DB3201-T 1135-2022《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)》

ICS03.080.99CCSICS03.080.99CCSA02南 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3201/T1135—2022工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)Industrialenterprisesafetyproductioncreditgradeevaluation20222022121520221218南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由南京市應(yīng)急管理局提出并歸口。引 言范圍本文件規(guī)定了工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)的基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)、等級(jí)劃分、評(píng)價(jià)規(guī)則。（（GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)GB/T22117界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。GB/T22117界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全生產(chǎn)信用enterprisesafetyproductioncredit企業(yè)履行安全生產(chǎn)承諾的能力和意愿。3.2信用評(píng)價(jià)creditevaluation對(duì)信用主體進(jìn)行安全生產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并以專用符號(hào)標(biāo)識(shí)其信用等級(jí)。3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)evaluatingindicators反映信用主體安全生產(chǎn)信用狀況和特征的系列要素。3.4評(píng)價(jià)主體evaluationsubject實(shí)施安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織。3.5安全管理審計(jì)securitymanagementaudit評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系完整性與適用性的活動(dòng)。4總體原則工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀性、合法性、科學(xué)性、公開性的總體原則。5評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)依據(jù)7評(píng)價(jià)指標(biāo)GB18218標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分較評(píng)審時(shí)得分下降且未被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的；企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中被全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的；未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，或未按規(guī)定建立并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的；未按規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制：未按規(guī)定開展工藝流程優(yōu)化、機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人等提高本質(zhì)安全手段的；5)激勵(lì)項(xiàng)：危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)取得一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，其他類企業(yè)取得二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的；較上一次評(píng)價(jià)，企業(yè)存在重大危險(xiǎn)源消除或降級(jí)情形的。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)得分安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)得分計(jì)算公式如下：=200+??1+??2+??3+??4····························································(1)式中：??1——企業(yè)資質(zhì)/資格項(xiàng)分值；??2——企業(yè)人員資質(zhì)/資格項(xiàng)分值；??3——重大危險(xiǎn)源項(xiàng)分值；??4——較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)分值。安全生產(chǎn)管理指標(biāo)得分計(jì)算公式如下：=300+??1+??2+??3+??4+??5························································(2)式中：??3——雙重預(yù)防機(jī)制項(xiàng)分值；??4——風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制項(xiàng)分值；??5——激勵(lì)項(xiàng)分值。安全生產(chǎn)監(jiān)督指標(biāo)得分計(jì)算公式如下：=400+??1+??2+??3+??4+??5························································(3)式中：3——84??4——??5——激勵(lì)項(xiàng)分值。

=100+??1+??2···································································(4)??1——企業(yè)公共信用信息記錄項(xiàng)分值；??2——企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公共信用信息記錄項(xiàng)分值。8.5企業(yè)安全生產(chǎn)信用得分計(jì)算企業(yè)安全生產(chǎn)信用得分計(jì)算公式如下：=[??（??+++）]····························································(5)式中：??——行業(yè)校正系數(shù)；??——安全生產(chǎn)基礎(chǔ)校正系數(shù)。??取值見表1。

表1行業(yè)校正系數(shù)取值表行業(yè)分類??取值化工（含石油化工）、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹1.06非煤礦山1.05醫(yī)藥生產(chǎn)1.04冶金、有色1.03建材、機(jī)械1.02輕工、紡織1.01煙草1.00安全生產(chǎn)基礎(chǔ)校正系數(shù)??計(jì)算公式如下：

??=????···············································································(6)????式中：——產(chǎn)值校正系數(shù)；——安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值校正系數(shù)；若企業(yè)不存在重大危險(xiǎn)源或較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)，則校正系數(shù)??取值為1。產(chǎn)值校正系數(shù)取值見表2。2產(chǎn)值校正系數(shù)取值表企業(yè)上一年度產(chǎn)值（萬元）校正系數(shù)≤3000000.75100000≤?3000000.8010000≤?1000000.852000≤?100000.90500≤?20000.95?5001.00安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值校正系數(shù)取值見表3。表3安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值校正系數(shù)取值表企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值校正系數(shù)≤10000.85100≤?10000.9010≤?1000.95?101.00

==∑式中：——式中：——企業(yè)重大危險(xiǎn)源和較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量；????——企業(yè)第個(gè)重大危險(xiǎn)源和較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值。??取值見表4和表5。表4重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值??取值表表5較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值??取值表9等級(jí)劃分企業(yè)安全生產(chǎn)信用為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的得分分別為：A950≤b)B級(jí)，800≤?950分,信用良好；c)C700≤?800d)D600≤?700e)E級(jí)，?600分，信用差。

···········································································(7)重大危險(xiǎn)源/較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值??重大危險(xiǎn)源按照GB18218中的??值評(píng)定方式確定重大危險(xiǎn)源/較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值??重大安全風(fēng)險(xiǎn)（已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)計(jì)算）的??取值為100較大安全風(fēng)險(xiǎn)（已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)計(jì)算）的??取值為10評(píng)價(jià)規(guī)則

10.1

等級(jí)管理當(dāng)企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故即時(shí)重新開展安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公示。附錄A（資料性）信用評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分體系安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)評(píng)分見表A.1。表A.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)評(píng)分序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容分值1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（200分）企業(yè)資質(zhì)/資格超越生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍的?？?00分2涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)許可證件超過有效期的?？?0分3企業(yè)人員資質(zhì)/資格未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。扣20分4主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定取得安全考核合格證的?？?0分5安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定取得安全考核合格證的?？?0分6特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得操作證的。1-101010取得操作證，20分7未按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程扣20分8未按規(guī)定開展員工三級(jí)安全教育和再教育的?？?0分9重大危險(xiǎn)源按照危險(xiǎn)源數(shù)量每個(gè)扣除2分，最高扣除50分。10按照危險(xiǎn)源數(shù)量每個(gè)扣除1分，最高扣除20分。11較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的。按照重大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量每個(gè)扣除250（已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)扣分）。12存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的。按照較大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量每個(gè)扣除120（已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)扣分）。序號(hào)一級(jí)指標(biāo)序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容分值安全生產(chǎn)管理（300分）A.2。表安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等級(jí)的。扣100分2企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分較評(píng)審時(shí)得分下降且未被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的。下降分值5分以內(nèi)扣除10[5,10)分，扣除20分，下降10分（含）以上，扣除50分。3企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的?？?50分4企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期屆滿再次申請(qǐng)時(shí)未通過的?？?50分5安全生產(chǎn)信息化未按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺(tái)的。扣100分6未使用政府部門信息化系統(tǒng)開展安全管理工作的。扣100分7安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制未按規(guī)定提交或定期更新工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的。扣100分8風(fēng)險(xiǎn)管控措施的?？?00分9未按規(guī)定完成重大隱患整改的?？?00分10空間分布圖的?？?0分11未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告的?？?0分12風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制未按規(guī)定開展工藝流程優(yōu)化、機(jī)械化換扣100分13激勵(lì)項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)取得一級(jí)安及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的。加20分14或降級(jí)情形的。加20分安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督指標(biāo)評(píng)分安全生產(chǎn)監(jiān)督指標(biāo)評(píng)分見表A.3，其中各項(xiàng)指標(biāo)適用于信用主體使用勞務(wù)派遣外包隊(duì)伍的情形，外包隊(duì)伍在作業(yè)過程中因違法違規(guī)所受的行政處罰按照對(duì)應(yīng)分值的0.5倍扣分并納入信用主體評(píng)價(jià)總分。表A.3安全生產(chǎn)監(jiān)督指標(biāo)評(píng)分序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容分值1安全生產(chǎn)監(jiān)督（400分）行政處罰警告、通報(bào)批評(píng)。扣10分2罰款罰款金額≤10萬。扣20分310萬<罰款金額≤50萬。扣30分4罰款金額>50萬。扣50分5沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。扣20分6限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。扣50分7責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。責(zé)令部分生產(chǎn)單元停產(chǎn)，扣100分；責(zé)令停業(yè)，扣200分8暫扣許可證件?？?00分9降低資質(zhì)等級(jí)?？?00分10吊銷許可證件?？?00分11責(zé)令關(guān)閉?？?00分12行政處罰申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的?？?00分13事故情況企業(yè)發(fā)生工傷事故的。按照工傷事故的等級(jí)和數(shù)量扣2故每起5分，封頂50分。14發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的。100扣完400分為止。15發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的。200扣完400分為止。16發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的?？?00分17約談舉報(bào)被市或區(qū)相關(guān)部門約談的?？?0分18被市或區(qū)相關(guān)部門發(fā)送函信的?？?0分19被社會(huì)公眾舉報(bào)投訴經(jīng)查證屬實(shí)的?？?0分20被網(wǎng)絡(luò)等各種媒體曝光經(jīng)查證屬實(shí)的?？?0分21其他企業(yè)人員構(gòu)成安全生產(chǎn)犯罪被追究刑事責(zé)任的?？?00分22企業(yè)被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單的?？?00分23企業(yè)違反安全生產(chǎn)承諾的。扣30分24激勵(lì)項(xiàng)企業(yè)主動(dòng)參加安全管理審計(jì)的。加20分A.4公共信用指標(biāo)評(píng)分序號(hào)一級(jí)指標(biāo)序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容分值1企業(yè)公共信用（100分