第06章信息管理的宏觀環(huán)境

《信息管理學(xué)基礎(chǔ)》

教學(xué)課件

第6章信息管理的宏觀環(huán)境

制作人:周賀來本章知識點信息社會的含義與特點信息文化含義及其特征信息政策的含義與內(nèi)容國家信息政策的構(gòu)建組織信息政策及其內(nèi)容信息法規(guī)的含義與類型信息道德的含義與內(nèi)容信息素養(yǎng)及其評價標(biāo)準(zhǔn)信息安全的含義與特點信息犯罪的類型與特征內(nèi)容簡介

6.1信息社會與信息文化6.2信息政策與信息法規(guī)6.3信息道德與信息倫理6.4信息素養(yǎng)6.5信息安全6.6信息犯罪6.1信息社會與信息文化信息技術(shù)的普及與發(fā)展已把人類社會推向了網(wǎng)絡(luò)時代，這不僅改變了既有的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而且改變了價值觀念和社會生活方式，形成了目前各種媒體上經(jīng)常提到的信息社會。信息社會有著自己的文化風(fēng)格，于是信息文化也應(yīng)運而生。6.1.1信息社會概念的提出“信息社會”，是由西方學(xué)者在20世紀(jì)60年代以后提出來的一種社會新模式，又稱為情報化社會、超工業(yè)化社會或后工業(yè)化社會。美國著名社會學(xué)家丹尼爾·貝爾最先提出了“信息社會”概念。這一概念是由他提出的“后工業(yè)社會”演變來的。在貝爾的基礎(chǔ)上，比較系統(tǒng)地論述了“信息社會”的是美國未來學(xué)家阿爾溫·托夫勒，他在代表作《第三次浪潮》一書中分析了科學(xué)技術(shù)革命對人類社會發(fā)展的巨大作用。在上述學(xué)者對未來社會探討的基礎(chǔ)上，美國預(yù)測學(xué)家約翰·奈斯比特于1982年出版了名著《大趨勢》。20世紀(jì)80年代以后，中國學(xué)者開始關(guān)注和研究“信息社會”理論。可以看出，“信息社會”這一概念，從提出、形成到發(fā)展，歷時四十多年，涵義愈來愈豐富。目前，“信息社會”已經(jīng)如此深入人們的日常意識之中。6.1.2信息社會的含義及其發(fā)展階段信息社會就是脫離工業(yè)化社會以后，信息將起主要作用的社會。在信息社會中，信息成為比物質(zhì)和能源更為重要的資源，以開發(fā)和利用信息資源為目的信息經(jīng)濟活動迅速擴大，逐漸取代工業(yè)生產(chǎn)活動而成為國民經(jīng)濟活動的主要內(nèi)容；信息經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)主導(dǎo)地位，并構(gòu)成社會信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)；以計算機、網(wǎng)絡(luò)、通訊為主導(dǎo)的信息技術(shù)革命是社會信息化的動力源泉；信息技術(shù)在生產(chǎn)、科研、教育、醫(yī)療健、企業(yè)和政府管理以及家庭中的廣泛應(yīng)用對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大而深刻的影響，從根本上改變了人們的生活方式、行為方式和價值觀念。6.1.3信息社會的特點1．信息社會是現(xiàn)代社會發(fā)展中的重要階段2．信息社會建立在高度發(fā)達的信息技術(shù)基礎(chǔ)之上3．信息社會生產(chǎn)的支柱和主要產(chǎn)品是知識和信息4．知識型勞動者成為信息社會的產(chǎn)業(yè)主體5．信息產(chǎn)業(yè)成為信息社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)6.信息社會中人們的社會生活更加豐富多彩6.1.4信息文化及其特征1．信息文化的定義信息文化就是產(chǎn)生和發(fā)展在信息時代，以信息技術(shù)為依托，能同時表達語音、文字、圖像，從而影響人類生活、生產(chǎn)、工作方式的全球性文化。2．信息文化的特征（1）信息化是信息文化的根本特征（2）信息文化是立體的文化（3）信息文化的傳播具有交互性此外，信息文化還具有空前豐富的信息量，高度開放性，以及一定虛擬性等等。6.2信息政策與信息法規(guī)在信息社會中，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和社會對信息需求的不斷增強，一系列新的社會問題和發(fā)展問題紛紛出現(xiàn)，諸如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)問題，制定什么政策促進電子商務(wù)發(fā)展，如何界定和制裁網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，信息教育如何普及等等。這些問題都需要通過制定合理正確的信息政策和信息法規(guī)才能解決。6.2.1信息政策概述1．信息政策的含義信息政策就是保證一個組織（尤其是國家這個特定組織）信息事業(yè)正常運作，促進信息事業(yè)發(fā)展的一系列指導(dǎo)性文件、條例、法令等的總稱。它是一個集合的概念，囊括了各項信息活動，需要在各級政府、信息產(chǎn)業(yè)部門、信息研究部門和信息用戶之間相互協(xié)調(diào)，共同制定和實施。2．信息政策的作用信息政策是信息環(huán)境系統(tǒng)中的一個關(guān)鍵因素，它的作用主要包括以下幾方面：第一，確定社會信息活動的基本方針，明確信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。第二，調(diào)動和約束各方力量，以信息資源的合理配置和有效利用為最終目標(biāo)。第三，協(xié)調(diào)信息環(huán)境系統(tǒng)諸要素之間的關(guān)系，保證信息環(huán)境的健康發(fā)展。第四，為社會的信息活動提供具有導(dǎo)向性和約束性的行動準(zhǔn)則。 3．信息政策的特征信息政策對信息活動具有宏觀調(diào)整的作用，它具有如下一些特征：第一，層次性。信息政策是多層次的，既有國際的，又有國家和組織的。正是這些不同類型和不同規(guī)模的信息政策相互作用、相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了信息政策體系。第二，整體性。任何一項信息政策都不能孤立地發(fā)生作用，其整體性既表現(xiàn)為一項信息政策的政策規(guī)劃、政策執(zhí)行、政策評估等政策過程，又表現(xiàn)為信息政策與信息環(huán)境其他要素之間的相互作用，還表現(xiàn)為該項信息政策與其他信息政策之間的相互聯(lián)系。第三，動態(tài)性。信息政策需要隨著不斷變化的信息環(huán)境而不斷調(diào)整和完善。第四，目的性。每一項信息政策的制定都源于與之對應(yīng)的信息問題，都是為了解決信息活動中出現(xiàn)的危機而產(chǎn)生的，具有很強的目的性。4．信息政策的類型信息政策可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分類。例如：按照所涉及的地理范圍，信息政策可以分為國際信息政策，國家信息政策和地區(qū)信息政策；按照所包含的內(nèi)容，信息政策可以分為信息產(chǎn)業(yè)政策、信息技術(shù)政策、信息服務(wù)政策、信息用戶政策等等；按照所隸屬的部門，信息政策可以分為科技信息政策、經(jīng)濟信息政策、文化信息政策等等；按照信息政策的主體，可將其分為政府信息政策、組織信息政策、個人信息政策等等。6.2.2信息政策的起源與發(fā)展信息政策的產(chǎn)生與發(fā)展主要基于以下四個原因：1．政府因素2．社會因素3．技術(shù)因素4．經(jīng)濟因素6.2.3國家信息政策體系的構(gòu)建1．政策主體2．政策目標(biāo)3．政策問題4．政策內(nèi)容5．政策形式6.2.4信息法規(guī)的含義及其制定方式1．信息法規(guī)的含義所謂信息法規(guī)，就是指在調(diào)整信息活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這里的社會關(guān)系主要涉及利益、權(quán)益與安全問題。信息法律的主要內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)法（專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法等）、信息安全法、信息公開法、新聞出版與傳播法、電信法、電子商務(wù)法（電子簽名與數(shù)字認(rèn)證法等）、有關(guān)計算機犯罪等法律以及各級政府、各級信息管理部門制定的有關(guān)信息管理方面的法規(guī)、條例、規(guī)定等等。2.信息法規(guī)與信息政策的區(qū)別和聯(lián)系信息政策與信息法規(guī)之間的主要區(qū)別在于：第一，本質(zhì)的不同。信息政策代表政策制定者的利益和意志，不具備強制性；信息法規(guī)代表國家的利益和意志，具有強制性。第二，性質(zhì)的不同。信息政策作為社會信息活動的宏觀性指導(dǎo)原則，在執(zhí)行過程中允許有靈活性，并且隨著信息環(huán)境的變化而不斷補充、修改和完善；信息法律是在長期實踐和經(jīng)驗累積的基礎(chǔ)之上確立下來的比較固定的行為規(guī)范，而且其制定、修改和廢除都需要經(jīng)過嚴(yán)格復(fù)雜的法律程序，因而穩(wěn)定性較強。第三，功能的不同。信息政策的基本功能是“導(dǎo)向”，即運用行政手段鼓勵和支持社會的信息活動以達到信息政策目標(biāo)；信息法律的基本功能是“制約”，即運用法律手段限制和約束社會的信息行為，以保護信息活動的健康發(fā)展。同時，信息政策下與法規(guī)又是互相聯(lián)系的，二者的聯(lián)系表現(xiàn)在信息政策是信息法規(guī)的基礎(chǔ)，信息政策對信息法規(guī)的確定具有指導(dǎo)作用；同時，信息政策可以通過特定的程序被國家相關(guān)制定或認(rèn)可為法律。3．信息法規(guī)的制定方式在世界各國信息化發(fā)展的進程中，其信息法規(guī)的制定一般經(jīng)常應(yīng)用的有三種模式，分別是修改適用模式專門立法模式謹(jǐn)慎暫緩模式。6.2.5我國信息法規(guī)建設(shè)情況概述1．我國信息法規(guī)建設(shè)的現(xiàn)狀2．我國信息法規(guī)的主要類型3．我國信息法規(guī)的特點4.我國信息法規(guī)建設(shè)存在的問題5.今后我國信息法規(guī)建設(shè)的體系框架6.3信息道德與信息倫理6.3.1信息道德的含義與內(nèi)容1．信息道德的含義信息道德指人們在信息創(chuàng)造、信息服務(wù)、信息獲取以及信息傳播等信息活動中，所應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，它是調(diào)節(jié)信息創(chuàng)造者、信息服務(wù)者、信息使用者之間相互關(guān)系的行為規(guī)范的總和。信息道德要求信息服務(wù)者、信息使用和傳播者不得有任何危害社會或侵犯他人合法權(quán)益的行為，其目的是促使社會個體成員遵循一定的道德準(zhǔn)則，來規(guī)范自身的信息活動行為。2．信息道德的內(nèi)容信息道德涉及信息創(chuàng)造、信息傳播、信息利用三個方面及其之間的關(guān)系。信息道德可以使人們在信息活動過程中自覺遵循相關(guān)的法律法規(guī)，尊重他人的學(xué)術(shù)成果，尊重知識產(chǎn)權(quán)，合理使用文獻信息，自覺抵制違法信息及信息行為。（1）信息創(chuàng)造者的信息道德創(chuàng)造信息要與國家社會的需要保持一致，明確信息創(chuàng)造的目的，使信息能服務(wù)于人民，服務(wù)于社會，推動國家的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。信息的內(nèi)容必須健康，要有一定的價值，信息的內(nèi)容不能虛假夸大。信息資料的來源要正當(dāng)、可靠，不應(yīng)將一些小道消息進行加工處理后當(dāng)成新的信息。信息創(chuàng)造者要注意信息資料的積累，通過正確判斷預(yù)測，向社會提供新的信息。（2）信息服務(wù)者的信息道德信息服務(wù)者對所提供的信息要保證其準(zhǔn)確無誤，避免傳遞價值不高的信息。信息服務(wù)者應(yīng)對用戶負(fù)責(zé)，樹立為用戶服務(wù)的精神，信息服務(wù)要滿足用戶的信息需求。信息服務(wù)者對信息有較強的分辨能力，有抵制信息污染的能力。建立較高的職業(yè)道德，對用戶負(fù)責(zé)、熱情，要珍惜用戶的時間，提高信息工作的效率。信息服務(wù)者在工作中注意信息資源的開發(fā)、利用，充分發(fā)揮自己的工作經(jīng)驗和技術(shù)能力為用戶提供二次信息、三次信息，使信息資源得到充分的開發(fā)。（3）信息使用者的信息道德信息使用者在從事信息活動時，要以本國以及國際公認(rèn)的各種法律為準(zhǔn)繩，約束自己的行為，使自己的信息活動合法化。信息使用者應(yīng)對技術(shù)信息、經(jīng)濟信息或者其它有用的信息采取安全和保密措施。信息使用者同時還要加強信息法律、信息工作原則、信息政策等方面的學(xué)習(xí)，給自己的信息活動增加一定約束力，抵制信息污染，杜絕信息傳遞的不正當(dāng)渠道。6.3.2信息倫理的含義在信息時代如何為人處世，如何與人交往則成為一個新的研究領(lǐng)域，這就是信息倫理學(xué)研究的內(nèi)容。在當(dāng)今的信息社會中，出現(xiàn)了一系列的信息倫理問題，如侵犯個人隱私權(quán)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法存取信息、信息責(zé)任歸屬、信息技術(shù)的非法使用、信息的授權(quán)等。這些信息倫理問題應(yīng)用以往的社會倫理法則是難以定義、解釋和調(diào)解的，而且，為此而制定的相關(guān)法律和法規(guī)又具有相對的滯后性。這種現(xiàn)狀需要信息人員、學(xué)術(shù)界和法律界共同研究和探討。6.3.3信息倫理的準(zhǔn)則信息倫理的準(zhǔn)則就是用來評價信息活動者的行為是否符合信息倫理的各種基本標(biāo)準(zhǔn)。由于信息倫理是一個動態(tài)的概念，信息倫理的準(zhǔn)則也將不斷發(fā)生變化，未來社會將有層出不窮的信息倫理問題出現(xiàn)，信息倫理準(zhǔn)則也將隨著社會的進步而不斷完善。下面介紹國外三家信息機構(gòu)對信息倫理準(zhǔn)則的不同描述。1．美國計算組織協(xié)會美國計算組織協(xié)會的信息倫理準(zhǔn)則是：（1）對社會和大眾的福利要有所貢獻；（2）避免傷害他人；（3）誠實和值得信賴；（4）行為要公平且不能有歧視；（5）尊重財產(chǎn)權(quán)；（6）保護知識產(chǎn)權(quán)；（7）經(jīng)授權(quán)后再使用電腦和通信資源；（8）尊重個人隱私；（9）保護信息使用者的機密；（10）遵守專業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)；（11）了解電腦系統(tǒng)可能受到的沖擊，并能進行正確的評價，包括風(fēng)險分析；（12）有助于大眾對電腦的計算及其結(jié)果的了解。2.加拿大信息處理學(xué)會加拿大信息處理學(xué)會是加拿大最大的電腦專業(yè)學(xué)會，它鼓勵從事信息產(chǎn)業(yè)的人員發(fā)展信息技術(shù)。該學(xué)會的信息人員準(zhǔn)則是：（1）提高大眾知識水平；（2）只在專業(yè)領(lǐng)域中發(fā)表意見；（3）不隱瞞大眾關(guān)心的信息；（4）抵制錯誤信息；（5）不提供誤導(dǎo)信息；（6）不取用不屬于自己的信息；（7）遵守國家的法律。3.英國計算機學(xué)會英國計算機學(xué)會由電腦從業(yè)人員組成，它強調(diào)要發(fā)展電腦并有效地利用電腦。其作用是在英國建立關(guān)于電腦業(yè)的能力、行為及倫理標(biāo)準(zhǔn)，其信息倫理準(zhǔn)則是：（1）信息人員在對雇主及顧客盡義務(wù)時，不可背離大眾的利益；（2）遵守法律法規(guī)，特別是有關(guān)財政、健康、安全及個人資料的保護規(guī)定；（3）確定個人的工作不影響第三者的權(quán)益；（4）注意信息系統(tǒng)對人權(quán)的影響；（5）承認(rèn)并保護知識產(chǎn)權(quán)。6.4信息素養(yǎng)6.4.1信息素養(yǎng)的基本概念1．信息素養(yǎng)的含義信息素養(yǎng)就是在信息社會中利用信息工具和信息資源，開發(fā)信息、獲得信息、評價信息、利用信息并解決問題，進行創(chuàng)新的修養(yǎng)和能力。顯然，信息素養(yǎng)除了包含了原來儲存的知識，還應(yīng)該注重探究信息意識，采集信息的技能這兩個層面：從技術(shù)層面來講，信息素養(yǎng)反映的是人們熟知的利用信息的意識和能力；從人文層面來講，信息素養(yǎng)也反映了人們面對信息的心理狀態(tài)。2．信息素養(yǎng)與相關(guān)概念的辨析（1）信息素養(yǎng)與信息技術(shù)素養(yǎng)信息素養(yǎng)與信息技術(shù)素養(yǎng)密切相關(guān)，有許多重疊的地方，但其內(nèi)涵卻比信息技術(shù)素養(yǎng)要寬泛的多。（2）信息素養(yǎng)與圖書館素養(yǎng)圖書館素養(yǎng)主要包括如何利用圖書館的相關(guān)知識與技能，并以此解決問題或做出決策。信息素養(yǎng)可以看作是圖書館素養(yǎng)的延伸與拓展。（3）信息素養(yǎng)與計算機素養(yǎng)實際上,信息素養(yǎng)比計算機素養(yǎng)更寬泛一些。計算機素養(yǎng)包括PC機操作、文字處理、E-mail等,所有這些集中于如何使用計算機和計算機工具。而信息素養(yǎng)著眼于利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)與他人協(xié)作的能力,解決問題的能力。（4）信息素養(yǎng)與信息能力信息能力是指以各種形式發(fā)現(xiàn)、評價、利用和交流信息的能力。信息能力是信息素養(yǎng)的核心,但并不是信息素養(yǎng)的全部內(nèi)容。3．信息素養(yǎng)的內(nèi)容和特征從技術(shù)技能和思維技能出發(fā)，信息素養(yǎng)至少應(yīng)包含以下七個方面的內(nèi)容：（1）有獲取新信息的主觀意愿，樂于并能夠探究新信息。（需要）（2）面對復(fù)雜的大量信息時，判別信息價值的高敏感性。（敏感）（3）以自身知識為前提，能對已獲信息辨析，正確評估。（分辨）（4）掌握先進的信息獲取工具，并力求使用效益最大化。（獲?。?）有靈活支配信息，較好把握和過濾無效信息的技能。（把握）（6）能有效利用信息、擅于表述思想，樂于和他人交流。（表述）（7）有創(chuàng)新意識和進取特征。善于用各類信息解決問題。（創(chuàng)新）信息素養(yǎng)的特征雖然信息素養(yǎng)在不同層次的人們身上體現(xiàn)的側(cè)重面不一樣，但概括起來，它主要具有五大特征，分別是：捕捉信息的敏銳性篩選信息的果斷性評估信息的準(zhǔn)確性交流信息的自如性應(yīng)用信息的獨創(chuàng)性。6.4.2信息素養(yǎng)的層次6.4.3信息素養(yǎng)的評價標(biāo)準(zhǔn)1．獲取和處理信息方面的技能標(biāo)準(zhǔn)2．信息價值的把握意識和能力方面的標(biāo)準(zhǔn)3．了解信息倫理和信息道德標(biāo)準(zhǔn)6.5信息安全隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和全球化進程的加快，信息不安全帶來的威脅已經(jīng)越來越明顯。目前，信息安全尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全問題已經(jīng)逐步成為了各國關(guān)注的焦點。本節(jié)簡單介紹信息安全的含義和內(nèi)容，重點介紹網(wǎng)絡(luò)信息安全及其防范。6.5.1信息安全的含義與內(nèi)容信息安全是指一個國家的社會信息化狀態(tài)不受外來的威脅與侵害，一個國家的信息技術(shù)體系不受外來的威脅與侵害。我國法律上把信息安全界定為“保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)）的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全”。從上述的法律規(guī)定看，信息安全應(yīng)當(dāng)包括物理實體安全、信息資源安全、運行安全和人員安全。6.5.2網(wǎng)絡(luò)信息安全及其防范1．網(wǎng)絡(luò)安全的主要威脅網(wǎng)絡(luò)安全的威脅主要來自于以下幾個方面：（1）網(wǎng)絡(luò)的共享性資源共享是建立計算機網(wǎng)絡(luò)的基本目的之一，但是這也為系統(tǒng)安全的攻擊者利用共享的資源進行破壞活動提供了機會。（2）網(wǎng)絡(luò)的開放性網(wǎng)上的任何用戶很容易瀏覽到一個企業(yè)、單位，以及個人的敏感性信息。受害用戶甚至自己的敏感性信息已被人盜用卻全然不知。（3）系統(tǒng)的復(fù)雜性計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的復(fù)雜性使得網(wǎng)絡(luò)的安全管理更加困難。（4）邊界的不確定性網(wǎng)絡(luò)的可擴展性同時也必然導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)邊界的不確定性。網(wǎng)絡(luò)資源共享訪問時的網(wǎng)絡(luò)安全邊界被破壞，導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。（5）路徑的不確定性2．網(wǎng)絡(luò)信息安全防范體系模型3．網(wǎng)絡(luò)信息安全防范的流程6.5.3我國信息安全的現(xiàn)狀、問題與對策1．我國信息安全的現(xiàn)狀近年來，我國在信息安全保障上取得了一定的成績，其主要表現(xiàn)為：（1）國家宏觀管理和支持力度加強。（2）信息安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作繼續(xù)推進。（3）積極參與國際信息安全事務(wù)，掌握最新動態(tài)。（4）信息安全的法制建設(shè)環(huán)境日益完善。2．我國信息安全管理中存在的問題總體來看，我國的信息安全形勢并不樂觀。在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）我國基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)薄弱，核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國外。（2）對引進的信息技術(shù)和設(shè)備缺乏保護信息安全所必不可少的有效管理和技術(shù)改造。（3）信息與網(wǎng)絡(luò)安全的防護能力較弱。（4）信息安全管理條塊分割、相互隔離。（5）信息犯罪在我國有快速發(fā)展之趨勢。（6）在信息產(chǎn)品的研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及信息安全的人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等方面，國家的工作步伐較慢，與迅速發(fā)展的信息安全形勢很不適應(yīng)，資金投人過少。（7）全民的信息安全意識普遍比較淡薄，警惕性不高。3．我國信息安全管理的對策針對我國信息安全存在的問題，建議有關(guān)部門采取如下的信息安全對策。（1）發(fā)展有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息安全產(chǎn)業(yè)。（2）建立國家信息安全技術(shù)保障體系。（3）加強國家重點行業(yè)和重點部門的信息安全防護。（4）創(chuàng)造良好的信息化安全的外部環(huán)境，尤其應(yīng)該加快有關(guān)法規(guī)的研究，及早建立并完善我國信息安全的法規(guī)體系。（5）建立國家信息安全組織管理體系，加強國家信息安全機構(gòu)及職能，盡快改變條塊分割的管理現(xiàn)狀。另外，國家還在信息安全基礎(chǔ)研究、信息人才培養(yǎng)、信息安全經(jīng)費保障、信息安全評測標(biāo)準(zhǔn)等多個方面加強工作力度，以便保持相關(guān)工作具有一定的前瞻性和國際性。6.6信息犯罪信息技術(shù)的高度發(fā)展造成了海量信息的快速傳播，這一方面帶來人們利用信息的便利條件，便利的信息資源養(yǎng)成了人們對于信息的依賴性；另一方面又給人們識別信息的真?zhèn)蝺?yōu)劣造成嚴(yán)重的困難，一些人開始不正當(dāng)?shù)乩眯畔@取利益，甚至利用信息進行犯罪活動。本節(jié)將介紹信息犯罪的含義、類型、特征及其防范措施。6.6.1信息犯罪的含義信息犯罪是信息社會中一種新的犯罪類型，對它的一般理解是指運用信息技術(shù)故意實施的嚴(yán)重危害社會、危害公民合法權(quán)益并應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的行為。信息犯罪概念的提出是與電子信息技術(shù)密切相關(guān)的，之前較早的概念還有“計算機信息犯罪”、“網(wǎng)絡(luò)信息犯罪”、“電子信息犯罪”等。因此，信息犯罪一度成為專指電子信息技術(shù)領(lǐng)域的犯罪的概念。但是，在本文中，我們認(rèn)為電子信息技術(shù)領(lǐng)域的信息犯罪只能是信息犯罪的重要方面，信息犯罪不僅僅局限于電子信息技術(shù)領(lǐng)域，信息犯罪應(yīng)該涉及到更為寬泛的社會內(nèi)容。從目前已見的信息犯罪來看，信息犯罪應(yīng)該包括涉及社會各個領(lǐng)域的信息欺詐、信息破壞、信息盜竊、信息瀆職和信息污染等等類型。6.6.2信息犯罪的類型1．信息欺詐2．信息破壞3．信息盜竊4．信息瀆職5．信息污染6.6.3信息犯罪的特征1.犯罪人員的智能性2.犯罪手法的隱蔽性3.犯罪手段的多樣性4.犯罪后果的嚴(yán)重性5.犯罪行為的復(fù)雜性6.6.4信息犯罪的治理目前，各種信息犯罪活動，已經(jīng)給國家安全、知識產(chǎn)權(quán)以及個人信息權(quán)等帶來了巨大的威脅，并日益成為困擾人們現(xiàn)代生活的又一新問題，必須嚴(yán)格防范，加強治理。對于信息犯罪，各國政府主要是通過信息安全技術(shù)和法制治理兩種手段來解決。1．安全技術(shù)防范由于信息犯罪的高科技特點，必須首先考慮運用技術(shù)措施來防范信息犯罪。目前，實行網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證制度、防火墻技術(shù)、入侵監(jiān)測技術(shù)、防病毒技術(shù)、數(shù)字簽名制度、信息隱藏