發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章

第五章計(jì)劃市場(chǎng)與體制轉(zhuǎn)型

政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

計(jì)劃失敗重新恢復(fù)對(duì)市場(chǎng)的偏好23

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的基本原理1

第一節(jié)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的基本原理◆發(fā)展計(jì)劃及其性質(zhì)☆定義：發(fā)展計(jì)劃，就是為了達(dá)到一組預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)決策、影響和指導(dǎo)乃至控制一個(gè)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)變量增長(zhǎng)水平所作的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃☆性質(zhì)計(jì)劃化國(guó)家的計(jì)劃市場(chǎng)化國(guó)家的計(jì)劃計(jì)劃化國(guó)家的計(jì)劃特征計(jì)劃全面詳細(xì)性指令性返回市場(chǎng)化國(guó)家的計(jì)劃特征計(jì)劃宏觀粗略指導(dǎo)性返回二、

計(jì)劃實(shí)施的原因市場(chǎng)失靈市場(chǎng)缺失資源配置資源動(dòng)員資源分配需要觀念與心理爭(zhēng)取外援計(jì)劃實(shí)施原因5大原因

經(jīng)濟(jì)學(xué)院1、發(fā)展中國(guó)家計(jì)劃失敗的原因缺乏政治愿望制度缺陷信息不完全計(jì)劃的缺陷貫徹執(zhí)行中的差距第二節(jié)計(jì)劃失敗與重新恢復(fù)對(duì)市場(chǎng)的偏好第三節(jié)計(jì)劃、市場(chǎng)與體制轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制

內(nèi)在結(jié)構(gòu)

產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

決策結(jié)構(gòu)動(dòng)力結(jié)構(gòu)信息結(jié)構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制獨(dú)立產(chǎn)權(quán)邊界利益邊界清楚

企業(yè)或個(gè)體掌握資源分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策由企業(yè)自主決定完全由自己負(fù)責(zé)

物質(zhì)刺激為主精神激勵(lì)為輔收入與經(jīng)濟(jì)行為掛鉤多維計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)邊界利益邊界模糊國(guó)家掌握資源

集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策由政府決定企業(yè)不負(fù)終極責(zé)任精神刺激為主物質(zhì)激勵(lì)為輔收入與經(jīng)濟(jì)行為不掛鉤縱向經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)在比較◆市場(chǎng)的功能及優(yōu)點(diǎn)☆調(diào)節(jié)的靈活性和自動(dòng)性☆激勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)增長(zhǎng)☆相對(duì)價(jià)格反映相對(duì)成本☆對(duì)非均衡的自我糾正☆分散權(quán)力市場(chǎng)的缺陷：滯后性、執(zhí)行效率問(wèn)題計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn)：事前性、執(zhí)行力強(qiáng)計(jì)劃與市場(chǎng)的結(jié)合方式：主輔結(jié)合第四節(jié)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型◆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境與社會(huì)文化前提☆經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立自主的分散決策☆契約自由和消費(fèi)者主權(quán)☆市場(chǎng)價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程☆按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)和市場(chǎng)效率分配◆完善的市場(chǎng)制度，所需的法律和經(jīng)濟(jì)慣例☆產(chǎn)權(quán)明晰，設(shè)立產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序☆有關(guān)的商業(yè)法及法庭，特別是合同法，以加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)界定☆除重大外在性的部門外，所有建立企業(yè)均享有自由☆穩(wěn)定貨幣及一個(gè)值得信賴的而又有效的轉(zhuǎn)移☆公眾監(jiān)督或國(guó)家壟斷管理☆充分信息☆自主的偏好，以保護(hù)消費(fèi)者免受生產(chǎn)者和提供者的影響☆對(duì)外在性公共管理及提供公共物品☆執(zhí)行穩(wěn)定的貨幣及金融政策☆社會(huì)保障體系☆鼓勵(lì)創(chuàng)新，特別是確保實(shí)施專利和版權(quán)法市場(chǎng)范圍狹小市場(chǎng)體制不完善主體的成熟市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大市場(chǎng)成長(zhǎng)市場(chǎng)成長(zhǎng)不足-????,??????????-????????????????-?????????????-SupplyChain??????????市場(chǎng)主體不成熟發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)發(fā)育狀況市場(chǎng)成長(zhǎng)市場(chǎng)成長(zhǎng)市場(chǎng)體系的健全◆發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)育狀況☆發(fā)展中國(guó)家普遍存在市場(chǎng)成長(zhǎng)不足☆市場(chǎng)在空間結(jié)構(gòu)上呈破碎狀態(tài)，交易范圍狹小☆市場(chǎng)主體發(fā)育不正?！钍袌?chǎng)體系不健全第五節(jié)政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展◆政府的類型：p133◆政府的有效性：◆發(fā)展中國(guó)家政府職能：p138◆發(fā)展中國(guó)家政府的經(jīng)濟(jì)職能：☆職責(zé)分明、權(quán)責(zé)清晰☆各司其職、各盡其能☆相互協(xié)作、相互配合☆管轄權(quán)限應(yīng)與其能力相適應(yīng)☆與市場(chǎng)的關(guān)系：不是增長(zhǎng)的直接提供者而是合作者、催化劑、促進(jìn)者

返回☆對(duì)人力資本進(jìn)行投資☆使微觀經(jīng)濟(jì)充滿競(jìng)爭(zhēng)☆促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放☆保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定☆保護(hù)環(huán)境

返回國(guó)外權(quán)威網(wǎng)站：《過(guò)去一千年中全球最富有的五十人》的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。中國(guó)有六人有幸上榜。按時(shí)間排名為：成吉思汗，忽必烈，劉瑾，和紳，伍秉鑒，宋子文。劉瑾（1452～1510）社會(huì)地位：宮廷太監(jiān)財(cái)富來(lái)源：瀆職財(cái)產(chǎn)：金銀

中國(guó)明朝一個(gè)富得驚人的宮廷太監(jiān)。他通過(guò)貪污積累了巨大的財(cái)富。在他因?yàn)榕涯孀锉惶幩赖臅r(shí)候,他被查出擁有黃金250萬(wàn)兩，白銀5000余萬(wàn)兩（共合白銀6750萬(wàn)兩），而明末國(guó)庫(kù)每年的收入才600余萬(wàn)兩。問(wèn)題：1、為什尋租問(wèn)題在發(fā)展中國(guó)家是長(zhǎng)期普遍的存在2、產(chǎn)生的根源3、對(duì)社會(huì)造成的傷害4、治理對(duì)策23本節(jié)課程安排：一二三四尋租的基本概念尋租的類型與層次尋租的影響和效率損失尋租的治理問(wèn)題重點(diǎn)難點(diǎn)（分析能力）基礎(chǔ)尋租的基本含義經(jīng)濟(jì)租：指一種生產(chǎn)要素的所有者獲得的收入中，超過(guò)這種生產(chǎn)要素的機(jī)會(huì)成本的剩余尋租：維護(hù)既得的經(jīng)濟(jì)利益或?qū)鹊玫睦孢M(jìn)行再分配的非生產(chǎn)性活動(dòng)尋租的類型與層次Diagram2尋租的類型Diagram2無(wú)意創(chuàng)租被動(dòng)創(chuàng)組主動(dòng)創(chuàng)租

Himart尋租的層次圍繞部門利益圍繞官職和權(quán)力圍繞直接經(jīng)濟(jì)利得尋租的危害尋租的社會(huì)成本：尋租成功后造成的壟斷所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率損失尋租活動(dòng)浪費(fèi)掉的資源（游說(shuō)成本、賄賂成本、阻擋成本）尋租活動(dòng)引發(fā)的政治尋租所浪費(fèi)掉的資源QPDMRS=MCPcPmQcQm在MR=MC水平上，壟斷與完全競(jìng)爭(zhēng)相比，價(jià)格高，銷量低完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)在供求相等的水平銷售壟斷的經(jīng)濟(jì)影響——無(wú)效率(INEFFICIENCY)壟斷定價(jià)有效地使收入從買主轉(zhuǎn)移到賣主手中!Q需求曲線AC=MCPM0CA凈損失DWLQMQCPCBD尋租產(chǎn)生的壟斷帶來(lái)的社會(huì)福利損失返回結(jié)論：尋租會(huì)導(dǎo)致資源配置效率降低尋租造成社會(huì)成本的增加和社會(huì)福利損失進(jìn)一步引起一系列的尋租和避租行為造成制度變遷過(guò)程中的路徑依賴Ⅱ制度變遷的路徑依賴Ⅱ定義：原有的制度體系缺陷使得新的制度無(wú)法產(chǎn)生、發(fā)展，處于被鎖定狀態(tài)的現(xiàn)象實(shí)例：中國(guó)的“于八精神”尋租的治理根本措施：權(quán)力與租的分離：變管理型政府為服務(wù)型政府一般政策：1、加大尋租的成本與風(fēng)險(xiǎn)2、政務(wù)公開(kāi)、透明3、有效監(jiān)督體系的構(gòu)建尋租的私人成本——收益分析前提假設(shè)假設(shè)1：租金供給者是政府，租金的需求者是企業(yè)假設(shè)2：行為主體企業(yè)和政府都是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)人而且都是風(fēng)險(xiǎn)中性者。

假設(shè)3：租金市場(chǎng)是存在風(fēng)險(xiǎn)的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。租金需求者的成本收益分析企業(yè)D——租金需求者的成本——收益分析企業(yè)收益：租金R。企業(yè)成本：懲罰成本DC1+交易成本DC2+賄金R0。其中懲罰成本是指事情敗露后企業(yè)所受的罰款、輿論譴責(zé)、道德、法律處罰如監(jiān)禁等；交易成本是指企業(yè)進(jìn)行游說(shuō)、送禮、上下活動(dòng)打探消息等的成本；賄金是企業(yè)為獲取租金而賄賂給政府官員的部分，它是租金的一部分。則企業(yè)尋租行為發(fā)生的條件是：R≥DC1+DC2+R0即企業(yè)收益要大于成本，二者相等處是其臨界點(diǎn)。資金供給者的成本-收益分析政府官員S——租金供給者的成本——收益分析

官員收益：賄金R0。官員成本：心里成本SC1+懲罰成本SC2。其中懲罰成本是指政府官員的創(chuàng)租行為一旦被查處時(shí)所受的罰款、監(jiān)禁等。心理成本是指官員的創(chuàng)租行為在沒(méi)查處時(shí)的擔(dān)驚受怕、查處后的名譽(yù)掃地、輿論譴責(zé)、社會(huì)歧視、道德懲罰等官員尋租行為發(fā)生的條件：R0≥SC1+SC2◆提升政府能力的戰(zhàn)略與途徑P146☆建立有助于發(fā)揮公共部門能力的體制