中國及部分省市短視頻行業(yè)相關(guān)政策支持和推廣短視頻、公眾號等新媒體科普

中國及部分省市短視頻行業(yè)相關(guān)政策支持和推廣短視頻、公眾號等新媒體科普短視頻即短片視頻，是一種互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳播方式，一般是在互聯(lián)網(wǎng)新媒體上傳播的時長在5分鐘以內(nèi)的視頻；隨著移動終端普及和網(wǎng)絡(luò)的提速，短平快的大流量傳播內(nèi)容逐漸獲得各大平臺、粉絲和資本的青睞。國家層面短視頻行業(yè)相關(guān)政策近些年來，為了促進(jìn)短視頻行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年8月發(fā)布的關(guān)于印發(fā)“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃的通知中提出：鼓勵和支持以短視頻、直播等方式通過新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺科普，培育一批具有較強(qiáng)社會影響力的網(wǎng)絡(luò)科普品牌。發(fā)布時間政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2016年12月《關(guān)于加強(qiáng)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播視聽節(jié)目管理的通知》利用微博、微信等各類社交應(yīng)用開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)職得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽許可證》，并嚴(yán)格在許可證載明的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)。2017年4月《關(guān)于調(diào)整<互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄(試行)>的通告》明確短視頻業(yè)務(wù)屬于第三類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)。2018年3月《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節(jié)目的行為，加強(qiáng)網(wǎng)上片花、預(yù)告片等視聽節(jié)目管理;加強(qiáng)對各類節(jié)目接收冠名、贊助的管理。2019年1月《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》從二十一個方面對網(wǎng)絡(luò)播放短視頻內(nèi)容審核進(jìn)行了具體規(guī)定。2019年1月《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》開展短視頻服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》:在本平臺注冊賬戶上傳節(jié)目的主體，需實(shí)行實(shí)名認(rèn)證管理制度;對持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)注冊賬戶所上傳的節(jié)目，平臺應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其上傳的節(jié)目是否在許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi);未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)注冊賬戶所上傳的節(jié)目，只能作為短視頻平臺的節(jié)目素材，供平臺審查通過后，在授權(quán)情況下使用;未經(jīng)授權(quán)，網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺不得轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)構(gòu)注冊賬戶所上傳的電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇、時政類、社會類新聞等短視頻節(jié)目。2021年1月《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》明確了短視頻平臺對公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者影視切條侵權(quán)情況的管理責(zé)任。2021年2月《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》對包括短視頻平臺在內(nèi)的平臺競爭與并購設(shè)置了“紅綠燈”。2021年10月《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》充分發(fā)揮廣電視聽產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容方面的核心優(yōu)勢，鞏固提升廣播電視節(jié)目欄目、電視劇、動畫片、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)劇、短視頻、網(wǎng)絡(luò)電影產(chǎn)業(yè),積極拓展產(chǎn)品開發(fā)和衍生產(chǎn)品市場，提升內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價值鏈。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播、短視頻等新業(yè)態(tài)管理。2021年10月《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實(shí)主體責(zé)任指南(征求意見稿)》要求互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立有針對性的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和相應(yīng)治理規(guī)則，履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。2021年12月《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)電視短視頻業(yè)務(wù)管理的通知》通過牌照商對于當(dāng)下正熱的短視頻業(yè)務(wù)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)電視提出了明確的管理要求，也為短視頻業(yè)務(wù)進(jìn)入大屏的規(guī)范發(fā)展開啟了正式通道。2021年12月《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)影視劇中微短劇內(nèi)容審核有關(guān)問題的通知》就“微短劇”的定義、審核標(biāo)準(zhǔn)、審查細(xì)節(jié)、備案情況等問題作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確。把網(wǎng)絡(luò)微短劇視同網(wǎng)絡(luò)影視劇，按照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度來審核。2021年12月《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2021)》把黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化融入到短視頻內(nèi)容審核具體標(biāo)準(zhǔn)中，對流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象、追星炒星、無底線審丑和違法失德藝人等新老問題提出了更精準(zhǔn)化地審核要求，為短視頻平臺-線審核人員提供了更為具體和明確的工作指引。2022年8月關(guān)于印發(fā)《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》的通知大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)科普，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播速度快、互動性強(qiáng)、覆蓋面廣的優(yōu)勢，支持適應(yīng)新媒體特點(diǎn)的科普內(nèi)容創(chuàng)作和傳播載體建設(shè)。鼓勵和支持以短視頻、直播等方式通過新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺科普，培育一批具有較強(qiáng)社會影響力的網(wǎng)絡(luò)科普品牌。地方層面短視頻行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202208/_blank"顯示，為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動短視頻行業(yè)發(fā)展，發(fā)布了一系列政策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如黑龍江省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知中提出：推動網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字文化與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等在線新經(jīng)濟(jì)結(jié)合。建設(shè)文化強(qiáng)省云服務(wù)平臺，完善文化產(chǎn)權(quán)交易體系，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息支撐、產(chǎn)權(quán)交易、金融服務(wù)三大平臺。省市發(fā)布時間政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容北京2022-03《北京市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》支持和推廣網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、公眾號等新媒體科普。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)化的新聞報道記者。2022-06《北京市數(shù)字消費(fèi)能級提升工作方案》把握在線流媒體市場增量機(jī)遇，拓展新型數(shù)字終端和內(nèi)容呈現(xiàn)形式，支持動作捕捉、實(shí)時互動等新視頻技術(shù)加速應(yīng)用，推動沉浸感、交互性強(qiáng)的互動影視、互動綜藝、互動短視頻等互動數(shù)字內(nèi)容形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)賦能內(nèi)容創(chuàng)作，支持視頻平臺為用戶提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意模板和內(nèi)容制作工具，降低視頻創(chuàng)作成本，打造PUGC(專業(yè)用戶生產(chǎn)內(nèi)容)互動內(nèi)容生態(tài)和MGC(機(jī)器生產(chǎn)內(nèi)容)新模式，建設(shè)數(shù)據(jù)內(nèi)容分發(fā)平臺、訂閱與交易市場和金融服務(wù)等創(chuàng)作者全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，培育消費(fèi)級創(chuàng)作者經(jīng)濟(jì)。鼓勵視頻播放平臺升級互動內(nèi)容的播映能力，提升用戶沉浸試體驗(yàn)，創(chuàng)新商業(yè)模式。河南2022-07關(guān)于印發(fā)河南省殘疾預(yù)防行動計劃(2022—2025年)的通知不斷創(chuàng)新宣傳形式，充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體提升各類宣傳教育活動的影響力、實(shí)效性。黑龍江2021-06黑龍江省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》的通知推動網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字文化與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等在線新經(jīng)濟(jì)結(jié)合。建設(shè)文化強(qiáng)省云服務(wù)平臺，完善文化產(chǎn)權(quán)交易體系，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息支撐、產(chǎn)權(quán)交易、金融服務(wù)三大平臺。云南2022-05云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)的通知支持發(fā)展社交娛樂類平臺。圍繞游戲休閑、視聽服務(wù)、直播視頻、短視頻等社交娛樂，建設(shè)一批具有云南特色文化娛樂數(shù)字化平臺，推動地方特色文化傳播。實(shí)施“云演藝”發(fā)展計劃，鼓勵演藝機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，支持舉辦線上活動，促進(jìn)線上線下融合，打造舞臺藝術(shù)演播知名品牌。積極引入國內(nèi)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)龍頭企業(yè)，推進(jìn)以亞洲象、滇金絲猴、寒武紀(jì)生物、祿豐恐龍等為主題的文化IP，打造數(shù)字文化產(chǎn)品，運(yùn)用5G、人工智能、VR/AR等技術(shù)，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。2021-08云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省培育發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力三年行動方案(2021—2023年)的通知加大培育短視頻、“云逛街”等網(wǎng)購新模式。打造“數(shù)字社區(qū)”，增加購物、訂餐、家政等一站式服務(wù)供給。上海2021-10《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》打響在線新經(jīng)濟(jì)服務(wù)品牌，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、新零售、在線設(shè)計，加速發(fā)展短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等在線文娛，打造“100+”美譽(yù)度高、創(chuàng)新性強(qiáng)的在線新經(jīng)濟(jì)品牌。2020-04《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案(2020-2022年)》深化發(fā)展在線文娛。加速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽，依托音頻、短視頻、直播和影視類載體，推進(jìn)新興技術(shù)成果服務(wù)應(yīng)用于內(nèi)容生產(chǎn)。推動音視頻大數(shù)據(jù)處理、全媒體智能播控、超高清視頻制播等平臺建設(shè)。順應(yīng)娛樂消費(fèi)趨勢，重視用戶體驗(yàn)，進(jìn)一步推動網(wǎng)游手游、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動漫電競等互動娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持線上比賽、交易、直播、培訓(xùn)、健身。甘肅2021-02關(guān)于印發(fā)甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建以短視頻政務(wù)為特色的“大服務(wù)”體系。完善甘肅省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)平臺。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化的全天候在線政府。2020-02《關(guān)于