項目安全管理安全培訓(xùn)

項目安全管理安全培訓(xùn)項目安全管理安全培訓(xùn)項目安全管理安全培訓(xùn)主要內(nèi)容2一二四三主要危害分析對各參建單位的安全監(jiān)督管理

危險作業(yè)管理施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝道路通、場地平、標識明、施工區(qū)域清材料設(shè)備擺放有序、人員安全行為規(guī)范辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置合理視覺形象達到統(tǒng)一、整潔、和諧、規(guī)范、美觀的整體效果根據(jù)現(xiàn)場的實際進行整體規(guī)劃，制定方案和措施，并認真落實腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理出口通道被堵現(xiàn)場材料混放在建筒倉內(nèi)住人常見問題現(xiàn)場材料混放消防管理機具管理起重吊裝施工現(xiàn)場臨時用電必須符合JGJ46—2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的標準和要求，專職電工必須是通過培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。技術(shù)規(guī)范中所規(guī)定臨時用電的內(nèi)容非常廣泛，從臨時用電的設(shè)計到安全技術(shù)檔案，從現(xiàn)場勘測到用電設(shè)備的選型、線路走向、負荷計算、接地裝置、防護措施等，全面進行了規(guī)定和明確。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝三相五線制(TN-S)用電方式所謂三相五線制指低變壓器中引出的A、B、C三相火線和N線為工作零線，PE線為保護零線，此線并非從變壓器中引出，而是及地線網(wǎng)連接，因此形成了五線，為確保用電安全，施工現(xiàn)場必須執(zhí)行三相五線制的規(guī)定。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝三級配電二級保護三級配電是指總配電箱（一級）、分配電箱（二級）和開關(guān)箱（三級）兩級保護指的是二級配電箱和三級配電箱必須安裝漏電保護斷路開關(guān)腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工漏電斷路開關(guān)的額定漏電動作電流為30mA，額定漏電動作時間為0.1s一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝接零和接地保護工作零線和保護零線必須分開設(shè)置接線工作零線要及箱體金屬外殼絕緣，保護零線要及箱體金屬外殼直接聯(lián)接，且嚴禁混用現(xiàn)場所有三級以下臨時用電設(shè)施，用電設(shè)備必須采用一機一閘一漏保和保護接零的方式，嚴禁使用移動式插座腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝現(xiàn)場所有接用220V/380V電源的金屬結(jié)構(gòu)活動房、板房、崗?fù)?、固定照明燈架等，都必須設(shè)接地裝置，接地電阻不得大于4歐姆。行燈的電壓不得超過36V，潮濕場所金屬容器及管道內(nèi)使用行燈電壓不得超過12V?；印系?、井口等部位，除完善防護設(shè)施外，應(yīng)安裝小于等于24V安全電壓的紅色警示燈，所用變壓器應(yīng)是防水型的。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝高處作業(yè)防護《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》有臨邊必有欄桿；有孔洞必有蓋板；有危險處必有警示有立體交叉作業(yè)必有隔離防護高處作業(yè)下方要設(shè)安全網(wǎng)安全隔離通道要進行封閉高處作業(yè)水平位置要有通道和防護欄桿高處作業(yè)上、下要有通道或爬梯，不得攀登構(gòu)筑物遇有六級以上大風(fēng)或惡劣氣候時應(yīng)停止露天作業(yè)在夜間或光線不足的地方進行施工，必須設(shè)置足夠的照明腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝基坑支護、防護-----------------------------1、基坑開挖前，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估。編制專項施工方案并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字后，嚴格按方案組織施工。2、深度不超過2M的臨邊可采用1.2M高欄桿式防護，深度超過2M的基坑施工還必須采用密目式安全網(wǎng)做封閉式防護。臨邊防護欄桿離基坑邊口的距離不得小于50cm。3、基坑施工應(yīng)根據(jù)施工方案設(shè)置有效的排水、降水措施?；舆叾淹?、料具堆放的數(shù)量和距基坑邊距離等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和施工方案的要求。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝“三寶”使用-----------------------------安全帽安全帶安全網(wǎng)腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理“四口”防護------------------------樓梯口電梯井口預(yù)留洞口通道口消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理預(yù)留洞口防護14消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理電梯井口防護15消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理通道口防護16消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理五臨邊防護樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。

17常見問題走梯搭設(shè)不規(guī)范浮動板變走梯洞口無防護立網(wǎng)搭設(shè)不規(guī)范、安全帶只戴不掛消防管理機具管理起重吊裝腳手架的搭設(shè)及拆除應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制作業(yè)指導(dǎo)書并對施工人員進行交底和雙簽字腳手架搭設(shè)完后要經(jīng)有關(guān)部門進行驗收合格后掛牌交付使用腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝搭、拆腳手架/模板注意事項：非專業(yè)工種人員不得搭、拆腳手架，作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)資格證，持證上崗。搭、拆腳手架的作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帽，穿防滑鞋，高處作業(yè)掛好安全帶。搭、拆腳手架時，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警告標志，并有專人監(jiān)護，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。腳手架鋼管材質(zhì)必須符合規(guī)定要求，禁止使用銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋鋼管。腳手桿件不得鋼木混搭。桿件聯(lián)接必須使用合格的瑪鋼扣件，不能使用鉛絲綁扎。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝搭、拆腳手架/模板注意事項：腳手架搭設(shè)中立桿應(yīng)垂直，立桿低端應(yīng)設(shè)置金屬底座或加厚墊木，立桿距地面20cm應(yīng)設(shè)掃地桿。腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處及每隔6—7根立桿應(yīng)設(shè)支桿及剪刀撐，支桿和剪刀撐及地面夾角不得大于60度。作業(yè)面、步道、臨時存料平臺的腳手板必須滿鋪，不能留有空隙，嚴禁單板、浮板、探頭板。作業(yè)面、步道、臨時存料平臺的臨邊，應(yīng)搭設(shè)雙道防護欄桿，上橫桿的高度1.2m，下橫桿的高度0.5m—0.6m，并設(shè)18cm高的擋腳板或設(shè)密目防護立網(wǎng)。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理模板工程----------------------------1、施工單位應(yīng)編制模板工程專項施工方案，經(jīng)過施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)工程師簽字后，方可實施。2、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計要求，嚴禁使用竹木材料作為支撐桿件。3、立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板，并按規(guī)定設(shè)置掃地桿，立桿間距、橫桿步距、剪刀撐等均應(yīng)符合設(shè)計要求。4、施工載荷不得超過模板支撐體系的設(shè)計要求，嚴禁集中超載堆料。5、模板疊放高度不得超過1.6m，大模板存放必須有防傾倒措施。6、模板拆除時必須經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字，設(shè)置警戒區(qū)、監(jiān)護人。消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理22消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工鋼索截面吊鉤起毛、損壞的鋼索銹蝕、磨損嚴重的吊鉤合理的綁扎防滑措施液壓式汽車起重機塔吊履帶式起重機汽車起重機物料提升機卷揚機施工電梯升降機一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工起重吊裝------------------------1、起重吊裝作業(yè)必須根據(jù)工程實際情況，有針對性地編制專項施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批簽字后實施。2、專項施工方案應(yīng)包括起重機型號選擇，平面布置，吊裝工藝及相應(yīng)的安全技術(shù)措施。3、起重機必須取得準用證，進場安裝后必須辦理驗收手續(xù)，合格后方可使用。4、起重吊點符合設(shè)計規(guī)定，所用的索具、鋼絲繩規(guī)格型號、繩徑倍數(shù)符合設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求。5、司機、指揮必須持證上崗，起重機械必須由本機型的司機操作。高處作業(yè)必須有可靠的信號傳遞措施。6、每次作業(yè)前均應(yīng)進行試吊，正常后才能作業(yè)。7、過程監(jiān)督，應(yīng)急準備2001年7月17日滬東造船廠龍門吊倒塌事故共36人死亡2009年7月30日鄭州一工地塔吊倒塌4人受傷2009年9月28日湖北十堰一汽車吊傾覆一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝中小型機具使用前，應(yīng)配置及機具相符的安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)熟知。露天使用的中小型機具應(yīng)設(shè)置防雨棚罩，嚴防電氣部分漏電斷路。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工鋼筋、木工加工場、電焊機、卷揚機、空壓機等，施工場地應(yīng)平整、道路應(yīng)硬化、暢通、無積水。一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝施工機具的電源開關(guān)應(yīng)就近安裝，并做到一機一閘一漏保，所接電源的帶電體嚴禁外露。各種中小型機具的金屬外殼，必須有良好的接地保護，接地線不得使用獨股線。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防安全組織和消防指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責(zé)、健全制度。制定消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，不斷完善防火措施，要不斷對職工進行消防知識的培訓(xùn)，提高職工的防火意識。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝要明確防火重點部位，如：資料檔案室、木材存放加工場、易燃易爆存放處、油漆油料庫、配電室等部位，必須嚴加防范和管理。配備充足有效的消防器材，并定期組織檢查，如：滅火器、水桶、沙箱、工具等。器材和用具的擺放位置要合理，露天存放的要有防雨設(shè)施，標識明顯，嚴禁挪做他用。腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工一、施工現(xiàn)場安全管理主要內(nèi)容29一二四三主要危害分析對各參建單位的安全監(jiān)督管理

危險作業(yè)管理施工現(xiàn)場安全管理二、主要危害分析對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品固定、體積大露天作業(yè)、高處作業(yè)、交叉作業(yè)多手工勞動、繁重的體力勞動多生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差機械、機具品種多、動態(tài)變化大民工包工隊多，人員流動性大，整體素質(zhì)不高主要危害：“六大傷害”高處墜落物體打擊觸電機具傷害坍塌火災(zāi)中毒、環(huán)境污染、交通安全等事故風(fēng)險對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點二、主要危害分析高處墜落事故：高處墜落是建筑施工的多發(fā)事故，占各類事故總數(shù)的35%-40%，多發(fā)生在防護不全和違章作業(yè)中。物體打擊事故：由于大量的高處作業(yè)和立體交叉作業(yè)因工具物品的墜落導(dǎo)致物體打擊事故，占各類事故的12%-15%。對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點二、主要危害分析對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點觸電事故：各種力能和照明都離不了用電，由于用電不規(guī)范導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生，占事故總數(shù)的18%-20%。機械傷害事故：由于機械的缺陷、管理的不嚴、操作的失誤導(dǎo)致機械傷害事故，占事故總數(shù)的15%左右，還在不斷上升。坍塌事故：主要反映在架子坍塌、土方坍塌、房屋坍塌、墻體坍塌等，建筑施工的坍塌占總坍塌事故的90%。二、主要危害分析對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點火災(zāi)事故：火災(zāi)事故在工程建設(shè)過程中是不少見的，原因是多方面的，預(yù)防火災(zāi)事故，應(yīng)是我們的工作重點。其他危害：包括群體中毒、環(huán)境污染、交通事故等。二、主要危害分析中央電視臺副配樓火災(zāi)事故上海11.15火災(zāi)事故對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點直接原因人的安全意識不高，自我保護能力太差，缺乏安全教育和培訓(xùn)。防護設(shè)施不完善，三寶不能規(guī)范使用，四口防護不到位。二、主要危害分析對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點根本原因一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認識不高，安全意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全的思想普遍，甚至發(fā)生事故也不認真分析和查處，將事故風(fēng)險和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給包工隊。企業(yè)的安全管理薄弱，安全組織不健全，安全制度不完善，安全職責(zé)不落實，片面追求經(jīng)濟效益，急功近利、冒險蠻干，以完成生產(chǎn)任務(wù)為目的，以經(jīng)驗管理為手段，處于消極被動局面。二、主要危害分析一些領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理安全及其他工作的關(guān)系，對安全工作說起來重要，干起來次要，忙起來就不要，把安全生產(chǎn)方針當(dāng)成口號，不能認真貫徹落實。施工現(xiàn)場混亂，沒有規(guī)劃、沒有秩序、沒有管理，隱患不能整改，三違現(xiàn)象突出，制度形同虛設(shè)，有令不行、有禁不止，現(xiàn)場安全失控。工程一包了之，甚至層層轉(zhuǎn)包，無人過問，無人追究，以包代管嚴重，個別單位出現(xiàn)及分包單位簽訂生死合同的違法現(xiàn)場，自認為發(fā)生事故及已無關(guān)。對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點二、主要危害分析對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求（2010年7月19日）一是“三個堅持”堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保證的基礎(chǔ)上堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從管理、制度、標準和技術(shù)等方面，全面加強企業(yè)安全管理堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，集中整治非法違法行為，強化責(zé)任落實和責(zé)任追究二、主要危害分析對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求（2010年7月19日）二是“十個創(chuàng)新”隱患治理、干部帶班、先進技術(shù)、安全投入、信用掛鉤、應(yīng)急救援、緊急避險、安全標準、事故賠償、執(zhí)業(yè)資格否決等制度要突出創(chuàng)新。三是“十個強化”隱患治理效果、開展安全標準化、技術(shù)裝備研發(fā)、安全綜合監(jiān)管、安全屬地管理、社會輿論監(jiān)督、依法加重處罰、安全教育培訓(xùn)、安全責(zé)任追究、推進安全發(fā)展等內(nèi)容要進行強化。二、主要危害分析更新觀念，推進五個轉(zhuǎn)變要推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變要推進安全工作從被動局面向源頭管理轉(zhuǎn)變要推進集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變要推進安全工作從事后查處向事前強化管理轉(zhuǎn)變要推進從控制傷亡事故，向全面做好職業(yè)健康安全工作轉(zhuǎn)變對策措施原因分析主要危害行業(yè)特點二、主要危害分析主要內(nèi)容41一二四三主要危害分析對各參建單位的安全監(jiān)督管理

危險作業(yè)管理施工現(xiàn)場安全管理管理架構(gòu)建設(shè)單位施工承包商設(shè)計單位監(jiān)理單位施工承包商施工承包商……建設(shè)單位設(shè)計單位監(jiān)理單位施工單位三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對建設(shè)工程項目各參建單位的安全管理須著重抓好兩個單位：（一）承包單位(施工單位)（二）監(jiān)理單位三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理當(dāng)工程經(jīng)核準后，建設(shè)單位多數(shù)采取招投標形式將工程進行發(fā)包，由承包單位來完成建設(shè)任務(wù)，而被錄用的承包單位又因某種原因，把工程再次分包，此種情況非常普遍，加之各層分包隊伍素質(zhì)參差不齊，必將出現(xiàn)各種不盡人意的問題，特別是民工包工隊，多數(shù)人員來自農(nóng)村，放下鋤頭拿榔頭，只顧干活不顧安全，只顧掙錢不懂管理，因此造成多數(shù)事故發(fā)生在這些人身上，給企業(yè)造成損失和影響，凡發(fā)生事故，發(fā)包單位的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理方面的責(zé)任是不能改變的，要求我們各級發(fā)包單位必須把分包單位的安全管理放在重要位置來抓，嚴禁以包代管。三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對施工單位的安全監(jiān)督安全資質(zhì)審查體檢教育過程管理人員管理安全獎懲簽訂合同及安全協(xié)議三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對施工單位的安全監(jiān)督地方政府主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件。經(jīng)過公證的法人代表，授權(quán)委托書。施工簡歷和近三年的安全施工記錄證明。安全施工的技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)人員的取證情況。安全管理機構(gòu)和人員的配備。各級安全職責(zé)和安全文明施工管理制度。三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對施工單位的安全監(jiān)督管理——安全資質(zhì)審查施工人員進場前必須經(jīng)正規(guī)醫(yī)院進行身體檢查體檢合格后再進行安全教育經(jīng)考試合格后方能上崗施工三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理——體檢教育對施工單位的安全監(jiān)督管理施工人員必須遵章守紀對違反規(guī)定、冒險作業(yè)或違章指揮人員要嚴格管理和控制執(zhí)行全過程、全方位、全員的安全管理三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對施工單位的安全監(jiān)督管理——過程管理施工人員的流動問題，突出反映在民工包工隊中，由于各種原因這部分人員的流動非常頻繁，要切實掌握人員流動的情況，切不可放任自流，要采取有效措施、嚴加管理，如采用胸卡制、人員登記建檔等。三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對施工單位的安全監(jiān)督管理——人員管理由于對承包商隊伍施工人員違章的處罰，一般很難現(xiàn)金兌現(xiàn)，或發(fā)生事故也不一定及時兌現(xiàn)罰款。因此，要把各種處罰單據(jù)進行統(tǒng)計并存檔備案，待工程完工結(jié)算時一并扣除。對表現(xiàn)突出，在安全方面做出顯著成績的單位和個人要給予獎勵。對表現(xiàn)較差或無視安全、無視法規(guī)的，視情節(jié)給予處罰。三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對施工單位的安全監(jiān)督管理——工程結(jié)算、安全獎懲及承包商在簽定工程合同的同時要簽訂安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，并做為合同的附件，認真執(zhí)行，進入現(xiàn)場后要簽訂安全責(zé)任狀，明確該工程的安全目標、安全規(guī)定和措施，獎懲內(nèi)容及數(shù)額，做到考核實施有依據(jù)。涉及交叉作業(yè)的，業(yè)主應(yīng)督查作業(yè)雙方簽訂安全協(xié)議，明確職責(zé)和溝通程序，確定應(yīng)急處理措施。三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對施工單位的安全監(jiān)督管理——合同協(xié)議監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及及建設(shè)單位簽訂的合同實施監(jiān)理，對工程建設(shè)中的安全文明施工進行全方位、全過程的監(jiān)督及控制。建設(shè)單位對監(jiān)理單位履行職責(zé)的情況應(yīng)重點監(jiān)督以下內(nèi)容：1、安全監(jiān)理人員的配備是否滿足工程的需要；2、是否按有關(guān)規(guī)定編制了《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》和監(jiān)理工作程序；3、是否認真審查施工單位的施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施；4、對重大施工項目、重要工序危險作業(yè)和特殊作業(yè)實施旁站和監(jiān)督情況；5、是否及時審查施工單位編制的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書并簽署意見；6、是否嚴格審查施工單位所用各類起重機械安全準用證、人員操作證并監(jiān)督檢查機械使用過程中的安全狀況；7、對現(xiàn)場的安全文明施工狀況是否認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，執(zhí)行閉環(huán)管理。8、建設(shè)單位要制訂對監(jiān)理的考核評價和具體的獎懲規(guī)定。三、對各參建單位的安全監(jiān)督管理對監(jiān)理單位的安全監(jiān)督管理項目安全管理“八化”主要內(nèi)容54一二四三主要危害分析對各參建單位的安全監(jiān)督管理

危險作業(yè)管理施工現(xiàn)場安全管理55危險作業(yè)56危險作業(yè)是虎口冒險，一定要嚴格防范，杜絕群死群傷事故75%的死亡事故源于危險作業(yè)危險作業(yè)風(fēng)險未受到足夠重視作業(yè)許可制度缺失危險作業(yè)前基本未制定作業(yè)方案危險作業(yè)前未組織危險有害因素辨識危險作業(yè)現(xiàn)場缺乏檢測和監(jiān)護培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員、審批人員缺乏必備能力應(yīng)急準備不充分，應(yīng)急救援不力作業(yè)后缺乏現(xiàn)場驗收和評估，未吸取教訓(xùn)，悲劇一再重演危險作業(yè)5757起重吊裝起重吊裝起重吊裝60動火作業(yè)安全許可動土作業(yè)安全許可斷路作業(yè)安全許可設(shè)備檢修作業(yè)安全許可高處作業(yè)安全許可吊裝作業(yè)安全許可受限空間作業(yè)安全許可盲板抽堵作業(yè)安全許可臨時用電作業(yè)安全許可外來施工人員現(xiàn)場作業(yè)安全許可熏蒸作業(yè)安全許可中糧集團危險作業(yè)安全許可標準危險作業(yè)類型61作業(yè)類型職責(zé)要求作業(yè)前管理作業(yè)中管理作業(yè)后管理許可證管理動火√√√√√受限空間√√√√√起重吊裝√√√√√…………√√√√√危險作業(yè)通用要求62作業(yè)單位許可人員提出作業(yè)需求落實責(zé)任制承包商管理實施風(fēng)險辨識制定控制措施制定現(xiàn)場處置方案簽發(fā)作業(yè)許可證開始進行危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè)結(jié)束清理現(xiàn)場辦理許可證安全技術(shù)交底現(xiàn)場逐項檢查確認符合作業(yè)條件委派現(xiàn)場監(jiān)護人基本作業(yè)流程危險作業(yè)通用要求63作業(yè)前風(fēng)險分析和制定方案辦理作業(yè)許可和安全技術(shù)交底配備應(yīng)急資源作業(yè)前條件檢查作業(yè)過程按照危險作業(yè)許可要求作業(yè)過程監(jiān)護和監(jiān)督應(yīng)急處置作業(yè)后清理現(xiàn)場、驗收總結(jié)、改進、存檔危險作業(yè)通用要求作業(yè)風(fēng)險分析安全技術(shù)交底危險作業(yè)許可證64能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)電焊氣割氧氣焊氬弧焊角磨機磨光及切割切割機切割鉆孔錘擊、打磨、噴沙等離子切割烘烤切削噴燈、火爐煨管、熬瀝青、炒沙子臨時用電或使用非防爆電動工具使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設(shè)備預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)65易燃易爆場所舉例火災(zāi)危險性分類使用正己烷的浸油裝置區(qū)甲類正己烷儲罐區(qū)甲類玉米淀粉干燥裝置區(qū)乙類玉米粕干燥及包裝區(qū)乙類玉米淀粉包裝間乙類麩質(zhì)飼料、蛋白粉包裝間乙類玉米糊精干燥裝置區(qū)乙類玉米糊精包裝間乙類沼氣儲氣柜區(qū)甲類環(huán)氧乙烷裝置區(qū)甲類酒精儲罐區(qū)甲類酒精蒸溜裝置區(qū)甲類環(huán)氧乙烷儲罐區(qū)甲類其他易燃易爆區(qū)特級動火生產(chǎn)運行狀態(tài)下帶壓不置換易燃易爆裝置、管道、儲罐、容器一級動火易燃易爆場所特級之外管廊動火二級動火特級和一級之外禁火區(qū)動火全部停車，清洗置換，分析合格、有效安全隔離的易燃易爆場所固定動火區(qū)動火食堂實驗室機修車間預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)66特殊危險場所舉例爆炸區(qū)分類盛裝正己烷設(shè)備及輸送管道0區(qū)正己烷儲罐0區(qū)淀粉干燥裝置及輸送管道20區(qū)粕成品罐及輸送管道20區(qū)淀粉成品罐20區(qū)麩質(zhì)飼料成品罐及輸送管道20區(qū)蛋白粉成品罐及輸送管道20區(qū)糊精成品罐20區(qū)糊精干燥裝置及輸送管道20區(qū)沼氣儲氣柜及輸送管道0區(qū)環(huán)氧乙烷裝置及輸送管道0區(qū)酒精儲罐0區(qū)酒精蒸溜裝置及輸送管道0區(qū)環(huán)氧乙烷儲罐0區(qū)帶壓不置換容器其他易燃易爆粉塵、氣體和液體的20區(qū)和0區(qū)的特殊危險場所預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)67辨識相關(guān)法規(guī)標準，做好合規(guī)性評價明確相關(guān)人員職責(zé)，嚴格落到實處作業(yè)人、審批人、監(jiān)護人、檢測人、應(yīng)急人（都要經(jīng)過培訓(xùn)）合理劃分動火作業(yè)級別及區(qū)域等級不同等級對應(yīng)合理控制措施明確動火作業(yè)流程加強票據(jù)管理一點、一票、一監(jiān)護技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育培訓(xùn)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)6830m之內(nèi)無可燃氣體15m之內(nèi)無可燃液體無空洞、窨井、地溝、水封，否則要清理、分析、封蓋10m之內(nèi)無可燃物，都要清理干凈/覆蓋墻壁、地面、導(dǎo)槽等能穿透火花、熱量和火焰的開口及縫隙要覆蓋5m（氧氣瓶及乙炔瓶間距）安全距離10m15m30m預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育培訓(xùn)首選不動火作業(yè)盡可能減少動火作業(yè)盡可能在指定的動火區(qū)開展動火作業(yè)盡可能減少動火作業(yè)的持續(xù)時間盡可能減少現(xiàn)場作業(yè)人員的數(shù)量風(fēng)險規(guī)避消除危險源工程措施管理措施個體防護預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育培訓(xùn)6970可靠切斷（停止運行易燃易爆設(shè)施）盲板、扇形閥、眼鏡閥、插板“可靠”閘閥、盤型閥、三桿式蝶閥“不可靠”置換吹掃（停氣動火）蒸汽置換、氮氣置換、惰氣置換“可靠”直接置換、空氣置換“最不安全”置換介質(zhì)及被置換介質(zhì)的密度和體積關(guān)系正壓動火（不停動可燃介質(zhì)容器表面動火）非常危險，盡量不要采用物料清洗和鏟除（粘結(jié)在設(shè)備內(nèi)壁的易燃、有毒物質(zhì)）清水灌洗/加熱水煮/蒸汽沖洗化學(xué)清洗/人工鏟除動火取樣分析取樣時間：動火前30min，動火作業(yè)期間取樣點的位置（氣體及空氣密度比）足夠的保險系數(shù)（爆炸下限的20%）檢測方法不正確=沒有檢測技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育培訓(xùn)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)71事前制定現(xiàn)場處置方案，明確：可能出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急措施聯(lián)絡(luò)方式逃生及救護方法配備消防器材從事必要時請專職消防隊到現(xiàn)場動火作業(yè)現(xiàn)場要通風(fēng)良好，產(chǎn)生可燃物及時清理作業(yè)完畢之后，監(jiān)護人要確認現(xiàn)場無火種（通常監(jiān)護30min）之后才可離開現(xiàn)場技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育培訓(xùn)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)72所有管理層、執(zhí)行層都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，開展年度能力及意識評價，確認符合性負責(zé)人、簽發(fā)人、許可人、監(jiān)護人、檢測人、執(zhí)行人作業(yè)人員特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)主要內(nèi)容作業(yè)現(xiàn)場主要風(fēng)險典型事故案例設(shè)備操作程序現(xiàn)場應(yīng)急處置方案個體防護設(shè)備的使用動火審批負責(zé)人及其聯(lián)系方式不需要辦理許可的定點動火作業(yè)場所動火作業(yè)許可證的歸檔每次作業(yè)之后，或者定期開展動火作業(yè)反思回顧并持續(xù)改進技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育培訓(xùn)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析1、動火作業(yè)73動火前“八不”防火、滅火措施不落實不動火周圍的易燃雜物未清除不動火附近難以移動的易燃結(jié)構(gòu)未采取安全措施不動火凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道、未經(jīng)洗涮干凈、排除殘存的油質(zhì)不動火凡盛裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不動火凡儲存有易燃、易爆物品的房間、倉庫和場所，未經(jīng)排除易燃、易爆危險的不動火在高空進行焊接或開始焊接作業(yè)，下面的可燃物品為清理未采取保護措施的不動火未配備相應(yīng)滅火器材的不動火動火中“四要”動火前要指定現(xiàn)場安全負責(zé)人現(xiàn)場安全負責(zé)人和動火人員必須經(jīng)常注意動火情況，發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時，要立即停止動火發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時，要及時撲滅動火人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程動火后“一清”動火人員和現(xiàn)場安全負責(zé)人在動火后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場火種，確?；鸱N完全熄滅，留守現(xiàn)場15~30分鐘才能離開現(xiàn)場1、動火作業(yè)1、動火作業(yè)75根據(jù)國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計，2001年到2009年8月，我國在受限空間中作業(yè)因中毒、窒息導(dǎo)致的一次死亡3人及以上的事故總數(shù)為668起，死亡人數(shù)共2699人，每年平均300多人。01～09年8月全國受限空間內(nèi)中毒、窒息死亡≥3人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501001502002503003504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月死亡人數(shù)事故起數(shù)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析2、受限空間作業(yè)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析受限空間是指各種設(shè)備內(nèi)部（爐、塔釜、罐、倉、池、槽車、管道、煙道等）和隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所等。作業(yè)環(huán)境情況復(fù)雜受限空間狹小，通風(fēng)不暢，不利于氣體擴散受限空間照明、通信不暢，給正常作業(yè)和應(yīng)急救援帶來困難還容易發(fā)生觸電、機械損傷、淹溺和坍塌掩埋等事故危險性大，發(fā)生事故后果嚴重有毒有害、易燃易爆氣體：硫化氫、一氧化碳、甲烷（沼氣、瓦斯）事故后受空間限制，救援受到限制盲目施救造成傷亡擴大據(jù)統(tǒng)計，我國受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50％以上是救援人員762、受限空間作業(yè)缺氧19.5-23.5%

正常氧氣濃度15-19%

工作能力降低、感到費力12-14%

呼吸急促、脈搏加快，協(xié)調(diào)能力和感知判斷力降低10-12%

呼吸減弱，嘴唇變青8-10%

神智不清、昏厥、面色土灰、惡心和嘔吐6-8%8分鐘以上100%死亡，6分鐘50%可能死亡，4～5分鐘可能恢復(fù)4-6%

40秒后昏迷、抽觸、呼吸停止，死亡77預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析2、受限空間作業(yè)易燃易爆環(huán)境可燃性氣體濃度超過最低爆炸限度的10%空氣中易燃性粉塵相對集中，從而使可視距離在1.5米以內(nèi)模糊氧氣濃度在23%以上火源電動工具焊接、切割吸煙靜電78預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析2、受限空間作業(yè)中毒窒息（H2S、CO等氣體）硫化氫（H2S）在以下含量(PPM)時人體的癥狀10容許濃度8小時50-100 輕微的眼部和呼吸不適1小時200-300明顯的眼部和呼吸不適 1小時500-700 意識喪失或死亡30-60分鐘﹥1000意識喪失或死亡幾秒鐘79預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析2、受限空間作業(yè)物理危害高溫高濕（低溫）噪音作業(yè)場所濕滑墜落、尖銳鋒利的物體吞沒危險松散的物料，如谷物等管道或閥門中可能釋放大量物質(zhì)（物料、流體吞沒）下水道水流中毒窒息火災(zāi)、爆炸淹溺坍塌化學(xué)腐蝕觸電機械傷害其他（物體打擊）常見事故類型80預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析2、受限空間作業(yè)密閉設(shè)備船艙、儲罐、車載槽罐、反應(yīng)塔、冷藏箱壓力容器、管道、煙道、鍋爐等地下有限空間地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、地坑、廢井、卸糧坑地窖、污水池（井）、沼氣池、氧化池、化糞池、下水道、電梯井等地上有限空間儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池（罐）冷庫、筒倉、料倉、倉庫、煤粉倉密閉或通風(fēng)不良的設(shè)施等容易堆積粉塵、有毒有害氣體的區(qū)域和角落受限空間包括81預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析2、受限空間作業(yè)（一）全面開展受限空間作業(yè)安全宣傳和培訓(xùn)將事故及相關(guān)案例傳達到每一位員工，開展警示教育組織專題分析會，通報事故案例采用廣播、內(nèi)刊、電子郵件、宣傳欄、專題講座等形式全面開展受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)將受限空間的安全作業(yè)作為新員工入廠培訓(xùn)的重要內(nèi)容每次進入受限空間作業(yè)前，對所有參及作業(yè)的人員進行專題培訓(xùn)，特別是從事清淤、清倉、維修作業(yè)的臨時工、農(nóng)民工、承包商人員培訓(xùn)涵蓋受限空間作業(yè)風(fēng)險辨識、操作程序、監(jiān)督審批、個體防范、應(yīng)急救護，尤其是避免盲目施救等內(nèi)容822、受限空間作業(yè)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析（二）全面組織受限空間作業(yè)危害辨識組織全體員工辨識企業(yè)可能存在的受限空間作業(yè)對所有受限空間作業(yè)實行現(xiàn)場掛牌標明受限空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)、可能存在的介質(zhì)及危害關(guān)鍵監(jiān)測參數(shù)，風(fēng)險防范措施應(yīng)急預(yù)案和必要的安全知識及救護方法警示和提醒標識說明正確的自救互救方法制定控制措施，組織整改落實對高風(fēng)險區(qū)域的受限空間作業(yè)提高管理等級，嚴格審批及監(jiān)督832、受限空間作業(yè)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析（三）梳理受限空間作業(yè)安全管理流程按照集團《受限空間作業(yè)安全許可標準》梳理現(xiàn)有制度和流程作業(yè)前作業(yè)前認真進行作業(yè)安全性分析根據(jù)分析結(jié)果，確定控制措施，組織培訓(xùn)，實施隔斷（隔離）、清洗、置換通風(fēng)作業(yè)前嚴格進行取樣分析實行作業(yè)許可制度，編制應(yīng)急預(yù)案，強化審批和現(xiàn)場驗證作業(yè)中安排專人進行作業(yè)安全監(jiān)護必要時采取個體防護措施作業(yè)中隨時檢測監(jiān)控氣體變化情況做好應(yīng)急準備作業(yè)結(jié)束前應(yīng)組織現(xiàn)場驗收2、受限空間作業(yè)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析（四）制訂/修訂現(xiàn)場處置方案，配備應(yīng)急裝備，開展應(yīng)急演練實施受限空間作業(yè)前，相關(guān)人員應(yīng)在危險辨識、風(fēng)險評價基礎(chǔ)上，制訂嚴密的、有針對性的現(xiàn)場處置方案明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法配備必要的應(yīng)急救援器材，防止因施救不當(dāng)造成事故擴大現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員具備應(yīng)急處置能力加強應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急裝備使用培訓(xùn)組織應(yīng)急演練，使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力配齊應(yīng)急物質(zhì)裝備呼吸器、救生繩、通風(fēng)設(shè)施等2、受限空間作業(yè)預(yù)防對策作業(yè)分布危害分析（五）進入受限空間作業(yè)檢查確認程序序號作業(yè)檢查對策措施1特種作業(yè)人員是否持證上崗？特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證2勞保著裝是否規(guī)范？必須戴安全帽、防護眼鏡、防護手套、穿工作服、勞保鞋，若進入有腐蝕介質(zhì)的受限空間，必須穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套3作業(yè)人員和監(jiān)護人是否了解現(xiàn)場情況，清楚潛在的風(fēng)險？作業(yè)前必須進行安全教育。生產(chǎn)單位必須及施工單位進行現(xiàn)場檢查交底，施工單位負責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底4是否制定了相應(yīng)的作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施？進入受限空間作業(yè)前，監(jiān)護人員和作業(yè)人員必須熟知緊急狀況時的逃生路線和救護方法，