民族地區(qū)如何開展社會(huì)工作,社會(huì)工作論文

民族地區(qū)如何開展社會(huì)工作,社會(huì)工作論文近年來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展，然而，在經(jīng)濟(jì)獲得進(jìn)步的同時(shí)，效益質(zhì)量仍待提高。民族社會(huì)工作者深切進(jìn)入民族地區(qū)，憑借其專業(yè)理念與科學(xué)方式方法，一定程度上將給當(dāng)?shù)鼐用駧砀＠?。本研究以?nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市H鎮(zhèn)為例，采用調(diào)查研究的方式方法，通過介入觀察的方式來收集資料。在發(fā)展視角下，討論生態(tài)移民給民族地區(qū)居民所帶來的損失與其付出的代價(jià)，并試圖通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾增益與能力建設(shè)的方式方法與形式為民族社會(huì)工作今后更好地服務(wù)提供建設(shè)性意見與建議。一、概念界定〔一〕發(fā)展視角：民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是民族地區(qū)的基本社會(huì)問題[1].發(fā)展問題是民族問題的本質(zhì)?！捕趁褡迳鐣?huì)工作：以社會(huì)工作的價(jià)值、理論為指導(dǎo)，以案主的族群歸屬、族群文化及族群發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，通過運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方式方法與技巧，采用適切性的問題解決機(jī)制或助人形式，調(diào)動(dòng)所參與民族的傳統(tǒng)知識(shí)和民族地區(qū)的本土資源，幫助其解決社會(huì)性問題，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的科學(xué)和職業(yè)體系[2].〔三〕能力建設(shè)：要使人們有能力處理由于歧視造成的不公正，使人們發(fā)揮潛能，建設(shè)一個(gè)尊重權(quán)利與價(jià)值多樣性的社會(huì)〔Oxfam,1996〕。二、H鎮(zhèn)居民生活現(xiàn)在狀況B鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市以西55公里處，是蒙古族、漢族雜居地帶。自2007年以來，B鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平較以往有了明顯改善提高。但是，隨著煤礦開采及鐵路、公路的修建，該鎮(zhèn)居民生存環(huán)境日益惡劣。樹木被大片砍伐，地下水嚴(yán)重污染，地面塌陷問題也層出不窮，最終被迫向東生態(tài)移民，移往距離東勝區(qū)10公里處的H鎮(zhèn)。居民們因征地獲得了部分的經(jīng)濟(jì)收入，但是，由于缺乏理財(cái)知識(shí)與經(jīng)歷體驗(yàn)，為了獲得更多利息，幾乎將所有的征地錢都轉(zhuǎn)給融資商。然而，2020年東勝區(qū)大規(guī)模的金融危機(jī)徹底破滅了這些居民的夢(mèng)想，一夜之間，所有的征地錢都消失了，正如他們所講的仿fo一夜回到解放前、倒了八輩子霉.沒有工作，沒有知識(shí)，沒有土地，貧窮，自然成為繞不過去的坎，也成為當(dāng)下亟待解決的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展問題。在現(xiàn)代重要的哲學(xué)家阿瑪?shù)賮喩磥?，貧窮應(yīng)該被定義為可行能力剝奪.所謂的可行能力,不只是指人們有能力去做什么，而是指他們有自由去選擇并且過上他們所珍視的生活，而且還有珍視的理由。當(dāng)前，該地區(qū)的居民沒有了資金來源，生活陷入窘迫狀態(tài)，甚至連基本生活都難以維持，他們并沒有自由去選擇他們所珍視的生活，移民后的失業(yè)，金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)斷層在H鎮(zhèn)顯而易見。筆者在2020年末偶爾聽到H鎮(zhèn)兩位居民的對(duì)話：居民1:借點(diǎn)錢吧，前幾天買了兩只雞，到如今還沒給人家錢，又開場(chǎng)催了。居民2:〔小區(qū)保安〕：哪還有錢借給你，年底了，家里啥肉都沒買，講好的就這幾天發(fā)工資，到如今還沒收到錢，這年頭，能割就割吧〔能拖著不給就不給〕。只是簡(jiǎn)單的對(duì)話，卻讓人感到居民生活的窘迫，連買兩只雞的錢都沒有，不覺讓筆者心里一顫。難道真的讓回不到原有住所，回不到原有生活的民眾繼續(xù)如此下去嗎？金融危機(jī)也許只是一個(gè)導(dǎo)火索，是壓死駱駝的最后一根稻草。改變貧窮現(xiàn)在狀況，改善人民生活水平是當(dāng)?shù)嘏c居民共同面臨的難題。究其解決困難原因，經(jīng)過筆者的介入觀察，發(fā)現(xiàn)主要有下面幾點(diǎn)：〔一〕居民文化水平低下，專業(yè)技能欠缺這些居民從小生活在農(nóng)村，受時(shí)代與經(jīng)濟(jì)限制，并沒有接遭到較好的教育，文化水平低下，缺乏專業(yè)技能訓(xùn)練。生態(tài)移民后，很難找到工作以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，當(dāng)然，部分居民找到了類似保潔員、保安基礎(chǔ)性等工作，但是，每個(gè)月不到2000元的工資對(duì)于維持家庭城市生活可謂杯水車薪。絕大多數(shù)人加上習(xí)慣了原有的放牧與耕種的自由生活，即便有適宜的工作，也一時(shí)難以適應(yīng)。〔二〕居民心理壓力較大，怨聲嘆氣不斷本來還算小康水平的生活被突如其來的金融危機(jī)打破，居民難以接受這一事實(shí)。沒有了經(jīng)濟(jì)利息收入，沒有了土地資源，正如當(dāng)?shù)鼐用袼v，他們是被扒光了毛的公雞.一方面，在抱怨融資商的無情與自個(gè)的無知，另一方面也在抱怨當(dāng)年的生態(tài)移民。最終，落得賠了夫人又折兵的境地，心理壓力較大。先前對(duì)農(nóng)牧民來講，土地和草場(chǎng)就是他們的全部，征地后，土地和草場(chǎng)換來的錢就是他們的全部，全家老小靠征地錢生活。一夜間，所有的錢不翼而飛，萎靡之風(fēng)與哀怨之氣漸長?！踩池?zé)任意識(shí)不強(qiáng)，處于疲軟狀態(tài)東勝區(qū)對(duì)于一蹶不振的經(jīng)濟(jì)一直努力著，但對(duì)于這些生態(tài)移民群體的生活卻沒有過多關(guān)注。責(zé)任意識(shí)的不強(qiáng)與逃避責(zé)任，直接導(dǎo)致移民群體得不到基本的生活保障。三、民族社會(huì)工作參與計(jì)劃通過上述分析，能夠看出，對(duì)于H鎮(zhèn)居民生存與生活問題的改善、本身能力的建設(shè)與發(fā)展，民族社會(huì)工作的參與顯得尤為必要。社會(huì)工作作為一項(xiàng)專門的助人專業(yè)與職業(yè)，在一定程度上能夠幫助當(dāng)?shù)鼐用駧砀＠?。但是，社?huì)工作者怎樣在民族地區(qū)提供較好的、科學(xué)有效的服務(wù)，筆者以為需要做到下面方面：〔一〕確定社區(qū)問題沒有土地資源，沒有正式工作，沒有經(jīng)濟(jì)利息收入，移居到H鎮(zhèn)的居民當(dāng)前主要存在的問題是貧窮，但是，這也只是筆者的片面觀察。要想進(jìn)入社區(qū)為他們提供服務(wù)，民族社會(huì)工作者需要愈加系統(tǒng)、全面地了解該社區(qū)的人口、地理、文化等要素，進(jìn)而更深層次地找出貧窮的原因所在?！捕陈?lián)絡(luò)社會(huì)資源，培訓(xùn)基本技能H鎮(zhèn)的移民科學(xué)文化水平普遍較低，沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)教育，大多數(shù)人離開原有住所后都處于失業(yè)狀態(tài)，即便部分人找到了工作，也只是基礎(chǔ)性的、機(jī)械性的，對(duì)于個(gè)人能力與家庭生活水平的提升并不能起到多大作用。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多。W.舒爾茨指出：改良窮人福利關(guān)鍵因素不是空間、能源和耕地，而是提高人口質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)水平.社會(huì)工作者應(yīng)該積極聯(lián)絡(luò)社會(huì)資源，多渠道尋找職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)?shù)氐囊泼袢后w進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)其再就業(yè)的時(shí)機(jī)與幾率。社會(huì)工作者應(yīng)堅(jiān)信每個(gè)人都有解決現(xiàn)有問題的能力，只要為其提供一個(gè)正確的方向或一次正確的指引，就能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍?！踩迟N近居民生活，緩減心理壓力心理壓力能夠使人更有動(dòng)力，可以以讓人誤入歧途。錢財(cái)兩空的現(xiàn)在狀況讓當(dāng)?shù)鼐用裆钕荼瘋纯嗯c悔恨之中，破罐子破摔的意識(shí)植入心間，萎靡之風(fēng)越來越嚴(yán)重，甚至?xí)鋈缃窬用駥?duì)話中的能割就割,對(duì)別人、社會(huì)開場(chǎng)抱有敵意與報(bào)復(fù)之心。如此看來，緩減H鎮(zhèn)移民的心理壓力是民族社會(huì)工作者提供服務(wù)的重要一環(huán)。社會(huì)工作者能夠采取話療的方式讓當(dāng)?shù)匾泼竦钩鲂闹锌嗨?，緩解苦悶；可以以通過組織趣味運(yùn)動(dòng)、聽音樂猜歌名等活動(dòng)轉(zhuǎn)移他們的注意力，進(jìn)而減輕心理壓力；與當(dāng)?shù)匾泼窆蚕沓晒?jīng)歷體驗(yàn)，加強(qiáng)其改變現(xiàn)在狀況的動(dòng)機(jī)，減少負(fù)面的心理壓力。〔四〕積極聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)保障民族地區(qū)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，牢固樹立公共服務(wù)理念，改革傳統(tǒng)的行政體制，不斷優(yōu)化績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容與形式，促進(jìn)公共服務(wù)的效率和效果，知足各族群眾的民生需求。但是，東勝對(duì)H鎮(zhèn)的現(xiàn)在狀況并沒有過多關(guān)注。社會(huì)工作者要積極聯(lián)絡(luò)東勝區(qū)，向其反映H鎮(zhèn)移民的生活現(xiàn)在狀況，以不達(dá)目的不罷休的精神和爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)保障，要求其對(duì)自個(gè)的民眾負(fù)責(zé)?！参濉驰`行自助助人,提高移民發(fā)展能力H鎮(zhèn)移民之所以一夜之間由富人變?yōu)楦F人，是由于自個(gè)沒有進(jìn)行積極造血,一味地靠著征地錢利息的輸血,碰到障礙，出現(xiàn)危機(jī)。民族社會(huì)工作者務(wù)必要踐行好助人自助的宗旨，幫助該地區(qū)移民加強(qiáng)本身各方面能力，推動(dòng)集體主義與合作精神，在共助中實(shí)現(xiàn)自助,在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，讓居民增益，讓民眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。四、結(jié)束語經(jīng)濟(jì)與民生的發(fā)展問題是民族地區(qū)的基本問題，民族問題的本質(zhì)是發(fā)展。發(fā)展并不僅僅指經(jīng)濟(jì)的增長與民生的改善，他更強(qiáng)調(diào)的是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中加強(qiáng)和促進(jìn)個(gè)人的全面發(fā)展。本文采用調(diào)查研究的方式方法，通過介入觀察的方式來收集資料，對(duì)鄂爾多斯市H鎮(zhèn)進(jìn)行初步研究發(fā)現(xiàn)，H鎮(zhèn)移民是生態(tài)移民工程的受害者，我們應(yīng)給予他們更多的關(guān)心，尊重權(quán)利與價(jià)值多樣性。民族社會(huì)工作作為社會(huì)工作的重要組成部分，在為民族地區(qū)提供社會(huì)服務(wù)與公共服務(wù)中起著至關(guān)重要的作用。民族社會(huì)工作者秉持尊重個(gè)人與身俱來的尊嚴(yán)和價(jià)值，維護(hù)社會(huì)公平、公正，尊重并理解多元文化的價(jià)值理念，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)等專業(yè)工作方式方法，為民族地區(qū)的發(fā)展提供科學(xué)、有效的服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)民族地區(qū)居民的全面發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)：[1]王思斌。民族社會(huì)工作：發(fā)展與文化的視角，(民族研究〕〔京〕2020〔4〕：6-7.[2]王旭輝，包志明，柴敏。中國民族