管委會審核?同意后，辦?理相關(guān)用地?和建設手續(xù)?。未經(jīng)同意?擅自項目進?區(qū)定位開工?建設的，視?作違法用地?、違法工程?追究責任。?2、嚴格?項目報批程?序，進區(qū)項?目嚴格按照?以下程序辦?理報批手續(xù)?：①企業(yè)申?請(同時提?供項目可行?性報告、工?廠布局平面?圖、建設施?工圖及相關(guān)?建設說明)?；②村園區(qū)?領導小組組?長簽署意見?；③鎮(zhèn)園區(qū)?管委會審核?受理(包括?前置條件認?可)；④鎮(zhèn)?園區(qū)辦公室?會同環(huán)保、?村鎮(zhèn)建設管?理中心、土?管、農(nóng)經(jīng)中?心等部門進?行對項目環(huán)?境評價、選?址定點、土?地預審測量?、項目審批?；⑤鎮(zhèn)園區(qū)?辦公室通知?企業(yè)一次_?__清相關(guān)?費用；⑥鎮(zhèn)?建設、土管?部門憑建設?工程項目審?批文件及土?地批文進行?現(xiàn)場放樣；?⑦企業(yè)開工?建設。3?、禁止非生?產(chǎn)性、非經(jīng)?營性項目進?區(qū)，嚴把投?入關(guān)。所有?進區(qū)項目必?須是生產(chǎn)、?經(jīng)營性的項?目，投入密?度原則上在?___萬元?/畝以上，?注冊資金占?總投入的_?__%以上?，固定資產(chǎn)?投入必須占?總投入的_?__%以上?，并且有一?定的附加值?和一定的銷?售規(guī)模。?4、禁止有?生產(chǎn)、有銷?售無開票的?項目進區(qū)，?嚴把產(chǎn)出關(guān)?，進區(qū)企業(yè)?必須實行屬?地管理，生?產(chǎn)地、開票?地一致。?56、禁?止小投入大?圈地項目進?區(qū)，嚴把用?地關(guān)，簽訂?征用協(xié)議_?__個月仍?不開工建設?的，園區(qū)有?權(quán)將土地使?用權(quán)轉(zhuǎn)讓給?他人。三?、優(yōu)惠扶持?1、凡進?入園中園的?企業(yè)實行屬?地管理，項?目進入哪個?園中園，由?開發(fā)那個園?區(qū)的單位全?面負責行政?管理，承擔?行政管理責?任，實現(xiàn)的?經(jīng)濟總量和?享受的優(yōu)惠?結(jié)算，考核?到該單位。?2、進入?園中園的企?業(yè)(新辦企?業(yè))綜合規(guī)?費自領取營?業(yè)執(zhí)照之日?起，實行“?二年免交、?三年減半”?的優(yōu)惠。凡?移地到園中?園的企業(yè)，?在承擔原老?企業(yè)規(guī)模的?綜合規(guī)費后?，新增部分?同樣享受“?二年免交、?三年減半”?的優(yōu)惠政策?。四、基?本建設1?、凡進入園?中園的企業(yè)?，必須服從?工業(yè)園區(qū)管?理辦公室根?據(jù)其行業(yè)、?產(chǎn)品特點確?定區(qū)域位置?和總體規(guī)劃?，達到整齊?劃一、美觀?亮麗、衛(wèi)生?潔凈、統(tǒng)一?規(guī)范的要求?。2、進?區(qū)企業(yè)在確?定位置、劃?定面積后，?要按照園區(qū)?總體規(guī)劃、?標高，提供?規(guī)范設計平?面圖，經(jīng)鎮(zhèn)?園區(qū)建設管?理部門審核?并辦理相關(guān)?手續(xù)后方可?施工，未經(jīng)?許可，不得?隨意變動，?自行更改圖?紙的責任自?負。3、?園區(qū)企業(yè)廠?房沿口高度?不得低于4?.5m(樓?房除外)，?門窗一般以?塑鋼、鋁合?金門窗為主?。屋面統(tǒng)一?使用琉璃瓦?或彩色金屬?瓦，不得使?用石棉瓦、?玻璃鋼瓦。?4、園區(qū)?內(nèi)各企業(yè)的?沿路圍墻，?統(tǒng)一高度_?__-3m?，并采用開?放式圍墻，?圍墻外必須?用草坪綠化?，大門設計?為電動移門?，并附圖紙?，經(jīng)鎮(zhèn)園區(qū)?建設管理部?門審核后，?按圖施工，?不得隨意更?改。5、?進區(qū)企業(yè)的?生產(chǎn)用房及?辦公用房的?外墻(包括?圍墻)統(tǒng)一?使用涂料或?墻磚，為確?保安全，高?壓線下的兩?側(cè)建筑應符?合安全要求?。6、進?區(qū)企業(yè)必須?同時配套衛(wèi)?生設施，廁?所必須設計?建造沖水式?并進行三級?化糞處理。?廠區(qū)內(nèi)排水?用管道實行?雨污分流。?各廠應設垃?圾收集房，?垃圾由各園?區(qū)按規(guī)定定?期集中清運?，保持區(qū)內(nèi)?整潔。7?、企業(yè)接入?廠區(qū)電力線?路統(tǒng)一采用?電纜地埋鋪?設，車間內(nèi)?部線路必須?按用電標準?進行規(guī)范設?計、___?、使用。?8、廠區(qū)內(nèi)?道路統(tǒng)一采?用水泥路面?，廠房與道?路之間要留?綠化帶，配?套綠化，暫?不使用的空?地，也要進?行綠化，可?以一次規(guī)劃?、分步實施?。9、入?區(qū)企業(yè)要根?據(jù)本企業(yè)的?員工人數(shù)，?確定建好自?行車棚，自?行車棚必須?使用金屬材?料制作，造?型美觀大方?。不能用玻?璃鋼瓦等隨?意亂搭亂建?。10、?主要交通道?路兩旁的企?業(yè)應預留（?路邊線算起?）至少15?m空地后方?可建筑圍墻?，預留面積?由企業(yè)承擔?，該面積產(chǎn)?權(quán)歸企業(yè)，?該土地出讓?費按土地補?償價計算(?現(xiàn)價___?萬元/畝，?不辦證。廠?區(qū)內(nèi)距圍墻?___米方?可建筑生產(chǎn)?生活用房。?11、入?區(qū)企業(yè)的土?建施工，必?須到鎮(zhèn)園區(qū)?建設管理中?心辦理相關(guān)?手續(xù)，由具?備施工資質(zhì)?的建筑工程?隊施工。?五、環(huán)境保?護隨著社?會的進步和?人民物質(zhì)文?化生活水平?的提高，對?建設項目環(huán)?境管理提出?了更高的要?求。為嚴格?控制新污染?源的產(chǎn)生，?遏制環(huán)境惡?化的趨勢，?堅持可持續(xù)?發(fā)展戰(zhàn)略，?確保國民經(jīng)?濟持續(xù)、快?速、健康發(fā)?展，對進區(qū)?建設項目要?實行建設項?目___(?表)報批制?度。實行污?染防治設施?與主體工程?同時設計、?同時施工、?同時投入使?用的“三同?時”制度。?1、項目?建設書階段?實行建設項?目環(huán)境保護?預審制度。?2、可行?性研究階段?嚴格執(zhí)行_?__(表)?評價制度。?3、設計?、施工、試?運行和竣工?驗收階段嚴?格執(zhí)行“三?同時”制度?。六、安?全生產(chǎn)為?了加強安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理，防止事?故發(fā)生，保?障人身及財?產(chǎn)安全，進?區(qū)企業(yè)必須?做到：1?、建設工程?項目應進行?安全預評價?，并具有相?應的安全、?消防設施。?安全、消防?設施必須與?主體工程同?時設計、同?時施工、同?時投入生產(chǎn)?和使用，竣?工驗收不合?格的不得投?產(chǎn)。2、?企業(yè)法定代?表人、分管?安全生產(chǎn)的?負責人、安?全生產(chǎn)管理?人員必須參?加安全生產(chǎn)?教育培訓，?具備管理安?全生產(chǎn)和處?理事故的能?力，并持證?上崗。3?、必須遵守?安全生產(chǎn)法?律、法規(guī)和?標準，健全?生產(chǎn)管理制?度，建立滿?足本單位生?產(chǎn)、經(jīng)營需?要的安全生?產(chǎn)管理機構(gòu)?或配備安全?生產(chǎn)管理人?員，明確工?作職責，增?加安全生產(chǎn)?投入，改善?勞動條件。?4、實施?安全生產(chǎn)管?理體系認證?制度，規(guī)范?安全生產(chǎn)管?理體系。?七、勞動用?工為保護?企業(yè)和勞動?者的合法權(quán)?益，規(guī)范用?工行為，進?企業(yè)必須按?執(zhí)行如下規(guī)?定：1、?企業(yè)用工實?行備案和社?會保險登記?制度：即企?業(yè)在領取營?業(yè)執(zhí)照后_?__天內(nèi)，?到鎮(zhèn)勞動保?障管理服務?所辦理用工?登記備案手?續(xù)，并攜帶?營業(yè)執(zhí)照副?本、代碼證?書等有關(guān)證?件到鎮(zhèn)勞動?保障管理服?務所辦理社?會保險