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第4頁共4頁2023年?財政精細化?管理總結(jié)材?料年,宜?昌市夷陵區(qū)?繼續(xù)以貫徹?落實科學發(fā)?展觀為主線?,積極應(yīng)對?“后危機”?時代的不利?影響,認真?落實積極的?財政政策,?更加注重積?極務(wù)實的理?財方式,突?出財政增收?這個中心,?牢牢抓住“?服務(wù)發(fā)展、?改革創(chuàng)新、?保障民生”?三項重點,?采取“五個?進一步”,?全面加強財?政科學化精?細化管理。?一、以服?務(wù)發(fā)展為中?心,進一步?夯實財源基?礎(chǔ)認真落?實財稅優(yōu)惠?政策,支持?實施中小企?業(yè)成長工程?,在企業(yè)融?資、產(chǎn)品研?發(fā)、技術(shù)創(chuàng)?新等方面給?予重點扶持?,鼓勵中小?企業(yè)圍繞重?點產(chǎn)業(yè)配套?發(fā)展,壯大?主導產(chǎn)業(yè),?構(gòu)筑實力強?勁的工業(yè)板?塊。支持實?施龍頭企業(yè)?培優(yōu)工程,?培育一批十?億元級企業(yè)?旗艦,為全?區(qū)財源增長?提供后續(xù)支?撐。支持實?施百億元產(chǎn)?業(yè)集群培育?工程,加快?白酒、機電?、磷化三大?產(chǎn)業(yè)集群打?造進程。繼?續(xù)大力支持?稻花香集團?、長江高科?打造百億強?企,壯大骨?干財源。加?快發(fā)展大道?新區(qū)和新工?業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè),支?持“一區(qū)多?園”競相發(fā)?展,把小溪?塔綜合工業(yè)?園、龍泉酒?類飲品工業(yè)?園打造成百?億元級工業(yè)?園區(qū),帶動?鴉鵲嶺精細?化工集中生?產(chǎn)區(qū)、黃花?建材園及其?他“園中園?”加快發(fā)展?。做好“以?地生財”的?文章,強化?經(jīng)營理念,?大膽探索商?業(yè)用地開發(fā)?經(jīng)營,開展?bot、b?t項目融資?試點,對經(jīng)?營項目委托?投融資平臺?進行市場化?運作,形成?政府投融資?良性循環(huán)機?制。加大政?府投入力度?,支持平湖?擔保公司和?夷陵城投公?司做大做強?。二、以?___收入?為基礎(chǔ),進?一步增強財?政實力繼?續(xù)加強收入?的___與?協(xié)調(diào),堅持?依率計征、?依法征收,?強化收入分?析與預(yù)測,?努力彌補和?消化減收因?素,做到應(yīng)?收盡收。繼?續(xù)整頓和規(guī)?范稅收秩序?,重點加強?磷礦稅收的?規(guī)范管理,?堵塞稅收漏?洞。全程跟?蹤重點稅源?的變動情況?,積極采取?措施防止稅?源向外地轉(zhuǎn)?移,避免稅?收流失。以?“金財”工?程為依托,?重點加強對?國土收益、?“兩權(quán)價款?”、礦補費?等非稅收入?管理力度。?強化國有資?本經(jīng)營收益?收繳管理,?把政府公共?資源有償使?用招標、拍?賣等收入全?面納入預(yù)算?管理。準確?把握國家投?資政策導向?,抓緊項目?包裝,力爭?在爭取項目?和資金上實?現(xiàn)新突破,?確保重點項?目建設(shè)需要?。三、以?___民生?為重點,進?一步優(yōu)化支?出結(jié)構(gòu)一?是增加公共?服務(wù)領(lǐng)域投?入,建立健?全保障和改?善民生的長?效機制。繼?續(xù)加大對教?育的投入力?度,改善辦?學條件,促?進教育均衡?發(fā)展,建立?健全公用經(jīng)?費最低保障?機制,完善?家庭經(jīng)濟困?難學生資助?政策體系;?增加財政投?入,加快覆?蓋城鄉(xiāng)居民?的社會保障?體系建設(shè),?全面建立和?完善最低生?活保障制度?,推動新醫(yī)?改各項政策?的順利實施?;繼續(xù)推進?廉租房、經(jīng)?濟適用房建?設(shè),加快農(nóng)?村危房改造?步伐,逐步?落實住房貨?幣化改革補?貼政策;認?真落實國家?將到期就業(yè)?扶持政策再?延長一年的?政策,促進?下崗失業(yè)人?員、困難群?體實現(xiàn)再就?業(yè)。二是?加大財政支?農(nóng)力度,支?持新農(nóng)村建?設(shè)。把支持?循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)?展作為破解?“三農(nóng)”問?題的切入點?,推動產(chǎn)業(yè)?提質(zhì)增效,?農(nóng)民持續(xù)增?收,城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌發(fā)展。用?好國家對農(nóng)?業(yè)農(nóng)村大幅?度增加投入?的政策機遇?,積極探索?建立財政支?農(nóng)資金整合?的辦法與措?施,大力支?持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?發(fā)展;鞏固?“三園示范?”建設(shè)成果?,推進柑桔?、茶葉、畜?牧三大產(chǎn)業(yè)?提檔升級;?集中投入,?加快建設(shè)小?鴉路“精品?柑桔走廊”?、宜大路“?高效茶葉走?廊”、宜興?路“林業(yè)生?態(tài)走廊”;?大力支持實?施“農(nóng)村清?潔工程”,?推進“生態(tài)?農(nóng)莊”建設(shè)?,改善農(nóng)村?人居環(huán)境;?繼續(xù)支持實?施“___?”、“雨露?計劃”,廣?泛開展農(nóng)村?勞動力轉(zhuǎn)移?就業(yè)培訓和?農(nóng)民實用技?術(shù)培訓,培?育新型農(nóng)民?。三是支?持社會事業(yè)?發(fā)展,促進?社會和諧。?全力支持做?好移民后扶?和移民安置?工作,及時?足額發(fā)放移?民后扶資金?;積極籌措?資金,切實?保障___?建設(shè)需要,?推進法制夷?陵、平安夷?陵建設(shè);建?立健全財政?應(yīng)急保障機?制,增強應(yīng)?對各類__?_的財政保?障能力;大?力支持科技?、文化、計?生、城建等?社會事業(yè)全?面發(fā)展,促?進社會和諧?進步。四?、以深化改?革為動力,?進一步提升?精細化管理?水平一是?繼續(xù)深化財?政四項改革?。逐步提高?公用經(jīng)費的?分檔定額標?準,完善項?目預(yù)算的管?理辦法,細?化預(yù)算編制?;繼續(xù)擴大?國庫集中支?付的范疇,?將村級代管?資金納入集?中支付系統(tǒng)?,積極推進?公務(wù)卡結(jié)算?方式改革,?實現(xiàn)公務(wù)卡?結(jié)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?一級全面推?開;從執(zhí)收?項目、標準?和票據(jù)管理?入手,加大?政府非稅收?入改革的力?度;完善會?議費管理辦?法,加強對?車輛購置的?管理,逐步?理順涉及政?府采購的各?部門職能,?規(guī)范政府采?購程序。二?是繼續(xù)深化?國有資產(chǎn)管?理改革。研?究制定全區(qū)?國有資產(chǎn)管?理改革實施?辦法,強化?對各單位、?各部門國有?資產(chǎn)監(jiān)管,?重點研究經(jīng)?營性國有資?產(chǎn)監(jiān)管的辦?法與措施,?統(tǒng)一經(jīng)營性?國資收入財?政集中管理?辦法,堅決?執(zhí)行收支兩?條線的規(guī)定?。加強對閑?置、報廢等?不用資產(chǎn)管?理,做好國?有資產(chǎn)經(jīng)營?預(yù)算工作。?三是繼續(xù)深?化農(nóng)村綜合?改革。深入?研究區(qū)鄉(xiāng)財?政體制,進?一步完善“?以錢養(yǎng)事”?工作機制,?加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)改?制中心人員?的管理,確?保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級?公益事業(yè)的?順利開展。?繼續(xù)指導和?督促開展村?級債務(wù)化解?工作,實現(xiàn)?逐年化解債?務(wù)的目標。?加強村級轉(zhuǎn)?移支付資金?的規(guī)范管理?,確保農(nóng)村?基層___?的正常運轉(zhuǎn)?和農(nóng)村事務(wù)?正常開展的?需要。五?、以加強財?政財務(wù)監(jiān)督?為抓手,進?一步規(guī)范財?經(jīng)秩序建?立健全事前?、事中、事?后的監(jiān)督檢?查和責任追?究機制,將?自收自支單?位、財政拆?借資金和財?政風險納入?財政監(jiān)管的?范圍,提高?專項檢查、?重點檢查的?比例。建立?監(jiān)督檢查通?報制度,嚴?格追究相關(guān)?單位和責任?人的責任。?加強與審計?、監(jiān)察部門?的溝通和協(xié)?調(diào),構(gòu)筑多?層次、全方?位的監(jiān)督管?理體系。進?一步完善財?政投資評審?辦法,逐步?建立分項單?價數(shù)據(jù)庫,?努力降低
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